井下火災(zāi)預(yù)案.doc

山西瑞昇煤業(yè)有限公司井 下 火 災(zāi) 事 故應(yīng)急救援預(yù)案二OO九年三月山西瑞昇煤業(yè)有限公司井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案為減少我礦井下火災(zāi)事故發(fā)生造成的人員財產(chǎn)損失，及時有效的應(yīng)對井下火災(zāi)事故，特制定瑞昇煤業(yè)井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1事故類型和危害程度分析瑞昇煤業(yè)為高瓦斯礦井，井下火災(zāi)是煤礦主要災(zāi)害之一，首先，井下火災(zāi)能夠燒毀生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，損失資源，產(chǎn)生大量高溫煙霧及一氧化碳等有害氣體，致使人員大量傷亡，其次，火災(zāi)還能夠引爆瓦斯，造成更大災(zāi)害。2應(yīng)急處置基本原則2.1堅持以人為本，預(yù)防為主的原則；2.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則；2.3堅持遇險人員和救援人員安全優(yōu)先的原則；2.4堅持災(zāi)區(qū)救援時先傷者后死者的原則；2.5堅持防止和控制事故擴大優(yōu)先的原則；2.6堅持快速反應(yīng)、協(xié)同處理、盡快恢復生產(chǎn)的原則。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系在瑞昇煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系基礎(chǔ)上，完善井下火災(zāi)事故應(yīng)急組織分體系。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1瑞昇煤業(yè)成立井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。總 指 揮：劉天祥副總指揮：王愛林、李保山、康金生成 員：通防科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安監(jiān)科、辦公室、定點醫(yī)院等相關(guān)單位及科室負責人。3.2.2指揮部職責指揮部是井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的最高決策機構(gòu)，事故發(fā)生后，負責分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；批準現(xiàn)場搶救方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部救助；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位按照各自分工實施井下火災(zāi)救援工作；負責組織黃巖匯煤礦井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援演習。3.3成員單位職責3.3.1通風科：負責礦井通風工作，制定、執(zhí)行有關(guān)措施，確保救災(zāi)時的通風保障工作，預(yù)防井下火災(zāi)引爆瓦斯事故的發(fā)生。3.3.2調(diào)度室：負責召集人員和傳遞信息，做到上傳下達，下傳上報，并做好相關(guān)記錄。3.3.3生產(chǎn)技術(shù)科：負責礦井相關(guān)技術(shù)資料的提供，組織有關(guān)隊組做好巷道維護等工作。3.3.4機電科：掌握礦井供電和停送電情況，搶修或安裝機電設(shè)備，協(xié)助礦井進行反風等工作。3.3.5安監(jiān)科：負責監(jiān)督應(yīng)急救援中各項安全措施的落實。3.3.6供應(yīng)科：保證應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給。3.3.7定點醫(yī)院：負責及時有效搶救受傷人員。3.3.8辦公室：負責為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。3.4現(xiàn)場指揮部事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部，指揮部負責人由礦長擔任，負責組織實施搶險救災(zāi)工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1井下火災(zāi)預(yù)防措施4.1.1堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，嚴格遵守煤礦安全規(guī)程，認真落實礦相關(guān)規(guī)定。4.1.2礦井地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)運行正常。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，帶式輸送機巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門，有確保消防用水的措施。4.1.3井上、下設(shè)置消防材料庫，并遵守下列規(guī)定：（一）井上消防材料庫應(yīng)設(shè)在井口附近，并有軌道直達井口，但不得設(shè)在井口房內(nèi)。（二）井下消防材料庫應(yīng)設(shè)在每一個生產(chǎn)水平的井底車場或主要運輸大巷中，并應(yīng)裝備消防列車。（三）消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪作他用。