在邊境人口普查試點動員會上的講話[推薦]

在邊境人口普查試點動員會上的講話 同志們： 今天，市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省人普辦的安排部署，在縣的鎮(zhèn)啟動邊境人口專項試點調(diào)查，這是我市第六次全國人口普查開展的首次專項試點調(diào)查工作。此次專項試點調(diào)查方案確定的目的是，“探索第五次人口普查以來邊境流動人口變化規(guī)律，研究總結(jié)如何查準(zhǔn)邊境流動人口的辦法，為2016年第六次全國人口普查培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干?！睘榇_保實現(xiàn)上述目的，我代表市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組對試點工作講幾點意見。 一、提高認(rèn)識、理清思路，高質(zhì)量完成試點任務(wù) 時隔十年，我們又迎來了新的一次第六次全國人口普查。本次普查是在中國社會經(jīng)歷了十年深刻變化的背景開展的，社會在變，人的思想觀念也發(fā)生了深刻變化。中國是世界第一人口大國，人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。開展第六次全國人口普查，主要目的，就是要查清十年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。要達(dá)到此目的，我們必須遵循的指導(dǎo)思想是，“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供基本國情國力數(shù)據(jù)，為黨中央、國務(wù)院以及地方各級人民政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)?！?目的明確，指導(dǎo)思想清楚，還必須對本次普查有個清醒的思想認(rèn)識。國家統(tǒng)計局局長馬建堂在第六次全國人口普查辦公室主任會上強(qiáng)調(diào)，“全國人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在新形勢下完成普查任務(wù)十分艱巨。首先，如何鎖定普查對象面臨巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前城鄉(xiāng)之間、城際之間、鄉(xiāng)際之間，人口遷移流動不僅數(shù)量十分巨大，而且頻率也非常高。無論是城市還是鄉(xiāng)村，人口的居住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象十分普遍；城市，特別是大城市，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復(fù)。其次，獲取真實、準(zhǔn)確、完整的普查登記數(shù)據(jù)面臨巨大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在社會公眾越來越重視個人隱私和個人信息的保護(hù)，防范心理較強(qiáng)，人口普查的一些內(nèi)容涉及人們的切身利益，這些會加大普查數(shù)據(jù)采集的難度。再次，如何科學(xué)組織實施好普查面臨巨大挑戰(zhàn)。確保普查機(jī)構(gòu)和普查人員獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的難度增大，普查的組織協(xié)調(diào)工作也異常艱巨?！边@些情況和現(xiàn)象在我市都不同程度地客觀存在著，因此，我們對我市的第六次全國人口普查的復(fù)雜性和艱巨性必須有足夠的充分的思想認(rèn)識和準(zhǔn)備，對整個普查工作和各個階段及各項專項工作都必須認(rèn)真精心謀劃和組織實施，確保整個工作的扎實穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)而確保普查工作順利和高質(zhì)量地完成。 市委、市政府高度重視此次人口普查工作，九月二十八日，市政府以“臨政發(fā)2016174號文”下發(fā)了市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見，市政府辦以“臨政辦發(fā)2016235號文”印發(fā)了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市第六次全國人口普查工作方案的通知。這兩個文件標(biāo)志關(guān)我市人口普查工作的正式啟動。 二、明確責(zé)任、扎實工作，努力做到既出成果，又出經(jīng)驗 實踐方案，探索方法，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，培訓(xùn)骨干是試點工作五個主要目的。大的來說是西南邊境重鎮(zhèn)，小的來說，他是一個近期興建的充滿活力和動感的新興城市，試點領(lǐng)導(dǎo)組要充分認(rèn)識試點對象的客觀性和復(fù)雜性，準(zhǔn)確把握和分析工作態(tài)勢，做到心中有數(shù)，科學(xué)組織，精細(xì)指導(dǎo)，扎實做好試點工作。 一是市人普辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實施。市人普辦從領(lǐng)導(dǎo)到參加試點的工作人員，要明確分工和工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行制定的工作方案，對試點過程中發(fā)現(xiàn)和碰到的問題，要及時分析研究并作出處理，確保整個試點工作按計劃緊張有序展開。 二是各縣區(qū)參加試點的業(yè)務(wù)骨干要十分珍視此次試點機(jī)會。各位參加試點的人員都是各縣局推薦的業(yè)務(wù)骨干，你們肩負(fù)著重要的使命、任務(wù)和責(zé)任。在接下來的普查工作中，你們擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)本縣區(qū)普查業(yè)務(wù)工作，培訓(xùn)廣大普查員、普查指導(dǎo)員的重任，有的同志甚至還要參與本縣區(qū)普查業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，在這次試點中，探索流動人口變動規(guī)律，研究總結(jié)人口普查登記、流動人口登記的有效方法，同樣是你們參與此次試點的目的和責(zé)任。這就要求你們，在入戶調(diào)查時，不僅要認(rèn)真詢問填寫調(diào)查表，還要認(rèn)真記錄碰到和了解到的情況，調(diào)查中要多動腦子，勤于思考，每天調(diào)查結(jié)束后，還要與其他組的同志多進(jìn)行溝通、交流、討論和總結(jié)?？傊?，通過此次試點，大家要在實踐探索中盡量多的獲得一些屬于自己的積淀和積累，多掌握一些技巧和方法，為指導(dǎo)本縣區(qū)的普查業(yè)務(wù)工作和培訓(xùn)工作打下較為堅實的基礎(chǔ)。 三是市人普辦要認(rèn)真做好此次試點的總結(jié)工作。市人普辦要對此次試點調(diào)查工作進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，對今后普查業(yè)務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作、專項調(diào)研工作、試點工作形成初步的具有指導(dǎo)性的意見和建議。 四是縣要抓住機(jī)會，近水樓臺，認(rèn)真分析研究矛盾問題，總結(jié)經(jīng)驗，培訓(xùn)骨干，并抓住這次試點的契機(jī)推進(jìn)全縣的人口普查工作。市人普辦召集八縣區(qū)普查辦在這里開展試點調(diào)查，實際上也是對縣人口普查工作的促進(jìn)、幫助和指導(dǎo)?？h人普辦、縣統(tǒng)計局在積極配合協(xié)助好市人普辦組織好此次試點的同時，也要協(xié)助好市人普辦做好總結(jié)，并化為自己的東西。 五要講求工作方法。試點在、工作在基層，對象是農(nóng)（居）戶，所以，在努力提高自身思想工作水平和業(yè)務(wù)技術(shù)的同時，要充分地依靠基層組織和廣大黨員干部和群眾，群眾宣傳發(fā)動得如何，將決定此次試點工作的成效如何，試點工作的源頭基礎(chǔ)是群眾，是基層廣大的黨員干部隊伍，希望大家要牢記黨的群眾路線，努力營造群眾積極支持配合的工作氛圍。 同志們，這次試點，重心在入戶調(diào)查的實踐中，大家要在實踐中探索，實踐中學(xué)習(xí)，實踐中總結(jié)積累。同時發(fā)揚不怕苦、不怕累，吃苦耐勞的精神，同心協(xié)力地完成試點工作。 最后，對縣人民政府、縣統(tǒng)計局、鎮(zhèn)人民政府，以及、紅巖兩村委給予本次試點的大力支持和配合，我以市第六次全