重慶市特色公共空間規(guī)劃設(shè)計導則(試行)

2ICS 91.020DBP 50/54重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪導則DZ/001-2015重慶市特色公共空間規(guī)劃設(shè)計導則(試行)Chongqing Public Space Planning and Design Guidelines目 次前 言11范 圍22規(guī)范性引用文件23術(shù)語和定義24總 則35山體空間36濱水空間97街巷空間15附 錄 A23附 錄 B25III前 言重慶具有典型的山水城市特色，為體現(xiàn)城市公共空間的地域特色和提升城市空間品質(zhì)，體現(xiàn)以人為本的規(guī)劃理念，特編制重慶市特色公共空間規(guī)劃設(shè)計導則（以下簡稱“本導則”）。本導則在國家和重慶市相關(guān)公共空間規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)規(guī)范基礎(chǔ)上，對山體空間、濱水空間和街巷空間等三種特色公共空間在宏觀、中觀和微觀尺度上的地域性規(guī)劃設(shè)計進行了技術(shù)規(guī)范和引導。本導則由重慶市規(guī)劃局負責管理，由重慶大學建筑城規(guī)學院主編，重慶大學規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、重慶師范大學地理與旅游學院參與編制，在實施過程中各有關(guān)單位如有意見或建議請?zhí)峁┙o編制單位重慶大學規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司重慶市特色公共空間規(guī)劃設(shè)計導則編制組（地址：重慶市沙坪壩區(qū)沙坪壩北街83號；郵編：400045）。本導則編寫人：黃勇、胡海、魏曉芳、姜濤、李獻忠、石亞靈、郭凱睿、李進、段煉、汪洋、劉暢、王婧逸、胡羽、胡楠、王亞風、鄧良凱、王雷雷、齊童本導則審查人：張睿、李峰、余軍、楊宇振、黃耘、孟慶、舒沐暉1 范 圍本導則規(guī)定了重慶市轄區(qū)范圍內(nèi)城市（鎮(zhèn)）建設(shè)中，山體、濱水或街巷等特色公共空間的規(guī)劃設(shè)計技術(shù)引導原則。本導則作為技術(shù)指導文件適用于重慶市轄區(qū)范圍內(nèi)城市（鎮(zhèn)）公共空間的規(guī)劃設(shè)計與管理。2 規(guī)范性引用文件下列標準對于本標準的應用是必不可少的。凡是標注日期的引用標準，僅所標注日期的版本適用于本標準。凡是未標注日期的引用標準，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。GB 50137-2011 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準GB/T 5028098 城市規(guī)劃基本術(shù)語標準3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1特色公共空間指對城市（鎮(zhèn)）中由山體、濱水空間構(gòu)成或街巷建筑等圍合形成，可提供居民社會生活、文化休閑和互動交流需要的空間場所。3.2山體空間指與城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)接壤或具有景觀視線聯(lián)系，承擔生態(tài)服務(wù)或居民休閑功能的自然山體形成的公共空間。根據(jù)其與城市（鎮(zhèn)）的空間關(guān)系及利用程度，分為背景山體空間和城中山體空間等兩種物質(zhì)類型。背景山體空間一般是指與城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)接壤或具有景觀視線聯(lián)系的自然山體空間；城中山體空間一般是指城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)內(nèi)為居民提供活動場所的獨立山丘等自然山體空間。3.3濱水空間指城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，江、河、湖泊、水庫等水域與陸域交錯地帶形成的公共空間，一般包括生產(chǎn)型、生活型和生態(tài)型三種功能。根據(jù)濱水空間的物質(zhì)構(gòu)成，分為水體、岸線（消落帶）和濱水建（構(gòu)）筑物等四種類型。