專(zhuān)題一歷史必修一復(fù)習(xí)資1.doc

歷史必修一復(fù)習(xí)資料專(zhuān)題一 古代中國(guó)的政治制度學(xué)通史彌補(bǔ)時(shí)空斷點(diǎn)歷史階段通史線索歷史特征先秦時(shí)期(170萬(wàn)年前公元前221年)先秦政治制度經(jīng)歷了原始社會(huì)的禪讓制到夏商西周的王位世襲制、王族內(nèi)部宗法制、地方分封制再到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度初步萌芽的演變歷程血緣關(guān)系同政治隸屬關(guān)系相結(jié)合；“家國(guó)一體”；等級(jí)森嚴(yán)，帶有濃厚的宗族色彩；中央尚未建立起對(duì)地方的絕對(duì)集權(quán)秦漢至明清時(shí)期(公元前221年公元1840年)秦朝封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度正式確立，經(jīng)歷了兩漢時(shí)期繼承和發(fā)展、魏晉隋唐時(shí)期的完善鞏固、宋元時(shí)期的加強(qiáng)、明清時(shí)期空前強(qiáng)化的演變歷程封建專(zhuān)制主義為核心，皇權(quán)至上、凸顯人治和專(zhuān)制色彩；中央集權(quán)和地方分權(quán)是中央集權(quán)的基本矛盾之一，斗爭(zhēng)的趨勢(shì)是中央集權(quán)不斷加強(qiáng)；皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是中央政府內(nèi)部一對(duì)基本矛盾，斗爭(zhēng)的趨勢(shì)是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱直至被廢除第一課：中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn) 【四川考綱】 1.西周的分封制和宗法制。【課標(biāo)提示】 1.了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容，認(rèn)識(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)。一、夏商的政治形式：1.早期國(guó)家的出現(xiàn)：突出標(biāo)志是金屬器具的使用、貧富分化的產(chǎn)生、文字的成熟、城的出現(xiàn)和禮制的初步形成。夏朝：（1）約公元前2070年，禹 建立我國(guó)歷史上第一個(gè)王朝 夏。我國(guó)的早期國(guó)家政治制度起源于夏商。（2）王位世襲制的形成：禹的兒子啟在禹死后繼承了王位，政治權(quán)力由“傳賢”演化為“傳子”，“公天下”變?yōu)椤凹姨煜隆?；宗族關(guān)系從此成為基本的政治關(guān)系。商朝：政治特點(diǎn)：（1）商代貴族以血緣關(guān)系為紐帶，實(shí)行宗法制；(2) 神權(quán)和王權(quán)密切結(jié)合。二、西周的分封制：約公元前1046年，周武王 建立周朝，并實(shí)行分封制，又稱(chēng)封邦建國(guó)。1、目的：鞏固周王朝的統(tǒng)治 對(duì)象：同姓子弟（燕、魯）、功臣（齊）、先代貴族（微子封于宋）2、內(nèi)容 諸侯的義務(wù)：鎮(zhèn)守疆土、定期朝貢、提供軍賦和力役 權(quán)利：職位世襲、設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役。3、影響：(1)積極作用：初期：加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治，有利穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治秩序，使周的政治文化有驚人的穩(wěn)定性和延續(xù)性。(2)消極作用：后期：春秋時(shí)期分封制遭受破壞（典型例子：“楚王問(wèn)鼎”），大國(guó)兼并小國(guó)，周天子權(quán)威逐漸削弱，分封制崩潰。(3)對(duì)后世影響：影響了中國(guó)封建社會(huì)中以血緣關(guān)系為核心的皇族分封。4、分封制的主要特點(diǎn)：層層分封、等級(jí)森嚴(yán)。分封制可歸納為“一、二、三、四”一個(gè)目的：鞏固統(tǒng)治。兩點(diǎn)內(nèi)容：土地和人民。三個(gè)對(duì)象：王族、功臣和商朝舊貴族。四大義務(wù)：鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、繳納貢賦、朝覲述職。西周的“封建”與古代的“封建主義”制度西周的“封建”是指周王對(duì)王族、功臣及古代帝王的后代進(jìn)行分封，即“封邦建國(guó)”、“封建親戚”。古代“封建主義”制度是一種社會(huì)形態(tài)，即原始社會(huì)奴隸社會(huì)封建主義社會(huì)資本主義社會(huì)社會(huì)主義社會(huì)。三 西周的宗法制1、含義：是一種繼承和分配制度，按照血緣關(guān)系分配政治權(quán)力，維護(hù)政治聯(lián)系。是西周政治的典型特征。2、內(nèi)容：（1）核心:是嫡長(zhǎng)子繼承制，在政治制度方面的體現(xiàn)是分封制。（2）大宗和小宗的關(guān)系：周天子是天下的大宗。其余諸子封為諸候，對(duì)天子為小宗。諸侯在本國(guó)內(nèi)為大宗其余諸子分封為卿大夫，他們對(duì)諸侯為小宗。卿大夫在本家內(nèi)為大宗。從卿大夫到士，也形成同樣的大宗和小宗的關(guān)系。