4.1.4認真執(zhí)行火區(qū)管理巡檢制度，防滅火安全監(jiān)控系統(tǒng)必須靈敏、可靠，保證連續(xù)運行，按要求設(shè)置各類傳感器，保證準確、可靠并及時調(diào)校。4.1.5每季度應(yīng)對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。4.1.6嚴格執(zhí)行防滅火的有關(guān)規(guī)定，杜絕一切火源，相關(guān)地點設(shè)置足夠的消防器材。4.1.7采煤工作面采用后退式開采，并根據(jù)采取防火措施后的煤層自然發(fā)火期確定采區(qū)開采期限。在地質(zhì)構(gòu)造復雜、斷層帶、殘留煤柱等區(qū)域開采時，應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)和開采技術(shù)條件，在作業(yè)規(guī)程中另行確定采區(qū)開采方式和開采期限。回采過程中不得任意留設(shè)設(shè)計外煤柱和頂煤。采煤工作面采到停采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實。采煤工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)進行永久性封閉。4.1.8在采區(qū)開采設(shè)計中，必須明確選定自然發(fā)火觀測站或觀測點的位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、確定煤層自然發(fā)火的標志氣體和建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度。所有檢測分析結(jié)果必須記錄在專用的防火記錄簿內(nèi)，并定期檢查、分析整理，發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火指標超過或達到臨界值等異常變化時，立即發(fā)出自然發(fā)火預(yù)報，采取措施進行處理。4.1.9采用放頂煤采煤法開采容易自燃和自燃的厚及特厚煤層時，必須編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設(shè)計，并遵守下列規(guī)定：（一）根據(jù)防火要求和現(xiàn)場條件，應(yīng)選用注入惰性氣體、灌注泥漿（包括粉煤灰泥漿）、壓注阻化劑、噴漿堵漏及均壓等綜合防火措施。（二）有可靠的防止漏風和有害氣體泄漏的措施。（三）建立完善的火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。4.1.10在容易自燃和自燃的煤層中掘進巷道時，對巷道中出現(xiàn)的冒頂區(qū)必須及時進行防火處理，并定期檢查。4.1.11 煤礦企業(yè)必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點。每一處火區(qū)都要按形成的先后順序進行編號，并建立火區(qū)管理卡片?；饏^(qū)位置關(guān)系圖和火區(qū)管理卡片必須永久保存。4.1.12永久性防火墻的管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）每個防火墻附近必須設(shè)置柵欄、警標，禁止人員入內(nèi)，并懸掛說明牌。（二）應(yīng)定期測定和分析防火墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度。（三）必須定期檢查防火墻外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛?，防火墻?nèi)外空氣壓差以及防火墻墻體。發(fā)現(xiàn)封閉不嚴或有其他缺陷或火區(qū)有異常變化時，必須采取措施及時處理。（四）所有測定和檢查結(jié)果，必須記入防火記錄簿。（五）礦井進行大的風量調(diào)整時，應(yīng)測定防火墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度。（六）井下所有永久性防火墻都應(yīng)編號，并在火區(qū)位置關(guān)系圖中注明。防火墻的質(zhì)量標準由煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定。4.1.13 封閉的火區(qū)，只有經(jīng)取樣化驗證實火已熄滅后，方可啟封或注銷?；饏^(qū)同時具備下列條件時，方可認為火已熄滅：（一）火區(qū)內(nèi)的空氣溫度下降到30以下，或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日?？諝鉁囟认嗤?。（二）火區(qū)內(nèi)空氣中的氧氣濃度降到5.0%以下。（三）火區(qū)內(nèi)空氣中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳濃度在封閉期間內(nèi)逐漸下降，并穩(wěn)定在0.001%以下。（四）火區(qū)的出水溫度低于25，或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同。（五）上述4項指標持續(xù)穩(wěn)定的時間在個月以上。4.1.14啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施。啟封火區(qū)時，應(yīng)逐段恢復通風，同時測定回風流中有無一氧化碳。發(fā)現(xiàn)復燃征兆時，必須立即停止向火區(qū)送風，并重新封閉火區(qū)。