（城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)論文）和諧理念下蘇州中低收入人群居住環(huán)境研究.pdf

摘要 摘要：和諧社會(huì)的發(fā)展要求我們城市各方面建設(shè)要“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展一 為原則，當(dāng)前響應(yīng)國(guó)家政策性住房的中低收入人群居住區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，長(zhǎng)此以 往，將會(huì)形成城市發(fā)展的死角，影響居住公平，導(dǎo)致居住分異，造成社會(huì)問(wèn)題?；?此種狀況，本論文將從中低收入人群住區(qū)的物質(zhì)環(huán)境著手，從城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的 角度對(duì)中低收入人群住區(qū)進(jìn)行剖析，找出居住環(huán)境問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決策略，以 期為中低收入人群建造適宜性的居住環(huán)境提供依據(jù)，保證中低收入人群社區(qū)在整個(gè)城 市發(fā)展的可持續(xù)性。 本課題將采用具體的方法包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研法、定性定量分析法、邏輯思辨、文獻(xiàn)綜 述法和例證法等，遵循比較研究、歸納要旨、揭示問(wèn)題、分析問(wèn)題、探索解決方法與 途徑的研究路線。結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外理論研究和實(shí)踐的現(xiàn)狀，在充分研究蘇州地區(qū)中低 收入家庭住區(qū)居住環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進(jìn)行問(wèn)題剖析，再通過(guò)中低收入人群居住的特征與 敏感性分析，從城市規(guī)劃、建筑學(xué)、景觀設(shè)計(jì)等各個(gè)學(xué)科的角度出發(fā)，提出可行的解 決策略。 本課題研究?jī)?nèi)容主要是中低收入住區(qū)物質(zhì)環(huán)境，主要包括區(qū)位、住宅設(shè)計(jì)、室外 景觀環(huán)境、配套設(shè)施這些方面。通過(guò)蘇州當(dāng)前現(xiàn)狀調(diào)查，得出其居住環(huán)境問(wèn)題，之后 通過(guò)成因分析和中低收入人群居住特征需求分析得出提高中低收入人群居住環(huán)境質(zhì) 量一些方法，主要從量的增加、質(zhì)的提高、混合居住這些方面，為改善中低收入人群 居住環(huán)境提供依據(jù)。 關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)中低收入人群居住環(huán)境 居住公平 a b s 。i r a c i a b s t r a c t ：1 kd e v e l o p m e n to fah 鋤n o n i o u ss o c i e t yr e q u 硫s 璐1 a ta l l c i t ) r c o 璐缸u(yù) c t i o 地m u s tb e “p e o p l e 捌e n t e d ”鋤d ”s u s t a i n a b l ed c v e l o p m e n t ”鵲p r i n c i p l e s t h e c m r e n ta c t i l a i i t yo fr e s i d e n t i a ic o 璐仇l c t i o 璐r e s p o n s i i l gt 0m em t i o n a lp o l i c yo f h o u s i i 唱 c o 璐仃u c t i o 嬲f(shuō) 0 rt l l ei i l t e 加砌i a t e - l o wi 1 1 c o m ec m w di s to p 螄s t i c i l lt l l el o n gh a u l ， t l l a tw mb en l ef o 枷t i o no fd e a d 嘲l(fā) do fm 觚d e v e l o p m 朗t ，i m p a c tt 1 1 el i v i l l g l 址b r i n g o nh v i n gd i f ! i f e r e n t i a t i o i l 觚d 缸o(hù) u s e8 0 c i a lp f o b l e m s b a s e do nt l l i ss i t u a t i o n ，t ：i l i st l l e s i s w ma 咖m yt l l ep h y s i c a le n v i r o m n e n to fm ei n t e r m e d i a t e 1 0 wi n c o m ec r o w ds e t t l e 瑚e n t s ， i n l ev i e w0 fu r b a np l a m i i n ga n du r b a nd e s i g n ，i d e n t i 母t h el i v i n ge n v 打o n i n e n t a lp r o b l e m s ， b r i n gf b 刑a r dt a r g e t e ds o l u t i o ms m 撒：g y t h a te x p e c t st 0o f ! f 酹g i s t sf b rm ec o i l s 仃u c t i o no f t l l ea p p r o p r i a t e n e s s0 ft t l el i v i n ge n 瓶r o m n e n tf o rt h ei n t 锨e d i a t e 1 0 wi n c o m ec r o w d 觚d e l 塔l l r et l l es u s t a i m l b i l i t yd e v e l o p m e n to fm ei n t e 鋤e d i a t e - l o wi i l c o m ec r o w dc o m m u n i t i e s t l l r o u g h o u tt h ec i t i c s t h i st h e s i sw mu s em a t e r i a lm e t l l o d si 眥l u d i n go n - s i t er e s e a r c hm e t h o d ，q u a l i t a t i v e a n dq u a n t i 謝v ea n a l y s i s ，l o g i c a lm i n k i n g ，l i t e r a t i l r er e 、r i e w 觚de x e i n p l i f ia _ b l em e t h o d ，柚d f o l l o wt l l er e s e a r c hr o u t e i n c l u d i i l gc 伽叩a r a t i v es t i l d i e s ，s u m m a r y i i 培盯g u m e n t s ， r e v e a l l i n gp r o b l e m s ，e x p l 耐n gw a y sa n dm e a l l st os o l v ep r o b l e n 塔c o i i l _ b i n a t i o 璐o ft l l e s t a t u sq u oo fc u r r e n tm e o 巧r e s e a r c h 柚dp r a c t i c e ，w ew m 柚a t o m yt 1 1 ep r o b l e l l l sb a s i n g0 n f u us t u d yt 1 1 es e m e m e n t a le n v 怕n i n e n to fm ei n t 咖e d i a t e - l o wi n c o m ec r o w di ns u z h o u a r e a s ，t h e nb r i n gf b 刑a r df e a s i b l et a c t i c st l l r o u g ho na n a l y s i sm ec h a r a c t e r sa n d s e m i t i v i t i e so f l ei i i t e 加e d i a t e - l o wi n c o m ec r o w di ns l l z h o ui nt l l ev i e w so fu r