在信用社（銀行）年中工作會(huì)議上的講話.doc

在信用社（銀行）年中工作會(huì)議上的講話同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作，分析研究和解決當(dāng)前農(nóng)村信用社存在的突出問(wèn)題，對(duì)下半年的重點(diǎn)工作進(jìn)行具體部署，動(dòng)員和組織全市農(nóng)村信用社干部職工統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向、堅(jiān)定信心、增強(qiáng)措施、真抓實(shí)干，全面扎實(shí)地完成今年的各項(xiàng)改革管理任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)，確保金市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。 一、上半年主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況 （一)存款增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高 （二)信貸投放穩(wěn)中求進(jìn) （三)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善 (四)經(jīng)營(yíng)效益同比提升 （五)票據(jù)兌付基本完成 二、工作措施及成效上半年，全市農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹省聯(lián)社一屆四次社員大會(huì)精神，以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以加強(qiáng)信貸管理，突出執(zhí)行力建設(shè)，提高員工素質(zhì)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化管理、注重效益、防范風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)為手段，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化營(yíng)銷觀念，創(chuàng)新服務(wù)手段，推進(jìn)精細(xì)化管理，通過(guò)半年的努力，經(jīng)營(yíng)管理工作均取得了一定成效。 (一)以管理創(chuàng)新為抓手，實(shí)現(xiàn)向精細(xì)化管理方式轉(zhuǎn)變 第一，改革創(chuàng)新機(jī)制，加大機(jī)構(gòu)、人員管理力度。首先，按照統(tǒng)一法人管理模式的要求，從規(guī)范充實(shí)調(diào)整客戶經(jīng)理、信貸業(yè)務(wù)審查和資產(chǎn)管理等部門設(shè)置和人員入手，初步建起信貸營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督服務(wù)管理體系，通過(guò)建立有效的客戶營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制，使縣級(jí)聯(lián)社較好地承擔(dān)起經(jīng)營(yíng)管理職能。其次，對(duì)經(jīng)營(yíng)成本高，業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，不適應(yīng)改革發(fā)展需要的1個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)予以了撤銷，新增儲(chǔ)蓄所1個(gè)，遷址1個(gè)，更換代管社一個(gè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置日趨合理。第三，進(jìn)一步深化了縣級(jí)聯(lián)社用人、用工和分配制度改革。一是在各縣級(jí)聯(lián)社中層、信用社等領(lǐng)導(dǎo)崗位公開(kāi)進(jìn)行了競(jìng)聘選拔和調(diào)整。全市共選拔調(diào)整和交流縣級(jí)聯(lián)社中層干部27人，落聘8人名。二是完成了2008年員工招錄工作。在省聯(lián)社的統(tǒng)一安排下，面向社會(huì)公開(kāi)招聘員工91人，為全市信用社注入新的活力。三是在總結(jié)上年工資制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級(jí)聯(lián)社對(duì)工資分配制度進(jìn)行了修改完善，加大了績(jī)效工資掛鉤比例，調(diào)整了績(jī)效工資掛鉤考核指標(biāo)，調(diào)動(dòng)了職工積極性， 第二，著力加強(qiáng)了信貸資產(chǎn)管理。在信貸投放上，一方面堅(jiān)持“四個(gè)面向”的信貸投放原則，另一方面，嚴(yán)格存貸比例管理。針對(duì)我市存貸款比例總體偏低的實(shí)際，分縣施策，對(duì)所在地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較高、自身信貸管理水平較高、資本充足率和撥備水平較高的聯(lián)社適當(dāng)放寬存貸比，而情況與此相反的聯(lián)社則要從緊控制存貸比，防止發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存貸比例較低的聯(lián)社，指導(dǎo)其加強(qiáng)對(duì)本地客戶的篩選，或者參與社團(tuán)貸款，積極加快自身業(yè)務(wù)發(fā)展。上半年，在信貸規(guī)模從緊，存款大幅度增加的情況下，我市存貸款比例達(dá)到了*。在操作管理上，一是嚴(yán)格落實(shí)審、貸分離，強(qiáng)化“三查”制度?？蛻艚?jīng)理部直接參與大額客戶的貸前調(diào)查和貸后管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)基層信貸人員給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使調(diào)查人更加負(fù)責(zé)、細(xì)致的開(kāi)展貸前調(diào)查，使貸款管理更加規(guī)范。二是嚴(yán)格分級(jí)審批，把好出口。今年以來(lái)，我市農(nóng)村信用社*信貸業(yè)務(wù)審批、咨詢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照信貸業(yè)務(wù)審批、咨詢相關(guān)規(guī)定，規(guī)范審批、咨詢程序，認(rèn)真履行責(zé)任，確保新增貸款質(zhì)量。