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文檔簡介
XX年電力公司城網工作總結一、今年完成的主要工作1、確定了XX年城網建設思路及立項原則。XX年城網建設改造的思路是城市電網建設改造要符合城市電網的整體規(guī)劃,滿足城市電網負荷快速增長需要,不再出現新的供電卡脖子問題;滿足全省十七地市新城拓展和老城改造的電力市場需求;與油田、小火電、自備電廠爭奪電力市場,維護國家電網的完整;城網不出現因輸電網、配網因素引起的限電和拉路;解決影響電網安全的問題,提高電網安全運行水平;進一步提高城網的各項經濟技術指標,力爭建成國際一流城網,從而達到綜合效益最大化的目的。XX年城網建設項目立項原則是:主要安排解決新增加的供電卡脖子問題;新的負荷增長點;影響城網安全運行的項目;與煤礦、小火電、石油等爭奪電力市場的項目及搶占資源的項目,包括搶占線路走廊、變電站布點和電力客戶等;改善供電質量,提高供電可靠性等的項目。XX年城網項目適當考慮了直供區(qū)城市范圍以外的項目,包括直供范圍內雖然離城區(qū)有一定的距離,但為工業(yè)負荷供電的項目。不予支持的項目為:原則上不安排電纜下地工程,對于10kV線路在政府所在地,名勝古跡處和無線路空中走廊等極個別特殊地段,當地政府或其它企業(yè)自行解決電纜下地的所有土建費用,并在建成后無償交付我方使用,可慎重實施電纜下地工程;運行不到20年且無重大缺陷的電氣設備及變電站不安排改造,辦公自動化系統(tǒng)升級的項目不予考慮。城網項目要與“十一五”電網規(guī)劃、“十一五”城網規(guī)劃相結合,新建變電站符合“十一五”城網規(guī)劃要求,符合當地最新城市建設規(guī)劃,避免重復建設、重復投資。2、對各單位城網建設項目進行了立項審查各供電公司根據各自的城網現狀、負荷增長、實際需要等情況編制了各單位的XX年城網建設項目可研報告,集團公司組織對各單位上報的城網建設項目進行了認真審查。為了節(jié)約時間,保證審查效果和進度,集團公司采取了先資料審查,后集中匯報,最后有選擇有重點地進行現場考察的方式確定XX年度城網建設項目。資料審查:生技部集中審查各公司的申請資料,核實各地容載比,05年負荷增長趨勢等,全面了解項目總體情況和資金需求。集中匯報:各單位在集團公司集中介紹各地項目,包括網絡結構變化、新增負荷及業(yè)擴報裝等,詳細了解有關項目情況。重點考察:聯合計劃部有針對性的進行現場考察,對于新建變電站,凡是XX年及以前未提及的站址,有重點地進行考察,考察周圍新增負荷情況,實地調查與申報項目有關的變電站、線路的即時負荷和歷史最高負荷,核對用戶工程的進展情況及與最近變電站的距離、線路走徑等;對需要改造的老舊設備,現場核對設備銘牌,使用年限和設備健康水平等。凡是現在能夠看得見負荷的,同意今年實施,凡是現在看不見負荷,但是需要搶占電力市場的,暫時立項,只給部分立項資金,用以辦理站址征地及線路走廊等手續(xù),暫時不建,何時看得見負荷,何時建設,避免提前投資,造成浪費。3、根據實際需要,分批批復了XX年城網建設計劃。、為了使XX年城網項目能夠早立項、早開工、早發(fā)揮效益,提前開展前期準備工作,第一批城網建設項目于XX年2月16日下達,同往年相比,提前了34個月。共152個項目,資金6.812億元。、根據部分特殊情況,單獨批復了部分重點項目。、根據各單位負荷增長情況,第二批城網建設項目于XX年9月13日下達。共61個項目,項目總資金4.5968億元,其中XX年下達2.8355億元,XX年下達1.7613億元。4、加快速度,完成05年度城網工程的初設審查、批復。今年由于城網前期工作的提前,使第一批城網工程初設審查時間也比往年提前3個月,為第一批城網工程的年底完工打下良好基礎。3月17日24月起,由蘇總主持,生技部、計劃發(fā)展部、物資公司共同審核了十七地市的工程初步設計;至4月底,陸續(xù)完成全部工程初設的批復。9月底完成XX年城網第二批初設審查,10月份完成初設審查批復,合計資金2.8億元。加上重點項目,今年合計資金10.42億元。