b 蛆 p l a m l i n g ，a r c l l i t e c t l l r e ，l a n d s c a p ed e s i g na n do t l l e rd i s c i p l i n e s t h e p a p e rm o s n ys t i l d y s o nt l l eha _ b i t a t i o n p h y s i c a l c i ：r c u i 璐t a i l c eo ft l l e i n t e f l n e d i a t e - l o wi n c o m ec r o w di n c l u d i n gd i s t r i c t w i d e p o s i t i o i l ，h o u s ed e s i g n ，e x t 耐0 r c i i c u m s t a n c e ，n m t e de s t a _ b l i s h m e n t s t h r o u g ho ni i e s t i g a t i n go na c t l l a l i t i e so fs u z h o u ，w e f i n dt h ep r o b l e m so fs e t t l e m e m a le n v i r o n m e n t s i t ht h r o u g ho na n a l y s i s0 nt h ec a u s e so f f o r m a t i o n 觚dt h ec h a r a c t e 塔o ft h ei n t 鋤1 e d i a t e - l o wi n c o m ec r o w d ，w ec a t c hm es o l u t i o m o ni n l p r 0 v i i 唱q u a h t yo fm es e m e m e n t a l e n v i r o i l i n e n t ，i n c l u d i n go nt l l ei n c 代a s i n go f q u 觚t i t y ，i m p m v i l 唱o fq u a l i t y ，n l i x e dl i v i n g k e yw o r d s ： h a n n o n i o u s s o c i e t ) r ，硼i e r m e d i a t e - l o w i n c o m ec r o w dl i v i n g c o n d i t i o 璐，l i v i n gf a i r 蘇州科技學(xué)院學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)書(shū) 獨(dú)創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作 所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng) 發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果。對(duì)本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以 明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。 論文作者簽名： 日期：礁璺年_ 上月j 日 學(xué)位論文使用授權(quán)書(shū) 蘇州科技學(xué)院、國(guó)家圖書(shū)館等國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)有權(quán)保留本人所送交論文的復(fù) 印件和電子文檔，允許論文被查閱和借閱。本人完全了解蘇州科技學(xué)院關(guān)于收集、保 存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本；學(xué) 校有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎?影印、縮印、數(shù)字化或其他復(fù)制手段保存匯編學(xué)位論文；同意學(xué)校在不以贏利為目的 的前提下，用不同方式在不同媒體上公布論文的部分或全部?jī)?nèi)容。 ( 保密論文在解密后遵守此規(guī)定) 土零 且月上6 碑1 麓 蘇州科技學(xué)院碩士論文 第一章緒論 1 1 研究背景 1 1 1 時(shí)代發(fā)展的要求 第一章緒論 進(jìn)入2 1 世紀(jì)后，中共十六大和十六屆三中、四中全會(huì)，從全面建設(shè)小康社會(huì)， 開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn) 略任務(wù)，并將“社會(huì)更加和諧”作為重要目標(biāo)提出。什么樣的社會(huì)才是和諧社會(huì)呢? 我 們認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定 有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，它是一種社會(huì)狀態(tài)，社會(huì)主義和諧社會(huì)既是一種價(jià) 值目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)歷史過(guò)程，是價(jià)值目標(biāo)和社會(huì)歷史過(guò)程的統(tǒng) 一。社會(huì)主義和諧社會(huì)的特點(diǎn)可歸納為以下四個(gè)方面：一是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，增 強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；二是要協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；，三是要 營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，形成和諧相處的人際環(huán)境；四是要加強(qiáng)社會(huì)治安和管理，切實(shí) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。概言之，就是調(diào)動(dòng)一切因素可以促進(jìn)社會(huì)和諧的因素，消滅一切影響 社會(huì)和諧的因素。從此可以看出社會(huì)主義和諧社會(huì)已經(jīng)不同于傳統(tǒng)和諧社會(huì)的定義， 社會(huì)主義和諧社會(huì)將是以人為本的社會(huì)，要求協(xié)調(diào)好社會(huì)整體利益與個(gè)人利益的關(guān) 系，要求整合好社會(huì)各階層之間的關(guān)系，同時(shí)它是建立在社會(huì)公平和正義基礎(chǔ)上的， 它要求社會(huì)的發(fā)展要具有可持續(xù)性。 基于和諧社會(huì)發(fā)展的要求，我國(guó)住宅的居住環(huán)境質(zhì)量間應(yīng)該在滿足人的基本生理 需求的基礎(chǔ)上要加入人們對(duì)居住安全、居住公平的心理需求，因此和諧社會(huì)的居住環(huán) 境更應(yīng)強(qiáng)調(diào)以人為本，以追求提高人們居住質(zhì)量為根本目的，樹(shù)立“建筑與環(huán)境”并 重的可持續(xù)發(fā)展的觀念。和諧社會(huì)要求我們要通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量設(shè)計(jì)，以達(dá)到 營(yíng)造新世紀(jì)的人居環(huán)境，來(lái)實(shí)現(xiàn)居住空間環(huán)境滿足于人的生活需求，真正做到使居住 環(huán)境得營(yíng)造以人為本為原則，使居住環(huán)境的建造為促進(jìn)城市整體物質(zhì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā) 展提供幫助。 構(gòu)建和諧社會(huì)成為時(shí)代發(fā)展的主題1 。因此基于以上和諧社會(huì)對(duì)我國(guó)居住環(huán)境質(zhì) 量的要求目標(biāo)，當(dāng)前解決城市中低收入的人群的居住環(huán)境低劣的問(wèn)題，更是一項(xiàng)函待 解決的重要問(wèn)題。與此同時(shí)，規(guī)劃師的價(jià)值目標(biāo)也由維護(hù)政府利益向維護(hù)社會(huì)公共利 1 張建榮和諧視角下規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)價(jià)值中立【j 】城市規(guī)劃2 0 0 5 ( 1 1 ) ：8 6 8 8 1 蘇州科技學(xué)院碩士論文第一章緒論 益、由維系社會(huì)平等向維系社會(huì)公平、公正轉(zhuǎn)變2 。