其中，消落帶是由于河流季節(jié)性水位漲落和水庫周期性蓄水且在城市十年一遇洪水位以上二十年一遇洪水位以下區(qū)域所產(chǎn)生的特殊岸線形式。3.4 街巷空間指城市（鎮(zhèn)）中，由建（構(gòu)）筑物、鋪地、綠化、小品等實體圍合的，由依山就勢的街道、巷道或梯道等構(gòu)成的公共空間。根據(jù)街巷空間的物質(zhì)構(gòu)成，分為街道空間、梯巷空間和街巷設(shè)施等三種類型。街道空間指城市（鎮(zhèn)）中，全部或大部分地段兩側(cè)建有各式建筑物，設(shè)有人行道、車行道、各種公共服務(wù)和市政公用設(shè)施，以步行為主兼具車行交通的居民公共活動場所；梯巷空間是指因地制宜連接不同高差空間、寬度約3-5米的步行梯道或巷道組成的居民公共活動場所；街巷設(shè)施一般是指街巷空間中的景觀小品、公共服務(wù)、市政或空間美化等設(shè)施。4 總 則4.1 特色公共空間的規(guī)劃設(shè)計應體現(xiàn)山水特色，突出地域傳統(tǒng)，提升空間品質(zhì)。4.2 山體空間規(guī)劃設(shè)計應體現(xiàn)生態(tài)涵養(yǎng)和居民郊野休閑功能，濱水空間規(guī)劃設(shè)計應提升親水休閑功能和步行可達性，街巷空間規(guī)劃設(shè)計應適應居民日常生活習慣。4.3 山體、濱水或街巷特色公共空間規(guī)劃設(shè)計除應符合本導則外，還應符合國家和重慶市現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定。5 山體空間5.1 山體空間的體系5.1.1 山體空間體系是由背景山體和城中山體兩種類型組成，具有連續(xù)性生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和視線網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的空間體系。圖5.1.1山體空間體系示意圖5.1.2應規(guī)劃背景山體、城中山體與城市（鎮(zhèn)）之間的視線廊道，通過視線廊道組成網(wǎng)絡(luò)建立城市（鎮(zhèn)）的瞭望和識別系統(tǒng)，提高山體空間體系的地標作用和可識別性圖5.1.2山體空間視線網(wǎng)絡(luò)示意圖5.1.3應維護城市（鎮(zhèn)）不同建設(shè)組團由于山體和溝谷的阻隔作用而形成的生態(tài)廊道，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，保護山體空間體系的空間連續(xù)性和生物多樣性，避免城市（鎮(zhèn)）不同建設(shè)組團的粘連和蔓延。圖5.1.3山體空間體系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)示意圖5.2 背景山體空間規(guī)劃要求5.2.1 應保留背景山體的輪廓線、崖線、制高點等原始地表形態(tài)，維護植被垂直分布結(jié)構(gòu)，保持生態(tài)涵養(yǎng)功能，建設(shè)具有生物多樣性、地域歷史性的景觀格局。5.2.2 應提升背景山體的休憩功能和可達性，建設(shè)聯(lián)系背景山體出入口、制高點、觀景平臺，及其他自然、人文資源和活動節(jié)點的郊野綠道。5.2.3 背景山體不應開山采石、亂砍亂伐和規(guī)劃實施集中連片的開發(fā)建設(shè)。對破損的山體區(qū)域，應進行生態(tài)修復；仍在使用的建成區(qū)宜逐步改善和強化組團式空間格局；組團內(nèi)部宜增加地面透水區(qū)域和建筑綠化；已廢棄的建成區(qū)或工礦區(qū)，應進行生態(tài)修復，具有歷史價值的，可改造為遺址游憩公園。5.2.4 輪廓線、崖線、制高點和觀景平臺城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)活動應順應地形維護山脊輪廓線的自然完整性，留出背景山體的景觀主視域面。 山體制高點和山脊線的開發(fā)建設(shè)活動 （） 保護完整的背景山體自然輪廓線（）圖5.2.5 背景山體空間輪廓線規(guī)劃示意圖宜在山體制高點、山脊線、崖線、山谷埡口、分水嶺等區(qū)域建設(shè)防護林，突出生態(tài)涵養(yǎng)和景觀地標作用。在具備地形、視線廊道和交通條件的山體制高點可建設(shè)俯瞰城市（鎮(zhèn)）的觀景和瞭望平臺，也可利用山體高差建設(shè)山地步道、索道及休息場所等設(shè)施，形成動態(tài)的觀景和瞭望平臺。