同時(shí)，落實(shí)分級(jí)授權(quán)制度，對(duì)信用社信貸業(yè)務(wù)實(shí)行等級(jí)管理，使我市貸款規(guī)范化管理水平明顯提高，員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)。截止六月底，全市新增貸款不良率為*。三是積極開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作。上半年，全市對(duì)*戶公司類企業(yè)授信*億。四是繼續(xù)做好信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類工作。各聯(lián)社在去年試行基礎(chǔ)上，不斷完善分類系統(tǒng)，注重客戶資料最新資料的搜集完善，并做好季度分析，使我市農(nóng)村信用社五級(jí)分類工作達(dá)到了及時(shí)認(rèn)定、按月監(jiān)測(cè)、季度分析、定期考核的總體要求。同時(shí)，利用分類結(jié)果加強(qiáng)貸款投向分析和新增貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制，促進(jìn)了信貸管理水平的提高。 第三，突出執(zhí)行力建設(shè)，確保上下政令暢通。一是創(chuàng)建良好的執(zhí)行力文化。把執(zhí)行落實(shí)工作部署、規(guī)章制度作為重要的企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行培育和實(shí)施。二是實(shí)行工作責(zé)任制。對(duì)崗位目標(biāo)進(jìn)行量化，對(duì)崗位責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高各級(jí)各部門工作效率，促進(jìn)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三是認(rèn)真抓好督辦工作。上半年，市聯(lián)社針對(duì)部分聯(lián)社在經(jīng)營(yíng)、管理等方面存在的問(wèn)題，采取下基層、開(kāi)專題調(diào)度會(huì)等方式進(jìn)行了認(rèn)真督辦，收到明顯成效。(二)以提高效益為目標(biāo)，增強(qiáng)實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力 首先，做大規(guī)模，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。年初，劉印樓理事長(zhǎng)來(lái)衡調(diào)研期間，針對(duì)我市規(guī)模小、包袱重、效益差的實(shí)際，為衡水確立了存款總量達(dá)到*億元，人均存款突破*萬(wàn)元的三年發(fā)展目標(biāo)。對(duì)此，我們一是加大考核力度，完善考核分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。在任務(wù)分配上，將省聯(lián)社下達(dá)任務(wù)作為年度考核指標(biāo)，將三年發(fā)展目標(biāo)作為爭(zhēng)取指標(biāo)分別下達(dá)到各聯(lián)社。在考核機(jī)制上，除實(shí)施績(jī)效工資分配辦法外，同時(shí)設(shè)立理事長(zhǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)金，對(duì)完成爭(zhēng)取指標(biāo)的縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是搞好服務(wù)宣傳，提升社會(huì)形象。一方面通過(guò)不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)了窗口服務(wù)質(zhì)量的提高。另一方面，充分把握現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建立、信通卡發(fā)行和省聯(lián)社成立三周年等有利時(shí)機(jī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，廣泛開(kāi)展宣傳，使輿論聲勢(shì)形成攻勢(shì)，提高了社會(huì)公眾認(rèn)知度。三是強(qiáng)化營(yíng)銷意識(shí)，創(chuàng)新制勝機(jī)制。各聯(lián)社積極開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，發(fā)揮客戶經(jīng)理全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主力軍的作用，轉(zhuǎn)變以往“等客上門”的經(jīng)營(yíng)方式，主動(dòng)走出社門，面向市場(chǎng)、貼近客戶實(shí)施“營(yíng)銷”。如景縣聯(lián)社實(shí)行客戶經(jīng)理和信貸人員聯(lián)系存款制度，每人至少聯(lián)系50戶以上儲(chǔ)戶，逐戶建立聯(lián)系檔案，建立自己的客戶群體。其次，用好信貸政策，加大投放力度，培植穩(wěn)定收益來(lái)源。今年以來(lái)，在信貸規(guī)模從緊的情況下，面對(duì)資金運(yùn)用的巨大壓力，全市靈活運(yùn)用信貸政策，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求狀況，在認(rèn)真做好“三農(nóng)”資金投放的同時(shí)，積極支持縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)和支柱型企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高了經(jīng)濟(jì)效益。一是繼續(xù)加大支農(nóng)力度，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年以來(lái)，全市農(nóng)村信用社根據(jù)自身資金狀況，在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下，滿足各類經(jīng)濟(jì)主體對(duì)農(nóng)村金融的需求。六月未，全市涉農(nóng)貸款總額為*萬(wàn)元，占貸款總量的*。二是選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，培植優(yōu)質(zhì)客戶群體。