（3）實(shí)質(zhì)：按血緣關(guān)系分配政治權(quán)力的政治制度（4）由血緣關(guān)系的親疏，形成“天子諸侯卿大夫士”的宗法等級(jí)。3、作用：(1)對(duì)西周：確立了土地、財(cái)產(chǎn)、政治地位的分配與繼承制度，保證了貴族的特權(quán)；有利于凝聚宗族，防止了貴族間權(quán)力的爭(zhēng)奪，穩(wěn)定了統(tǒng)治。（宗法制保證了政治上的壟斷和特權(quán)地位，也有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。）(2)對(duì)后世：影響了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、日常生活觀念。如修族譜、認(rèn)祖歸宗、重視家庭建設(shè)、提倡尊老愛(ài)幼，甚至是過(guò)分強(qiáng)調(diào)家庭本位和重視人情關(guān)系等。4、分封制和宗法制的關(guān)系：互為表里，既強(qiáng)化中央控制能力，又促進(jìn)地方之間的聯(lián)系，防止?fàn)帄Z，穩(wěn)定統(tǒng)治。宗法制可歸納為“一、一、二”一個(gè)目的：加強(qiáng)分封制形成的統(tǒng)治秩序。一個(gè)核心：嫡長(zhǎng)子繼承制。兩對(duì)關(guān)系：內(nèi)部，大宗與小宗的相對(duì)關(guān)系；外部，與分封制的表里關(guān)系。四、中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)：1、神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合；2、以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)；3、最高決策集團(tuán)尚未形成權(quán)力的高度集中。第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立【四川考綱】2.秦的統(tǒng)一與中央集權(quán)制度：秦的統(tǒng)一；皇帝制度與中央官制；郡縣制。【課標(biāo)提示】2.知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。一、“六王畢，四海一”（秦的統(tǒng)一）：1秦始皇于公元前230221年間，先后滅掉趙、燕、魏、楚、齊等國(guó)，完成統(tǒng)一大業(yè)。2公元前215年，秦將蒙恬北擊匈奴，奪回河套地區(qū)。3公元前220214年，征討嶺南地區(qū)時(shí)開(kāi)鑿了靈渠，也是該地區(qū)歸入中央王朝管轄的 開(kāi)端。4秦朝的統(tǒng)一，推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。二、中央集權(quán)制度的確立：秦朝中央集權(quán)制度的形成措施中央確立皇帝制度由來(lái)“三皇五帝”目的顯示自己的權(quán)勢(shì)和地位，神化自己的君權(quán)，鞏固統(tǒng)治特征皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上（核心）、皇位世襲（家天下）本質(zhì)君主專(zhuān)制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心建立中央官制三公九卿制丞相百官之首，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，下設(shè)九卿御史大夫副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，監(jiān)察百官太尉負(fù)責(zé)全國(guó)軍事，但沒(méi)任命地方全面推行郡縣制，建立地方官制1、縣是郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令（長(zhǎng)）分別是郡和縣的最高地方長(zhǎng)官，他們都由朝廷任命(有利于加強(qiáng)中央集權(quán))。2、郡守職責(zé)：上承中央命令，下督責(zé)下屬各縣，考察縣令（長(zhǎng)）3、縣令（長(zhǎng)）職責(zé)：治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役4、縣以下是鄉(xiāng)、里基層行政機(jī)構(gòu)特點(diǎn)權(quán)力高度集中1、以皇權(quán)為中心，官職有明確的職責(zé)分工，既相互配合，又彼此牽制2、家天下。地方集權(quán)于中央，中央集權(quán)于皇帝本質(zhì)君主專(zhuān)制作用影響秦利有利于鞏固統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定，鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成中華民族起了重要作用弊1、專(zhuān)制權(quán)威導(dǎo)致暴政與權(quán)臣亂政，人民處境惡劣，階級(jí)矛盾激化,使秦迅速滅亡2、鉗制了思想，摧殘了文化后世它奠定了兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用。在一定程度上影響了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的自由發(fā)展秦朝中央集權(quán)制度可歸納為“一、一、二、二”一個(gè)核心：皇權(quán)至高無(wú)上。一個(gè)首創(chuàng)：專(zhuān)制主義中央集權(quán)。兩對(duì)矛盾：皇權(quán)與相權(quán)；中央與地方。