5.2.6 應保護背景山體面向城市（鎮(zhèn)）主要視域面的自然完整性，規(guī)劃建設(shè)活動不應破壞山體自然生態(tài)環(huán)境，應維護自然生態(tài)景觀，形成良好的山體景觀。 大填大挖破壞視域面自然景觀（） 維護背景山體視域面自然景觀（）圖5.2.6背景山體視域面自然景觀規(guī)劃示意圖5.3 城中山體空間規(guī)劃要求5.3.1 在保留城中山體原始地形、植被結(jié)構(gòu)和景觀生態(tài)格局的基礎(chǔ)上，可依山就勢建設(shè)公園綠地、山城步道及停車設(shè)施，提高城中山體的公共活動功能和交通可達性。 城中山體大規(guī)模建設(shè)（） 城中山體建設(shè)為公園（）圖5.3.1城中山體規(guī)劃建設(shè)示意圖5.3.2 建立和保護城中山體與城市（鎮(zhèn)）標志性建筑或場所之間的視線廊道，維護城中山體的定位識別功能，建立居民室外活動的空間方位和導向體系。 缺少視線廊道（） 設(shè)有視線廊道（）圖5.3.4城中山體視線廊道規(guī)劃示意圖5.3.5與山體空間接壤的城市（鎮(zhèn)）開發(fā)建設(shè)，整體布局應形成組團式空間格局，建筑高度以2-3層為宜，通過建筑輪廓線反應地形高差起伏變化。建筑垂直于等高線時應注重建筑山墻和屋面設(shè)計，宜采用硬山頂、懸山頂?shù)绕挛蓓斝问剑槕貏轄I造層層相疊的山地城鎮(zhèn)傳統(tǒng)建筑風貌；平行或斜交于等高線時建筑層數(shù)應基本一致，反映地形高差起伏。組團式空間布局示意圖垂直于等高線建筑設(shè)計示意圖平行或斜交于等高線建筑設(shè)計示意圖圖 5.3.5 與山體空間接壤的城市（鎮(zhèn)）開發(fā)建設(shè)示意圖5.3.6地形改造應尊重基地原有地形條件，在高差過渡處理上，宜采用梯道、緩坡、分段堡坎等方式，因地制宜創(chuàng)造不同形式、功能、氛圍的空間。堡坎與緩坡結(jié)合（）分段式（）擋土墻體量過大（）圖5.3.6城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)地形改造示意圖5.3.7山地建筑宜采用“筑、跌、挑、跨、附、覆”等空間組合方法，結(jié)合建筑色彩的屋頂綠化，營造多樣的建筑輪廓景觀。圖5.3.7山地建筑空間組合形式6濱水空間6.1濱水空間網(wǎng)絡(luò)體系6.1.1濱水空間體系由由水源、干流及沿途支流、湖泊、濕地等構(gòu)成，具有完整水系網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和視線網(wǎng)絡(luò)的空間體系。圖6.1.1濱水空間體系示意圖6.1.2城市（鎮(zhèn)）土地利用布局和道路系統(tǒng)規(guī)劃應尊重順應水系網(wǎng)絡(luò)。維護水系網(wǎng)絡(luò)的連通和連續(xù)性，保持水系網(wǎng)絡(luò)的原始自然形態(tài)，避免水系網(wǎng)絡(luò)被填實、加蓋、截彎取直和蓄攔截斷。 水系網(wǎng)絡(luò)被截斷（） 水系網(wǎng)絡(luò)得以保存原始形態(tài)（）圖6.1.2水系網(wǎng)絡(luò)利用示意圖6.1.3宜在城市（鎮(zhèn)）水系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)由河流廊道、濱水斑塊構(gòu)成的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。保護生物多樣性，防止城市（鎮(zhèn)）建設(shè)組團的粘連和蔓延，減少土地利用、道路系統(tǒng)或水工構(gòu)筑物等開發(fā)建設(shè)行為對生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的破碎化，促進生態(tài)網(wǎng)絡(luò)動植物群落的聯(lián)系和交流，建設(shè)濱水生物棲息地，提高生態(tài)網(wǎng)絡(luò)自我修復、凈化和平衡能力。 城市結(jié)構(gòu)加劇水系網(wǎng)絡(luò)生態(tài)破碎化（） 城市結(jié)構(gòu)適應水系網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)連續(xù)性（）圖6.1.3城市結(jié)構(gòu)與水系網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖6.2濱水空間的功能6.2.1應根據(jù)城市（鎮(zhèn)）功能布局，合理規(guī)劃建設(shè)生態(tài)型、生產(chǎn)型和生活型等不同功能的濱水空間。