地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理工作自查報告.doc

地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理工作自查報告目標(biāo)管理是特定的社會組織在一定時間或時期內(nèi)圍繞確定預(yù)測期望目標(biāo)和實現(xiàn)該目標(biāo)開展的系統(tǒng)管理活動，具有預(yù)測性、科學(xué)性、量化性、目的性和可行性、可操作性等特性。其內(nèi)容包括目標(biāo)的預(yù)測制定、分解下達、督促檢查、考核考評和成果運用，作為一種科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和先進的管理方法，被社會廣為運用，對促進經(jīng)濟發(fā)展、社會公共管理、行政管理等目標(biāo)的實現(xiàn)，發(fā)揮著重要作用。但從近幾年實踐情況看，地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理工作還存在一些不足，需繼續(xù)探索、創(chuàng)新和完善。一、主要不足（一）目標(biāo)制定不盡科學(xué)一是對時代特點、工作中心和工作重點的準(zhǔn)確把握不夠到位，有時在個別工作目標(biāo)的設(shè)置和考核及導(dǎo)向上存在力度偏差。二是宏觀管理的水平欠強，對大與小、粗與細、主與輔的關(guān)系處理不夠好，不便于基層完全吃透精神和嚴(yán)格執(zhí)行到位。三是結(jié)合自身實際不夠緊密，創(chuàng)新工作、特色工作、亮點工作提倡的力度不夠。四是分類管理、分類指導(dǎo)的原則堅持不好，統(tǒng)包統(tǒng)攬，缺乏公平。以上問題在目標(biāo)項目、分值設(shè)定上有所存在，過去個別單項監(jiān)管和保障工作有的責(zé)任單位就不涉及而得平均分甚至滿分，涉及的單位因工作個別方面不到位反倒被扣分。（二）目標(biāo)監(jiān)控不夠有力一是目標(biāo)責(zé)任體系不夠健全，層級負(fù)責(zé)制、分類負(fù)責(zé)制在具體實施中，日?？己送▓蠛陀涊d、深入最基層確定檢查考核對象及范圍上，存在薄弱環(huán)節(jié)。二是對目標(biāo)運行的適時監(jiān)控不夠，日常檢查督導(dǎo)特別是深入基層一線的指導(dǎo)和考核力度不夠到位。三是除定期匯總征管、執(zhí)法、宣傳信息、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)衛(wèi)等個別單項工作外，對目標(biāo)工作進度的綜合評價和督查督辦不夠有力。四是目標(biāo)監(jiān)控不夠系統(tǒng)，部門對單項工作實施監(jiān)控與全局綜合性監(jiān)控存在一定的脫節(jié)和不平衡。（三）目標(biāo)考核不夠全面一是反映目標(biāo)分項管理的原有方式不夠科學(xué)。二是年終考核評定與日常掌握情況結(jié)合不夠緊密。三是基層基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作考核和體現(xiàn)不夠，實地檢查考核不足，未完全反映基層工作真實情況。四是系統(tǒng)考核與地方黨委政府及社會評價的切入點和結(jié)合度不夠。五是量化評分的比重還應(yīng)加大。（四）目標(biāo)考核結(jié)果運用效果不夠好主要是目標(biāo)考核結(jié)果與獎懲激勵、干部使用、評先評優(yōu)、基層基礎(chǔ)建設(shè)政策傾斜等結(jié)合不夠緊密。以上問題在系統(tǒng)內(nèi)不同程度存在。主要原因：一是目標(biāo)管理是門系統(tǒng)科學(xué)，本身存在發(fā)展?jié)u進的過程，需與時俱進適應(yīng)形勢變化，在探索實踐中不斷創(chuàng)新完善。二是以往公開透明度不夠，基層從自身角度理解有時認(rèn)為缺乏公平合理。二、改進思路針對存在的問題，應(yīng)進一步重視和發(fā)揮目標(biāo)管理的積極作用，注重目標(biāo)管理的目的性，重視未來研究和管理體系的完善；注重根據(jù)目標(biāo)進行系統(tǒng)管理，統(tǒng)一和指導(dǎo)全體人員的思想和行動，保證組織的整體性和行動的一致性；注重考核方式方法的不斷創(chuàng)新；注重根據(jù)目標(biāo)成果考核管理績效，發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進工作目標(biāo)全面實現(xiàn)。要著力從以下三個方面完善和創(chuàng)新：（一）健全落實目標(biāo)管理的組織體系首先必須堅持目標(biāo)管理這種推動決策執(zhí)行、確保地稅工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的管理模式和方法。在現(xiàn)有各級單位目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進一步健全落實各級目標(biāo)管理組織體系，細化明確目標(biāo)制定、目標(biāo)責(zé)任分解、目標(biāo)運行監(jiān)控、目標(biāo)考核實施、目標(biāo)獎懲規(guī)定等流程和制度，形成較為完善的體系，提高目標(biāo)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。（二）正確定位目標(biāo)管理的基本原則從可持續(xù)發(fā)展和地稅實際出發(fā)，目標(biāo)管理應(yīng)堅持圍繞中心、突出重點、體現(xiàn)量化、注重實效、整體推進的原則，牢牢把握正確的工作導(dǎo)向；堅持著力基層基礎(chǔ)性和規(guī)范性工作的原則，既全面兼顧面上整體工作，又突出打基礎(chǔ)、重規(guī)范，為又好又快可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；堅持提高量化和注重平時、重在考實的原則，增強目標(biāo)管理的務(wù)實性和可操作性，以目標(biāo)的務(wù)實促進工作的務(wù)實；堅持綜合管理與上級機關(guān)、地方黨委政府目標(biāo)要求及單項工作相結(jié)合，力求目標(biāo)管理全面、真實反映工作全貌；堅持目標(biāo)管理方式方法創(chuàng)新原則，與時俱進，結(jié)合實際，體現(xiàn)科學(xué)。以上原則要