建筑工程各類應(yīng)急預(yù)案.doc

成都薪發(fā)建筑工程有限公司 事故應(yīng)急救援預(yù)案爵領(lǐng)歐城事故應(yīng)急救援預(yù)案工 程 名 稱： 施 工 單 位： 編 制 人： 審 核 人： 審 批 人： 日 期： 第109頁(yè) 安全第一、 預(yù)防為主 、防治結(jié)合、綜合治理 共計(jì)109頁(yè)目 錄一、 編制依據(jù)4二、 工程概況4三、 總則5(一) 目的5(二) 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)5(三) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職能5四、 事故應(yīng)急預(yù)案81、 觸電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案92、 觸電搶救的演習(xí)103、 處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預(yù)案114、 勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案155、 暗河施工防涌水預(yù)備方案176、 坍塌事故預(yù)防和應(yīng)急專項(xiàng)方案197、 基坑塌方應(yīng)急預(yù)案238、 一般安全事故應(yīng)急救援預(yù)案249、 重大事故應(yīng)急救援預(yù)案3410、 大型機(jī)械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案3711、 高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案3812、 模板整體倒塌應(yīng)急預(yù)案4513、 消防工程5014、 消防事故預(yù)防方案5915、 火災(zāi)/爆炸應(yīng)急預(yù)案6216、 環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案6617、 中暑應(yīng)急預(yù)案6818、 中毒應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案6919、 有毒氣體中毒應(yīng)急預(yù)案7020、 油漆中毒應(yīng)急預(yù)案7121、 焊接中毒應(yīng)急預(yù)案7222、 粉塵中毒應(yīng)急預(yù)案7323、 重大疾病應(yīng)急預(yù)案7424、 食物中毒應(yīng)急預(yù)案7625、 職業(yè)危害防治措施7726、 預(yù)防職業(yè)病主要技術(shù)措施7927、 職業(yè)安全健康應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案8128、 腳手架整體倒塌應(yīng)急預(yù)案8529、 洪水臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案8730、 防汛防臺(tái)防暑應(yīng)急預(yù)案8931、 安全危險(xiǎn)性較大部位的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案“三寶、四口、五臨邊”安全防護(hù)方案9132、 物體打擊應(yīng)急預(yù)案9533、 高處作業(yè)施工安全防護(hù)措施9834、 高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案101一、 編制依據(jù)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)） 2）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)） 3）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)） 4）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)) 5）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)） 6）化學(xué)危險(xiǎn)品名錄（2002年版） 7）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)） 8）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)） 9）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)） 10）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)） 11）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)） 12）劇毒化學(xué)品目錄（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003年第2號(hào)） 13）化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫規(guī)范（GB16483-2000） 14）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009） 15）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ1687(2001修訂版)） 16）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（GB15603-1995） 17）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721-1986） 18）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）二、 工程概況本工程為成都鑫港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的“爵領(lǐng)歐城二期二批次”913#樓及地下室總承包工程，建設(shè)地點(diǎn)位于新都區(qū)三河鎮(zhèn)。本項(xiàng)目913#樓建筑均為鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，層數(shù)為12#、13#樓為26層，9#、10#、11#樓18層，層高3.00m，建筑總高度26層78.55m，18層54.55m，地下室為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，層數(shù)為一層，層高為3.60m，總面積約為82961.66m2。三、 總則(一) 目的為貫徹落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開(kāi)，最大限度地減少事故損失，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合本工程施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(二) 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)1.1生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；1.2保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；1.3指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援 工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；1.4有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；1.5幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；1.6充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。