在這兩種情況下，規(guī)劃師不應(yīng)忽 視任何一個(gè)影響和諧的因素，尤其在中低收入人群住房規(guī)劃中，給予中低收入群體以 人文關(guān)懷，體現(xiàn)以人為本和住房的可持續(xù)性發(fā)展，是規(guī)劃師和規(guī)劃領(lǐng)域響應(yīng)創(chuàng)建和諧 社會(huì)號(hào)召的主要體現(xiàn)之一。 1 1 2 住房發(fā)展的要求 國(guó)外公共住房的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段解決中低收入家庭住宅問(wèn)題：第一階段 是保障居民的基本住房需求；第二個(gè)階段是努力改善居住條件、環(huán)境和質(zhì)量；第三個(gè) 階段是住房規(guī)劃設(shè)計(jì)有較高水平?；谖覈?guó)當(dāng)前國(guó)情，我國(guó)住房發(fā)展應(yīng)正處于第二階 段，要求我們需要幫助大多數(shù)居民改善居住條件、環(huán)境和質(zhì)量。 隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)居民的住房條件得到了極大改善。各個(gè)城市都在 大規(guī)模的開(kāi)發(fā)商品房，然而中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)存在一個(gè)結(jié)構(gòu)上的突出問(wèn)題：高檔樓房過(guò)剩， 空置率高，中低收入群體住房供給不足。而事實(shí)上據(jù)當(dāng)前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)約8 0 的人 口屬于中低收入人群，從這個(gè)數(shù)字上可以看出我國(guó)住房建設(shè)的發(fā)展方向是和實(shí)際相脫 節(jié)的。 自上世紀(jì)8 0 年代，我國(guó)就開(kāi)始探索為中低收入人群建立適合我國(guó)的住房保障制 度，提出住房公積金制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度和廉租房供應(yīng)體系。與此相適應(yīng)經(jīng)過(guò)了十 余年的發(fā)展，我國(guó)的商品房住宅的研究己經(jīng)具有了相當(dāng)成熟的體系，而城市中低收入 人群的住宅發(fā)展建設(shè)景況卻很差、很慢。高收入者一般都可以享受到高質(zhì)量、高品位 的住房，而對(duì)于中低收入人群而言，無(wú)論空間環(huán)境質(zhì)量還是政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位在研究 領(lǐng)域中都被逐步的邊緣化。在其居住環(huán)境和住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)上，不僅是量上的缺 乏，更重要的是對(duì)于居住環(huán)境的物質(zhì)空間環(huán)境營(yíng)造的落后上。因?yàn)榫幼…h(huán)境的設(shè)計(jì)與 營(yíng)造僅僅能滿足他們的生存需要，卻越來(lái)越無(wú)法滿足他們生活需要，也更加不能針對(duì) 中低收入人群的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的特征設(shè)計(jì)合理的居住環(huán)境。這個(gè)問(wèn)題才只是初漏端倪，長(zhǎng) 此以往，將人為的因物質(zhì)環(huán)境的差異而更加劇社會(huì)階層的分離，也會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前建設(shè)的 中低收入住區(qū)日益發(fā)展成城市的死角，不利于城市的可持續(xù)性。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)違背 了和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，是和我國(guó)當(dāng)前國(guó)情發(fā)展不相適應(yīng)的，因此作為規(guī)劃師、建筑 師、景觀設(shè)計(jì)師的我們急需從現(xiàn)在著手，也是職業(yè)責(zé)任驅(qū)使，使我們從規(guī)劃設(shè)計(jì)層面 上提高中低收入家庭居住環(huán)境質(zhì)量。這種發(fā)展趨勢(shì)即是當(dāng)前人們對(duì)于居住環(huán)境需求的 要求，也是住房產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前要求居住公平的國(guó)情下，為了促進(jìn)促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展 所應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。 2 劉作麗，朱喜鋼規(guī)劃師的社會(huì)角色與道德底線唧城市規(guī)劃2 0 0 5 ( 5 ) ：7 1 - 7 5 2 蘇州科技學(xué)院碩士論文第一章緒論 1 1 3 蘇州現(xiàn)狀發(fā)展要求 當(dāng)前蘇州市正致力于構(gòu)建“和諧蘇州一的目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅 速發(fā)展，海外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸引了大量的外來(lái)人口，到2 0 0 5 年，市區(qū)外來(lái)人 口已超過(guò)1 3 0 萬(wàn)。蘇州近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化的快速推進(jìn)( 城市化率從2 0 0 1 年的4 5 7 9 上升到2 0 0 6 年的6 5 1 3 ) 、人民生活邁向全面小康、土地資源的緊缺與 住房大量需求并存，這些因素都導(dǎo)致城鎮(zhèn)人口的快速增加，這些增長(zhǎng)的人中多半是中 低收入人群，致使每年都產(chǎn)生了大量的住房需求。如何保障其正常的居住需求，已成 為蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要因素。 表卜1蘇州市2 0 0 6 2 0 10 年所需住房需求面積結(jié)構(gòu)表單位：萬(wàn)平方米 年份總建筑商品房定銷(xiāo)房銷(xiāo)售型中低租賃型中低廉租房集宿房 面積 收入住房 收入住房 2 0 0 64 2 0 6 21 8 5 5 5 81 5 02 7 4 9 22 1 4 82 7 53 4 3 4 2 0 0 74 3 8 5 91 9 8 4 7 81 5 02 7 6 7 2 2 1 6 2 7 53 8 0 8 2 0 0 84 3 0 。1 l2 3 7 7 8 81 0 02 7 7 9 22 1 6 62 7 54 0 1 2 2 0 0 94 4 9 72 5 3 8 6 81 0 02 8 0 3 22 1 8 42 7 84 3 1 8 2 0 l o4 7 3 9 82 7 2 6 7 81 0 0 2 8 2 1 22 2 0 22 7 94 8 2 8 總計(jì)2 2 1 31 1 4 7 3 8 6 0 0 1 3 9 21 0 8 6 1 3 8 22 0 4 面對(duì)蘇州這種現(xiàn)狀，蘇州市政府、房管局、土地儲(chǔ)備中心等各個(gè)單位都參與制 定了相關(guān)的解決政策，比如定銷(xiāo)房、中低收入家庭住房、廉租房等制度，這些政策和 制度雖然在一定的程度和范圍內(nèi)解決了部分中低收入住房問(wèn)題，但是實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能 滿足中低收入人群住房在量和質(zhì)兩方面的需求。從( 表1 一1 ) 4 能反映出蘇州地區(qū)中低 收入人群在住房的量上的發(fā)展需求很大。在質(zhì)的方面，蘇州地區(qū)基于政策性住房建設(shè) 住區(qū)的居住環(huán)境也一直都處于低水平的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這是影響蘇州發(fā)展一個(gè)重要問(wèn)題之 一。