兩層官職：中央：“三公九卿”；地方：郡縣長(zhǎng)官。區(qū)別“君主專(zhuān)制”與“中央集權(quán)”君主專(zhuān)制是一種決策方式：指君主獨(dú)自掌握政權(quán)，主要特征是皇帝的個(gè)人專(zhuān)斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身。如“天下之事無(wú)小大皆決于上”。中央集權(quán)是一種政權(quán)組織形式：強(qiáng)調(diào)全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等權(quán)力集中于中央，地方受命于中央。如，宋代對(duì)地方“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱”。分封制與郡縣制的比較類(lèi)別分封制郡縣制建立基礎(chǔ)血緣關(guān)系按地域劃分傳承制度世襲官吏由皇帝任免調(diào)動(dòng)，官位概不世襲官吏權(quán)利擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿，無(wú)封地與中央關(guān)系諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，絕對(duì)服從中央官員職責(zé)范圍封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有土地管理權(quán)轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對(duì)土地?zé)o管理權(quán)歷史作用鞏固了統(tǒng)治，但易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一思考3：從分封制到郡縣制的演變反映了怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？提示：從分封制到郡縣制，主要反映了官吏任用原則由世襲到行政任命的變化，是政治改革的一大進(jìn)步，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。第3課君主專(zhuān)制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化【四川考綱】 1.漢到元的政治制度：漢武帝的集權(quán)措施；隋唐的三省六部制、科舉制；宋的集權(quán)措施；元的中央官制與行省制度。【課標(biāo)提示】 1.列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。一、法令出一1創(chuàng)立：秦始皇確立了：皇帝_制度。2特征：皇帝地位獨(dú)尊，擁有行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)，國(guó)家的法律、政策，都決定于皇帝一人的意志。3弊端：具有_獨(dú)斷性_和隨意性的君主理念，影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。二、君權(quán)和相權(quán)(一)君權(quán)與相權(quán)的矛盾1、矛盾：中國(guó)古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在執(zhí)政過(guò)程中，帝相之間難免發(fā)生矛盾。2、解決的措施：帝王采取_限制相權(quán)_的方式獨(dú)攬行政大權(quán)。（二）解決的措施：1漢武帝限制相權(quán)(1)頻繁更換丞相，使相權(quán)受到打擊。(2)漢武帝建立“_中朝_”，在宮廷內(nèi)對(duì)重要政事做出決策；丞相、御史大夫?yàn)槭椎墓倭艡C(jī)構(gòu)則稱(chēng)為“外朝”。2唐朝分割相權(quán)：三省六部制、政事堂設(shè)立： （1）內(nèi)容： 三?。褐袝?shū)省掌決策（草擬頒發(fā)皇帝詔令） 門(mén)下省掌審議（審核政令） 尚書(shū)省（執(zhí)行政令）。六部：吏部(官吏的任免和考核)、戶部（戶籍、土地和賦稅）、禮部（禮儀、科舉）、兵部（軍政）、刑部（刑獄）、工部（國(guó)家工程建設(shè)）。（2）意義：A 三省的長(zhǎng)官是宰相，相權(quán)一分為三，保證了君權(quán)的獨(dú)尊。B 三省相互牽制和監(jiān)督，有利于提高行政效率，一定程度上說(shuō)是皇權(quán)專(zhuān)制下的民主，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。三公九卿制與三省六部制(1)三公九卿制確立于秦，盛行于漢，丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)。(2)三省六部制確立于隋，三省長(zhǎng)官均為丞相，相權(quán)一分為三，標(biāo)志著專(zhuān)制主義中央集權(quán)走向成熟。區(qū)別三省六部制、美國(guó)三權(quán)分立體制三省六部制與美國(guó)三權(quán)分立體制都體現(xiàn)了分權(quán)思想，唐朝分權(quán)目的在于皇帝集權(quán)；近代美國(guó)政治制度則體現(xiàn)了民主。3宋代分散相權(quán)：宋代有中書(shū)門(mén)下的設(shè)置，職務(wù)相當(dāng)于宰相。為分散宰相權(quán)力，又增設(shè)“_參知政事”，作為副宰相，管行政。設(shè)_樞密院，管軍事，長(zhǎng)官為樞密使。設(shè)三司以總理財(cái)政，長(zhǎng)官為三司使。