圖6.2.1濱水空間分類圖6.2.2應發(fā)揮生態(tài)型濱水空間的環(huán)境保護和生態(tài)安全功能，減少城市（鎮(zhèn)）的規(guī)劃建設(shè)干擾，提高其應對洪澇災害、水污染、水體消亡等生態(tài)風險事件的修復能力。合理規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)型濱水空間，提高使用效率和集約利用水平，避免閑置和浪費。提高生活型濱水空間的親水性，加強與城鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)、生活區(qū)等其他非濱水空間的交通與視線聯(lián)系，為居民日常生活提供公共活動場所。6.3濱水空間的物質(zhì)構(gòu)成6.3.1 濱水空間一般有由水體、岸線（消落帶）和濱水建（構(gòu)）筑物等三種物質(zhì)類型構(gòu)成。圖6.3.1 濱水空間的物質(zhì)構(gòu)成示意圖6.3.2岸線設(shè)計建設(shè)和保護岸線空間的公共性、開敞性和連續(xù)性。采用分段、分層、分類等方式，合理規(guī)劃岸線的生態(tài)、生產(chǎn)和生活功能，創(chuàng)造多樣化和混合式的岸線空間。保護生態(tài)型岸線的自然原始形態(tài)和生態(tài)結(jié)構(gòu)。以常年水位線為基準，一級河流水系在城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)內(nèi)兩側(cè)各2030米，非建成區(qū)兩側(cè)各20-50米；二級河流水系在城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)內(nèi)兩側(cè)各10-15米，非建成區(qū)兩側(cè)各15-30米，應設(shè)置生態(tài)廊道，保持河流自然彎曲形態(tài)和兩岸自然植被、自然堤岸特色。被破壞的生態(tài)型岸線地區(qū)，應進行生態(tài)修復。生產(chǎn)型岸線宜根據(jù)工業(yè)、物流或倉儲等不同工藝流程，以集約布局方式為主，提高岸線使用效率。 生產(chǎn)岸線分散式布局（） 生產(chǎn)岸線集約式布局（）圖6.3.2（1）生產(chǎn)型岸線設(shè)計示意圖生活型宜通過降坡、分層、分臺等方式，創(chuàng)造體育活動場地、濱水休閑、人群集散等用途的連續(xù)生活型岸線。圖6.3.2（2）生活型岸線設(shè)計示意圖6.3.3消落帶設(shè)計123457.17.27.3建設(shè)活動較少、生態(tài)較為優(yōu)良的消落帶應保持自然原始形態(tài)，需要生態(tài)修復的消落帶可種植石菖蒲、水蓼、秋華柳、蘆葦、池杉、水杉或垂柳等消落帶適生植被進行生態(tài)修復，不宜采用人工硬化工程措施。消落帶中具備地形和水文條件的可采用近自然工程設(shè)施建設(shè)為濕地公園，形成季節(jié)性親水活動場地。 植被修復方式（） 近自然工程措施建設(shè)濕地公園（）圖6.3.3 消落帶設(shè)計示意圖6.3.4濱水建筑物設(shè)計濱水建筑布局宜順應岸線原始形態(tài)，規(guī)劃建設(shè)開敞空間、視線或通風廊道，形成高低錯落、視線通透、適度退臺和尺度宜人的濱水立面，提升濱水空間的通透性和親水性。 呆板單調(diào)的濱水建筑布局（） 濱水建筑高低錯落并留出開敞空間（）圖6.3.4（1）濱水建筑物設(shè)計示意圖在能夠展示城市（鎮(zhèn)）山水特色形象、具有地標功能的濱水空間，濱水建筑布局宜后退岸線，留出公共開敞空間，提高濱水空間公共性、親水性和識別性。 開敞空間較少的濱水空間（） 開敞空間較多的濱水空間（）圖6.3.4（4）濱水建筑物設(shè)計示意圖6.3.5濱江路濱江路宜強化休閑和景觀功能，弱化車行交通功能。規(guī)劃建設(shè)濱江路宜根據(jù)城市（鎮(zhèn)）防洪標高和岸線的自然原始形態(tài)，適當降低標高、后退岸線，不應裁彎取直。修建堤岸式濱江路，不應建設(shè)直立式堤岸，宜采用收分式、退臺式、斜坡式等方式建設(shè)生態(tài)型堤岸。加強濱江路濱水空間和濱水建（構(gòu)）筑物之間的步行和非機動車交通聯(lián)系。宜根據(jù)地形條件和濱水建（構(gòu)）筑物功能，設(shè)置濱江路下穿通道。 