生物公司緊急應(yīng)變管理程序全面版.docx

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錄一、目的二、范圍三、應(yīng)變等級(jí)劃分四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)八、廠周單位緊急聯(lián)絡(luò)電話九、政府部門緊急聯(lián)絡(luò)電話十、應(yīng)變通報(bào)流程十一、泄漏性緊急應(yīng)變處理指引十二、火災(zāi)性緊急應(yīng)變處理指引十三、爆炸性緊急應(yīng)變處理指引十四、環(huán)境污染緊急應(yīng)變處理指引十五、職業(yè)病防治緊急應(yīng)變處理指引十六、公共衛(wèi)生防治緊急應(yīng)變處理指引十七、生產(chǎn)安全事故緊急應(yīng)變處理指引十八、自然災(zāi)害事故緊急應(yīng)變處理指引十九、緊急應(yīng)變設(shè)備清單二十、人員疏散二十一、培訓(xùn)與演習(xí)二十二、善后處理及檢討二十三、本文件更新及修正二十四、本文件存放一、目的本程序的制定，以期達(dá)到如下目的：1.提供緊急應(yīng)變指南，使事故一旦發(fā)生時(shí)，能有組織、有系統(tǒng)地迅速處置，使傷害和損失率降至最低。2.提供可能發(fā)生意外事故仿真演練的依據(jù)。二、范圍本程序涵蓋公司在無法抗力的各種自然災(zāi)害及在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中因人為意外、設(shè)備失控造成環(huán)境污染、人身安全、財(cái)產(chǎn)損失的緊急應(yīng)變指引。三、應(yīng)變等級(jí)劃分應(yīng)變行動(dòng)的等級(jí)，共分為三級(jí)（詳細(xì)等級(jí)分類按各種事故應(yīng)變指引為準(zhǔn)）： 應(yīng)變等級(jí) 定 義 可能 發(fā) 生 狀 況 一級(jí)應(yīng)變一個(gè)災(zāi)變的威脅，能由第一批團(tuán)隊(duì)控制而不須要全體員工疏散時(shí)。意外事故限于小區(qū)域而不會(huì)對財(cái)產(chǎn)造成立即的威脅。 可在短期內(nèi)恢復(fù)正常工作的有毒物質(zhì)泄漏 小型火災(zāi) 雷雨天氣 輕微工安事件 二級(jí)應(yīng)變較大危險(xiǎn)或大區(qū)域的意外，而會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)的威脅，并可能需要廠內(nèi)或其它單位有限度的疏散或緊急支持。 各類高壓容器鼓漲/爆炸 貯槽、管道破裂泄漏 小面積小型火災(zāi) 輕微自然災(zāi)害 較重的工安事件 三級(jí)應(yīng)變嚴(yán)重意外或大區(qū)域面積意外，嚴(yán)重威脅到生命及財(cái)產(chǎn)或污染，其影響超越工廠周界。此時(shí)，疏散對象可能擴(kuò)及廠外附近居民。 各類高壓容器、儲(chǔ)槽、管道破裂、外漏、著火(爆炸) 大面積大型火災(zāi) 嚴(yán)重自然災(zāi)害 嚴(yán)重的工安事件四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)指揮中心現(xiàn)場指揮官*（由各組組長組成。）事故總指揮現(xiàn)場指揮員實(shí)施行動(dòng)組疏散引導(dǎo)組安全救護(hù)組通訊聯(lián)絡(luò)組搶救維修組實(shí)施各類緊急事件搶險(xiǎn)、滅火、救助、環(huán)境污染控制等引導(dǎo)救援疏散人員急救送醫(yī)后勤支援聯(lián)絡(luò)廣播提供資訊環(huán)境監(jiān)控?fù)尵染S修提供設(shè)備五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表疏散引導(dǎo)：六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表序號(hào)姓名職務(wù)應(yīng)急預(yù)案中職務(wù)聯(lián)絡(luò)電話1總經(jīng)理總指揮2總監(jiān)現(xiàn)場指揮3副總監(jiān)滅火行動(dòng)組組長4經(jīng)理疏散引導(dǎo)組組長5總監(jiān)安全救護(hù)組組長6經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組組長7工程工程事項(xiàng)七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)應(yīng)變單位工作職責(zé)負(fù)責(zé)人代理人總指揮 負(fù)責(zé)掌握意外災(zāi)害狀況，推動(dòng)應(yīng)變架構(gòu)各組工作的發(fā)揮 根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，調(diào)整應(yīng)變措施 視災(zāi)害狀況和可能演化的趨勢，判定是否需要外部救援或資源 組織內(nèi)部和對政府的報(bào)告 下達(dá)疏散與作業(yè)恢復(fù)指令 對外發(fā)表災(zāi)情狀況鄧增富姚榮清現(xiàn)場指揮 人力支援機(jī)動(dòng)調(diào)派、協(xié)調(diào)各組之間配合 下達(dá)命令請求聯(lián)絡(luò)組向當(dāng)?shù)叵狸?duì)求援姚榮清江賢學(xué)實(shí)施行動(dòng)組 負(fù)責(zé)天災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事宜的控制與行動(dòng) 負(fù)責(zé)天災(zāi)避險(xiǎn)、清污排障、消防行動(dòng)、滅火救援、圍堵防泄漏 消防器材的補(bǔ)助江賢學(xué)劉陶均疏散引導(dǎo)組 負(fù)責(zé)發(fā)生天災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事宜，組織人員疏散到安全區(qū)域 對進(jìn)出工廠人員的人數(shù)（包括公司員工和外來人員）管制及清點(diǎn) 協(xié)助行動(dòng)組、控制組器材補(bǔ)給、清障搬運(yùn)、抬離受傷人員等 協(xié)助政府部門進(jìn)行廠外疏散 對進(jìn)出工廠的車輛管制 限制非相關(guān)人員及車輛進(jìn)入災(zāi)區(qū)章海鷹陳躍鍛安全救護(hù)組 對傷患的緊急救助與支持協(xié)助送醫(yī)的安排 安排車輛及車輛駕駛 其它行政工作的支持鐘惠昌蘇東星通訊聯(lián)絡(luò)組 事件發(fā)生時(shí)，承上接下聯(lián)絡(luò)人員 配合總指揮聯(lián)絡(luò)并通知消防單位、環(huán)保單位、醫(yī)護(hù)單位及附近居民(廠外通報(bào)) 及時(shí)提供相關(guān)的化學(xué)品信息及周界環(huán)境監(jiān)測信息 協(xié)助政府部門進(jìn)行廠外疏散潘壁璋柯秀珊搶救維修組 緊急斷開閥的關(guān)閉確認(rèn) 電氣設(shè)備維護(hù)與管制 引火源的管制及切斷 污水處理系統(tǒng)對外柵門的關(guān)閉 對災(zāi)變提供現(xiàn)有的設(shè)備及附近可支持的設(shè)備資料方向明陳志誠八、廠周單位緊急聯(lián)絡(luò)電話序號(hào)單位名稱位置值班電話1廈門匯盛食品公司廠區(qū)西面2廈門三九公司 廠區(qū)西面3廈門依佳壹公司 廠區(qū)北面4西柯派出所 廠區(qū)東面5廈門盛輝物流廠區(qū)南面九、政府部門緊急聯(lián)絡(luò)電話序號(hào)單位名稱常用號(hào)值班電話1同安消防大隊(duì)11970671192同安環(huán)保局722138172213813同安公安局11070223214西柯派出所11071103335同安第三醫(yī)院11270223206同安電力局9559870335057同安水務(wù)公司9630370223578廈門疾控中心369333336933339廈門地震局2073511207351110同安氣象局71363607136360十、應(yīng)變通報(bào)流程1、廠內(nèi)通報(bào)方式發(fā)生災(zāi)害時(shí)，廠內(nèi)通報(bào)系統(tǒng)分為白日班、晚班和夜班二種形式。 各形式的通報(bào)也因應(yīng)變階段不同而有差異，詳細(xì)通報(bào)程序如4.3和4.4所述。2、疏散通報(bào)若事故嚴(yán)重，需要公司外附近人員、車輛疏散時(shí)，應(yīng)通知管委會(huì)、公安局/派出所以及附近工廠，保安管制組配合政府部門執(zhí)行疏散計(jì)劃，緊急應(yīng)變指揮官對外發(fā)表災(zāi)情狀況。