4明朝： 廢丞相，設(shè)內(nèi)閣，分權(quán)于六部。宰相制與內(nèi)閣制比較：宰相：被制度賦予決策權(quán)，地位十分鞏固；內(nèi)閣：只是皇帝的咨詢機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)，升降由皇帝決定，對(duì)皇權(quán)起不到制約作用；5清朝： 設(shè)軍機(jī)處。 （1）特點(diǎn)：跪奏筆錄、上傳下達(dá)，簡(jiǎn)、速、密。（2）影響：提高了行政效率，標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度發(fā)展到了頂峰。（三）影響：1、歷代帝王調(diào)整相權(quán)，有效地防范了宰相擅權(quán)； 2、加強(qiáng)統(tǒng)治，提高了行政效率；3、彌補(bǔ)了宰相才干不足的缺陷。三、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制1監(jiān)察機(jī)構(gòu)的沿革(1)秦代：中央：御史大夫；地方：監(jiān)御史。 (2)西漢：中央：御史大夫；地方：設(shè)刺史 (3)唐：御史臺(tái)（4）宋: 提點(diǎn)刑獄司。（5）元：御史臺(tái)。（6）明：都察院。2評(píng)價(jià)：（1）一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐?。唬?）但專(zhuān)制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的。四、選官制度的歷史變化1世官制：（1）含義：將官職限制在貴族范圍內(nèi)，由貴族世代繼承祖上的權(quán)位。（2）概況：盛行于先秦。（3）特點(diǎn)：官位世襲。2察舉制(1)含義：是由地方向中央推薦，最后由中央予以任用的選官制度。(2)概況：興起于漢武帝時(shí)期。選官標(biāo)準(zhǔn):德、才。演變：在魏晉南北朝時(shí)期，發(fā)展為九品中正制。選官標(biāo)準(zhǔn):門(mén)第族望。(3)評(píng)價(jià)：其考選對(duì)象、內(nèi)容、方式、程序體現(xiàn)出封閉的特征；其形式都是以官舉士，權(quán)操于上，百姓不得參與，民意無(wú)從體現(xiàn)。3科舉制(1)含義：隋唐以后實(shí)行的考試選官的制度。(2)時(shí)間：隋-清。（3）選官標(biāo)準(zhǔn)：考試成績(jī)，沒(méi)有注意品行。(4)評(píng)價(jià)：積極：A.打破了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形；B.保證了官員的來(lái)源和文化素質(zhì)，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；C.促成持久的讀書(shū)風(fēng)尚，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；D.以嚴(yán)格的考試作為選官方式，從追求公平的角度來(lái)看，也有一定的合理性。E.促進(jìn)了文化教育事業(yè)的發(fā)展。消極：A.考試的科目及內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人。B.是一種將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)，且被最高掌權(quán)者控制的制度。察舉制、九品中正制與科舉制朝代制 度選拔方式或原則特 點(diǎn)漢代察舉制以品行舉薦為官，舉孝廉為主以才能和品德為依據(jù)，察舉與舉薦相結(jié)合魏晉南北朝九品中正制以門(mén)第為標(biāo)準(zhǔn)，注重門(mén)第和家世與當(dāng)時(shí)的士族制度密切相關(guān)隋唐科舉制考試選拔人才沖破世家大族壟斷仕途局面古代選官制度的演變趨勢(shì)(1)選官標(biāo)準(zhǔn)由世家門(mén)第逐漸發(fā)展到才學(xué)，選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開(kāi)考試。(2)人才選拔逐漸趨向制度化，形式日益嚴(yán)密，體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀的原則。(3)封建社會(huì)后期，選官制度逐漸模式化，明清時(shí)期采取八股取士，禁錮思想，束縛人才。五、地方行政制度：1秦漢至宋代的地方行政區(qū)劃(1)秦漢地方行政區(qū)劃主要有郡、縣兩級(jí)，后來(lái)在郡之上又設(shè)置州。(2)唐代為道、州、縣三級(jí)。(3)宋代的地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置則為路、州、縣。2元代行省的設(shè)置(1)設(shè)立：在全國(guó)分設(shè)十個(gè)行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱(chēng)行省。還有兩個(gè)單列的行政區(qū)劃：一是中書(shū)省直轄的“_腹里”；一是宣政院_管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。(2)職責(zé)：A.行省行使權(quán)力時(shí)受中央的節(jié)制：其重大民政事務(wù)，必須呈報(bào)_中書(shū)省_；軍政要?jiǎng)?wù)則需呈報(bào)_樞密院；行省官員不能擅自更改賦稅征收制度和調(diào)動(dòng)軍隊(duì)；B.行省官員要定期向皇帝述職。