政府官員、規(guī)劃師、建筑師、景觀師、地產(chǎn)商他們從態(tài)度和立場(chǎng)上弱視為中低收 入人群提供的居住環(huán)境的營(yíng)造質(zhì)量，導(dǎo)致當(dāng)前中低收入人群居住環(huán)境質(zhì)量低劣的現(xiàn) 實(shí)，長(zhǎng)此以往，將會(huì)影響城市化的質(zhì)量，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。所以蘇州市在解決 中低收入人群居住問(wèn)題方面仍然是影響“和諧蘇州”構(gòu)建的一個(gè)不和諧因素。因此， 基于蘇州人多地少、又日益增高的住房需求的這些特定條件的限制下，解決中低收入 家庭的住房問(wèn)題，是我們努力的目標(biāo)。當(dāng)前擺在我們面前的是怎樣使中低收入人群住 房“經(jīng)濟(jì)”又“適用”，面積小而功能全、造價(jià)低而環(huán)境美、即滿足人們的生理需求又 滿足人們的心理需求等這些方面是規(guī)劃師和建筑師函待解決的一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義的 課題，也是構(gòu)建和諧蘇州的必要。 3 數(shù)據(jù)來(lái)源于蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一個(gè)五年計(jì)劃 4 蘇州市2 0 0 6 - 2 0 1 0 住房規(guī)劃 3 蘇州科技學(xué)院碩士論文第一章緒論 1 2 研究的目的和意義 1 2 1 研究目的 在住宅商品化的機(jī)制下，居住環(huán)境是一種商品，它與住房一起被消費(fèi)。人們?cè)谫?gòu) 買(mǎi)商品房的同時(shí)，也隨之購(gòu)買(mǎi)了其居住環(huán)境，居住環(huán)境一直在每一天相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi) 對(duì)居民的生活、工作、健康都會(huì)帶來(lái)極大的影響，與人們的生活緊密相關(guān)，人們向往 舒適、文明、高尚的居住環(huán)境，追求居住環(huán)境能滿足人們的安全感、領(lǐng)域感和歸屬感， 居住環(huán)境的是影響居民這些感覺(jué)的最為根本的因素。居住區(qū)是人與環(huán)境接觸最直接的 空間，是一個(gè)獨(dú)立于城市喧囂之外、能放松自己、休息其中、與人交流的綠色港灣， 因此基于社會(huì)和諧理念下對(duì)于中低收入人群居住環(huán)境的研究首要目的就是在保證經(jīng) 濟(jì)性的前提下，提高中低收入人群居住環(huán)境質(zhì)量，滿足其生活需求；其次，就是基于 今天的規(guī)劃對(duì)于后天的影響作用為出發(fā)點(diǎn)，在一個(gè)個(gè)貧民窟還沒(méi)有形成之前，提高城 市中低收入人群住區(qū)當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量，為城市整體物質(zhì)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造 基礎(chǔ)；最后，就是做到對(duì)中低收入人群居住環(huán)境的關(guān)注，為促進(jìn)居住公平和社會(huì)和諧 創(chuàng)造和諧因素。 1 2 2 研究意義 和諧社會(huì)建設(shè)的主題要求社會(huì)公正，當(dāng)前中低收入人群居住環(huán)境質(zhì)量較低，已越 來(lái)越不能滿足中低收入人群日益豐富的生活需求，這是急待我們從不同學(xué)科，不同角 度去研究的問(wèn)題。作為規(guī)劃師從城市設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃角度入手，解決城市中低收入人 群的居住環(huán)境問(wèn)題，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 從社會(huì)意義方面來(lái)講，關(guān)注城市中低收入人群的居住狀態(tài)是社會(huì)公平與和諧的重 要內(nèi)容，關(guān)注他們居住需求和居住環(huán)境是社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定的必然要求，是規(guī)劃師職業(yè) 意識(shí)和職業(yè)責(zé)任之所在，這也是本文選題的初衷。城市中低收入人群的居住問(wèn)題是一 個(gè)關(guān)系社會(huì)和諧發(fā)展的重要問(wèn)題，提高城市中低收入人群的居住環(huán)境是和諧社會(huì)發(fā)展 所要求的內(nèi)容，提高他們的居住環(huán)境有利于社會(huì)和諧和社會(huì)的穩(wěn)定。 從城市整體發(fā)展的意義來(lái)講，居住區(qū)空間環(huán)境是城市空間內(nèi)部功能分區(qū)的重要組 成部分，是城市的細(xì)胞和單元。中低收入人群住區(qū)作為居住區(qū)的一種類(lèi)型，其環(huán)境規(guī) 劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到大部分居民的居住生活質(zhì)量，關(guān)系整個(gè)城市的功能和 面貌。因此中低收入人群住區(qū)居住環(huán)境的好壞，直接影響著整個(gè)城市的發(fā)展，改善中 低收入人群的居住環(huán)境有助于城市整體健康發(fā)展，提高城市化的質(zhì)量，以改善城市風(fēng) 貌。 4 蘇州科技學(xué)院碩士論文 第一章緒論 從理論意義方面來(lái)講，本文將提出了住宅設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì)的理念和一些具體規(guī)劃 設(shè)計(jì)方法，以期能促進(jìn)城市中低收入群體居住環(huán)境的健康發(fā)展，并指導(dǎo)于城市中低收 入人群住區(qū)環(huán)境的建設(shè)實(shí)踐。 1 3 研究的對(duì)象和相關(guān)概念的界定 1 3 1 研究對(duì)象的界定 本課題研究的對(duì)象是蘇州市區(qū)中由政府主導(dǎo)的以滿足中低收入群體住房為目的 而開(kāi)發(fā)的居住區(qū)的居住環(huán)境。其包括：區(qū)位、住房設(shè)計(jì)、配套設(shè)施、室外景觀環(huán)境和 社區(qū)及物業(yè)管理這幾個(gè)方面。 1 3 2 相關(guān)概念的界定 1 、和諧理念：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是新時(shí)期新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 新的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想?！昂椭C”作為一個(gè)重要的哲學(xué)范疇，指事物在其發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn) 出來(lái)的協(xié)調(diào)、完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)?！昂椭C社會(huì) ，就是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)部 分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)狀態(tài)的社會(huì)階段。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的客觀實(shí)際，我們 所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、 安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)努力促進(jìn)人與自 然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、利益關(guān)系和人際關(guān)系四個(gè)方面的和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)任重而道遠(yuǎn)， 是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要整合全社會(huì)的資源，通過(guò)社會(huì)各階層的長(zhǎng)期努力才能達(dá) 到。現(xiàn)階段，構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)該著重解決建立和完善社會(huì)保障體系問(wèn)題，完善的社會(huì) 保障體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要支柱。