(三) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)、分工、組成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)：2.1應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：2.1.1分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；2.1.2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；2.1.3與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；2.1.4直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；2.1.5最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；2.1.6協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；2.1.7應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；2.1.8應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；2.1.9通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；2.1.10決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2.2應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成：應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、安全生產(chǎn)管理員領(lǐng)導(dǎo)下由項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、各職能管理員分別兼職構(gòu)成。2.2.1應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；2.2.2公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)主任由公司的法人代表兼任；2.2.3搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，安全員、各職能管理員、班組人員為成員；2.2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的安全工程師擔(dān)任，科室其他人員為成員；2.2.5現(xiàn)場(chǎng)處理組組長(zhǎng)由公司的安全科長(zhǎng)擔(dān)任，事故科室人員為成員；2.2.6善后工作組組長(zhǎng)由公司的辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；2.2.7事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的人事、安全主任擔(dān)任，科室人員為成員；2.2.8生產(chǎn)部應(yīng)急組組長(zhǎng)由項(xiàng)目部的部門負(fù)責(zé)人兼任，生產(chǎn)部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。2.2.9后勤供應(yīng)組由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。2.3現(xiàn)場(chǎng)救援組的職能及職責(zé)：2.3.1搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；2.3.2搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；2.3.3組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；2.3.4保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。2.4危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)：2.4.1對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；2.4.2指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；2.4.3完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；2.4.4落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；2.4.5確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；2.4.6科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。2.5現(xiàn)場(chǎng)處理組的職能和職責(zé)2.5.1根據(jù)施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；2.5.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。2.6善后工作組的職能和職責(zé)：2.6.1做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；2.6.2做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；2.6.3與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；2.6.4慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。2.7事故調(diào)查組的職能及職責(zé)：2.7.1保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；2.7.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；2.7.3調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；2.7.4按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。2.8后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)：2.8.1協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；2.8.2定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)資源的更新和達(dá)標(biāo)；2.8.3定期收集和整理倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資儲(chǔ)備量、化學(xué)品存?zhèn)}量的控制；2.8.4應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。2.9各部門應(yīng)急組的職能及職責(zé)，各部門主管的職能及職責(zé)：2.9.1現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；2.9.2現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；2.9.3保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；2.9.4控制緊急情況；2.9.5做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；2.9安全員的職能與職責(zé)：2.9.1在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散，對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。2.9.2搶救可以轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶；2.9.3啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作；2.9.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。2.9.5迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)，提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。四、 事故應(yīng)急預(yù)案各類事故發(fā)生后，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理（屈世富）、副經(jīng)理（龔宗偉）負(fù)責(zé)指揮事故小組組長(zhǎng)處理事故，各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。1、 觸電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 為確保我項(xiàng)目部觸電事件發(fā)生后，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特定本項(xiàng)目部觸電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)（一）項(xiàng)目部組成應(yīng)急響應(yīng)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救指揮。