在對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)及部分企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)勢(shì)行業(yè)，給予了積極的信貸支持，培植了一批農(nóng)村信用社的優(yōu)質(zhì)客戶群。三是落實(shí)宏觀調(diào)控政策，控制相關(guān)行業(yè)信貸投放，做到有保有壓。四是積極拓展信貸替代產(chǎn)品，通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，有效解決資金投放問(wèn)題。 第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，強(qiáng)化效益觀念。全市進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督職能，把精細(xì)化管理推向深入，圍繞降低成本，改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)指標(biāo)考核。嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)建和大宗費(fèi)用開(kāi)支；積極壓縮低效資金，加強(qiáng)非生息資金管理；對(duì)抵債資產(chǎn)、各種應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)組織清收。新建改建的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，安防設(shè)施要與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)籌考慮，一步到位，防止了重復(fù)投資。第四、狠抓清收盤活，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。一是加大考核力度，逐級(jí)下達(dá)不良貸款清收任務(wù)，實(shí)行按月統(tǒng)計(jì)，按季通報(bào)。同時(shí)與績(jī)效考核掛鉤，與管理人員任期考核掛鉤，促進(jìn)轄內(nèi)不良貸款的清收。二是落實(shí)責(zé)任清收，加大清收力度。第五，大力開(kāi)展中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)。上半年，我們借助結(jié)算平臺(tái)開(kāi)通，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)需要，發(fā)展?jié)摿Υ?、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益高的中間業(yè)務(wù)品種。目前代理保險(xiǎn)、代發(fā)工資、代理地方財(cái)政、代收費(fèi)用、承兌匯票業(yè)務(wù)已相繼開(kāi)辦，今年全市又新增8家縣級(jí)聯(lián)社開(kāi)辦了貼現(xiàn)和銀行承兌業(yè)務(wù)。第六、加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)，提高非信貸資金收益水平。今年以來(lái)，我市嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化管理要求，加強(qiáng)資金需求測(cè)算和調(diào)度，盡最大努力壓縮在人民銀行的超額準(zhǔn)備金和同業(yè)存款，禁止將資金以低于省聯(lián)社上存指導(dǎo)利率的水平存放同業(yè)。市聯(lián)社資金營(yíng)運(yùn)中心抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村信用社資金營(yíng)運(yùn)工作的指導(dǎo)檢查，積極參與銀行間債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)，優(yōu)化債券期限結(jié)構(gòu)，提高非信貸資金利用率和收益率。(三)以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，確保合規(guī)安全經(jīng)營(yíng)首先，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)防范教育。我們把風(fēng)險(xiǎn)防范列入重要議事日程，作為農(nóng)村信用社的生命工程來(lái)抓，通過(guò)舉辦警示教育大會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，操作規(guī)程講座等不同形式，對(duì)員工進(jìn)行多層次的風(fēng)險(xiǎn)教育。特別是今年6月，省行風(fēng)建設(shè)教育報(bào)告團(tuán)蒞臨衡水進(jìn)行以“倡導(dǎo)合規(guī)文化建設(shè)，樹立金省員工良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛(ài)崗精神”為宗旨的巡回報(bào)告，在廣大員工中引起強(qiáng)烈反響，我們將報(bào)告團(tuán)的報(bào)告錄像刻成光盤，發(fā)至各聯(lián)社觀摩收看，并要求在全體員工中深入開(kāi)展談?wù)摚勑牡?，定目?biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)了信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。一是強(qiáng)化了縣級(jí)聯(lián)社信貸審批與管理責(zé)任。按照信貸品種對(duì)基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分類差別授權(quán)。小額農(nóng)貸、存單質(zhì)押貸款授權(quán)基層網(wǎng)點(diǎn)辦理，公司類貸款原則上由縣級(jí)聯(lián)社審批。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶、親屬關(guān)聯(lián)企業(yè)的貸款監(jiān)測(cè)，防范信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格規(guī)范了信貸決策行為。進(jìn)一步完善了信貸審批議事規(guī)則，同時(shí)，合理改進(jìn)審查、審批、咨詢等工作環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效率和風(fēng)險(xiǎn)防控雙兼顧。對(duì)上報(bào)市聯(lián)社咨詢審批的貸款全部簽責(zé)任狀，做到放的出，用的好，收的回，防范大額貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)了貸后管理。