以車行交通為導向的濱江路（） 以休閑和景觀為導向的濱江路（）圖6.3.5（1）濱江路設(shè)計示意圖高架濱江路形成的橋下空間應進行近自然景觀處理。規(guī)劃防洪標高以上的橋下空間可形成居民休閑娛樂的開敞空間；防洪標高以下的橋下空間，具備地形和水文條件的可建設(shè)濕地公園，形成季節(jié)性活動場地。圖6.3.5（2）濱江路設(shè)計示意圖7街巷空間7.1 街巷空間體系7.1.1街巷空間是由街道、梯巷網(wǎng)絡(luò)和開敞空間節(jié)點等構(gòu)成的空間體系，應強化步行交通和居民日常生活場所功能，弱化車行交通功能。7.1.2 街巷空間網(wǎng)絡(luò)依山就勢，因地制宜規(guī)劃和建設(shè)街巷空間網(wǎng)絡(luò)，提高街巷空間網(wǎng)絡(luò)與地形起伏的契合度。 街巷空間網(wǎng)絡(luò)與地形契合度較差（） 街巷空間網(wǎng)絡(luò)與地形契合度較好（）圖7.1.2（1）街巷空間網(wǎng)絡(luò)的地形適應性規(guī)劃示意圖城市（鎮(zhèn)）開發(fā)建設(shè)應尊重山地街巷空間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、密度、肌理和高差關(guān)系。營造開放式、小尺度街區(qū)空間形態(tài)。 大尺度街巷空間肌理（） 傳統(tǒng)尺度的街巷空間肌理（）圖7.1.2（2）街巷空間網(wǎng)絡(luò)營造小尺度街區(qū)規(guī)劃示意圖在城市（鎮(zhèn)）建設(shè)中，應尊重山地街巷網(wǎng)絡(luò)“長街短巷”的歷史形態(tài)、功能和尺度，“長街”突出車行功能，“短巷”完善生活配套設(shè)施，營造暢通宜人的人車空間。 破壞現(xiàn)狀街巷空間歷史形態(tài)（） 尊重現(xiàn)狀街巷空間歷史形態(tài)（）圖7.1.2（3）街巷空間網(wǎng)絡(luò)更新規(guī)劃示意圖7.1.3開敞空間節(jié)點應降低街巷空間網(wǎng)絡(luò)中開敞空間節(jié)點被建筑圍合的程度，提高開放性、可達性和公共性。 封閉的街巷開敞空間（） 開放的街巷開敞空間（）圖7.1.3（1）街巷開敞空間規(guī)劃示意圖可結(jié)合自然地形形成由不同標高組成的開敞空間節(jié)點群，提高開敞空間的地形契合度、可識別性、層次感和趣味性。 識別性較差的街巷開敞空間（） 山地特色鮮明的街巷開敞空間（）圖7.1.3（2）街巷開敞空間節(jié)點的規(guī)劃示意圖具備條件的街巷空間網(wǎng)絡(luò)交叉口宜擴大空間尺度，設(shè)置體育活動、游憩綠地、休閑座椅、攤販經(jīng)營等生活配套設(shè)施，提高街巷空間品質(zhì)和服務(wù)居民能力。 未設(shè)置集散場所的街巷交叉口（）設(shè)置集散場所的街巷交叉口（）圖7.1.3（3）街巷轉(zhuǎn)角空間規(guī)劃示意圖7.1.4交通性干道穿越城市（鎮(zhèn)）傳統(tǒng)聚居區(qū)時，可采用“二分式”改造為單向交通，避免破壞街巷肌理和密度。 交通性干道割裂街區(qū)空間聯(lián)系（） “二分式”交通性干道改造（）圖7.1.8 交通性干道單向交通組織改造示意圖7.2街巷空間物質(zhì)構(gòu)成7.2.1街巷空間包括街道空間、梯巷空間、街巷空間和街巷設(shè)施三種類型。7.3街道空間規(guī)劃要求7.3.1應根據(jù)街道空間的地形、功能、規(guī)模和尺度條件，處理好臨街建筑的體量控制、高差銜接或后退紅線等空間關(guān)系，形成起伏轉(zhuǎn)折、錯落多樣的街道空間形態(tài)。 單調(diào)的街道空間（） 錯落的街道空間（）圖7.3.1.傳統(tǒng)街道空間肌理示意圖7.3.2根據(jù)街道空間的功能和尺度要求，考慮使用者心理及視線感受，營造D/H比值宜人的街道空間。 D/H比值大于2的街道空間（） D/H比值在1-2的街道空間（）圖7.3.2 街道空間D/H比值規(guī)劃示意圖7.3.3歷史文化遺產(chǎn)較多的街道空間，應減少新建建（構(gòu)）筑物對歷史建筑物的負面影響，靠近歷史建筑物的新建建筑應在建筑體量、色彩、立面形態(tài)或屋頂形式等方面與歷史建筑物保持協(xié)調(diào)關(guān)系。 與歷史建筑不協(xié)調(diào)的街道空間（） 與歷史建筑協(xié)調(diào)的街道空間（）圖7.3.3街道歷史文化空間規(guī)劃示意圖7.3.4街道空間底層界面提高街道空間底層界面的通透性，宜設(shè)計裙房、騎樓等建筑形式，豐富空間層次。