小組組長(zhǎng)：劉學(xué)紅成 員：吳剛、邱貴生、趙俊杰、王玉玨、羅根明、陳洪、孫激光、孫久育、劉朋（二）觸電發(fā)生后急救措施1、立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒或干布等物使傷員盡快脫離電源。急救者切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。 2、當(dāng)傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵取?）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥， 嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。 2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道， 立即口對(duì)口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴，或給予呼吸興奮劑（如山梗菜堿、咖啡因、可拉明）。 3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。 4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟 按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)搶救最好能 兩人分別施行口對(duì)口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行， 即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場(chǎng)搶救僅有1人，用15：2的比例 進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對(duì)口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅(jiān)持到底。 5）處理電擊傷時(shí)，應(yīng)注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑?、?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。 6）現(xiàn)場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān) 架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。二、事故處理程序1、當(dāng)觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報(bào)告責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理或基地負(fù)責(zé)人）：2、項(xiàng)目管理人員獲得求救信息確認(rèn)觸電事故發(fā)生后，應(yīng)：1）立即采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體；2）立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（120）、電力部門電話報(bào)告；3）立即向所屬公司、集團(tuán)公司上報(bào)事故的初步原因、范圍、估計(jì)結(jié)果；4）組織項(xiàng)目職工自我救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施救；5）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3、緊急小組接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，開(kāi)展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，緊急小組應(yīng)做好：1）做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作；2）按職能歸口做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作2、 觸電搶救的演習(xí)一、目的使全體職工，特別是電工師傅牢固掌握觸電搶救技術(shù)，促進(jìn)觸電的預(yù)防措施，從而減少施工企業(yè)觸電事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)：總指揮：屈世富、負(fù)總指揮：龔宗偉三、參加人員：全項(xiàng)目員工。四、要求：1、使觸電者脫離電源的操作。方法：（1）切斷電源；（2）用絕緣物移去帶電導(dǎo)線；（3）用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線；（4）拽觸電者衣服，使之?dāng)[脫電源在現(xiàn)場(chǎng)可因地制宜，靈活運(yùn)行各種方法。注意：不可直接用手或其他金屬和潮濕的物體作為救護(hù)工具，一旦出現(xiàn)上述情況即扣分。再則，還需注可誤傷他人。要求動(dòng)作正確，速度快。2、簡(jiǎn)單診療技術(shù)（1）判斷是否喪失意識(shí)；（2）觀察有否呼吸存在；（3）檢查有否心跳；（4）觀察瞳孔是否擴(kuò)大。要求每項(xiàng)檢查動(dòng)作正確，提問(wèn)時(shí)能講解道理。3、對(duì)癥處理（1）要求根據(jù)指揮人員確定的癥狀來(lái)實(shí)行正確的搶救方法，特別是口對(duì)口人工呼吸法搶求和胸外擠壓法搶求，準(zhǔn)備動(dòng)作一定要在四分鐘內(nèi)完成，脫離電源后4分鐘內(nèi)必須實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。時(shí)間和動(dòng)作正確性作為評(píng)分依據(jù)。3、 處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解組織條例和人民調(diào)解工作若干規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，發(fā)揮人民調(diào)解組織在調(diào)處新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的作用，提高對(duì)突發(fā)性事件或群體性事件的處置能力，加強(qiáng)對(duì)處置這類事件的組織指揮和綜合調(diào)解水平，確保迅速有效地處置各類矛盾糾紛，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和轄區(qū)穩(wěn)定。結(jié)合街道實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以司法部?jī)蓚€(gè)文件為依據(jù)，按照“屬地調(diào)處,快速反應(yīng)，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)解，維護(hù)穩(wěn)定”的原則，力爭(zhēng)把較大的民間糾紛以及突發(fā)性事件、群體性事件解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。黨工委對(duì)本轄區(qū)內(nèi)人民內(nèi)部矛盾，以及突發(fā)性事件或群體性事件的處置工作負(fù)總責(zé)。具體處置過(guò)程中，司法所對(duì)因民間糾紛引起的人民內(nèi)部矛盾、突發(fā)性事件或群體性事件負(fù)責(zé)，社區(qū)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處。(二)預(yù)防為主，化解矛盾。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，建立健全矛盾糾紛和不安定因素預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在基層，控制在萌芽階段。(三)依法調(diào)處，防止激化。堅(jiān)持依法處置、疏導(dǎo)教育的調(diào)解方針，自覺(jué)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置較大的民間糾紛、突發(fā)性事件、群體性事件，加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求和解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。（四）快速反應(yīng)，相互配合。