3、白班通報(bào)程序4、晚班、夜班通報(bào)程序注：A、因非正常班人手不足，當(dāng)發(fā)生事故一般通常立即要求支持與通知其它必要應(yīng)變?nèi)藛T至現(xiàn)場。B、緊急聯(lián)絡(luò)人員接獲通報(bào)得通知指派必要人員至現(xiàn)場救援。C、若緊急應(yīng)變指揮官不當(dāng)班，以當(dāng)時(shí)最高級(jí)別的管理人員為緊急應(yīng)變指揮官。十一、泄漏性緊急應(yīng)變處理指引1、處理原則 A、遠(yuǎn)離危害區(qū)。 B、尋求搶救。 C、隔離該區(qū)并警告其它人。 D、搜尋傷者。 E、辨識(shí)特性和危害物。 F、準(zhǔn)備行動(dòng)計(jì)劃。 G、取得適當(dāng)設(shè)備及材料。 H、作好個(gè)人防護(hù)后，方可進(jìn)行搶救工作。 I、圍堵外泄物 阻止泄漏或外溢 阻止或?qū)Я?，以防止外泄物擴(kuò)散。J、清除污染物。2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)參閱四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)、五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表、六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表、七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)。3、處理對策A. 切斷火源，加強(qiáng)通風(fēng)。對易燃易爆化學(xué)品泄漏，還應(yīng)注意防止遠(yuǎn)距離閃燃并嚴(yán)格按化學(xué)品安全說明書進(jìn)行應(yīng)急處理。B. 不危及人員安全的情況下，切斷泄漏源的開關(guān)，對泄漏物質(zhì)進(jìn)行堵漏。已被堵漏的桶裝入完好桶中以防堵漏處再次泄漏。C. 以砂、粘土、化學(xué)棉、或其它不燃物吸收泄漏物，當(dāng)泄漏量大時(shí)，需設(shè)置防溢堤，以利日后處理。D. 泄漏物及吸收物收集于有蓋的容器中。泄漏區(qū)域用吸收物徹底吸收清掃后，可用水沖洗或用濕拖把擦洗并防止流入下水道引起堵塞。E. 如遇帶刺激性、有毒性氣體（氨氣、氯氣等）泄漏搶救過程應(yīng)戴供氣式呼吸器；大量泄漏非刺激性氣體時(shí)也應(yīng)如此。F. 如遇管道、槽罐發(fā)生泄漏時(shí)，必須先查明泄漏部位，關(guān)閉附近開關(guān)，用緊急應(yīng)變工具（如橡皮片、膠帶、木頭塞等）堵塞，以防止泄漏繼續(xù)擴(kuò)大。G. 當(dāng)按上述方法無法處置時(shí)，或泄漏量很多時(shí)，應(yīng)立即熄滅灌裝場內(nèi)的明火，同時(shí)停止泵、空壓機(jī)等的運(yùn)轉(zhuǎn)，并關(guān)閉緊急切斷閥、儲(chǔ)槽主閥。H. 立即與安全負(fù)責(zé)人或安全作業(yè)主管聯(lián)絡(luò)。且依據(jù)狀況判斷向有關(guān)政府機(jī)關(guān)（消防大隊(duì)、環(huán)保單位、政府主管單位）等單位請求支持或通報(bào)。I. 易燃化學(xué)品、油罐車泄漏，裝載車輛或附近車輛絕對禁止引擎發(fā)動(dòng)，必要時(shí)可用人力推至廠區(qū)外。J. 準(zhǔn)備灑水設(shè)備、滅火器等消防設(shè)備，并保持在能立刻使用狀態(tài)。K. 液化氣泄漏時(shí)，可用大量消防水噴灑，降低溫度，防止爆炸。L. 液態(tài)化學(xué)品泄漏時(shí)，用土包、砂袋、其它可防止液體流竄的器材，圍堵以防止液體進(jìn)入水溝。M. 大量泄漏時(shí)，應(yīng)即通告附近居民，告知勿使用明火，并實(shí)施公司周圍道路交通管制。視狀況設(shè)法組織附近居民避難疏散。N. 只有在泄漏物被清除、收集后，才可用中和劑沖洗泄漏區(qū)域。O. 收集清除物的容器應(yīng)有蓋子松松地將其蓋住，但不要密閉。容器應(yīng)置于通風(fēng)良好且有遮陽蓬的地方。P. 收集的泄漏物和吸收物交有資質(zhì)的承包商進(jìn)行焚燒處理。十二、火災(zāi)性緊急應(yīng)變處理指引1、報(bào)警處置程序 A. 火警電話：119 B. 報(bào)警： C. 火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當(dāng)?shù)膱?bào)警方式，如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報(bào)警電話，如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即撥打119火警電話同時(shí)通知公司值班人員。 D. 報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報(bào)警還應(yīng)報(bào)告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。 2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參閱四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)、五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表、六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表、七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)。3、事故預(yù)防措施A. 保衛(wèi)部應(yīng)加強(qiáng)對消防器材的管理，定期檢查、定期更換，做到完好無缺。保衛(wèi)部成員及現(xiàn)場作業(yè)人員必須會(huì)使用滅火器材，應(yīng)掌握各種滅火器材的使用方法及特性，比如不能用水撲滅堿金屬、金屬碳化物、氧化物火災(zāi)；不能用水撲滅電氣火災(zāi)；不能用水撲滅比水輕的油類火災(zāi)；不可用水撲滅高溫熔融鋁液等。B. 屬易燃易爆場所的要害部位嚴(yán)禁煙火，非操作人員不得隨便進(jìn)入。氧乙炔儲(chǔ)存區(qū)、油漆庫及浸、噴、烘漆等火災(zāi)危險(xiǎn)較大的廠房內(nèi)，應(yīng)盡量避免明火及焊割作業(yè)，盡量將檢修的設(shè)備或管段拆卸到安全地點(diǎn)檢修。當(dāng)必須在原地檢修時(shí)，必須按照作業(yè)安全管理制度中動(dòng)火作業(yè)票的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，配備足夠的滅火器材。C. 在平面布置中，各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑物間有足夠的防火安全距離，并設(shè)相應(yīng)的消防通道和應(yīng)急疏散通道，嚴(yán)禁阻礙消防通道及應(yīng)急疏散通道的情況發(fā)生。D. 易燃易爆場所必須使用防爆型電器設(shè)備，還應(yīng)定期做好防爆電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，避免防爆功能失效。E. 對于有靜電火花產(chǎn)生的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所，提高環(huán)境濕度，可以有效減少靜電的危害。F. 下班后，必須切斷場電源，做到人走電斷。G. 加強(qiáng)安全操作知識(shí)的宣傳與教育，提高從業(yè)人員面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。4、應(yīng)急疏散的組織程序和措施 A. 火災(zāi)發(fā)生地，任何在場人員在保證個(gè)人人身安全的前提下，有義務(wù)進(jìn)行火勢控制及對受火勢威脅的重要文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。 B. 著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況，迅速做出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或正待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。 C. 單位負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。 D. 值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序：著火車間、著火層、著火上層、著火層上層、著火層下層（如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。 