企業(yè)安全文化建設論文.docVIP

建筑企業(yè)安全文化建設胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學習會上強調(diào)“要把安全文化建設納入社會主義精神文明建設總體戰(zhàn)略”，溫家寶總理在全國安全生產(chǎn)工作會議上提出要“加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造關愛生命，關注安全的良好輿論氛圍”。我國目前安全生產(chǎn)趨于好轉但形勢仍然嚴峻的特點，致力推動安全生產(chǎn)“五要素”即：安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入工作的開展，并把企業(yè)安全文化建設擺在我國安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略重中之重的位置。 英國安全健康委員會等機構將安全文化定義為“安全文化是個人和群體的價值、態(tài)度、觀念、能力和行為方式的產(chǎn)物，它決定了對組織的安全和健康管理的承諾，以及該組織的風格和熟練度”。我國安全文化界將安全文化歸納為“安全文化是人類在社會發(fā)展過程中，為維護安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)領域的總和”。 安全文化的定義是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風和精通程度；具有良好安全文化的單位有如下特征，相互信任基礎上的信息交流、共享安全的重要思路、對預防措施效能的信任。”企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，也是一種工作理念，價值觀念，精神共識，共同遵循的信念。企業(yè)安全文化的核心建設，即企業(yè)安全文化價值觀的建設。 企業(yè)文化價值觀是指企業(yè)內(nèi)成員對某個事件或某種行為好與壞、善與惡、正確與錯誤、是否值得仿效的一致認識。價值觀是企業(yè)文化的核心，統(tǒng)一的價值觀使企業(yè)內(nèi)成員在判斷自己行為時具有統(tǒng)一的標準，并以此來選擇自己的行為。企業(yè)安全文化價值觀即企業(yè)全員對自己生命的尊重，對企業(yè)價值的尊重。企業(yè)安全文化的建設是一個系統(tǒng)工程，而且需要有一定的基礎條件和底蘊。安全文化建設后，必須在本企業(yè)中廣泛傳播，滲透進全體員工的心靈深處。內(nèi)化思想，外化行為，使安全第一成為每個領導的發(fā)展理念，變?yōu)槊總€員工的自覺行為。企業(yè)的安全文化就像一只無形的手，把無形的手與有形的手結（規(guī)章制度）合起來才能真正的達到企業(yè)安全生產(chǎn)，促進企業(yè)安全發(fā)展。先進的企業(yè)安全文化是保護全體員工安全健康、尊重員工生命、實現(xiàn)員工價值的文化。建筑企業(yè)有自身的特點，那么我們應該怎樣構建建筑企業(yè)安全文化？具體應該注意什么？（1）構建建筑企業(yè)文化必須從企業(yè)責任人開始俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。構建企業(yè)安全文化也是如此，首先必須從企業(yè)責任高層開始。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，體現(xiàn)企業(yè)的核心競爭力。不能想象，如果沒有企業(yè)高層，尤其是企業(yè)的主要負責人的重視與投入就能構建好企業(yè)安全文化。從安全文化體系的角度來看，分為決策層、管理層和執(zhí)行層。企業(yè)中人的行為總是受到最高層領導的支配的，安全文化建設也是如此，只能從最高層領導開始，層層傳遞，直至最基層。因此，企業(yè)主要負責人是構建企業(yè)安全文化的倡導者和培育者，成為企業(yè)安全文化的設計者和執(zhí)行者，將安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)管理工作最基本的制度，通過安全文化的作用將安全生產(chǎn)責任制在人們的意識中固化、在企業(yè)的制度中深化、在員工行為中強化。要加強安全生產(chǎn)工作的領導，建立健全各級安全管理和監(jiān)督組織體系，強化安全生產(chǎn)責任主體，堅持誰主管、誰負責的原則，逐級落實各級領導者的安全生產(chǎn)責任制。形成各單位正職負全面責任、分管安全副職負主要責任、其他副職負分管責任、安全總監(jiān)負監(jiān)督責任、操作人員負執(zhí)行責任的安全生產(chǎn)責任體系。同時嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任制，對安全目標進行層層分解，將安全生產(chǎn)指標納入經(jīng)營考核，使安全責任層層分解，壓力層層傳遞，形成一級抓一級、一級對一級負責、分層次管理、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局，做到人人有專責，事事有人管，共同承擔起安全生產(chǎn)責任，構建起全員全過程的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系。（2）必須樹立“以人為本”的安全文化核心價值理念重視人、尊重人、以人為本是新世紀新的價值理念。人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實踐者，人社會財富創(chuàng)造的主體。可以說“以人為本”是安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設的基本準則。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作，必須堅持以人為本。同時還要認識到，以人為本也是建設和諧社會的需要。因為安全生產(chǎn)直接關系到人民群眾生命的安全和根本利益，關系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，關系到保護先進生產(chǎn)力發(fā)展，是先進文化和社會主義精神文明建設的重要組成部分。