較大的民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生后，有關(guān)部門和社區(qū)要相互協(xié)作、密切配合，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)；應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)信息的溝通和交流，為黨工委科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。如一時(shí)難以控制,應(yīng)立即向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,尋求解決辦法。（五）加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過(guò)程。要通過(guò)各種方式和手段，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)合法、正當(dāng)渠道和方式反映問(wèn)題。三、適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的由民間糾紛引起的突發(fā)性事件和群體性事件、以及跨區(qū)域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重大事件或工傷事故、集體訪等。四、組織指揮體系及職責(zé)（一）街道設(shè)立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道司法所。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由事件涉及的有關(guān)單位、有關(guān)社區(qū)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作；確定成員之間的應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工；決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施；指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社區(qū)組織實(shí)施；研究解決事件處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員的主要職責(zé)制定本社區(qū)處置較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件或群體性事件應(yīng)急預(yù)案；參與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、決策；并根據(jù)本社區(qū)調(diào)委會(huì)的職責(zé)具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作的開(kāi)展；協(xié)調(diào)糾紛發(fā)生地有關(guān)部門盡快地解決群眾的合理要求。五、預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)警信息收集掌握街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)調(diào)委會(huì)要制訂針對(duì)較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，建立高效、靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研究，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。（二）預(yù)警信息報(bào)送范圍相關(guān)信息報(bào)送要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口報(bào)送的原則，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題、正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件及其起因動(dòng)態(tài)、處置措施、處置情況進(jìn)行報(bào)送。不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。報(bào)送的主要內(nèi)容如下：1、民間糾紛可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的；2、各類群體性事件；3、社區(qū)內(nèi)由民間糾紛引起的各類突發(fā)性事件；4、跨區(qū)域的疑難糾紛；5、有下列情形之一的集體訪：（1）赴杭、進(jìn)京上訪及苗頭；（2）有五人以上去市、區(qū)有關(guān)部門上訪的；（3）行為激烈，妨礙機(jī)關(guān)工作秩序的；（4）其他可能或正在影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。（三）預(yù)警信息報(bào)送形式墻門信息員或居民骨干可報(bào)送至社區(qū)或社區(qū)調(diào)委會(huì)，各社區(qū)調(diào)委會(huì)的相關(guān)人員應(yīng)報(bào)送聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)居干部或街道司法所，街道相關(guān)人員得到信息后必須立即上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。緊急情況可電話報(bào)告，然后再補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料。重大事項(xiàng)可直接報(bào)送街道主要領(lǐng)導(dǎo)。（四）報(bào)送時(shí)限及內(nèi)容各類較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發(fā)生后，發(fā)生社區(qū)應(yīng)立即報(bào)送，處置情況隨時(shí)報(bào)送。報(bào)送內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位或人員、起因、簡(jiǎn)要情況、發(fā)展方向等。六、處理原則（一）“屬地管理”原則。對(duì)一般性事件，應(yīng)在社區(qū)黨委（總支）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)調(diào)委會(huì)為主處理；規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的事件，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理，同時(shí)立即報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并會(huì)同有關(guān)社區(qū)及市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理。（二）教育疏導(dǎo)原則。事件發(fā)生后，針對(duì)參與者對(duì)立情緒強(qiáng)烈、言行偏激的情況，在處理過(guò)程中要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚”方針，冷靜觀察，準(zhǔn)確判斷，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主，有針對(duì)性地宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，通過(guò)說(shuō)服教育、勸阻、制止等手段，控制局勢(shì)，嚴(yán)防事態(tài)惡化，維護(hù)正常社會(huì)秩序。（三）快速反應(yīng)原則。事件發(fā)生后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。根據(jù)實(shí)際情況，迅速作出判斷，在街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，實(shí)施處置行動(dòng)，控制局勢(shì)。（四）分級(jí)處理原則。事件發(fā)生后，根據(jù)事件的規(guī)模、激烈程度，確定負(fù)責(zé)處理人員，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)社區(qū)和人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行處置行動(dòng)。七、后續(xù)工作（一）盡量解決實(shí)際問(wèn)題。事件平息后，有關(guān)社區(qū)和相關(guān)人員必須做好群眾的思想工作，對(duì)有關(guān)單位或人員承諾解決的問(wèn)題，必須盡快協(xié)調(diào)解決到位；對(duì)群眾因不了解有關(guān)政策規(guī)定而存在誤解的，要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。