這種保障具體到規(guī)劃領(lǐng)域，就是要讓人民群眾 共享城市環(huán)境，著力改善人民群眾的居住環(huán)境。 2 、中低收入人群：國(guó)際上通用的中低收入階層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指年總收入不超過(guò)當(dāng) 地居民收入平均值的家庭。而我國(guó)通常采用五分法標(biāo)準(zhǔn)，即取樣本得3 0 作為中低收 入階層標(biāo)準(zhǔn)。按照當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告中提出了以職業(yè)為基礎(chǔ)，以組織資 源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分社會(huì)階層，將中國(guó)社會(huì)劃分為1 0 個(gè)階層：國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)濟(jì)人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員階 層、辦事人員階層、個(gè)體公商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞 動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層。5 2 0 0 5 年，蘇州市區(qū)城市居民人均可支配收入為1 6 2 7 6 元，通過(guò)對(duì)蘇州市統(tǒng)計(jì)年 4 陸學(xué)藝 當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告北京社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社【m 1 2 0 0 2 5 蘇州科技學(xué)院碩士論文第一章緒論 鑒中住戶調(diào)查資料分析，按平均每人每月可支配收入的不同層次進(jìn)行分組，各組人數(shù) 占總?cè)藬?shù)的比重分別為：柏0 元以下的人口占2 9 7 ，4 0 0 硼元的占9 4 2 ，6 0 0 - 8 0 0 元的占1 4 3 7 ，8 0 0 1 0 0 0 元的占1 9 9 5 ，1 0 0 0 1 5 0 0 元的占2 4 6 7 ，1 5 0 0 2 0 0 0 元 的占1 2 2 2 ，2 0 0 0 _ 2 5 0 0 元的占5 7 ，2 5 0 0 5 0 0 0 元的占l o 4 6 ，5 0 0 0 元以上的占 o 2 3 。由以上數(shù)據(jù)分析可得出：目前蘇州市市區(qū)居民的收入結(jié)構(gòu)仍然是一頭高、一 頭低的結(jié)構(gòu)形態(tài)，中低收入家庭所占比重仍然過(guò)大，其數(shù)值為4 7 5 9 ，貧困人口還 有2 9 7 的比例，人均月均收入6 0 0 元的低收入階層占總?cè)丝谡? 4 2 。 本研究把低于蘇州地區(qū)平均收入的人群作為研究對(duì)象，他們從事的職業(yè)包括個(gè)體 公商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層，還包括少量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員階層。 蘇州政府有對(duì)中低收入家庭的定義群體作為研究的對(duì)象，其定義為三個(gè)古城區(qū)內(nèi)，人 均住房建筑面積1 6 m 2 以下，含二人以上家庭，年收入四萬(wàn)五以下的家庭群體，當(dāng)然 這包括在以上定義的研究對(duì)象中。本文尋求一種解決這部分人群居住環(huán)境問(wèn)題的方 法。 3 、居住環(huán)境：居住環(huán)境應(yīng)該理解為與居民在住宅區(qū)居住生活密切相關(guān)的一切因 素所共同構(gòu)成的一個(gè)生存環(huán)境。居住環(huán)境從空間結(jié)構(gòu)分析來(lái)看，大致由住宅和生活基 礎(chǔ)設(shè)施空間組合成的建筑環(huán)境。在層次上的表現(xiàn)主要是通過(guò)：住宅建造的檔次、質(zhì) 量和密度等差異。生活附屬設(shè)施的配置及生活環(huán)境建設(shè)的水平。這兩方面都影響不 同階層、社會(huì)群體的生活質(zhì)量水平。本文將從區(qū)位條件、住房建筑質(zhì)量、外觀形象、 室外景觀環(huán)境、配套設(shè)施、社區(qū)與物業(yè)管理這些方面來(lái)進(jìn)行研究。 1 4 研究方法和框架 1 4 1 研究方法 本課題研究的內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)外理論和先進(jìn)案例介紹、對(duì)于蘇州中低收入人群社區(qū) 典型案例進(jìn)行調(diào)查和居民居住環(huán)境滿意度調(diào)查，得出居住環(huán)境問(wèn)題，然后通過(guò)成因分 析和中低收入人群居住需求分析得出解決居住環(huán)境問(wèn)題的策略這幾個(gè)方面的內(nèi)容?；?于以上研究的內(nèi)容，本課題采用具體的方法包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研法、定性定量分析法、邏輯 思辨、文獻(xiàn)綜述法等，遵循比較研究、歸納要旨、揭示問(wèn)題、分析問(wèn)題、探索解決方 法與途徑的研究路線。結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外理論研究和實(shí)踐的現(xiàn)狀，在充分研究蘇州地區(qū) 中低收入家庭住區(qū)居住環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，堆砌進(jìn)行剖析，通過(guò)實(shí)際的調(diào)研分析，從城 市規(guī)劃、建筑學(xué)、景觀設(shè)計(jì)等各個(gè)學(xué)科的角度進(jìn)行論證，提出可行的解決策略。 6 蘇州科技學(xué)院碩士論文第一章緒論 1 4 2 研究框架 基于本課題的研究目標(biāo)，本文將打算這樣進(jìn)行展開(kāi)，通過(guò)緒論提出本文研究的目 的、內(nèi)容和意義等，然后介紹國(guó)內(nèi)外對(duì)于中低收入住房的建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；其次對(duì)蘇 州市區(qū)供應(yīng)給中低收入家庭住房的居住區(qū)進(jìn)行調(diào)研，主要包括區(qū)位、住房設(shè)計(jì)、室外 景觀環(huán)境、配套設(shè)施以及社區(qū)與物業(yè)管理這些方面，再通過(guò)蘇州中低收入人群居住滿 意度調(diào)查，提出其居住環(huán)境問(wèn)題的所在；然后通過(guò)對(duì)中低收入人群居住需求調(diào)研分析 以及問(wèn)題成因分析進(jìn)行展開(kāi)；即定性分析與定量分析相結(jié)合的方式來(lái)分析問(wèn)題；最后 針對(duì)這些問(wèn)題提出具體的解決策略。 研究框架： ；定1 生 巾俄收入社區(qū)羼往環(huán)境甜艨群決策略 i 。一一 。j j ? 一，。 ； 績(jī)語(yǔ) l k t r 一一o 7 0 蔓撕一 蘇州科技學(xué)院碩士論文 第二章國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐 2 1 國(guó)內(nèi)研究介紹 2 1 1 國(guó)內(nèi)研究概述 第二章國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐 隨著住房建設(shè)的高速發(fā)展，我國(guó)的住宅開(kāi)發(fā)量及建設(shè)水平相對(duì)于以前的低標(biāo)準(zhǔn)有 了大幅度的增長(zhǎng)和提高，但從整體上看，我國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)中政策保障性住房都尚處于 較低的水平，特別是中低收入人群居住環(huán)境的規(guī)劃研究始終被社會(huì)所忽視。自1 9 9 8 年我國(guó)開(kāi)始研究中低收入人群住房以來(lái)，大多數(shù)規(guī)劃師、開(kāi)發(fā)商甚至政府部門(mén)等人員 僅是關(guān)注于為其提供住房，但對(duì)于其實(shí)際的建設(shè)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量則是一個(gè)被忽視的地 方，無(wú)論是對(duì)于城市的發(fā)展，還是利民方面都是一個(gè)失敗之舉。