C：中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，D.同時(shí)還采取_省官互遷_等形式加以控制。3行省設(shè)置的意義：（1）便利了中央對(duì)地方的管理，（2）有利于加強(qiáng)_中央集權(quán)_，（3）較好地調(diào)整了中央和地方的關(guān)系。（4）成為我國(guó)今天省制的開(kāi)端。比較郡縣制與行省制比較郡縣制行省制推行時(shí)代春秋戰(zhàn)國(guó)至元建立前建立于元代和中央的關(guān)系郡、縣是中央政府下屬地方行政機(jī)構(gòu)，絕對(duì)服從中央行省只是中央最高行政機(jī)關(guān)中書(shū)省的派出機(jī)構(gòu)，其行政長(zhǎng)官直接對(duì)中書(shū)省負(fù)責(zé)權(quán)力和職責(zé)郡守和縣令都由皇帝直接任免，只有管理權(quán)行省長(zhǎng)官由皇帝任命，管轄轄區(qū)內(nèi)的一切軍政事務(wù)，不可世襲作用有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一；經(jīng)過(guò)后世調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用日益明顯，影響深遠(yuǎn)思考3：郡縣制與行省制有何相同點(diǎn)？提示：都是中國(guó)古代加強(qiáng)中央集權(quán)的重要地方行政制度；都是為了有效控制地方，鞏固統(tǒng)治；君主專(zhuān)制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化歸納為“一、三、三、四、五”一個(gè)核心：皇權(quán)至高無(wú)上。三條主線：中央：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。地方：中央對(duì)地方的控制不斷加強(qiáng)。官吏：官吏選拔和監(jiān)察制度不斷完善。三個(gè)創(chuàng)新：三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科舉制(人才選拔制度)。四個(gè)階段：秦朝確立漢代發(fā)展隋唐完善宋元加強(qiáng)明清強(qiáng)化。五種方式：加強(qiáng)君主權(quán)力、加強(qiáng)思想控制、變革中央和地方結(jié)構(gòu)、注重選拔和任免官吏、加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)制。 第四課 專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)【四川考綱】2.明清君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)：丞相制度的廢除；明朝內(nèi)閣制度與清朝的軍機(jī)處?！菊n標(biāo)提示】2.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。一、.明朝宰相制度的廢除與內(nèi)閣的出現(xiàn)1、丞相制度的廢除(1)、原因：明太祖朱元璋鑒于歷史上丞相專(zhuān)權(quán)亂政,妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn)（2）措施：正式下令廢除丞相,權(quán)分六部，六部尚書(shū)直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，標(biāo)志著皇 權(quán)對(duì)于相權(quán)的斗爭(zhēng)中取得了徹底的勝利.(秦始皇-明太祖) （3）影響：達(dá)到高度集權(quán)，但政務(wù)纏身于皇帝。2、內(nèi)閣的出現(xiàn)（1）原因：宰相制度廢除，皇帝政務(wù)繁多，無(wú)力應(yīng)付 （2）過(guò)程：太祖：設(shè)殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問(wèn) 成祖：閣臣獲得參決機(jī)務(wù)的權(quán)力，內(nèi)閣制度正式確立 后來(lái)：內(nèi)閣地位日益提高。首輔權(quán)壓眾臣 （3）性質(zhì)：為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu) （4）評(píng)價(jià)：內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。閣臣的升降和職權(quán)的大小，完全取決于皇帝的旨意。因此，內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物。閣權(quán)不同于相權(quán)， 不可能對(duì)皇權(quán)起到制約作用區(qū)別“宰相制”與“內(nèi)閣制”(1)都是輔助皇帝處理政務(wù)的重要機(jī)構(gòu)。宰相是百官之首，參與決策，對(duì)皇權(quán)起到制約作用。如“宰相為百官之首，位高而權(quán)重”。(2)內(nèi)閣屬于皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，僅備顧問(wèn)，沒(méi)有決策權(quán)，對(duì)皇權(quán)無(wú)制約力。如“我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)之職，原非宰相”。