對(duì)重點(diǎn)社、重點(diǎn)人員存在的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入檢查，嚴(yán)格責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究；對(duì)大額貸款，建立了定期回訪和檢查制度，有效防范大額貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。四是嚴(yán)格落實(shí)不良貸款責(zé)任清收和追究制度。繼續(xù)開(kāi)展了不良貸款責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任清收措施，切實(shí)提高清收效果。第三，以推行委派會(huì)計(jì)為突破口，進(jìn)一步加大內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)防范力度。我們把推行委派會(huì)計(jì)制作為從源頭和機(jī)制上強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和防范會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。為確保此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，我們首先在景縣、棗強(qiáng)進(jìn)行了試點(diǎn)和探索，收到一定成效后，市聯(lián)社在景縣聯(lián)社組織召開(kāi)了全市農(nóng)村信用社委派會(huì)計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)推行委派會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了安排部署。截止目前，全市委派會(huì)計(jì)竟聘、選拔和委派工作已圓滿結(jié)束，全市選拔委派會(huì)計(jì)*人。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作。一是落實(shí)責(zé)任。市聯(lián)社與縣聯(lián)社、縣聯(lián)社與信用社分別簽訂了“三防一?！必?zé)任狀；二是加強(qiáng)檢查。不定期、不定時(shí)的組織開(kāi)展安保工作大檢查，消滅隱患，堵塞漏洞；三是組織培訓(xùn)。與*部門密切合作，對(duì)全市農(nóng)村信用社*名持槍手進(jìn)行了培訓(xùn)；四是撤庫(kù)減槍。元旦前，市聯(lián)社就召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)撤庫(kù)、減槍、保安全工作進(jìn)行了安排部署。截止目前，我市的撤庫(kù)減槍計(jì)劃已經(jīng)得到省聯(lián)社批準(zhǔn)，各聯(lián)社城區(qū)地帶營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集中庫(kù)管理，下一步我們將按照撤庫(kù)減槍計(jì)劃抓緊落實(shí)，力爭(zhēng)把安全隱患降到最低。第五，全面開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。按照河北省農(nóng)村信用社全面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)實(shí)施方案具體要求，自4月20日開(kāi)始，組織開(kāi)展了為期兩個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)。市縣兩級(jí)聯(lián)社分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了實(shí)施方案，集中組織轄內(nèi)檢查人員，以查業(yè)務(wù)，查制度落實(shí)，查管理為重點(diǎn)，在轄內(nèi)進(jìn)行逐社、逐項(xiàng)、逐崗、逐人排查。對(duì)在這次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)提出糾改措施，并認(rèn)真做好糾改。第六，充分發(fā)揮了稽核監(jiān)察職能作用。上半年，先后組織開(kāi)展了新增百萬(wàn)元以上大額貸款、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性、工資分配執(zhí)行和費(fèi)用開(kāi)支、縣級(jí)聯(lián)社高管人員任期履職情況的大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾改，把問(wèn)題消滅在了萌芽狀態(tài)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作。按照“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針，深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，把行風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有效防范了案件發(fā)生。(四)以穩(wěn)中求進(jìn)為前提，營(yíng)造又好又快發(fā)展環(huán)境首先，強(qiáng)化了干部職工隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省聯(lián)社要求，深入開(kāi)展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為目標(biāo)的縣級(jí)聯(lián)社“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)履職情況的考核。通過(guò)考評(píng)，6家聯(lián)社綜合考核結(jié)果為優(yōu)秀，5家為稱職。二是很抓了高管隊(duì)伍和重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)工作，提高了經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍適應(yīng)改革發(fā)展需要的素質(zhì)和能力。三是加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，創(chuàng)新產(chǎn)品，規(guī)范行為，加強(qiáng)培訓(xùn)，使隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高，員工凝聚力和戰(zhàn)斗力逐步增強(qiáng)，農(nóng)村信用社嶄新形象逐步樹立。