（二）加強(qiáng)督查回訪。由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)群體性事件后續(xù)工作情況進(jìn)行督促和檢查。事件發(fā)生后，要及時(shí)做好回訪工作，了解動(dòng)態(tài)信息，調(diào)整工作措施，及時(shí)妥善解決。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)發(fā)生的事件，要認(rèn)真分析其原因、發(fā)展過(guò)程。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，舉一反三，提出今后處理這類事件的應(yīng)急辦法，提高預(yù)防和處置群體性事件的水平和能力，并向黨工委提出合理的建議。4、 勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為加強(qiáng)突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理勞務(wù)突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)公司發(fā)展、工程進(jìn)度及社會(huì)影響造成的損失降至最小程度，保障工程正常的進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際，制定本預(yù)案。二、適用范圍當(dāng)發(fā)生有民工惡意討要工資，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度及擾亂我公司正常辦公秩序時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。三、實(shí)施原則1、“依法管理，積極控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，我公司的相關(guān)規(guī)章制度，積極采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。 2、“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則。建立處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，保證對(duì)突發(fā)事件的有效控制和快速處置。 3、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。在總公司領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，我部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)勞務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。我部要認(rèn)真履行項(xiàng)目責(zé)任主體的職責(zé)，建立勞務(wù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。4、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用。我部各有關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、快速有效處置。四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé) 突發(fā)事件發(fā)生，即自動(dòng)生成處置突發(fā)事件指揮部?？偝邪拷?jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員由相關(guān)部門人員組成。指揮部視突發(fā)事件情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對(duì)本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進(jìn)行緊急處置，及時(shí)向總公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展及解決情況。五、終止突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)秩序穩(wěn)定首先，對(duì)于鬧事的民工，通過(guò)宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行思想教育，告知他們的行為已嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)安定和公共秩序，是屬于違法行為。其次，通過(guò)我部向民工出示已支付民工工資的相關(guān)憑證幫助他們分析問(wèn)題，揭穿“包工頭”的詭計(jì)，制止突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。第三，若民工仍不聽(tīng)勸告惡意鬧事，我部應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)總公司，在總公司領(lǐng)導(dǎo)的有效組織協(xié)調(diào)下終止突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)秩序穩(wěn)定。六、調(diào)查情況，搜集舉證資料，研究原因突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)伍公司情況，應(yīng)搜集下列舉證資料：1、簽訂的勞務(wù)合同；2、工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；3、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；4、勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；5、考勤記錄；6、其他勞動(dòng)者的證言等。通過(guò)調(diào)查情況，分析問(wèn)題，研究發(fā)生此事件的原因。七、落實(shí)責(zé)任，積極整改通過(guò)調(diào)查分析得出結(jié)論，及時(shí)落實(shí)責(zé)任，積極整改。若拖欠勞務(wù)費(fèi)支付問(wèn)題屬實(shí)，則項(xiàng)目部應(yīng)按合同約定立即協(xié)調(diào)解決，積極改正錯(cuò)誤；按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；“包工頭”行為屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 八、搞好綜合保障，消除影響突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成綜合保障任務(wù)。同時(shí)，為消除該事件對(duì)公司影響，必須做到以下兩點(diǎn)。1、按照規(guī)定事后立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報(bào)告相關(guān)職能部門，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門。2、及時(shí)寫出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址等。5、 暗河施工防涌水預(yù)備方案一、組織機(jī)構(gòu) 公司成立抗洪搶險(xiǎn)防涌水領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：組 長(zhǎng)：樊克東副組長(zhǎng)：邱貴生、劉朋；組 員：王玉玨、吳剛、趙俊杰、羅根明、廖濤、陳國(guó)富、鄧世果、趙敏。二、調(diào)度值班副經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)總調(diào)度，安排物資、設(shè)備、技術(shù)、供電等人員晝夜值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涌水事故，及時(shí)組織搶險(xiǎn)。在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)局指揮部。三、觀測(cè)預(yù)警由總工辦技術(shù)干部和各工班指定人員加強(qiáng)日常觀測(cè)，確保在第一時(shí)間確認(rèn)涌水險(xiǎn)情，提前發(fā)出預(yù)警提示。