批復規(guī)模為:改造220kV8.5公里;新建、擴建110kV變電站29座,新增變電容量1702MVA,110kV線路272公里;新建、擴建35kV變電站4座,新增變電容量184.7MVA,35kV線路104.8公里;新建改造10kV線路667公里,其中電纜152公里;新增改造箱變、臺變202臺,增加容量66.89MVA。5、規(guī)范管理,完成XX年度城網工程設計、施工、監(jiān)理招投標。根據國家電網公司關于印發(fā)國家電網公司招標活動管理辦法的通知,為嚴肅招投標紀律,進一步提高城網工程管理水平,集團公司生技部下發(fā)了“關于進一步加強城網工程招投標管理的通知”,進一步明確:滿足招投標條件的城網工程必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國招標投標法,招標活動必須遵守國家的有關法律、法規(guī)以及國家電網公司的有關規(guī)定,必須遵循“公開、公平、公正”和誠實信用的原則;集團公司生產技術部為城網工程招標管理部門,集團公司招投標管理辦公室負責對城網工程招標活動進行監(jiān)督。2月21日舉行了全省XX年城網工程設計、監(jiān)理發(fā)標會,3月1日10日組織進行了開標、評標會議;6月10舉行了全省XX年城網工程施工發(fā)標會,6月20日25日組織進行了開標、評標會議。對設計、施工、監(jiān)理統(tǒng)一編制標書,邀請全省相關專家評標、定標,工程監(jiān)理合同由集團公司與中標監(jiān)理公司簽訂,設計、施工合同委托地市公司與相關設計、施工中標單位簽訂。十一月份國家國資委組織“三清理、一整頓”檢查,集團公司組織的全省城網設計、施工、監(jiān)理招投標,為城網工程通過“規(guī)范招投標檢查”打下基礎。6、組織編制*市城市電網”十一五”發(fā)展規(guī)劃。按照國網公司組織編制全國31個重點城市電網“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求,集團公司組織*、*供電公司編制了*市城市電網”十一五”發(fā)展規(guī)劃,并多次進行了初審。9月27日、29日,國家電網公司發(fā)展策劃部主持,中國電力科學研究院、國電動經中心組織全國有關專家,先后分別在*市和*市組織召開了濟南城市電網“十一五”規(guī)劃評審會、XX城市電網“十一五”規(guī)劃評審會,對集團公司全面落實電網建設規(guī)劃工作給予了高度贊揚,對兩市“十一五”城市電網建設規(guī)劃成果給予了高度評價,認為規(guī)劃思路清晰,內容全面,數據詳實,圖文并茂,兩個城市的城市電網規(guī)劃方案達到了國內先進水平, 對其它城市的電網規(guī)劃工作具有很好的借鑒作用。會議認為,兩個規(guī)劃報告詳細分析了兩市電網現狀,確定了500kV、220kV、110kV及以下電壓等級電網的規(guī)劃方案,電網建設規(guī)模充分考慮了城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,堅持了適度超前的原則,比較好地體現了輸配協調、一次與二次協調、電網建設與市政相協調,符合國民經濟發(fā)展要求與電網技術發(fā)展趨勢,電網發(fā)展定位準確、負荷預測合理、電網建設規(guī)模合理,能夠滿足城市“十一五”期間負荷增長的需要,對中遠期的負荷發(fā)展也進行了適當的展望。為使*、*的“十一五”城網規(guī)劃更具可操作性、實施性,按照國網公司要求,11月又對*市城市電網”十一五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)模進行了適當調整,12月2日已上報華北網局、12月5日上報國網公司。7、成果顯著,完成*省10110kV線路典型設計工作。為更好地滿足*省城市電網發(fā)展要求,優(yōu)化城市電網10110kV電力線路設計,吸收消化國內外線路設計的先進經驗,提高設計工作效率,降低工程造價,做到“安全可靠、技術先進、經濟合理”,便于線路施工、運行和檢修,建設具有*特色、適應*經濟發(fā)展的一流城市電網,*電力集團公司組織*、*等有關設計人員,自XX年7月起,在總結1998年以來*城市電網建設經驗的基礎上,并多次向外省兄弟單位學習,經過全省設計、施工、生產等方面專家多次審核后,編制出*省現代城市電網10110kV線路典型設計,內容包括:*省城市電網10110kV線路設計技術導則;10110kV線路初步設計典型參考圖集;工程初步設計說明書范本。