因?yàn)樗馁M(fèi)了資源， 卻制造了將來(lái)有可能將會(huì)淪落為貧民窟，影響了城市發(fā)展的可持續(xù)性。所以對(duì)于中低 收入人群居住環(huán)境研究，其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏，要想達(dá)到和諧社會(huì) 發(fā)展的要求，這個(gè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)研究和對(duì)之關(guān)注的力度。 2 1 2 理論研究 自1 9 9 8 年國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房政策以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十年來(lái)的研究和探索，城市中 低收入人群居住環(huán)境雖然有了一定的提高，但我國(guó)中低收入人群住區(qū)環(huán)境研究起步較 晚，高校或其他部門(mén)對(duì)中低收入人群居住問(wèn)題的關(guān)注主要集中的社會(huì)學(xué)學(xué)科、建筑學(xué) 科針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房有系列的討論。但是，在實(shí)際的住宅設(shè)計(jì)和規(guī)劃中缺乏對(duì)中低收入 人群居住需求的專(zhuān)題研究，實(shí)踐就整體更落后許多，這同社會(huì)發(fā)展的新要求以及發(fā)達(dá) 國(guó)家和地區(qū)的情況相比還存在較大的差距?；谝?guī)劃設(shè)計(jì)方面，規(guī)劃界的觀點(diǎn)有以下 看法。 韓冰( 1 9 9 9 ) 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃設(shè)計(jì)要具有超前性，不是權(quán)宜之計(jì)，不能一味 的建在邊緣區(qū)，要合理布置，要為他們配置必須的公共服務(wù)設(shè)施以及規(guī)劃優(yōu)雅的居住 環(huán)境；張敏( 2 0 0 1 ) 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房布置在邊緣區(qū)不利于城市的正常發(fā)展，過(guò)于重視 經(jīng)濟(jì)能力可能會(huì)引起社會(huì)分級(jí)和動(dòng)蕩，值得我們關(guān)注；胡志良、白惠艷等( 2 0 0 7 ) 認(rèn)為 應(yīng)該從空間布局、環(huán)境景觀、建筑單體、施工技術(shù)、科技創(chuàng)新等方面均考慮到低收入 群體的實(shí)際需求，以服務(wù)于民、讓利于民、節(jié)約型設(shè)計(jì)為理念，體現(xiàn)了對(duì)低收入群體 的人文關(guān)懷。姜彬、沈軍( 2 0 0 7 ) 則提出“以人為本，生態(tài)人居，強(qiáng)調(diào)地塊整體性及 一8 一 蘇州科技學(xué)院碩士論文 第二章國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐 鄰里交流空間與建筑、景觀、綠化之間空間的和諧統(tǒng)一一經(jīng)濟(jì)適用房景觀設(shè)計(jì)的理念， 以“較低造價(jià)景觀 來(lái)滿足中低收入人群的需求，并提出低成本并不代表設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)陋， 而是從節(jié)約資源的角度給設(shè)計(jì)師提出了具有現(xiàn)實(shí)意義的要求。劉冰、張晉慶( 2 0 0 7 ) 以上海不同類(lèi)型住區(qū)的典型調(diào)查為基礎(chǔ)，從規(guī)劃角度對(duì)居住水平差距大、社會(huì)階層分 化明顯、居住價(jià)值取向差異顯著等當(dāng)前城市居住空間分異的現(xiàn)象進(jìn)行了分析和思考， 并建議從住區(qū)建設(shè)與管理模式上進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)此提出：加大住區(qū)周邊的城市公共設(shè)施 投入，縮小住區(qū)外部環(huán)境的差異，物質(zhì)環(huán)境應(yīng)與社區(qū)文化并重，創(chuàng)造出多樣化的交往 空間。 2 1 3 國(guó)內(nèi)先進(jìn)案例介紹 此案例位于北京昌平區(qū)回龍觀，是由國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)本著全面貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控 措施，對(duì)社會(huì)及消費(fèi)者負(fù)責(zé)，保障產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，注重社會(huì)效益，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定、構(gòu)建和諧社區(qū)，承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任這些觀念而打造回龍觀綠色、便捷、大眾、多功 能核心區(qū)社區(qū)。 1 、規(guī)劃設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境的和諧共生 規(guī)劃師通過(guò)對(duì)已有的回龍觀居住區(qū)整體情況的充分調(diào)研以及對(duì)周邊項(xiàng)目的建設(shè) 情況的深入了解，考慮規(guī)劃意見(jiàn)中對(duì)項(xiàng)目各地塊功能上的劃分，結(jié)合項(xiàng)目周邊已經(jīng)建 成的完善的城市路網(wǎng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的綜合布局。并在此基礎(chǔ)上打造回龍觀高品質(zhì) 的商業(yè)、住宅核心區(qū)域，解決區(qū)域內(nèi)商業(yè)設(shè)施缺乏的現(xiàn)狀，并將區(qū)域內(nèi)的主要開(kāi)放空 間對(duì)外共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體環(huán)境與回龍觀居住區(qū)的和諧共生。規(guī)劃設(shè)計(jì)充分尊重并深 入研究所在區(qū)域的城市結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及周邊社區(qū)的規(guī)劃特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的路網(wǎng)、 公共空間以及社區(qū)組團(tuán)劃分與周邊項(xiàng)目的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃的完整性。以完善回龍 觀居住區(qū)城市功能、滿足居住區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求為主旨，結(jié)合周邊環(huán)境 特點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提升回龍觀居住區(qū)的居住品質(zhì)和整體環(huán)境。 2 、配套設(shè)施的配置以帶動(dòng)回龍觀區(qū)域?yàn)槟康?提供符合規(guī)劃要求并適應(yīng)本項(xiàng)目所在區(qū)域需求的商業(yè)配套配比及規(guī)模，擴(kuò)大商業(yè) 服務(wù)半徑的外延，彌補(bǔ)回龍觀居住區(qū)生活商業(yè)配套設(shè)施相對(duì)缺失的現(xiàn)狀，滿足區(qū)域內(nèi) 居民的消費(fèi)需求，改善回龍觀及周邊區(qū)域商業(yè)及居住的人文環(huán)境。此項(xiàng)目是商業(yè)、住 宅復(fù)合型地產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，使區(qū)域內(nèi)居民生活更加便捷、舒適，通過(guò)地塊內(nèi) 建設(shè)的大型商業(yè)、辦公、教育、衛(wèi)生等公共配套，完善項(xiàng)目所在區(qū)域的城市功能，提 升整個(gè)回龍觀居住區(qū)的品質(zhì)。