其次，建立正向激勵(lì)，確保人心思齊。今年，市聯(lián)社先后制訂了縣級(jí)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)綜合考核辦法及對(duì)口部門考核辦法，把平時(shí)考核與定期考核、能力考核與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，把考核范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法與單位、部門、崗位結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，改變以往只重精神獎(jiǎng)勵(lì)，不重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的做法，市聯(lián)社專門拿出一部分資金用于對(duì)縣級(jí)聯(lián)社的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了以考核促能力提高，以考核促工作干勁的目的。全市干部員工人心思齊，人心思干，為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了制度保障。第三，正確處理各方關(guān)系，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境。一是處理好與地方黨政部門的關(guān)系。既把握好角色定位，以支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，靠實(shí)力、服務(wù)和貢獻(xiàn)贏得地方黨政部門的尊重，又做到依靠不依賴，切實(shí)維護(hù)信用社的合法權(quán)益。二是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。市聯(lián)社在嚴(yán)格履行職責(zé)的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中。對(duì)縣級(jí)聯(lián)社多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂，多支持不指責(zé)。三是處理好改革發(fā)展與維護(hù)職工合法利益的關(guān)系。我們高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真傾聽(tīng)職工的合理訴求，本著能辦的抓緊辦，不能辦的積極向上級(jí)反映并切實(shí)做好解釋和安撫工作，既維護(hù)了員工利益，又有效化解了矛盾，維持了安定局面。三、當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題上半年，我們雖然采取了一些措施，做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但也要看到全市改革管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題，主要是：第一，存款指標(biāo)完成不平衡，負(fù)債結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。第二，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況依然嚴(yán)重。第三，財(cái)務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年以來(lái)，由于存款增長(zhǎng)較快，存款結(jié)構(gòu)未能得到有效改善，存款成本和付息壓力進(jìn)一步加大；同時(shí)，由于受從緊的信貸政策影響，貸款規(guī)模受到抑制，資金運(yùn)用面臨較大挑戰(zhàn)。第四，改革和管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。年初以來(lái)，我市在存款、貸款、財(cái)務(wù)、清收盤活、票據(jù)兌付、機(jī)構(gòu)人員調(diào)整等方面出臺(tái)了很多方案、辦法、措施，但由于時(shí)間短，個(gè)別聯(lián)社存在推等心理，致使有些工作仍停留在啟動(dòng)階段，沒(méi)有很好的實(shí)施，影響了各項(xiàng)工作的實(shí)際開(kāi)展。同時(shí)，隨著稽核檢查深入開(kāi)展、干部異地交流、基層網(wǎng)點(diǎn)與儲(chǔ)戶對(duì)賬以及經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)集中管理，一些長(zhǎng)期隱藏的問(wèn)題還會(huì)持續(xù)暴露。另外，基層員工素質(zhì)普遍較低，制度執(zhí)行力差，工作落實(shí)不到位；長(zhǎng)期形成的思維定武和不按規(guī)矩辦事的習(xí)慣、不嚴(yán)格按規(guī)章制度和流程操作的情況依然普遍存在，強(qiáng)制休假、崗位輪換制度有的地方仍留有死角，隱藏和滋生案件的“土壤”仍然存在。因此，面對(duì)今年以來(lái)業(yè)務(wù)快速發(fā)展和經(jīng)營(yíng)效益不斷提高的良好局面，決不能盲目樂(lè)觀，必須充分認(rèn)識(shí)到我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)還很嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)防控的任務(wù)還十分艱巨，亟需認(rèn)真研究解決。 四、著力做好下半年的各項(xiàng)工作下半年工作的總體要求是，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)重點(diǎn)”和“四項(xiàng)措施”為抓手，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全年改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。 (一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展方式，努力提升我市農(nóng)村信用社的實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。