本典型設計的主要特色是:提高了導線對地安全距離;推薦出35110kV架空線路的經濟檔距;加大了10kV線路平均檔距;推薦使用不帶拉線的水泥桿,承力桿塔不推薦選用水泥桿;相對較小的塔重和基礎混凝土量;推薦出電纜敷設方式的選擇及相應管溝尺寸。經選擇四條XX年XX年批復的典型線路套用本典型設計測算,結果平均造價下降10.822.6,技術、經濟成果非常顯著,得到集團公司領導的充分肯定,審查專家組也給予高度評價:認為本典型設計研究了投入產出、結合了生產運行,是*電力歷史上的第一次,也是線路設計的巨大進步。本套書已于11月份由中國電力出版社出版。8、適應國網公司管理要求,改進城網建設項目管理模式。為了實現國網公司投資全口徑管理,國網公司決定從XX年下半年開始,將110kV及以下配網工程全部納入投資計劃管理,并按照大中型基建項目管理模式進行管理,其中,110kV項目逐項列出,35kV及以下項目打包。具體程序是:各單位上報城網建設項目可研報告后,集團公司進行審查并形成可研審查意見。集團公司向國網公司上報城網建設項目可研報告及可研審查意見。國網公司批復集團公司城網建設項目可研報告。集團公司進行城網項目初設審查。集團公司上報開工申請。國網公司下達開工計劃。根據國網公司要求,集團公司組織各單位對XX年第二批城網項目的可研報告進行了修改并上報國網公司。9、加強城網統(tǒng)計,匯總以往建設改造內容、閑置主變數量和配合市政建設資金情況。為總結經驗、積累資料,更進一步做好今后的城網建設改造工作,1月份召開城網專責人統(tǒng)計會議,匯總自1999XX年以來城網、農網工程批復資金規(guī)模情況、10220kV設備臺帳、各供電公司現有變電站和線路近十五年以來曾改造的內容和資金來源情況,3月份底匯總完成;4月份為進一步加強設備管理,了結掌握各供電公司現有的閑置或即將退出運行的110kV、35kV主變壓器數量和狀況,對各供電公司閑置主變壓器情況進行了統(tǒng)計摸底;6月份對各供電公司配合地方政府進行的道路架空遷移改造、電纜下地、城市新區(qū)建設等類似工程及資金進行了統(tǒng)計匯總。10、配合城網審計檢查,審核突發(fā)城網工程前期立項。5月份,集團公司審計辦抽取了*、*二地市進行城網工程審計檢查,每地市設計15天,生技部進行了檢查配合,對二地市XX年度城網工程項目計劃執(zhí)行情況、招投標管理情況、建設資金管理使用情況、工程造價管理情況、物資采購管理情況和工程決算情況等內容進行審計檢查,從檢查情況看,自“三年城網建設改造”結束后,各供電公司城網工程整體管理工作都已規(guī)范化,未發(fā)現原則性問題,但在招投標、合同簽訂等方面仍存在細節(jié)上的不符合要求之處。XX年第一批城網計劃下達后,部分供電公司又提出一些突發(fā)性的城網項目,對其中*、*、*、*等供電公司的項目前期進行了現場審核,并提出技術方案。11、12月上旬開展了XX年度城網追加工程和XX年度城網工程抽查。與審計辦、財務聯合抽查7地市以上兩批城網情況,并對XX年城網進展情況進行了督促檢查。從檢查的情況看,各單位城網工程管理工作已全面走向規(guī)范化的軌道,工程檔案、工程結算、財務決算等內容都比較完善規(guī)范。二、城網發(fā)展存在的主要問題隨著我省國民經濟發(fā)展水平和城市化建設速度的不斷加快,城市電網負荷快速增長,目前城網仍然存在以下問題:一是城網供電能力不能滿足負荷發(fā)展需要。預計自“十一五”開始至將來一段較長的時期內,我省經濟將步入一個快速發(fā)展軌道,城網負荷必將隨之快速增長,對城市電網建設提出了更高的要求。二是城網網架結構仍需進一步加強。XX年以來建設的城網變電站幾乎全部是單電源、單主變,不能滿足N-1要求。部分城網容載比偏低。三是城網設備水平需進一步提高。部分郊區(qū)變電站老舊設備和線路還沒有進行改造。隨著運行時間的增加,部分設備已逐漸到了使用壽命,需進行改造。四是中低壓配網問題突出。部分變電站建成后沒有資金建設配出線路?,F有城區(qū)中低壓配電網絡急需加強改造。