E. 接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈，打開每個(gè)車間的門，引導(dǎo)、幫助區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中并清點(diǎn)人數(shù)，確保所有人員安全撤離。 F. 疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指導(dǎo)疏散方向。5、撲救初起火災(zāi)的程序和措施 A. 火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作，盡力控制火災(zāi)的蔓延，保持值班室的聯(lián)系，等待相關(guān)人員的到來。 B. 滅火行動(dòng)組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場，了解事故的詳細(xì)情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計(jì)劃的展開滅火自救工作，同時(shí)迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。 C. 滅火行動(dòng)組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員，火災(zāi)發(fā)生后按照平時(shí)訓(xùn)練迅速啟動(dòng)消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其他裝備，并組織現(xiàn)成群眾供水、滅火，確保滅火所需。 D. 當(dāng)接到撤離的命令后，滅火小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散，并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。 E. 消防部隊(duì)趕到火場后，滅火行動(dòng)組應(yīng)配合消防隊(duì)進(jìn)行供水、滅火。 6、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施 A. 通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理，同時(shí)與報(bào)警人保持聯(lián)系。 B. 通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實(shí)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并在他的授權(quán)下報(bào)火警，同時(shí)通知各行動(dòng)小組進(jìn)入火場。 C. 通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播傳達(dá)疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個(gè)區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。 D. 詳細(xì)了解火場發(fā)展形勢，傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。 E. 安全救護(hù)人員應(yīng)盡力對受傷人員進(jìn)行一定的治療。 F. 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。 G. 到主要路口去引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場。 7、注意事項(xiàng) A. 一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個(gè)人冒險(xiǎn)。 B. 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，所有同事必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照公司緊急處理程序處理。 C. 在生命安全未受到威脅時(shí)，每位員工有責(zé)任堅(jiān)守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延，并盡快向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況。 D. 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，切不可用電梯，因電梯電源常被切斷，會(huì)把人困在其中，由于電梯煙囪效應(yīng)很強(qiáng)，很容易造成生命危險(xiǎn)。E. 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)沉著冷靜地選擇最近安全的逃生路線，趕快離開火場，撤到室外安全地方。 F. 火災(zāi)伴隨有濃煙時(shí)應(yīng)采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。 G. 疏散時(shí)身上著火時(shí)，切記不可奔跑，應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身上的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。 H. 如果安全撤離火場，應(yīng)遵照消防救護(hù)人員和安全疏散人員的指引安排，不得在火場周圍停留，影響救火人員的救火工作。 I. 若所有逃生路線被火封鎖，要立即退回室內(nèi)，揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號(hào)，等待救援。十三、爆炸性緊急應(yīng)變處理指引1、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參閱四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)、五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表、六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表、七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)。2、緊急應(yīng)變處理對策A. 一旦發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生爆炸的化學(xué)品桶、高壓容器，必須立即通知周圍所有人員疏散，并通知各災(zāi)害區(qū)負(fù)責(zé)人。疏散范圍視情況而定，但不得小于桶周圍50米。B. 啟動(dòng)緊急應(yīng)變程序，各應(yīng)變組采取行動(dòng)。C. 穿戴好合適的個(gè)人防護(hù)裝備，必要時(shí)戴上供氣式呼吸器。D. 移開爆炸危險(xiǎn)桶周圍的物質(zhì)，使用合適的壓力釋放工具對相應(yīng)容器、桶進(jìn)行壓力釋放。E. 遇高壓容器已發(fā)生燃燒時(shí)，切勿輕意用水噴灑。F. 所有操作應(yīng)在確保安全的情況下進(jìn)行。G. 如已有溢出，應(yīng)防止溢出物擴(kuò)散和流入下水道造成環(huán)境污染，吸收泄漏的化學(xué)品，用合適的液體進(jìn)行中和，將所吸收的化學(xué)品和清洗的廢物妥善收集、標(biāo)識(shí)好事后移交有資質(zhì)的承包商進(jìn)行合法處理。十四、環(huán)境污染性緊急應(yīng)變處理指引1.目的 為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放，對環(huán)境空氣的影響，保證周圍居民的生活健康，特制定應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍 A. 本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)過程中三廢排放事故。B. 事故類別及識(shí)別 ：輕微超標(biāo)：日常運(yùn)行過程中，工況不穩(wěn)所造成的短時(shí)或暫時(shí)性的三廢排放超標(biāo)現(xiàn)象。嚴(yán)重超標(biāo)：指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)性的三廢排放嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。3.