啟封火區(qū)和恢復火區(qū)初期通風等工作，必須由礦山救護隊負責進行，火區(qū)回風風流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出。在啟封火區(qū)工作完畢后的3天內(nèi)，每班必須由礦山救護隊檢查通風工作，并測定水溫、空氣溫度和空氣成分。只有在確認火區(qū)完全熄滅、通風等情況良好后，方可進行生產(chǎn)工作。4.1.15 不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進行采掘工作。在同一煤層同一水平的火區(qū)兩側(cè)、煤層傾角小于35的火區(qū)下部區(qū)段、火區(qū)下方鄰近煤層進行采掘時，必須編制設(shè)計，并遵守下列規(guī)定：（一）必須留有足夠?qū)挘ê瘢┒鹊拿海◣r）柱隔離火區(qū)，回采時及回采后能有效隔離火區(qū)，不影響火區(qū)的滅火工作。（二）掘進巷道時，必須有防止誤冒、透火區(qū)的安全措施。4.1.16 定期對進、回風巷進行沖洗，清掃積塵，并設(shè)置凈化水幕。4.1.17 嚴格執(zhí)行防滅火的有關(guān)規(guī)定，杜絕一切火源，相關(guān)地點設(shè)置足夠的消防器材。嚴格井下施工動火審批制度。4.1.18 各單位認真落實“一通三防”齊抓共管責任制，加強對職工進行預(yù)防礦井火災(zāi)知識的教育，強化職工防災(zāi)救災(zāi)安全意識。4.2預(yù)警行動4.2.1任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報告后，應(yīng)立即按災(zāi)害預(yù)防和處理計劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實施滅火工作。4.2.2礦調(diào)度和在現(xiàn)場的區(qū)、隊、班組長應(yīng)依照災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定，將所有可能受火災(zāi)威脅地區(qū)中的人員撤離，并組織人員滅火。4.2.3 搶救人員和封閉火區(qū)滅火時，應(yīng)盡量縮小封閉范圍，必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳及其他有害氣體和風向、風量的變化，還必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。5信息報告程序瑞昇煤業(yè)設(shè)置專職的生產(chǎn)調(diào)度和通防值班，并實行24小時值班制。井下發(fā)生發(fā)火事故時，礦調(diào)度、通防值班要通過電話迅速向礦當天生產(chǎn)值班領(lǐng)導、調(diào)度主任匯報，值班領(lǐng)導或調(diào)度主任立即向礦應(yīng)急救援總指揮匯報。同時向公司生產(chǎn)安全部匯報。礦調(diào)度要負責記錄事故發(fā)生時間、地點、影響范圍、初步原因判斷等詳細情況。礦調(diào)度指揮中心電話：2536616；通風科調(diào)度電話：25366156應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級礦井火災(zāi)按其可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級別分為級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)三個級別。6.1.1一級預(yù)警 井下火災(zāi)發(fā)生后，不會造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要啟動事故單位滅火應(yīng)急救援預(yù)案，依靠礦、隊自身力量就能夠完成滅火救援任務(wù)。但礦應(yīng)急救援指揮部要按照“預(yù)警”要求，密切關(guān)注滅火工作進展情況，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)準備。6.1.2二級現(xiàn)場應(yīng)急井下發(fā)生的火災(zāi)，有可能造成火勢蔓延和災(zāi)情的擴大，現(xiàn)場有被困人員，依靠礦、隊力量無法有效控制和實施滅火工作，需要調(diào)動礦山救護大隊等外部救援力量進行火災(zāi)撲救，按照“現(xiàn)場應(yīng)急”要求，需要啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案。6.1.3三級全體應(yīng)急井下火災(zāi)已形成火勢的蔓延和擴大，有可能發(fā)生爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，需要立即按照“全體應(yīng)急”要求，啟動瑞昇煤業(yè)公司應(yīng)急救援預(yù)案，并立即向上級主管部門匯報請求外部增援，啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急指揮科、隊根據(jù)礦井火災(zāi)大小和情況，確認無法實施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要立即向礦應(yīng)急救援指揮部請求支援。礦調(diào)度指揮中心接到火災(zāi)事故報告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故情況，由總指揮決定啟動礦應(yīng)急救援預(yù)案，由礦總工程師擔任現(xiàn)場指揮，負責組織實施搶險救災(zāi)工作。6.2.2制定搶救方案礦山救護隊到礦后，首先應(yīng)組織人員進行偵察工作，準確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、受困人員可能所在位置，以及巷道通風、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。