通過(guò)內(nèi)外部交通的重新組織，緩解區(qū)域局部交通壓力， 并在大型商業(yè)內(nèi)專(zhuān)辟地上、地下停車(chē)空間，提供大量面向商業(yè)設(shè)施及社會(huì)的停車(chē)泊位， 以解決目前存在的城鐵站換乘停車(chē)泊位緊張的局面。尊重回龍觀居住區(qū)的文化主題定 一9 一 蘇州科技學(xué)院頓t 淪文第二章國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐 位以及已經(jīng)入住的近2 0 萬(wàn)回龍觀居民的真實(shí)需求，打造集購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)、 健身于一體的回龍觀多功能核心區(qū)。注暈社會(huì)公共利益。建設(shè)高品質(zhì)的教育配套設(shè)旌、 衛(wèi)生服務(wù)中心等公共配套設(shè)施，進(jìn)一步提升區(qū)域整體公燕配套設(shè)施質(zhì)量。此住區(qū)的建 成將給回龍觀區(qū)域帶來(lái)大量較高素質(zhì)的客戶群體，從而進(jìn)一步提升區(qū)域的人口素質(zhì)并 將極人地提高區(qū)域內(nèi)的綜合消費(fèi)水平，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 3 、住房設(shè)計(jì)方面 切實(shí)照顧特殊群體生活在項(xiàng)目?jī)?nèi)將安排部分適合殘疾人居住的無(wú)障礙戶型，考 慮建筑的全生命周期，合理增加初期投入、建安成本，降低日后運(yùn)行成本，減少使用 者能源浪費(fèi)。以可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則打造綠色、環(huán)保、節(jié)能型商業(yè)、住宅產(chǎn)品。全面 落實(shí)國(guó)家九部委關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)及房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的相關(guān) 政策要求，以中小戶型、中低價(jià)位的普通商品住宅為主，其中9 0 平方米以下的住房 面積所占比重達(dá)到開(kāi)發(fā)總面積的7 慨鞋上?？刂瓶們r(jià)，保證城市中等收入大眾人群的 可支付性。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)采取具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)建設(shè)方案，最大限度的使用綠色、 節(jié)能、環(huán)保等領(lǐng)先的建筑施工技術(shù)充分利用土地資源，最大程度節(jié)約社會(huì)資源。 4 、景觀設(shè)計(jì)方面 蚓龍觀居住區(qū)景觀環(huán)境營(yíng)造方面兼顧居住舒適性和土地利用的經(jīng)濟(jì)性。其文化公 園除了要滿足廣大居民和南面商務(wù)人員的使用要求外，更強(qiáng)調(diào)其生態(tài)效益和改善居住 環(huán)境的功能。因此其設(shè)計(jì)以綠色為= | 三題強(qiáng)調(diào)綠量，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)式設(shè)計(jì)。采用傳統(tǒng) i # 典園林和現(xiàn)代園林相結(jié)合的理論精髓指導(dǎo)公園設(shè)計(jì)，營(yíng)造曲折迂回的園路和各種亭 子( 如圖2 一1 ) 。全園用“葉脈”貫穿用大地藝術(shù)景觀元素雕刻了富有個(gè)性的景觀環(huán) 境，實(shí)現(xiàn)了人工化的自然美。創(chuàng)造了動(dòng)靜兩種空問(wèn)，之間通過(guò)緩坡和植物配置來(lái)分隔， 總之是營(yíng)造了親人、近人和以人文本的景觀環(huán)境，實(shí)現(xiàn)丁以人為主的真正串要的目標(biāo) 。( 如圖2 - 2 、2 3 ) i 繭| 片來(lái)源2 。 圈2 - 1 園林景觀圉2 - 2 景觀環(huán)境固2 3 最觀環(huán)境 。h l p ：腳w w c n s c 卵ec o m ，a n l c l e 8 h 洲a n i c i ea s p n i c j c l i 卜4 9 1 4 h i m 肌帕g e 蚰l d uc o 吖i m = b 4 i d u 帥a g e c l _ 2 叭3 2 6 5 9 2 l m = l c i = 2 w o 止b 1 b 1 b e a 9 b b d 8 c 1 f b 9 d b 1 0 蘇州科技學(xué)院碩士論文 第二章國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐 2 1 4 小結(jié) 從回龍關(guān)社區(qū)的建設(shè)可以看出，從此社區(qū)的選址、社區(qū)內(nèi)外環(huán)境的營(yíng)造到公共服 務(wù)設(shè)施的配建等各個(gè)方面并沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)別于中高檔商品房的建設(shè)，這樣不單是提高了 住區(qū)居住環(huán)境的質(zhì)量，而且可以因?yàn)槠洵h(huán)境好、設(shè)施配建充足、整個(gè)回龍觀區(qū)域環(huán)境 的完善、城市功能完整，提升居住區(qū)的整體品質(zhì)，促進(jìn)項(xiàng)目所在區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。 并因此吸引很多高收入的人入住其中，抑制當(dāng)前我國(guó)正盛行的階級(jí)分層，空間分異的 社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生，共同創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境。 2 2 國(guó)外案例介紹 2 2 1 國(guó)外發(fā)展概述 十九世紀(jì)，西方國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化迅猛發(fā)展，但城市的住房建設(shè)基本處于無(wú) 序發(fā)展的狀態(tài)，廣大城市居民住房困難，倫敦工人居住區(qū)的慘狀曾被恩格斯形容為“住 房災(zāi)難 。為此，社會(huì)各界對(duì)政府不管住房問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)抨擊。進(jìn)入二十世紀(jì)后， 隨著西方國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民主化的不斷發(fā)展，西方各國(guó)的政府已經(jīng)擁有一定的支 持居民解決住房問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)能力。因此，二十世紀(jì)初，許多西方國(guó)家陸續(xù)明確宣布政 府介入住房問(wèn)題，實(shí)行居民盡其所能和政府適度支持相結(jié)合的住房新制度。這一制度， 在解決好住房問(wèn)題上產(chǎn)生了切實(shí)有效的作用，被西方專(zhuān)家稱為解決中低收入者“住房 災(zāi)難”最有效的制度。二十世紀(jì)中葉，經(jīng)歷二戰(zhàn)創(chuàng)傷的東西方許多國(guó)家，都同時(shí)開(kāi)展 了城市重建活動(dòng)，出現(xiàn)了大量的住宅建設(shè)和新的住宅管理制度。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù) 的不斷進(jìn)步和發(fā)展，住宅規(guī)劃建設(shè)也出現(xiàn)了很多創(chuàng)新的理念和方法，出現(xiàn)與生活方式 相適應(yīng)的新的形式。總之，2 0 世紀(jì)是全球住宅進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程的世紀(jì)，很多國(guó)家根 據(jù)自己的國(guó)情，創(chuàng)立了富有特色的住宅發(fā)展思路和方法，為國(guó)民提供了越來(lái)越高質(zhì)量 的居住環(huán)境。 