應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) A. 應(yīng)急小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，應(yīng)急小組組員由公司環(huán)境巡查組成員組成。詳細(xì)參閱四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)、五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表、六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表、七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)。B. 職 責(zé)： C. 應(yīng)急小組組長負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案總指揮。D. 應(yīng)急小組組員負(fù)責(zé)對日常生產(chǎn)中的場所、設(shè)備衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場指揮處理。E. 應(yīng)急小組組員負(fù)責(zé)巡查各部門三廢排放超標(biāo)原因，并根據(jù)實(shí)際情況及總經(jīng)理意見實(shí)施可行性環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。 F. 公司全體人員都有責(zé)任有權(quán)力發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、檢舉環(huán)境污染事故。4.事故預(yù)防措施 A. 各部門必須保障各個(gè)環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都會(huì)引發(fā)環(huán)境污染事故。 B. 公司所有人員有問題盡早發(fā)現(xiàn)，盡快處理避免三廢超標(biāo)事故。C. 要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運(yùn)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少二次污染。D. 檢修材料準(zhǔn)備充分，必須從每個(gè)環(huán)節(jié)上重視，才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。 5、事故應(yīng)急救援程序 A. 接警B. 任何人員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即向部門主管匯報(bào)，部門主管有能力解決盡快安排解決。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運(yùn)行及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修，同時(shí)向公司總經(jīng)理匯報(bào)。C. 現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，事故車間知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。 D. 應(yīng)急救援指揮部組長接到匯報(bào)后，迅速做出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。 E. 事故應(yīng)急組接到總經(jīng)理命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。 F. 應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場 ，嚴(yán)防環(huán)境污染擴(kuò)大及次危害。G. 如在短時(shí)間內(nèi)不能內(nèi)部處理的由公司總經(jīng)理協(xié)調(diào)，并由行政部向上級(jí)環(huán)保及有關(guān)部門匯報(bào)，請示進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 H. 應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。 I. 應(yīng)急疏散：環(huán)境事故發(fā)生，嚴(yán)重影響到人身安全時(shí)，應(yīng)急救援以人為本，應(yīng)急疏散小組需及時(shí)組織人員疏散及逃生。J. 應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進(jìn)行全面設(shè)備檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回，進(jìn)入正常生產(chǎn)。十五、職業(yè)病防治緊急應(yīng)變處理指引第一條 目的為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的職業(yè)健康與安全，實(shí)現(xiàn)公司所確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法第五條的規(guī)定，特制定本制度。第二條 適用范圍本公司各車間、部門第三條 術(shù)語定義1、職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵，放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2、職業(yè)病危害：是指對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害化學(xué)、物理、生物因素以及在過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。3、職業(yè)禁忌癥：是指企業(yè)員工從事特定職業(yè)、接觸特定職業(yè)病危害，在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危害的疾病，及個(gè)人特殊生理和病理狀態(tài)。4、有害作業(yè)：是指在生產(chǎn)環(huán)境和過程中存在的可能影響健康的因素（包括物理因素、化學(xué)因素、生物因素等）。第四條 組織機(jī)構(gòu)設(shè)立職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治工作。詳細(xì)參閱四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)、五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表、六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表、七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)。第五條 管理職責(zé)總經(jīng)理職責(zé)1. 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)職業(yè)危害防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。2. 設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)危害防治專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本公司的職業(yè)危害防治工作。3. 每年向職工代表大會(huì)報(bào)告企業(yè)職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，主動(dòng)聽取職工對公司職業(yè)危害防治工作的意見，并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。4. 每季召開一次職業(yè)健康安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，親自研究和制定年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)危害防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。 5. 根據(jù)“三同時(shí)”原則，企業(yè)新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)做到職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。