下半年，我們將按照“以人為本，立業(yè)興社”的發(fā)展理念，切實(shí)提高人力資源的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)，在“人”的方面下功夫，整合人力資源，提高信用社的整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是開(kāi)展好縣級(jí)聯(lián)社“四好班子”建設(shè)活動(dòng)。按照省聯(lián)社黨委制定的實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子定期廉政述職和職工評(píng)議制度，促進(jìn)縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是穩(wěn)步推進(jìn)干部交流工作。根據(jù)銀監(jiān)部門的要求，對(duì)在同一地同一職務(wù)任職時(shí)間較長(zhǎng)的高級(jí)管理人員和重要崗位人員，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展交流，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，進(jìn)一步促進(jìn)工作開(kāi)展。三是抓好高管隊(duì)伍和重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)工作。適應(yīng)建立現(xiàn)代金融企業(yè)以及開(kāi)展管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要，對(duì)高級(jí)管理人員、重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位人員開(kāi)展思想政治、職業(yè)道德教育和經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建立一支能夠適應(yīng)改革發(fā)展需要的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。2、推行精細(xì)化管理，加快縣級(jí)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐。首先，轉(zhuǎn)換縣級(jí)聯(lián)社職能。根據(jù)職能轉(zhuǎn)換實(shí)際需要，研究制定可操作性的方案，科學(xué)設(shè)置內(nèi)部部門、崗位和各種專門委員會(huì)，合理劃分聯(lián)社與信用社的職責(zé)內(nèi)容、權(quán)限范圍，修訂完善經(jīng)營(yíng)管理制度體系，建立適應(yīng)新的履職需要的決策、監(jiān)督、考核、責(zé)任追究機(jī)制。其次，加快基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化整合。要綜合考慮經(jīng)營(yíng)效益、輻射范圍、發(fā)展前景等因素，對(duì)規(guī)模小、效益差、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮木W(wǎng)點(diǎn)實(shí)行降格或撤并處理。第三，進(jìn)一步深化縣級(jí)聯(lián)社工資分配制度改革，要堅(jiān)持以省聯(lián)社制定的工資分配辦法為指導(dǎo)，在實(shí)施中可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理設(shè)定具體的績(jī)效掛鉤指標(biāo)，但必須堅(jiān)持個(gè)人分配與消化歷史包袱雙兼顧的原則，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)性指標(biāo)、發(fā)展性指標(biāo)與效益性指標(biāo)合理配比的愿則，堅(jiān)持合理拉開(kāi)收入檔次以體現(xiàn)正向激勵(lì)、合理調(diào)控收入差距以避免兩極分化的原則。3、進(jìn)一步打造好、利用好科技平臺(tái)。下半年，著眼于經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、多元化的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)科技網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力做到周得上、靠得住、用得好，充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)營(yíng)管理工作的支撐、保障、促進(jìn)作用。要利用面向社會(huì)發(fā)行銀行卡，開(kāi)通自助銀行、電話銀行、刷卡消費(fèi)業(yè)務(wù)的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)營(yíng)管理部門和科技部門要加緊研究利用科技網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的方式方法，不斷開(kāi)發(fā)新的利用途徑和服務(wù)產(chǎn)品。4、堅(jiān)決打好票據(jù)兌付攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。5、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。總體上看，半年多來(lái)，全市農(nóng)村信用社各級(jí)干部員工能夠顧全大局、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，使市聯(lián)社制定的工作思路、工作措施和規(guī)章制度得到了較好的落實(shí)，在改革、管理、發(fā)展各個(gè)方面都取得了顯著成效。但是，也要清醒地看到，從每次省市聯(lián)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，上級(jí)的工作部署和規(guī)章制度在許多地方并沒(méi)有得到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地落實(shí)，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)行力差的問(wèn)題比較突出。執(zhí)行力建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，各級(jí)各部門要多措并舉，堅(jiān)持不懈地培育良好的執(zhí)行文化，改變行業(yè)風(fēng)氣，提高工作效率。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)。不要只在開(kāi)會(huì)、表態(tài)、造聲勢(shì)上做文章，而要在狠抓落實(shí)、解決問(wèn)題上下功夫。