壓抑的街道空間（） 舒暢的街道空間（）圖7.3.4（1）街道空間通透性設(shè)計示意圖保持街道空間底層界面的開放性，不宜設(shè)置隔墻、柵欄等阻隔設(shè)施，可設(shè)置底層商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，增加生活氛圍。 空間界面不適合人群活動（） 空間界面適合人群活動（）圖7.3.4（2）街道空間開放性規(guī)劃示意圖維護街道空間底層界面的連續(xù)性，宜形成連續(xù)、整體的建筑界面，營造良好的街道步行環(huán)境。 不連續(xù)的街道空間界面（） 連續(xù)的街道空間界面（）圖7.3.4（4）街道空間連續(xù)界面規(guī)劃示意圖7.3.5 街道空間步行區(qū)域宜采用樹穴、樹陣等可通行的景觀設(shè)計，保證步行區(qū)域的連續(xù)性和完整性。 被花壇等設(shè)施阻擋的步行空間（） 連續(xù)的步行空間（）圖7.3.5街道步行空間規(guī)劃示意圖7.3.6提升街道步行區(qū)域的安全感和開放性，不宜種植密集植株，不應設(shè)置遮擋視線的構(gòu)筑物或高斜坡綠化帶。 安全感薄弱的人行道路空間（） 安全感較好的人行道路空間（）圖7.3.6 街道安全規(guī)劃示意圖7.4梯巷空間規(guī)劃要求7.4.1 梯巷空間應順應地形條件，形成與等高線平行、斜交、垂直等空間形態(tài)。當?shù)匦纹露刃∮?5%時，可采用坡道或梯道組織交通，當坡度大于15%時，宜采用梯道組織交通；當坡度小于40%時，可組織單向階梯，當坡度大于40%時，應組織雙向階梯。 與等高線平行的梯巷空間（）與等高線垂直的梯巷空間（）與等高線斜交的梯巷空間（）圖7.4.1梯巷空間形態(tài)示意圖7.4.2 新建或改建梯巷空間宜依山就勢、隨意賦形，設(shè)置休憩場所，不宜形成單調(diào)呆板，與地形契合程度低的步行梯道 與地形契合度較低的梯巷道路（） 隨意賦形的梯巷道路（）圖7.4.2梯巷空間規(guī)劃示意圖7.4.3梯巷空間應保持空間開放性，避免加建設(shè)施后變成封閉式過道。 封閉的梯巷空間（） 開放的梯巷空間（）圖7.4.3梯巷過道規(guī)劃示意圖7.4.4梯巷空間的高差變化區(qū)域應設(shè)置無障礙坡道。7.4.5 梯巷道路應在緊急情況下滿足人群疏散的要求，寬度宜大于或者等于3米。7.5街巷設(shè)施規(guī)劃要求7.5.1室外信報（電話）亭、攤販點、地面（地下）停車場出入口、過街通道等街巷設(shè)施的選址布局不應破壞街巷空間形態(tài)和步行功能的連續(xù)性和完整性。 街巷設(shè)施破壞街巷空間和功能連續(xù)性（） 街巷設(shè)施尊重街巷空間和功能的連續(xù)性（）圖7.5.1街巷設(shè)施選址布局示意圖7.5.2健身娛樂、人行通道、衛(wèi)生盥洗等街巷公共服務(wù)設(shè)施的選址布局和設(shè)施應與周圍環(huán)境相配合，加強人性化設(shè)計和維護管理，方便不同人群使用。未替殘疾人考慮的電話亭等街巷設(shè)施（） 方便不同人群使用的電話亭等街巷設(shè)施（）圖7.5.2街巷公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃示意圖附 錄 A 條文說明A3 術(shù)語和定義A3.3 濱水空間消落帶的界定參考重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）（2014年深化）中第一四四條防洪排澇抗旱中的相關(guān)規(guī)定。A6.3.2 岸線規(guī)劃要求6.3.2岸線和內(nèi)陸腹地的人行通道和視線廊道，其距離應當小于或者等于400米的規(guī)定是參考城市公交站點設(shè)置距離300-500米；一級、二級河流水系在城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)和非建成區(qū)內(nèi)兩側(cè)退讓距離是參考重慶主城兩江四岸濱江地帶城市設(shè)計（2010年）相關(guān)成果。A6.3.3 消落帶規(guī)劃要求6.3.3一二級河流兩岸的消落帶的綠化后退紅線、建構(gòu)筑物和碼頭的消落帶最小后退距離參考重慶主城兩江四岸濱江地帶城市設(shè)計（2010年）相關(guān)成果。A6.3.4 濱水建（構(gòu)）筑物規(guī)劃要求6.3.4濱水頭排建筑高度控制和通江視廊的視角控制是參考重慶主城兩江四岸濱江地帶城市設(shè)計（2010年）相關(guān)成果。