6. 親自參加公司內(nèi)發(fā)生職業(yè)危害事故的調(diào)查和分析，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。7. 對公司的職業(yè)危害防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。8. 嚴(yán)格遵守職業(yè)健康法律、法規(guī)和規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)等，負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施我公司職業(yè)危害防治工作規(guī)劃；9. 每一年組織召開一次職業(yè)健康工作會(huì)議，及時(shí)研究解決公司存在的職業(yè)危害重大隱患和問題，不斷改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，保證職業(yè)危害防治設(shè)施經(jīng)費(fèi)等投入的有效實(shí)施；10.保證公司職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行所需人力、物力；11.及時(shí)、如實(shí)向市局、區(qū)局安全監(jiān)管局報(bào)告職業(yè)危害事故。各部門職責(zé)：1. 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)公司職業(yè)病預(yù)防、統(tǒng)計(jì)管理工作。2. 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，職業(yè)衛(wèi)生健康檔案，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。3. 負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素的辨識(shí)、評價(jià)，開展職業(yè)病防治的宣傳、教育，定期每年與疾病防治控制中心取得聯(lián)系，組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。4. 對各生產(chǎn)廠的粉塵、煤氣、噪聲等職業(yè)危害的作業(yè)場所進(jìn)行檢測，對現(xiàn)場存在的不合格檢測項(xiàng)目，及時(shí)通知相關(guān)單位落實(shí)整改。人力資源部職責(zé)：1. 負(fù)責(zé)安排接觸職業(yè)危害因素人員的就業(yè)(上崗)前體檢和離崗時(shí)體檢，對職業(yè)禁忌者提出處理意見。2. 負(fù)責(zé)退休退養(yǎng)職工的職業(yè)病管理工作。3. 負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。4. 人力資源部負(fù)責(zé)與員工簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果如實(shí)告知員工，并在勞動(dòng)合同中寫明。5. 不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)；對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。6. 建立、健全公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。7. 組織對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。8. 組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。9. 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報(bào)、建檔。10.組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。11.定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)責(zé)令改正，或報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。12.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。13.負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案，負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報(bào)等工作。從業(yè)人員職業(yè)危害崗位員工職責(zé)1. 參加職業(yè)危害防治教育培訓(xùn)和活動(dòng)、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識(shí)，遵守各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；2. 正確使用、保管各種防護(hù)用品、器具和防護(hù)設(shè)施；3. 不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)行為，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)、主管部門報(bào)告；4. 當(dāng)工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第六條 根據(jù)公司具體情況確定本單位的職業(yè)危害為六大類：1. 生產(chǎn)性粉塵的危害：在工作現(xiàn)場中，原材料的搬運(yùn)使用、原材料的加工，均可產(chǎn)生大量的礦物性粉塵，長期吸入這樣的粉塵可發(fā)生矽肺病。2. 氨的危害：3. 焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙味危害：在焊接作業(yè)時(shí)可產(chǎn)生多種有害煙霧物質(zhì)，如電氣焊時(shí)使用錳焊條，除可以產(chǎn)生錳塵外，還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物、臭氧及一氧化碳，長期吸入可導(dǎo)致電氣工人塵肺及慢性中毒。4. 生產(chǎn)性噪聲和局部震動(dòng)危害：工作中使用的機(jī)械工具如鼓風(fēng)機(jī)、球磨機(jī)等一些動(dòng)力機(jī)械都可以產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲和局部的震動(dòng)，長期接觸噪聲可損害職工的聽力。第七條 防治方針 職業(yè)病的防治工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針。各車間、部門應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。第八條 防護(hù)措施一、作業(yè)場所防護(hù)措施：各單位應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況識(shí)別、確定本單位的職業(yè)病危害種類，并制定相應(yīng)的防治措施。在確定的職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位置，設(shè)置職業(yè)病危害告知警示標(biāo)志。工作現(xiàn)場在進(jìn)行原材料運(yùn)輸、加工等生產(chǎn)工藝中，有大量粉塵作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備行之有效的降塵設(shè)施和設(shè)備，保持良好的通風(fēng)條件。對原料儲(chǔ)罐和設(shè)備管道加強(qiáng)監(jiān)測檢修，防治跑、冒、滴、漏，并派專人進(jìn)行巡視。對從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員，工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格加以控制，并有針對性的急救措施。二、個(gè)人防護(hù)措施：加強(qiáng)對作業(yè)人員的職業(yè)病危害教育，提高對職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)，了解其危害，選擇正確職業(yè)病防治的方法。接觸粉塵作業(yè)的工作業(yè)人員，在工作中應(yīng)盡量降低粉塵的濃度，在工作中采取相對措施降低揚(yáng)塵，并正確佩戴防塵口罩。