ＸＸ鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié).doc

鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié) X鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，從今年9月11日成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組開始，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動，臨時人員分流、人員考核成績匯總、人員定崗共經(jīng)過五個階段，歷時兩個多月，機(jī)構(gòu)改革任務(wù)已初見成效，達(dá)到了預(yù)期目的。 一、機(jī)構(gòu)改革的基本情況 自區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于全區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實施意見后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，多次召開鎮(zhèn)黨委和黨聯(lián)席會議，進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多征求意見，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案。方案經(jīng)批準(zhǔn)后，我鎮(zhèn)迅速進(jìn)入角色，全面開展機(jī)構(gòu)改革工作。9月底，認(rèn)真完成前期準(zhǔn)備組織工作。并成立了鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；于10月30日前，完成了全部臨時工作人員清退工作；11月初，完成了學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動工作，召開了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動員大會，向干部職工傳達(dá)了鎮(zhèn)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的精神和上級有關(guān)政策規(guī)定；通過組織談話、座談會等形式，做好提前退休、病退等有關(guān)人員思想工作，明確分流待遇，確保順利完成人員分流工作；11月 13日-17日，通過理論素質(zhì)考試、民主測評、競崗演說、組織考核等程序進(jìn)行綜合測評，將參加機(jī)構(gòu)改革人員成績進(jìn)行排次并張榜公布，擇化錄取，全部程序公開透明，真正做到了公正公平。 二、主要做法和經(jīng)驗 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容多，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，為了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排，認(rèn)真組織，有計劃、有步驟地實施各項改革工作，主要有四個方面特點： 1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革，是關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。因此在改革過程中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府自始至終把改革作頭等大事來抓，9月11日成立了由鎮(zhèn)黨委書記和守金任組長，黨委副書記為副組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對改革的有關(guān)政策和辦法及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的實際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照上級規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)的實際情況，制定成熟的改革方案，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法及人員分流作出了詳細(xì)的規(guī)定，對退休、內(nèi)退和自用人員的清退還明確了比較優(yōu)惠的政策，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。對改革中出兩年問題做到隨時研究，及時決策，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，改革領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施，每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革按黨委的部署實施。 2、充分宣傳發(fā)動，做好思想工作，是搞好改革的基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)變化，人員縮編，進(jìn)退去留，都牽涉到干部職工切身利益。我們以穩(wěn)定人心，保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點，及時開展了疏通思想，釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真進(jìn)行了戰(zhàn)前動員，11月初召開了機(jī)構(gòu)改革動員大會，就機(jī)構(gòu)改革的重大意義，遵循的方針原則，實施方案步驟等給大家交了底，引導(dǎo)大家認(rèn)真對待改革，使大家提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢所趨，是時代的要求，是發(fā)展的需要，其次，對全體機(jī)關(guān)工作人員按類別進(jìn)行深入調(diào)查了解，特別是對干部職工作思想動態(tài)進(jìn)行了模底分析，對機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn) 崗后的作需要，特別是對可能列為退休、內(nèi)退、讓崗及分流人員的心里狀態(tài)等一系問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了分口子交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對待改革。第三是通過大小會議，支部活動等各種機(jī)會打招呼，對大家講清組織上既要堅持政策的嚴(yán)肅性，也要盡可能照顧一些同志的實際困難，讓干部職工放下思想包袱。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職 工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。 3、引入競爭機(jī)制，充分體現(xiàn)民意，是搞限改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點和重點，也是機(jī)構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)小組經(jīng)過反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，對全鎮(zhèn)16個行政崗位，38個事業(yè)崗位引入競爭機(jī)制，在全機(jī)關(guān)中公開實行競爭上崗。通過統(tǒng)一理論測試，民主測評，競崗演說，組織考核，成績公示等程序，一批素質(zhì)高，能力強(qiáng)的干部脫穎而出，在新的工作崗位上走馬上任。在此過程中，我們充分發(fā)揚民主，走群眾路線，根據(jù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求和每個干部的發(fā)展?jié)摿?，因職選人，人盡其才。這種憑黨性用干部，以競爭任干部，靠3群眾選干部的作法，得到了廣大群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極的效果，一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)，二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會，三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危要感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心，四是提高了選人用人的透明度，加快了政務(wù)公開的進(jìn)程，五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識，營造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。 4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合，轉(zhuǎn)變政府職能，是搞好改革的目的。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新管理方式，提高行政效率和工作效率是改革的要求。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合實際，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革將機(jī)關(guān)設(shè)置為3個辦公室、2個中心1個所。3個辦公室分別是黨政辦公室（加掛社會治安綜合治理辦公室牌子）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室（加掛計劃生育辦公室牌子）；2個中心是便民服務(wù)中心和計劃生育技術(shù)服務(wù)中心；1個所是財政所。對公益事業(yè)和公共服務(wù)項目實行政府購買，在保證投入興辦社會公益事業(yè)經(jīng)費不減，用途不變的前提下，將政府撥款逐步由“養(yǎng)人”為主身“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變，對原事業(yè)單位承擔(dān)的不以盈利為目的，為社會提供公共服務(wù)的農(nóng)技推廣、畜禽防疫、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、農(nóng)田水利保護(hù)、病蟲害防治、文體事業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)等公益事業(yè)的公共服務(wù)項目，由鎮(zhèn)政府按照市場化原則和服務(wù)工作量化的辦法，向轉(zhuǎn)制后新成立的農(nóng)工商綜合服務(wù)公司定向購買，簽訂委托協(xié)議，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。通過改革，進(jìn)上步理順了機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。 三、取得的主要成效 此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在： 1、精簡了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，我鎮(zhèn)按照精簡、統(tǒng)下，效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)置上報機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制，并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)，行政人員編制30名，（預(yù)留2個編制），其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為9名，事業(yè)人員編制核定為36名，（預(yù)留2個編制）。通過機(jī)構(gòu)改革，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)變得更加精干高效。 2、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)。在改革中，我們按照人事制度改革的要墳，在機(jī)構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法，對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說明，經(jīng)過競爭上崗和組織任命，機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，中層干部的文化層次得到了提高，本科、大專以上文化程度占半數(shù)以上。 3、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動，是一次教育，也是一次檢查。改革動員大會之扣，廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委，政府的號召，擁護(hù)、支持和參與改革，而且從黨委、政府的決心中認(rèn)識到了這次改革是真改而不是假改，許多同志產(chǎn)生了危機(jī)感，激發(fā)了改革和競爭意識。在競爭上崗中，大家勇敢迎挑戰(zhàn)，踴躍報名競爭，慎重選擇崗位，認(rèn)真準(zhǔn)備演講，自覺接受挑戰(zhàn)，并表示如果能競爭上，一定努力工作，不辜負(fù)組織和群眾的期望，如果落選也不泄氣，更要刻苦學(xué)習(xí)，努力工作。在這次競爭上崗中，大家準(zhǔn)備充分，演講認(rèn)真精彩，充分展示自己優(yōu)勢，通過競爭，許多同志受到了強(qiáng)烈的震動，感到危機(jī)就在自己身邊，真正明白了今天不愛崗明天就落崗，今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，在改革期間，機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律、工作態(tài)度，工作效率都有明顯的改革觀，各部門工作井井有條，保證了改革才各項管理工作順利進(jìn)行。 4、形成了新的用人機(jī)制。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個旋展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢、公平競爭的舞臺和機(jī)會，也給部門提供了選拔人才的廣闊天地，形成了良好的競爭激勵機(jī)制，為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子，為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗。 這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)