因此，必須將“以人為本”貫穿于安全文化建設之中，切實把握住先進文化的發(fā)展方向，與時俱進，不斷創(chuàng)新，順應發(fā)展的時代要求，構建社會主義和諧社會。只有這樣，一個企業(yè)所創(chuàng)建的安全文化才是最代表企業(yè)員工利益的，也是符合時代發(fā)展需要的企業(yè)安全文化，更是具有先進理念的企業(yè)安全文化。建筑企業(yè)勞動繁重，環(huán)境不良（3）要注重企業(yè)安全文化的執(zhí)行力財富雜志認為：“70%企業(yè)的失敗的原因不是缺乏好的戰(zhàn)略，而是缺乏有效的執(zhí)行。”同樣，一個企業(yè)的安全文化如果缺乏執(zhí)行力，浮于形式，不具備可操作性，自然是難以在企業(yè)扎根成長的，必定是曇花一現(xiàn)的一時景觀。從某種意義上說，任何一種文化形態(tài)，不僅僅在于本身是否可取，更在是否具備可操作性、可執(zhí)行力。企業(yè)安全文化，不是給人看的，而是用以保障企業(yè)員工的價值觀念、群體意識和行為規(guī)范等處于理想狀態(tài)，培育安全生產(chǎn)的權威的。恩格斯在論權威一文中講到大工業(yè)生產(chǎn)的權威問題時提出：進門者請放棄一切自治。在現(xiàn)代化工業(yè)鏈生產(chǎn)過程中，每一個員工必須服從企業(yè)的紀律、規(guī)章和制度。如果企業(yè)安全文化具備了安全的執(zhí)行力，時時、處處、事事可以誘導每一個員工從嚴要求，做到嚴密實施，嚴厲檢查，嚴肅獎懲，嚴格落實，那么才是合理的、有效的企業(yè)安全文化。也就是說，沒有執(zhí)行力，沒有可操作性的企業(yè)安全文化，再好也是一紙空文。這種可執(zhí)行力的培養(yǎng)，必須要加大違章的處罰力度，使其不敢違章，不敢違規(guī)，用鐵的手腕，鐵的紀律，鐵的面孔來抓安全生產(chǎn)，做到規(guī)范管理、標準作業(yè)、遵章守紀、獎懲分明，防止執(zhí)行力層層遞減，最終形成“教育使其不為，制度使其不能，獎勵使其不怠，嚴懲使其不敢”的安全文化氛圍。（4）讓每一個員工都樹立一切事故都是可以預防的觀念熟話說：“凡事預則立不預則廢”，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須走預防為主之路，采用超前管理、預防管理的方法。許多事故發(fā)生之前，與事故相關的人員一般都有著“事故難以預防”的想法或者沒有采取有效的預防。正因為如此，疏忽大意，沒有做好預防，最后導致事故發(fā)生。因此，通過企業(yè)安全文化的培育讓企業(yè)的每一個員工都樹立一切事故都可以預防的觀念，至關重要。有了這個理念，員工才會主動的做好預防。首先，預防型管理要強調(diào)員工安全意識的培養(yǎng)。安全中出現(xiàn)的許多問題，往往不是因為缺少責任感造成的，而是缺少預防造成的。因此，加強員工安全意識培養(yǎng)，是預防型管理的首要任務。其次，預防型管理注重安全投入，從物的方面根本上消除事故發(fā)生的隱患。最后要積極倡導“以人為本，尊重規(guī)則；注重細節(jié)，超前預防”的安全理念，倡導把隱患和問題當作事故進行“四不放過”處理的管理思想。對于管理層和操作層，必須不斷強化“我要安全，我會安全”的安全意識，不斷強化“安全第一，預防為主”的安全意識。倡導“一切事故可以歸納為管理上的失誤”的基本認識，從而讓一切事故都是可以預防的觀念深入人心，得到全體員工真正的認同。（5）用不同的方法培育建筑企業(yè)不同層次的安全文化一個企業(yè)有著各不盡同的層面，不同層面的企業(yè)安全文化，絕不可用完全相同的方法進行培育，必須有所區(qū)別。基層單位及職工的安全文化建設，可以選擇“四級教育”模式進行上班前教育、開停車教育、節(jié)日前后教育、特種作業(yè)人員持證上崗、周一安全活動、標準化崗位和基層單位建設、安全技能競賽活動、親情教育、“三不傷害”、定置管理等傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段，培養(yǎng)員工良好的安全心態(tài)，強化安全意識、規(guī)范操作行為，提高安全技能，從而達到充分利用人的安全意思指導安全行為。管理層及決策者的安全文化建設，可以通過系統(tǒng)的危害辨識、風險評價、風險控制，建立健全安全責任制體系、全面安全管理，嚴格執(zhí)行“三同時”、安全例會制、領導安全值班制、安全工作定期匯報制、檢查制、獎懲制、崗位責任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化建設手段。促進管理及決策層的安全意識與管理素質(zhì)的進一步提高，強化事故隱患的排查與整改，增加安全投入，避免違章指揮，全面控制事故發(fā)生。（6） 人文環(huán)境的安全文化建設，可以采取張貼安全標語，懸掛安全標志，制作事故警示牌，公開安全信息，開展百日安全無事故活動等傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段，讓每個員工真正體會到生命和健康的珍貴，規(guī)范個人安全行為，使職工牢固樹立對企業(yè)和社會負責的高度責任感。（7） 消除員工不安全行為美國安全工程師海因里希經(jīng)過大量的研究，認為種類事故存在“88102”規(guī)律，即100起事故有88起純屬人為，10起為人和物的不安全狀態(tài)綜合造成的，只有2起是難以預防的。美國調(diào)查7500起工傷事故，由于不安全行為造成的事故占88%。日本統(tǒng)計8天以上的事故，有96%的事故與人的不安全行為有關，多是由于“三違”行為所導致。我國事故統(tǒng)計表明，80%以上事故是由于職工不安全行為所致。由此可見：人既是安全管理的主體，更是安全管理的客體。在企業(yè)生產(chǎn)人、料、機、法、環(huán)要素中，人是最活躍的因素，同時在發(fā)生事故的主要因素中，人也扮演著主導角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。因為再好的設備需要人去操作、去使用，再好的制度需要人落