從事有毒、有害作業(yè)的員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行工作，工作前要檢查作業(yè)場所的通風(fēng)是否暢通，作業(yè)人員在施工作業(yè)中要正確佩戴防毒口罩，攜帶對應(yīng)的報(bào)警器材。電氣焊作業(yè)操作人員在工作中應(yīng)注意作業(yè)環(huán)境或設(shè)置局部排煙設(shè)備，使作業(yè)場所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之下，在難以改善通風(fēng)條件的作業(yè)環(huán)境中操作時(shí)，必須佩戴有效的防毒面具或防毒口罩。進(jìn)行噪聲較大的施工作業(yè)時(shí)，工作人員要正確佩戴防護(hù)耳罩、耳塞，并減少噪聲作業(yè)的時(shí)間。從事職業(yè)危害作業(yè)的員工應(yīng)按照職業(yè)病防治法的規(guī)定定期進(jìn)行身體健康檢查，單位應(yīng)將檢查結(jié)果告知本人，并將體檢報(bào)告存入檔案。第九條 職業(yè)安全檢查措施1、公司除進(jìn)行的經(jīng)常檢查外，每年還定期組織其他部門進(jìn)行綜合檢查，檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，檢查可以結(jié)合進(jìn)行。2、開展職業(yè)安全檢查，要有明確的檢查目的、要求和具體計(jì)劃，以達(dá)到檢查效果。3、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與員工相結(jié)合的原則，依靠群眾，邊檢查，邊改進(jìn)，并且及時(shí)地總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。有些限于物質(zhì)技術(shù)條件當(dāng)時(shí)不能整改解決的問題，應(yīng)制定出整改計(jì)劃。十六、公共衛(wèi)生防治緊急應(yīng)變處理指引一、總則（一）編制目的為了提高公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力，從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障施工人員身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的。（二）編制依據(jù)根據(jù)第367號(hào)國務(wù)院公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法和食物中毒事故處理辦法等法規(guī)。工作原則（三）工作原則遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。（四）適用范圍本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生類事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感，食物中毒，重大動(dòng)物疫情，有毒物(藥)品泄露及外來有害生物入侵等。發(fā)生在施工現(xiàn)場的，經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（五）事件等級(jí)根據(jù)國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，工地突發(fā)公共衛(wèi)生類事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大事件(I級(jí))、重大事件(II級(jí))、較大事件(III級(jí))和一般事件(IV級(jí))四級(jí)：1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))（1）公司發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。（2）發(fā)生在公司的，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))（1）公司集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。（2）公司發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。（3）公司發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。（4）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。（5）群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的區(qū)域。（6）因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。（7）因公司實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。（8）發(fā)生在公司的，經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))（1）公司集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。（2）公司發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。（3）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內(nèi)的工地，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。（4）在一個(gè)縣(市)域內(nèi)工地發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。（5）發(fā)生在公司的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。（6）因公司實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1050人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下。（7）發(fā)生在公司的，經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV)（1）公司發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)301O0人，無死亡病例。（2）公司發(fā)生的肺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。（3）因公司實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1O人以下，無死亡病例。（4）發(fā)生在公司的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)參閱四、緊急應(yīng)變組織架構(gòu)、五、組織機(jī)構(gòu)人員一覽表、六、重要人員通訊聯(lián)絡(luò)表、七、緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)。三、疫情報(bào)告制度（一）有一列情況之一者，在1小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：1發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；2發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；3發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失；4發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；5工地可能對社會(huì)造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事情。（二）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。（三）公司各部門和個(gè)人對突發(fā)事件不許隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（四）在規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，要求各小組成員各司其職，對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，配合上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門開展應(yīng)急處理工作。