二、清朝軍機(jī)處的設(shè)置：1、設(shè)立：雍正年間為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要始設(shè)軍機(jī)房，不久改名軍機(jī)處。2、職能演變：由最初的單純處理軍事逐步擴(kuò)大到其他政務(wù)，成為輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。3、特點(diǎn)：軍機(jī)大臣均由欽定，秉承皇帝旨意辦事，軍政大權(quán)集中于皇帝之手；機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，人員精干，有官無(wú)吏，辦事效率較高；政治決策封閉性特征明顯。4、作用：（1）軍機(jī)處的設(shè)立明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率，（2）進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專(zhuān)制制度。專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)可歸納為“一、二、三”一個(gè)趨勢(shì)：君主專(zhuān)制空前強(qiáng)化。兩個(gè)比較點(diǎn)：宰相制與明清內(nèi)閣制、西方內(nèi)閣制與明清內(nèi)閣。三個(gè)核心：宰相制度的廢除、內(nèi)閣的形成、軍機(jī)處的設(shè)立。1、.古代中國(guó)政治制度的演變過(guò)程與歷史特點(diǎn).(1)古代中國(guó)政治制度的演變過(guò)程最高統(tǒng)治者制度的演變:王-皇帝中央官制的演變秦:三公九卿制-唐:三省六部制-元:中書(shū)省-明:廢丞相,設(shè)內(nèi)閣-清:設(shè)軍機(jī)處地方行政制度的演變西周:分封制-秦:郡縣制-漢:郡國(guó)并行制-元:行省制選官制度的演變先秦:世官制-西漢:察舉制-魏晉南北朝:九品中正制-隋開(kāi)始:科舉制(2)古代中國(guó)政治制度的歷史特點(diǎn)（1）專(zhuān)制主義中央集權(quán)得到不斷發(fā)展，中央嚴(yán)格控制地方行政，不允許有獨(dú)立的行政體系存在。（2）地方服從中央，最后聽(tīng)命于君主。中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理。（3）在分權(quán)的基礎(chǔ)上，牢牢控制著地方官吏的任免、監(jiān)督和考核。（4）這種高度的中央集權(quán)，造成地方官對(duì)中央和君主的絕對(duì)依賴，難免人浮于事。地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，也難以實(shí)施有效的治理。2. 中央集權(quán)制度的歷史作用與社會(huì)影響.第一種表述:君主專(zhuān)制制度加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展有雙重影響：一方面，它在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、抵御外來(lái)侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。另一方面，它在思想文化的控制、特務(wù)統(tǒng)治的腐敗、人民處境的惡化等方面起著消極作用。第二種表述:君主專(zhuān)制制度加強(qiáng)在封建社會(huì)前期其積極作用是主要方面，后期其消極因素增大，尤其是明清時(shí)期，妨礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng)，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。第三種表述:積極影響：（封建社會(huì)前前期） 政治上:有利于多民族國(guó)家的建立，鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整，維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定、抵御外來(lái)侵略。 民族關(guān)系：在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于民族的融合，加強(qiáng)民族交流.防止分裂割據(jù) 經(jīng)濟(jì)上：有利于組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。 文化上：有利于封建文化的發(fā)展繁榮。消極影響：（封建社會(huì)后期）政治上：君主的專(zhuān)制容易導(dǎo)致暴政并且派生了大量的官僚隊(duì)伍，使政治黑暗，腐敗。經(jīng)濟(jì)上：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，使中國(guó)落后于西方。思想文化：導(dǎo)致了思想禁錮和文化專(zhuān)制主義，使科技的運(yùn)用和發(fā)展受到抑制，也阻礙了中國(guó)文化的發(fā)展。【探究整合】明清君主專(zhuān)制制度的特點(diǎn)和影響:,明清時(shí)期是我國(guó)封建主義中央集權(quán)制度空前強(qiáng)化的時(shí)期,其君主專(zhuān)制制度具有突出的特點(diǎn)和巨大的影響.1、特點(diǎn)(1)既有繼承又有發(fā)展.如監(jiān)察制度,選官制度,行省制度等都體現(xiàn)了繼承性特點(diǎn).而內(nèi)閣,軍機(jī)處的設(shè)置則是一種新舉措.(2)內(nèi)容詳盡而全面.其制度和措施涉及政治,經(jīng)濟(jì),軍事,