對(duì)已經(jīng)確定的工作，要不講條件，不講價(jià)錢，不折不扣地堅(jiān)決完成。只為成功找辦法，不為失敗找理由。其次，搞好工作分工。工作分工要與員工的素質(zhì)、能力、興趣、精力相適應(yīng)，把合適的人放在合適的崗位上，分配給合適的任務(wù)，使人盡其能，避免人才浪費(fèi)或壓力過(guò)大，力求人員配備和工作分工科學(xué)合理。第三，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制。在科學(xué)分工的基礎(chǔ)上，要對(duì)崗位工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化明確，對(duì)崗位責(zé)任進(jìn)行細(xì)化界定，然后，對(duì)工作任務(wù)完成情況、責(zé)任事故進(jìn)行嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，防止激勵(lì)不足、約束乏力、責(zé)任不明和互相推諉現(xiàn)象發(fā)生，提高各級(jí)各部門工作效率，促進(jìn)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 (二)堅(jiān)定信心，努力完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)1、落實(shí)激勵(lì)措施，全面推進(jìn)存款工作。一是加大考核、獎(jiǎng)懲的力度，嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效掛鉤，多勞多得的原則，在確保完成省聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成全年存款增長(zhǎng)爭(zhēng)取任務(wù)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮客戶經(jīng)理的攬存增儲(chǔ)作用。對(duì)客戶經(jīng)理每月存款完成情況按比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)積極性。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)辦票據(jù)業(yè)務(wù)等手段，增加低成本存款份額，使存款結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化。2、把好新增貸款出口，安全有效地加大投放力度。一是加強(qiáng)管理，避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)有貸款的管理，要從規(guī)范貸前調(diào)查、科學(xué)審批、信貸檔案、嚴(yán)格控制還款期限等方面入手，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。二是用好信貸政策，加大信貸投放力度。在鞏固小額貸款和“三農(nóng)”貸款的基礎(chǔ)上，積極推行抵押授權(quán)、聯(lián)保授權(quán)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保授權(quán)的方式或三者聯(lián)合授權(quán)的方式，加快對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)信貸市場(chǎng)的開(kāi)拓。要充分利用全市農(nóng)村信用社的資金優(yōu)勢(shì)，利用上半年進(jìn)行的兩次銀企對(duì)接洽談活動(dòng)，結(jié)合全市開(kāi)展的三年大變樣城建工程、百千興業(yè)富民工程和民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，搞好銀企鏈接，拓展信貸市場(chǎng)，增加信貸投放，打造新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，培植良好的收息來(lái)源。3、加強(qiáng)不良貸款管理，做好不良貸款下降工作。要進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)不良貸款的管理和清收工作。要根據(jù)不良貸款清收的難易程度進(jìn)行詳細(xì)分類，對(duì)借款人、借款企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、關(guān)停倒閉形成原因、企業(yè)主管部門意見(jiàn)、法人代表下落、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況等逐一拉網(wǎng)過(guò)篩，本著先易后難、先大后小、先近后遠(yuǎn)的原則各個(gè)擊破。并制定出切合實(shí)際的考核方案，將任務(wù)層層分解落實(shí)，要根據(jù)考核方案制定出獎(jiǎng)罰措施，以增強(qiáng)員工的危機(jī)感，調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高贏利水平。要繼續(xù)嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，加大貸款營(yíng)銷和資金營(yíng)運(yùn)工作力度，增收節(jié)支一起抓，確保全年利潤(rùn)計(jì)劃全面完成。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)貫徹“防范風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，完善防控機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，竭盡全力夯實(shí)農(nóng)村信用社的管理基礎(chǔ)。首先，認(rèn)清形勢(shì)，全力抓好安全保衛(wèi)工作。其次，要高度重視奧運(yùn)期間信訪穩(wěn)定工作。要認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，把矛盾糾紛排查化解、控制越級(jí)上訪、集體上訪作為當(dāng)前信訪工作的重中之重，確保落實(shí)不發(fā)生赴省進(jìn)京越級(jí)訪、集體訪的工作目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京鬧事訪。要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“歸口辦理”的信訪原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)同志親