（五）任何部門和個(gè)人有義務(wù)向公司公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事情隱患。工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況、不按規(guī)定履行職責(zé)的情況，進(jìn)行調(diào)查處理。并對舉報(bào)突發(fā)事件有功的部門和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。（六）公司設(shè)立突發(fā)事件、疫情報(bào)告熱線，24小時(shí)全線開通。及時(shí)聽取和解答各部門的疫情報(bào)告、急救求治問題。（七）發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，對疑似病人，立即單獨(dú)隔離，并上報(bào)上級(jí)主管部門；發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病疑似病人時(shí)，立即到醫(yī)院診治，防止傳染病在工地內(nèi)的傳播。（八）發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，公司公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組立即向疾病預(yù)防控制中心和公司公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。四、應(yīng)急響應(yīng)及處置（一）預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提請啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）響應(yīng)程序1當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時(shí)，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作組應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置” 的要求，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門應(yīng)急隊(duì)伍先期開展工作。2成立現(xiàn)場指揮部，由總經(jīng)理任總指揮。根據(jù)事件類別及時(shí)向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出請求，由地方政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。嚴(yán)密觀察突發(fā)公共衛(wèi)生類事件發(fā)展趨勢，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。3公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組及時(shí)組織現(xiàn)場救護(hù)隊(duì)伍，積極配合專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和防疫人員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好救護(hù)、消毒、采樣等工作，確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和類別，配合衛(wèi)生行政部門做好防治、救護(hù)工作，預(yù)測事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展趨勢。5保安人員維護(hù)好事發(fā)地點(diǎn)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 6采購部提供必要救援、救護(hù)物資和交通工具，對發(fā)生的食物源中毒事件，按處置預(yù)案及時(shí)采取相應(yīng)措施。（三）應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作可以進(jìn)入結(jié)束程序。（四）后期處置 公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急處置工作組辦公室對事件原因和發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，并將相關(guān)書面報(bào)告報(bào)送工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案，據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提出改進(jìn)工作的建議。對于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，做好信息保密工作。五、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障公司職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全并切實(shí)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送、應(yīng)急處理等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，保持通信聯(lián)絡(luò)方式方便快捷，確保信息報(bào)送渠道安全暢通。（二）應(yīng)急支援與裝備保障1醫(yī)療保障公司配備必要的醫(yī)療藥品、器械，根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、工地急救、?？浦委煄讉€(gè)階段組織實(shí)施救護(hù)。及時(shí)配合廈門市急救中心（120）應(yīng)急處置工作中的公司急救工作；配合疾病預(yù)防控制中心（CDC）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。2交通運(yùn)輸保障采購部應(yīng)配備應(yīng)急處置所需交通運(yùn)輸工具；要根據(jù)需要和可能開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；組織專業(yè)隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的交通設(shè)施，保障交通路線暢通。3治安保障保安室等部門維護(hù)好工地治安秩序，必要時(shí)設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，確保員工安全。4資金保障財(cái)務(wù)部設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，實(shí)行專款專用，妥善管理。（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1宣傳和培訓(xùn)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室，組織、制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生類事件的教育規(guī)劃；負(fù)責(zé)對公司內(nèi)各部門進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育；實(shí)施各部門員工相關(guān)應(yīng)急知識(shí)的教育。充分利用網(wǎng)絡(luò)、閉路電視等豐富的宣傳工具，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)、講座，開展危機(jī)預(yù)防和管理教育，增強(qiáng)員工危機(jī)防備意識(shí)和應(yīng)急基本知識(shí)和技能。