1、與四川氣象臺(tái)建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和降水量統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)隧道涌水觀測(cè)；2、注意觀測(cè)水位變化、暗河集水廊道涌水流量及變化時(shí)間、挖孔樁處地下水位和暗河水位變化情況，及擴(kuò)拱處有無(wú)滲涌水；3、當(dāng)觀測(cè)數(shù)據(jù)有變化時(shí)，及時(shí)向樊克東匯報(bào)，以便組織施工搶險(xiǎn)。四、施工報(bào)告 1、挖孔樁和集水廊道處在開(kāi)挖時(shí)，工人要身系安全帶，安全帶長(zhǎng)度松緊適宜，如有涌水，應(yīng)立即停止施工回到安全地帶，并及時(shí)匯報(bào)；2、破拱處發(fā)現(xiàn)有水從拱頂滲涌時(shí)，施工工人應(yīng)立即停止施工并回到安全地帶，并及時(shí)匯報(bào)；3、集水廊道處要準(zhǔn)備兩臺(tái)抽水機(jī)，保證不積水，水涌過(guò)急，抽不干時(shí)要向指揮部及時(shí)報(bào)告。五、安全撤離 當(dāng)確認(rèn)暗河出現(xiàn)涌水時(shí)，由公司領(lǐng)導(dǎo)下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，洞內(nèi)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。撤離路線為：1、xxx號(hào)暗河以里人員通過(guò)正洞撤離，一般不經(jīng)過(guò)平導(dǎo)xxx號(hào)暗河；2、xxx號(hào)暗河以外人員可以通過(guò)中導(dǎo)洞向出口方向撤離，由公司通知xxx公司組織接應(yīng)；3、被困施工人員來(lái)不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺(tái)車等安全平臺(tái)進(jìn)行自我保護(hù)，等待公司組織救援。六、組織搶險(xiǎn)1、各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無(wú)被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；2、組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝擋護(hù)拱架，堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；3、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí)，由公司決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人進(jìn)洞執(zhí)行搜索救援活動(dòng)；4、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。七、供電和照明1、在涌水可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；2、啟動(dòng)專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。八、設(shè)備在發(fā)生涌水時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。九、保安措施1、在發(fā)生涌水險(xiǎn)情時(shí)，保安應(yīng)加強(qiáng)洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；2、加強(qiáng)洞口看護(hù)，未經(jīng)公司統(tǒng)一組織不得放入任何人員。十、預(yù)防措施1、在洞內(nèi)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等；2、內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；4、洞口和通道口預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。6、 坍塌事故預(yù)防和應(yīng)急專項(xiàng)方案工程概況為了有效地預(yù)防和控制坍塌事故的發(fā)生，降低項(xiàng)目部的傷亡事故發(fā)生率，保護(hù)職工的生命安全，特制訂本預(yù)案。一、坍塌事故的種類坍塌事故的種類包括施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）等。二、預(yù)防重大坍塌事故的組織措施1、健全組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理王藝英為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅(jiān)持天天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效地做好預(yù)防工作。3、建立與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及政府部門的聯(lián)系。三、預(yù)防重大坍塌事故的技術(shù)措施1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)，編制預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施。2、基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，按設(shè)計(jì)單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。3、根據(jù)本項(xiàng)目地下室、地下車庫(kù)面積較大的特點(diǎn)，在開(kāi)工前，項(xiàng)目部認(rèn)真研究，仔細(xì)分析。根據(jù)地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告提供的地質(zhì)情況，編制“基坑開(kāi)挖”“基坑圍護(hù)”的專項(xiàng)施工方案，明確施工的工藝要求及采取的預(yù)防措施，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批簽字后方可實(shí)施。4、土方開(kāi)挖前，首先確認(rèn)地下線管埋置深度、位置及防護(hù)要求后，制定預(yù)防措施，經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可作業(yè)。土方開(kāi)挖時(shí)，對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和移位情況進(jìn)行觀測(cè)。5、由于本工程的土質(zhì)為淤泥，項(xiàng)目部應(yīng)編制深基坑專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證。本工程地下車庫(kù)開(kāi)挖深度為5.30米，屬深基坑開(kāi)挖。因此要嚴(yán)格掌握放坡比例，并隨時(shí)觀察坡邊、坑壁的沉降、移位、開(kāi)裂情況，發(fā)生情況及時(shí)采取預(yù)防措施。6、作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水作系統(tǒng)的規(guī)劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖土?xí)r，由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場(chǎng)地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排泄或地下水管滲漏時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)組織排水，對(duì)基坑采取保護(hù)措施。在開(kāi)挖中，當(dāng)局部基坑低于地下水位時(shí)，項(xiàng)目部合理選用降水措施降低地下水位。7、基坑圍護(hù)根據(jù)專項(xiàng)施工方案的施工工藝要求去實(shí)施，坑壁采取土釘墻方法進(jìn)行圍護(hù)，能有效地預(yù)防坍塌事故的發(fā)生。8、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機(jī)械距基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于15m。9、基坑作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部設(shè)置固定的攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時(shí)設(shè)施。10、機(jī)械開(kāi)挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)。11、項(xiàng)目部應(yīng)防止地面水流入基坑內(nèi)造成邊坡塌方或土體失穩(wěn)?