在國(guó)外住宅規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中找到完全適合中國(guó)國(guó)情的路子有一定困難，但根據(jù)我 國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，尋找相對(duì)應(yīng)的居住環(huán)境規(guī)劃方法和建設(shè)模式，參考發(fā)達(dá)國(guó)家 及國(guó)情與我國(guó)相似國(guó)家住宅發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)理念，來(lái)提高我國(guó)的住宅建 設(shè)質(zhì)量，提升居住環(huán)境的品質(zhì)，是非常有必要的。本文即選擇部分發(fā)達(dá)國(guó)家和與我國(guó) 國(guó)情相似國(guó)家的現(xiàn)代住宅發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)述，以期達(dá)到“他山之石，可以攻玉之目 的。 蘇州科技學(xué)院碩士論文第二章國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐 2 2 2 國(guó)外先進(jìn)案例介紹 新加坡是一個(gè)多種族、多元文化的國(guó)家，二戰(zhàn)后獨(dú)立。其國(guó)土面積僅為6 4 1 平方 公里，卻容納了3 2 0 萬(wàn)人口，是世界上人口密度最高的國(guó)家之一，但新加坡政府基 本上成功解決了國(guó)內(nèi)居民的住房問(wèn)題。新加坡在住房政策上實(shí)行住宅商品化和公積金 制度，公積金制度解決了居民無(wú)力購(gòu)房的難題，又為國(guó)家實(shí)現(xiàn)住宅商品化提供了取之 不盡的住宅建設(shè)資金，這個(gè)制度是強(qiáng)制性的，但由于是取之于民、用之于民，因而受 到老百姓的歡迎，新加坡在保障低收入家庭的住房權(quán)益方面也做出了突出的成績(jī)。政 府規(guī)定了購(gòu)買(mǎi)和租組屋的條件，這個(gè)條件是以每個(gè)家庭的月收入水平?jīng)Q定的。為了照 顧低收入家庭購(gòu)買(mǎi)組屋，政府還有大量補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買(mǎi)三房式以下住宅的常常是低于半 價(jià)出售；四房式住宅也可降價(jià)1 5 出售：五房式住宅也稍有優(yōu)惠。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)較高的 公寓則按市價(jià)出售，不予優(yōu)惠。實(shí)在無(wú)力購(gòu)買(mǎi)的，如月收入少于8 0 0 新元者，政府 還允許租用組屋。新加坡政府推行住房分類(lèi)供應(yīng)制度，對(duì)占住戶總數(shù)3 的富人供應(yīng) 富人住宅，收取很高的土地出讓金，入住后收取高額物業(yè)稅；對(duì)占住戶總數(shù)8 0 的 中低收入者供應(yīng)由政府控制戶型和房?jī)r(jià)的組屋；對(duì)占住戶總數(shù)8 5 的困難戶供應(yīng) 經(jīng)政府補(bǔ)貼、價(jià)格很低的、舊的、小面積的( 6 0 _ _ 7 0 平方米) 組屋；對(duì)占住戶總數(shù) 8 5 的特困戶租給舊的、更小面積( 4 2 平方米左右) 的組屋，每月十分低廉地收1 1 新元房租。在住房問(wèn)題成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素的情況下時(shí)，新加坡政府把“居者 有其屋 作為國(guó)策提了出來(lái)，并成立了建屋發(fā)展局，由政府統(tǒng)一建設(shè)組屋實(shí)施這一國(guó) 策，并堅(jiān)持小戶型和低房?jī)r(jià)，保證絕大多數(shù)居民買(mǎi)得起組屋。今天的新加坡，已擁有 組屋5 0 多萬(wàn)套，私人建設(shè)的共管式公寓和置地住宅2 0 多萬(wàn)套，總量為7 0 多萬(wàn)套， 已超過(guò)了6 5 萬(wàn)戶的新加坡城市居民總戶數(shù)。目前，新加坡3 2 0 萬(wàn)人口中，有8 6 住 在組屋中，其中9 0 的人自己擁有產(chǎn)權(quán)。政府規(guī)定，有房的居民不能購(gòu)買(mǎi)組屋；無(wú)房 居民可以買(mǎi)一套組屋，居住5 年以后才能出售。居民購(gòu)買(mǎi)組屋實(shí)行免稅優(yōu)惠。 新加坡很注重居住環(huán)境的營(yíng)造： l 、注重公眾參與性 新加坡的住房建設(shè)有兩個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)：公平性和透明性。建房情況及時(shí)在報(bào) 紙電視和互聯(lián)網(wǎng)上公布，讓市民隨時(shí)了解，一些重要地段的房建規(guī)劃，還公開(kāi)發(fā)動(dòng)市 民參與討論，讓社會(huì)各方出謀獻(xiàn)策，力求做到既增加住房面積又使公共環(huán)境更加美化。 從媒體報(bào)道看到，市民參加討論相當(dāng)活躍，政府對(duì)這些項(xiàng)目在沒(méi)有得到過(guò)半的市民贊 成時(shí)，絕不下最后決心。所以住房質(zhì)量越建越高，環(huán)境也越來(lái)越美。 2 、注重建設(shè)上的公平性 據(jù)2 0 0 0 年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，新加坡3 1 6 3 5 萬(wàn)人口中有8 6 的人住在政府統(tǒng)建的 公共組屋，另外較為富裕的少數(shù)人口則住在私人公寓或樓房式高級(jí)公寓。新加坡嚴(yán)格 一1 2 蘇州科技學(xué)院碩士論文第二章國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐 控制圈占大幅地盤(pán)建造起來(lái)的私人豪宅，對(duì)占地較多和造價(jià)高的富人住宅收取高額土 地出讓金和物業(yè)稅的政策，符合社會(huì)公平原則。新加坡的住房政策既解決絕大部分人 的居住問(wèn)題，又有效地防止兩極懸殊，同時(shí)也允許存在差別。對(duì)大量建造的“公共組 屋 ，控制其戶均面積，周密籌劃其布局和配套設(shè)施，較好體現(xiàn)了方便住戶生活及社 區(qū)活動(dòng)需要。而對(duì)面積大的豪宅則控制其總的建設(shè)量。 3 、公平對(duì)待自然資源，堅(jiān)持小戶型和低房?jī)r(jià) 新加坡由政府統(tǒng)一建設(shè)政府組屋，供應(yīng)給廣大居民，并堅(jiān)持小戶型和低房?jī)r(jià)。小 戶型和低房?jī)r(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，是以絕大多數(shù)居民買(mǎi)得起組屋為度。新加坡在上世紀(jì)六十年代 建設(shè)的組屋，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)水平低，主要建設(shè)每套幾十平方米( 從4 0 多平方米到7 0 平方米為主) 的小戶型組屋。進(jìn)入八九十年代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，新建組屋的戶型和房?jī)r(jià) 也逐步有所提高。其中，1 9 9 8 年曾經(jīng)建設(shè)過(guò)少量每套1 4 5 平方米戶型的組屋。這時(shí)， 新加坡政府認(rèn)為面對(duì)人多地少的國(guó)情，以及保證大多數(shù)居民買(mǎi)得起組屋，不宜過(guò)多地 擴(kuò)大戶型，因而以后年度又降了下來(lái)。例如，2 0 0 2 年新建組屋每套為8 5 平方米一1 2 5 平方米，其中每套8 5 平方米_ 9 9 平方米戶型的占7 0 左右，每套1 0 0 平方米一1 2 5 平 方米戶型的占3 0 左右，迄今還維持較小戶型的標(biāo)準(zhǔn)。1 2 5 平方米的住宅售價(jià)3 0 多 萬(wàn)新元。2 0 0 4 年新加坡人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2 5 萬(wàn)美元，他們?nèi)匀粓?jiān)持供應(yīng)較小 的住宅戶型，新加坡是一個(gè)從國(guó)情出發(fā)，即人多地少的國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持小戶型住房卓 有成效的國(guó)家。 進(jìn)入新世紀(jì)，新加坡政府用半年多時(shí)間收集民意、采納了國(guó)人的大部分建議后， 計(jì)劃住屋建設(shè)將“更上一層樓 ：計(jì)劃在繁忙的中央地區(qū)建造1 2 萬(wàn)個(gè)住宅單位( 比現(xiàn) 有多4 倍) ，使市中心人口由目前占全國(guó)總?cè)丝诘? 增至7 ，