2演習(xí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室要積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為每年一次，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組、保衛(wèi)科等部門進(jìn)行應(yīng)急演練；并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十七、生產(chǎn)安全事故緊急應(yīng)變處理指引1、目的為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的生產(chǎn)理念，加強(qiáng)公司應(yīng)急管理工作，提高公司所屬各單位應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范、處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損失，維護(hù)公司生產(chǎn)穩(wěn)定，保證員工生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)周邊環(huán)境，促進(jìn)公司全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。2、應(yīng)急工作原則應(yīng)急預(yù)案工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。遵循下級(jí)服從上級(jí)、局部利益服從全局利益和團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。實(shí)行各單位負(fù)責(zé)制和有關(guān)人員崗位責(zé)任制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高公司安全管理水平和應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力。3、各種生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施起重傷害事故預(yù)防措施：A. 橋式起重機(jī)應(yīng)安裝以下安全裝置并保證良好有效：超載限制器、升降限位器和運(yùn)行限位器、聯(lián)鎖保護(hù)裝置、緩沖器、防沖撞裝置、軌道端部止擋、登吊車信號(hào)裝置及門連鎖裝置等。B. 每班第一次工作前，應(yīng)認(rèn)真檢查吊具是否完好，并進(jìn)行負(fù)荷試車，然后下降以檢查起升制動(dòng)器工作的可靠性。起重機(jī)運(yùn)行前，應(yīng)先鳴鈴，運(yùn)行中禁止吊物從人頭上經(jīng)過，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”C. 起重機(jī)械、電氣設(shè)備金屬外殼、電線保護(hù)金屬管、金屬結(jié)構(gòu)等按電氣安全要求，必須連接成連續(xù)的導(dǎo)體，可靠接地（接零），通過車輪和軌道接地（接零）的起重機(jī)軌道兩端應(yīng)采取接地或接零保護(hù)，軌道的接地電阻。D. 制定明確的使用程序，操作必須由專門人員負(fù)責(zé)，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)安全法規(guī)定實(shí)行持證上崗。E. 建立、健全起重機(jī)械維修、例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)制度。F. 加強(qiáng)安全操作知識(shí)的宣傳與教育，提高從業(yè)人員面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。機(jī)械傷害事故預(yù)防措施：A. 操作人員必須經(jīng)崗位安全、技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能上崗，嚴(yán)格按崗位安全操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)操作。B. 設(shè)備設(shè)施操作人員必須熟悉設(shè)備設(shè)施的性能和正確的操作方法，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。C. 檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電，掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后，掛上“禁止合閘，有人工作”警告牌，并確認(rèn)機(jī)械慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離，才可取出“禁止合閘，有人工作”警告牌，合閘送電試轉(zhuǎn)。D. 作業(yè)人員直接頻繁接觸的機(jī)械，必須有完好的緊急制動(dòng)操控裝置，制動(dòng)操控裝置的位置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及到；機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置。E. 各機(jī)械電源開關(guān)、操控開關(guān)布置必須合理，必須便于操作者緊急停轉(zhuǎn)并能避免誤開動(dòng)其他設(shè)備。F. 嚴(yán)禁不會(huì)或不熟練人員單獨(dú)操作機(jī)械，因工作需要操作的，必須有熟練操作工教導(dǎo)或監(jiān)督完成。G. 操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，在上機(jī)作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無證人員開動(dòng)機(jī)械設(shè)備。H. 設(shè)備檢修和正常維護(hù)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析，并采取有針對性的措施，預(yù)防事故的發(fā)生。I. 使用工具前應(yīng)進(jìn)行檢查，不完整的工具不準(zhǔn)使用。對諸如梯子、手提式電動(dòng)工具、安全帶等，應(yīng)按規(guī)定測試合格后方可使用。J. 重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、檢修情況及操作人員的不安全行為等可能存在的事故隱患。K. 加強(qiáng)安全操作知識(shí)的宣傳與教育，提高從業(yè)人員面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。壓力容器爆炸事故預(yù)防措施A. 壓力容器及其裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢修等質(zhì)量必須符合國家有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。B. 壓力容器的安全裝置和附件須齊全、靈敏、安全、可靠。裝載易燃介質(zhì)的運(yùn)輸車須裝可靠的靜電接地裝置。乙炔氣瓶須裝設(shè)專用的減壓器、回火防止器，安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)失效應(yīng)及時(shí)更換。C. 加強(qiáng)使用管理，避免操作失誤，超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。氧氣瓶的瓶體與瓶閥不得沾有油脂、易燃品，油脂和帶有油污的物品，或所裝介質(zhì)相互接觸后能引起燃燒、爆炸的氣瓶，不得同車運(yùn)輸、同室儲(chǔ)存。易起聚合反應(yīng)的氣體鋼瓶，須規(guī)定儲(chǔ)存期限。D. 加強(qiáng)對壓力容器的使用保養(yǎng)。容器在運(yùn)行使用中應(yīng)處于完好狀態(tài)。定期檢驗(yàn)和安全檢查能及早發(fā)現(xiàn)并處理容器存在的缺陷。E. 操作人員在操作前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：按規(guī)定著裝，帶齊操作工具；認(rèn)真檢查本崗位的壓力容器、安全裝置、機(jī)泵及工藝流程中的進(jìn)出口管線、閥門、電器設(shè)備等各種設(shè)備及儀表附件的完善情況；檢查崗位的清潔衛(wèi)生情況；試動(dòng)各閥門是否靈活，檢查系統(tǒng)閥門開關(guān)情況。操作人員在確認(rèn)壓力容器及設(shè)備投入正常運(yùn)行后，才能開工啟動(dòng)系統(tǒng)。F. 壓力容器操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。操作中要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。中毒窒息事故預(yù)防措施A. 應(yīng)加強(qiáng)對乙炔、二氧化碳、氬氣。氨氣等氣瓶及化學(xué)品倉庫的巡視檢查工作力度，定期對閥門