；娱_(kāi)挖后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑開(kāi)挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。在施工過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)檢查基坑壁的穩(wěn)定情況。12、模板作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部對(duì)模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)必須牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)面為泥土地面時(shí)，應(yīng)采取排水措施，對(duì)地面平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。13、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí)，應(yīng)指派專人指揮、監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)移位、開(kāi)裂及滲漏時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離工作現(xiàn)場(chǎng)，待險(xiǎn)情排除后方可繼續(xù)作業(yè)。14、在基坑邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員要堅(jiān)守崗位。15、樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他物料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算，并對(duì)樓面、屋面進(jìn)行加固。16、項(xiàng)目部按地質(zhì)資料和設(shè)計(jì)規(guī)范，確定臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)形式和平面布局，并按施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑和建筑材料等的間距應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。17、臨時(shí)建筑外側(cè)為街道和人行通道的，項(xiàng)目部應(yīng)采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標(biāo)牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。18、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。項(xiàng)目部在組裝后進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可使用。對(duì)搭設(shè)在空曠處的活動(dòng)房應(yīng)采取防風(fēng)、防洪和防暴雨等措施。19、雨期施工，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真的檢查和維護(hù)，保證排水暢通。深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。20、冬季解凍期施工時(shí)， 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)基坑支護(hù)進(jìn)行檢查，無(wú)異常情況后，方可施工。四、搶救物資準(zhǔn)備1、項(xiàng)目部配備一定數(shù)量的園木、槽鋼、毛竹片、砂包、水泵等，確保發(fā)生重大坍塌事故時(shí)及時(shí)投入使用。2、項(xiàng)目部應(yīng)準(zhǔn)備一些日常的創(chuàng)傷用藥以及一定數(shù)量的擋架，便于發(fā)生坍塌事故時(shí)在社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到來(lái)之前能進(jìn)行常規(guī)的以及必要的自救，能有效地防止災(zāi)害事故影響的擴(kuò)大。五、坍塌事故的控制和處理1、坍塌事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，小組成員應(yīng)及時(shí)到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并組織項(xiàng)目部的搶救人員進(jìn)行必要的自救。3、當(dāng)事故發(fā)生以后需全員撤離時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系足夠的車輛保證人員安全快速撤離。4、在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進(jìn)出外，禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。5、上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場(chǎng)自救的情況作詳細(xì)地匯報(bào)，以便制定更加快速有效的搶險(xiǎn)方案，減少因事故帶來(lái)的損失。6、坍塌事故的處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)原則”。六、資料整理1、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、事故的處理過(guò)程、結(jié)果形成詳細(xì)的書(shū)面材料報(bào)上級(jí)主管部門。2、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時(shí)整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制坍塌事故的發(fā)生。3、項(xiàng)目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。七、應(yīng)急預(yù)案的修改應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)隨著現(xiàn)場(chǎng)條件的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修改，特別是當(dāng)事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案中不切合實(shí)際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場(chǎng)施工服務(wù)，增強(qiáng)其實(shí)施的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)部門審批簽字。八、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案編制好以后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施組織人員進(jìn)行相關(guān)的演習(xí)，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進(jìn)行事故搶救，同時(shí)也可鑒定應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。7、 基坑塌方應(yīng)急預(yù)案一、有效、及時(shí)的搶救傷員，防止事故的擴(kuò)大，減少經(jīng)濟(jì)損失，指定。二、組織網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)1、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員等成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)人任應(yīng)急小組組長(zhǎng)。2、安全員負(fù)責(zé)組織人員搶救傷員。3、施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行塌放等施救。4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系。三、應(yīng)急措施1、對(duì)人員的搶救。1） 挖掘被掩埋傷員，及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。2）清除傷員口、鼻內(nèi)泥沙、凝血塊、嘔吐物等，對(duì)昏迷傷員將舌拉出以防窒息。3）進(jìn)行簡(jiǎn)易的包扎，止血或簡(jiǎn)易固定骨折。4）有呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。