龍游縣村級防御小流域山洪災害預案樣本.doc

龍游縣村級防御小流域山洪災害預案(樣本)-龍游縣大街鄉(xiāng)半嶺村防御小流域山洪災害方案一、基本概況大街鄉(xiāng)半嶺村坐落在平均海撥600米以上的嚴家山半山腰中，有9個自然村8個村民小組156戶628人口，房屋全部是泥墻屋，其中三分之一人口住在海撥870米以上。遇較大降雨嚴家山就形成6條山坑水，經(jīng)過8個自然村，涉及108戶349人。其中：豬塢坑水經(jīng)過木家灣和牛石崗2個自然村，涉及20戶56人；螺螄坑水經(jīng)過經(jīng)堂灣和高樹葉2個自然村，涉及21戶50人；苧麻坑水經(jīng)過高聯(lián)自然村，涉及16戶53人；水口坑水經(jīng)過半嶺自然村，涉及12戶45人；嚴家山西南面紅橋坑水經(jīng)過經(jīng)堂底自然村，涉及16戶59人；龍井坑水經(jīng)過大頭嶺自然村，涉及24戶86人。經(jīng)堂底自然村有地質(zhì)災害，7000多立方米山體已開裂，為市級地質(zhì)災害監(jiān)視點。二、可能遭受山洪災害基本常識1、梅雨、臺風暴雨中心經(jīng)過本地,天空中的云層很低、很厚，天氣很悶，白天如黑夜一般；2、在7-9月份白天異常變黑，伸手不見五指，然后突然一聲悶雷，接著就是傾盆大雨，這種天氣必然產(chǎn)生嚴重山洪災害；3、暴雨中上游山上轟轟聲連續(xù)不斷，猶如放炮開山，說明山上大量泥石流急劇而下，這時需立即走出房屋，觀看地形，向牢固的山上趕緊逃跑，稍微遲疑，可能就是屋毀人亡；4、降雨雨線密集，雨點較大，落地起泡，雨中幾乎看不見走路，屋檐水不是垂直落下，而是沿著屋頂蓋瓦的斜度直沖而下，這種情況如連續(xù)15分鐘以上，必定出現(xiàn)山洪；5、連續(xù)強降雨時間較長時，山上的土壤水土飽和，地質(zhì)災害監(jiān)視點山體裂縫加大，下游出水渾濁,村中小溪洪水急劇上升，超過了原先設定的水位線；三、搶救組織的職責建立村級山洪災害防御工作組，組長為村黨支部書記朱光榮，副組長為村民主任葉生發(fā)，成員：包春祥、張德清、孫志華、王國祥。村級山洪防御工作組職責任務1、當接到縣、鄉(xiāng)防汛指揮部有關(guān)預警信息時，督促預警員加強巡查觀察；2、當發(fā)生災情時，立即啟動預案，實行村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)的避險防御方式。按預警規(guī)定，及時組織村民轉(zhuǎn)移，特別是孤寡老人、兒童，指定專人幫助轉(zhuǎn)移。3、有關(guān)災情要如實及時報告。預警員要監(jiān)守崗位，根據(jù)不同降雨量強度和河溪水位，及時發(fā)出不同的預警信息。組長、副組長和預警員職責任務組長：負責本村山洪災害預案的組織實施，根據(jù)山洪預警信息；進行全村總動員，負責村民安全轉(zhuǎn)移和搶險救災工作的組織協(xié)調(diào)。副組長：落實組長發(fā)布的防御搶險指令，指揮村民安全轉(zhuǎn)移、洪災搶險，并負責災后工程設施修復等重點工作。預警員：1、堅守崗位，汛期（4月5日10月15日）原則上不得外出，有特殊情況外出，向村黨支部請假 ，并落實其他人員代行預警員職責。 2、懂得有關(guān)水、雨情觀察記載業(yè)務知識；降雨天每天都要觀測、記載雨情、水情；遇有大雨、暴雨等異常天氣要及時掌握時段雨量和水情，并做好記錄。1小時降雨30毫米時，向村防御組長報告。1小時降雨50毫米時，在向村防御組長報告的同時，可以用村廣播提醒村民做好轉(zhuǎn)移準備。