A7 街巷空間A7.3 街道空間規(guī)劃要求7.3.2街道空間設(shè)計應按照不同的D/H比值，考慮人的心理及視線感受，營造宜人的車行道路空間”。當D/H1時，空間的封閉性減弱，比例越大，開放感越強，產(chǎn)生開闊通暢感；當D/H=1時，封閉與開敞的感覺不明顯，構(gòu)成適當，便于營造良好的生活氣息；當D/H1時，空間封閉感強，縱長而狹窄的空間有向前的動勢，產(chǎn)生深遠感和前進感。7.3.57.3.6街道空間花壇是從街道的暢通和街道的安全兩個不同的方面進行指引。A7.4 梯巷空間規(guī)劃要求7.4.1梯巷設(shè)計指引中坡度的劃分是參考趙萬民著.三峽工程與人居環(huán)境建設(shè).中國建筑工業(yè)出版社.1999 年 6 月.147頁。7.4.5梯巷寬度是參考實際調(diào)研情況和行人錯行所需的路面寬度（人行走時肩寬約為750毫米，攜帶行李的行人所需空間約為1200毫米）。A7.5 街巷設(shè)施規(guī)劃要求7.5.17.5.4街巷開放空間是指除規(guī)劃設(shè)計的廣場、公園外且規(guī)模、尺度較小的公共空間。附 錄 B 編制參考文件B1 國家法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準、規(guī)范1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007年10月28日）2) 城市規(guī)劃基本術(shù)語標準(GB/T5028098)3) 汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范(GB 50067-2014)4) 城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范（CJJ 15-87）5) 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB 50220-95)6）園林基本術(shù)語標準（建標字第407號文）7）城市藍線管理辦法(中華人民共和國建設(shè)部令 第 145 號)8）城市綠線管理辦法（中華人民共和國 建設(shè)部令 第 112 號）9）城市紫線管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令(第119號)10）城市黃線管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令（第144號）B2 地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準、規(guī)范、導則1）重慶市城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標準（渝規(guī)發(fā)20143 號(總第 171 號)）2）重慶市規(guī)劃局關(guān)于城市空間環(huán)境和建筑景觀規(guī)劃的暫行規(guī)定（渝規(guī)發(fā)200882號）3）重慶市城市風貌特色規(guī)劃設(shè)計暫行規(guī)定（渝規(guī)發(fā)201016號）4）重慶市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃導則（渝規(guī)發(fā)2010）5）關(guān)于提升城市空間環(huán)境品質(zhì)市規(guī)劃局出臺相關(guān)管理辦法（渝規(guī)發(fā)2010）6）重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（渝府發(fā)2012259號）7）重慶渝中半島城市形象設(shè)計規(guī)劃控制管理規(guī)定（渝府發(fā)2003）8）重慶市街道環(huán)境整治規(guī)劃設(shè)計導則（渝府發(fā)2010）9）重慶市人民政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知（渝府發(fā)2012）10）江北濱江地區(qū)城市設(shè)計導則（渝府發(fā)2004）11）重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃歷史文化特色保護規(guī)劃導則（渝府發(fā)2006）12）重慶市主城區(qū)山水園林城市規(guī)劃（渝府發(fā)2002）13）武漢市山體保護辦法（武漢市人民政府令2014254號）14）遼寧省青山保護條例（遼寧省人大常委會201255號）15）北京