5）盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)，嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。2、對(duì)基坑塌的施工放救。（1） 塌方放救。1）加強(qiáng)排水、降水措施。2）加強(qiáng)支護(hù)如支持、加樁板等，對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理。3）如塌方由坑（槽）邊棄土、堆料或其他機(jī)械或其他機(jī)械設(shè)備作用所致，則應(yīng)迅速運(yùn)走棄土、材料機(jī)械設(shè)備。4）減緩邊坡坡度。（2）滑坡放救。1） 派水、降水、特別是要有效地降低地下水位。2）加強(qiáng)支擋措施，如增加支持、打樁等。3）為滑坡體減生，如削去部分坡體，運(yùn)走堆置的土方材料或設(shè)備 。4）加強(qiáng)護(hù)坡措施，減緩坡度。（3）流沙施救措施。1）拋大石塊等重物使流沙及時(shí)控制。2）降低地下水水位，減少動(dòng)水壓力。3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、材料的調(diào)度。四、應(yīng)急物資 常備藥品：消毒用品、急救（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、草袋、石塊等。五、通訊聯(lián)絡(luò) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：屈世富 手機(jī)： 安全員：劉元才 手機(jī)： 技術(shù)負(fù)責(zé)人：李志國(guó) 手機(jī)： 醫(yī)院救護(hù)中心：120 匪警：110 火警：119六、注意事項(xiàng)1、立即停止施工。2、注意觀察土地周邊建筑物或設(shè)施。8、 一般安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；2、中華人民共和國(guó)建筑法；3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；4、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；二、工程概況工程概況為了貫徹“預(yù)防為主”的方針，本公司特制訂安全、衛(wèi)生、危險(xiǎn)品、火災(zāi)等方面的應(yīng)急預(yù)案，用以解決各項(xiàng)目部在施工過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件。材料、設(shè)備準(zhǔn)備：材料名稱數(shù)量備注碘鎢燈xx只干粉滅火器xx只手電筒xx個(gè)衛(wèi)生急救箱xx套對(duì)講機(jī)xx個(gè)手機(jī)xx臺(tái)電話xx臺(tái)三、工程意外事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：龔宗偉副組長(zhǎng)：樊克東組 員：劉朋、邱貴生、王玉玨、吳剛、廖濤（二）現(xiàn)場(chǎng)意外事件緊急處置程序1、工地如突發(fā)因工重傷、死亡事故，各項(xiàng)目部必須立即組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并以最快方式向公司領(lǐng)導(dǎo)和公司工程管理科報(bào)告簡(jiǎn)要情況。2、如認(rèn)定重傷或死亡事故，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。3、由項(xiàng)目部指定安全員填寫事故快報(bào)。4、各級(jí)人員認(rèn)真配合上級(jí)和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展事故調(diào)查。5、調(diào)查重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理組織事故調(diào)查組，并在10天內(nèi)提出事故報(bào)告報(bào)公司工程管理部。6、輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報(bào)告。7、機(jī)械事故報(bào)工程管理部。8、項(xiàng)目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會(huì)議等多種方法通報(bào)事故經(jīng)過(guò)、原因，提出改進(jìn)措施，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。如事件發(fā)生在夜間，須由項(xiàng)目部夜間值班人員緊急上報(bào)經(jīng)理部有關(guān)人員。（三）因工發(fā)生意外傷害事故的緊急處理1、發(fā)生人身意外傷害時(shí)需采取的相應(yīng)事項(xiàng)：2、如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身意外傷害事故，如當(dāng)事人沒(méi)有自覺(jué)癥狀，不要輕易放走當(dāng)事人，醫(yī)務(wù)人員要對(duì)其進(jìn)行全面檢查并觀察24小時(shí)，確實(shí)沒(méi)有損傷時(shí)才能視為正常。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷員心跳、呼吸停止時(shí)要應(yīng)地?fù)尵?，進(jìn)行心臟復(fù)蘇，直至急救醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)進(jìn)一步搶救。4、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身意外傷害事故，不要慌亂，派專人守在傷員前進(jìn)行臨時(shí)救護(hù)，另派人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系說(shuō)明傷員所處地點(diǎn)，行車路線及達(dá)到所在地點(diǎn)的明顯標(biāo)志。5、對(duì)于骨折傷員，特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定，用硬板搬運(yùn)，不得隨意拉扯、扭曲身體搬運(yùn)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)法定傳染病人應(yīng)立即報(bào)告公司醫(yī)院，并進(jìn)行隔離，環(huán)境消毒及檢疫，由公司醫(yī)院與有關(guān)單位聯(lián)系處理。急救醫(yī)院名稱聯(lián)系電話急救中心120首選醫(yī)院名稱醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注傷害部位及社保定點(diǎn)醫(yī)院成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院百度新都區(qū)第一人民醫(yī)院百度新都區(qū)第二人民醫(yī)院百度新都區(qū)第三人民醫(yī)院百度新都區(qū)中醫(yī)院百度四川革命傷殘軍人醫(yī)院百度四川大學(xué)華西第一醫(yī)院百度四川大學(xué)華西第四醫(yī)院百度四川省建筑醫(yī)院百度四川省人民醫(yī)院百度成都體育醫(yī)院百度成都軍區(qū)總醫(yī)院百度軍區(qū)聯(lián)勤部機(jī)關(guān)醫(yī)院百度大豐醫(yī)院百度新都區(qū)婦幼保健院百度斷指再植定醫(yī)院成都軍區(qū)空軍機(jī)關(guān)醫(yī)院百度燒傷新都區(qū)欣元衛(wèi)生元百度一般性創(chuàng)傷就近醫(yī)院百度6、急救首選醫(yī)院具體方案（見(jiàn)上表）7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在得到因工傷害事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險(xiǎn)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；8、必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院，其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時(shí)間，保證搶救及時(shí)，把損失降低到最低限度；9、根據(jù)表中所列醫(yī)院順序選出最佳急救方案；10、表中所列聯(lián)系電話均為該醫(yī)院總機(jī)電話；11、如現(xiàn)場(chǎng)無(wú)應(yīng)急車輛，須打“120”請(qǐng)求急救車；12、若醫(yī)院路線不清，可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院。傷員送往醫(yī)院過(guò)程中，必須項(xiàng)目部管理人員相陪（夜間施工由值班人員相陪