待偵察清楚火情時，礦長要立即組織有關(guān)人員制定救災(zāi)方案。礦山救護隊具體負責實施偵察、搶險、救護等工作。6.2.3應(yīng)急行動井下火災(zāi)撲救：由救護大隊、礦應(yīng)急救援隊伍及相關(guān)單位人員組成。1)排除險源：消防救護人員進入搶險救災(zāi)現(xiàn)場，首先要切斷現(xiàn)場的電源、氣源，清除一切危險隱患及險源，防止自身不必要的傷亡。2)救人第一：消防救護人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救受傷和被圍困人員，并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場的其他保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。3)先控后滅：滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，按照滅火預(yù)案、處置程序，采取先控制后消滅的原則，利用各種專業(yè)器材、裝備撲滅火災(zāi)，消除火災(zāi)事故隱患。6.2.4現(xiàn)場警戒：由救護隊和礦通防科人員組成，劃定火災(zāi)現(xiàn)場警戒區(qū)，維護火場秩序。對火場周圍道路實行安全警戒、疏散。6.2.5物資供應(yīng)：由供銷科人員組成，后勤副總?cè)谓M長。保證火場所需各類滅火藥劑和器材的供給。6.2.6后勤保障：由供銷科、財務(wù)科、調(diào)度室、綜合辦等單位組成，集中調(diào)配，統(tǒng)一管理，確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車；調(diào)度部門負責通信暢通，確保應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場搶險人員的通迅聯(lián)絡(luò)；綜合辦安排好急救人員的住宿、就餐；財務(wù)科保障應(yīng)急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。6.2.7醫(yī)療救護：由定點醫(yī)院的醫(yī)護人員組成，院長任組長。接到指揮部指令后，組織救護車及醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴指定位置，動員相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進入崗位，做好接受救治傷員的準備工作；在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，積極救治傷員，做好運送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計記錄等工作；做好應(yīng)急救援醫(yī)救物品的儲備工作。6.2.8善后處理：由工會、綜合辦、事故單位等有關(guān)人員組成，做好傷亡、致殘人員的善后處理工作。6.2.9事故調(diào)查：由安監(jiān)科等有關(guān)科室人員組成，協(xié)助上級部門做好事故調(diào)查處理工作。6.2.10擴大應(yīng)急當火場火勢進一步蔓延擴大，僅靠礦自身消防救援力量或現(xiàn)場消防力量無法控制和撲滅，有可能造成更大財產(chǎn)損失和人員傷亡時，要及時向當?shù)卣凸蚕啦块T報告，請求增援。6.2.11應(yīng)急恢復當滅火工作結(jié)束后，火場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場進行全面細致的清理檢查，在確定無復燃后，清點參戰(zhàn)人員和裝備，撤離火場，解除警戒。6.2.12應(yīng)急結(jié)束搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，事故單位、工會、綜合辦、安監(jiān)科、通防科等單位會同保險部門參與善后處理和事故調(diào)查工作，要至上而下進行講評，總結(jié)經(jīng)驗教訓，表彰先進，懲處責任人，恢復正常的生產(chǎn)、工作秩序。7應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障供銷科要按照要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資，專人管理，及時更新，同時要保證隨用隨取。瑞昇煤業(yè)其他相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本單位的職能配備相應(yīng)的應(yīng)急保障物質(zhì)、裝備：氣體檢測儀器、消防水源、高壓水管、空氣呼吸器、防毒面具、個人防護器材、破拆工具等。8 記錄礦調(diào)度指揮中心及相關(guān)搶救單位要做好礦井搶救記錄或演習記錄。9其它9.1加強領(lǐng)導，精心組織。充分認識搶險救災(zāi)的重要性，切實加強組織領(lǐng)導。對人員安排、應(yīng)急措施、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)、保障措施等方面應(yīng)做到周密安排，達到防患未然。9.2明確職責，落實分工。按照方案確定的職責任務(wù)，逐級逐層落實并量化分解到本系統(tǒng)各崗位上，以保障搶救現(xiàn)場忙而不亂，處置有序。9.3嚴格組織紀律，嚴格倒查追究。所有參戰(zhàn)單位與人員在搶險救災(zāi)中要堅決服從命令，聽從指揮，嚴格按照指揮部的命令和方案要求的職責開展工作。對行動緩慢、處置不當、