五是城市電網建設同城市建設的要求不適應。新建城區(qū)和各類經濟技術開發(fā)區(qū)建設資金需求巨大。城建引起的城網改造問題越來越突出。新建線路使用電纜的壓力越來越大。六是城網建設和運行環(huán)境不寬松。由于城市的快速發(fā)展,城網建設前期工作的困難越來越大。城網運行受外力破壞現象越來越嚴重。各市政府紛紛要求110kV及以下進城架空線路下地,受企業(yè)投入能力的限制,遠遠滿足不了政府的要求,使政企關系不寬松。三、XX年城網建設主要工作XX年城網工作的指導思想是:以建設“一強三優(yōu)”現代公司為目標,結合城市的總體發(fā)展規(guī)劃,大力提高城市電網供電能力,建設與社會經濟發(fā)展及環(huán)境狀態(tài)協調一致的堅強網架;遠近結合,在充分利用現有電網和設施的基礎上,改造和完善城市電網,保證輸、配電系統(tǒng)協調發(fā)展,提高供電企業(yè)的經濟效益,努力把我省城網建設成為結構堅強、技術先進、安全可靠、運行靈活、標準統(tǒng)一、經濟高效的一流城網。1、改進我省XX年城網建設改造項目的管理模式。為進一步加強我省城網建設改造項目管理,理順管理程序,加快城網建設改造項目的批復速度,保證城網建設改造工作的有序進行,按照城網建設改造項目的電壓等級和工程規(guī)模,結合近期國網公司對110kV及以下項目的管理要求,110kV電網項目可研報告必須報國網公司總部批復并下達投資計劃。對35kV及以下電網項目,由項目法人組織完成可研報告和評審,納入國家電網公司固定資產投資計劃管理。根據我省實際情況,XX年城網建設改造項目分三類進行管理。110kV項目:該類項目由集團公司統(tǒng)一集中管理。項目可研報告由各供電公司委托有資質的電力設計院負責編制并上報集團公司。可研內容深度嚴格按照220kV輸變電項目可行性研究報告內容深度規(guī)定執(zhí)行。集團公司生技部組織有關人員進行項目可行性研究報告審查,必要時進行現場考察。集團公司按照國網公司要求將審查通過的110kV項目可研報告上報國網公司進行批復。國網公司批復110kV項目可研報告后,開展城網項目的初審審查,然后集團公司上報110kV項目的投資計劃。國網公司下達投資計劃后,方可開工。中低壓項目項目可研報告由各供電公司委托有資質的電力設計院負責編制。各供電公司嚴格按照集團公司統(tǒng)一制定的城網中低壓建設基本原則,自行組織有關人員進行項目可行性研究報告審查。必要時集團公司可組織進行抽查。電纜下地、道路拓寬改造引起的線路遷移改造、規(guī)模較大的工程等特殊項目由集團公司審查批復。各供電公司將審查通過的項目匯總上報集團公司。集團公司進行核準后統(tǒng)一上報國網公司該類項目的投資計劃。國網公司下達投資計劃后,方可開工。各供電公司要加強該類項目的工程管理,嚴格按照國網公司下達的項目投資計劃、工程規(guī)模組織施工,必要時集團公司將組織進行抽查。重點工程該類項目由集團公司統(tǒng)一集中管理。有關領導同意批復該類項目后,按照不同的電壓等級,納入正常的城網項目模式進行管理。其中110kV項目的可研報告上報國網公司批復并下達投資計劃,中低壓項目按照第二類有關中低壓項目的規(guī)定執(zhí)行。2、盡快批復XX年城網工程項目。項目立項上建議仍以解決新的供電卡脖子、占領市場、提高技術指標為重點,資金上對電量增長較快、占領市場形勢嚴峻等地市予以傾斜,并做好與技改項目的結合。3、修編*電力集團公司城市電力網規(guī)劃設計導則。原有城市電力網規(guī)劃設計導則已逐漸不能適應我省城市電網的發(fā)展需要,急需根據我省城市電網的實際發(fā)展情況,重新修編,指導我省今后一段歷史時期內城市電網的發(fā)展。4、當前各單位城網工程管理已趨于規(guī)范,明年城網工程管理的重點仍為確保工程按時按質完工,在招投標、合同簽訂,變更申報等環(huán)節(jié)進一步加強管理。四、城網工作的幾個建議1、提前確定城網工程站址路徑工作。當前,城區(qū)電網變電站站址、線路走廊難選已成為突出問題,同時支付費用逐年提高。XX年是“十一五”規(guī)
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