1小時降雨60mm時，河水上漲可能出現(xiàn)險情，首先通過電話、敲鑼、鳴炮等多種形式發(fā)出預警，同時向村主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，特殊情況（鄉(xiāng)值班電話或值班領(lǐng)導手機聯(lián)系不上）可以直接向縣防汛辦公室報告。 3、能掌握責任區(qū)內(nèi)居住在危險區(qū)域居民的有關(guān)情況和安全轉(zhuǎn)移路線，一旦發(fā)生災情可協(xié)助群眾安全轉(zhuǎn)移。 4、管理好雨量筒和水位尺，防止被偷或人為損壞。 5、在觀測巡查，發(fā)出預警信號和協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移過程中，要注意自身的安全。四、預警信號村發(fā)出到各農(nóng)戶的預警信號為廣播、喇叭、銅鑼聲、電話等方式。如遭遇險情時，由各村預警員發(fā)出警報信號，警報信號設置為：持續(xù)短聲銅鑼，表示險情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，危險區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預定轉(zhuǎn)移路線有秩序的把人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。五、轉(zhuǎn)移、撤離方案自然村戶名撤離線路撤離安置地點負責人木家灣張瑞堂、張瑞標、張瑞平、張根水、張瑞祥、張瑞生、張瑞庭、張金富、孫志華、張寶華、張瑞福向西北方向150米遠的機米廠撤離機米廠張瑞福牛石崗葉相發(fā)、葉生發(fā)、葉春發(fā)、葉德發(fā)、張德林向東北方向80米遠的槽基撤離槽基葉生發(fā)牛石崗張全豐、張以希、張水源向西南方向100米遠的大坪撤離大坪葉生發(fā)經(jīng)堂灣張啟洪、張文杰、張德錦、張啟生、張佩躍、張佩權(quán)、張佩春、張佩增、張德清、張佩富、張佩新、張佩源向東北方向300米遠的岙頭崗撤離岙頭崗（東北方向300米遠）張德清高樹葉張佩林、張月志、張發(fā)祥、鄒國欽、葉瑞生、葉永根、葉瑞祥、葉清、張春泉向東北方向200米遠的岙頭崗撤離岙頭崗(200米遠)張德清高聯(lián)王根友、鄒國柱、鄒國松、鄒國成、鄒招榮、鄒招余、鄒招明、鄒國忠、鄒福富、鄒國祥、鄒國正、鄒國軍、鄒招水向西北方向100米遠的荷塘崗撤離荷塘崗鄒國忠半林包錄銀、包正文、包正華、包發(fā)林、包錫祥、包國雄、包秋雄、包勝祥、包勝紅、包燕明、包勝明、包勝余、包勝春向西北方向100米遠的半嶺崗撤離半嶺崗包正華經(jīng)堂底張發(fā)其、王國君、王國賓、王國良向東南方向200米遠的松樹崗撤離松樹崗張石恒經(jīng)堂底王云松、王云昌、儲成堂、儲成新、張石恒、張增年、張雄、張西、張日根、傅炳月、王國祥、王國榮向西北方向200米遠的大岙門撤離大岙門張石恒大頭嶺鐘云才、鐘云清、鐘石祥、朱德良、朱根松、朱光炎、朱德興、朱光根、朱目春、郭發(fā)躍、朱樟榮、朱目清向西北方向150米遠的屋背崗撤離屋背崗劉金海大頭嶺鐘云其、劉朝圣、劉朝輝、劉金海、劉金富、劉朝清、朱佩清、劉朝華、朱目根、鐘云富、鐘云土、劉朝豐向東北方向150米遠的崗子背撤離崗子背劉金海在組織撤離時，要服從聯(lián)系負責人的統(tǒng)一指揮和安排，做到動作迅速、秩序井然和相互關(guān)照，要以保證生命安全為主，千萬不要為了顧及家里財產(chǎn)而延誤撤離時機，在較短的時間內(nèi)撤離到指定安全地帶。村支部書記、主任在本村遭遇嚴重山洪組織群眾撤離時，要盡早向