堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì).doc

堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 近年來(lái)，市圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型旅游城市，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、開(kāi)放的理念，積極探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑，在實(shí)踐中充分體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想，走出了一條內(nèi)外并舉、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一、統(tǒng)籌對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)搞活，著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我們堅(jiān)持把棲霞的發(fā)展放在全球、全國(guó)的大環(huán)境中去考慮和定位，在更廣的范圍、更高的層次整合利用域內(nèi)外一切資源和資本，從而把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。一是堅(jiān)持利用外資和啟動(dòng)民資并舉。堅(jiān)持外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，近三年來(lái)全市實(shí)際利用外資、實(shí)際利用內(nèi)資分別以60.2和58.2的速度遞增，先后引進(jìn)外資項(xiàng)目100多個(gè)、內(nèi)資項(xiàng)目620多個(gè)。同時(shí)，努力激活民資、搞活民營(yíng)，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到44。二是堅(jiān)持?jǐn)U大增量和盤活存量并舉。在擴(kuò)大增量上，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，重點(diǎn)加大大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和外資項(xiàng)目引進(jìn)力度，先后有20多個(gè)過(guò)千萬(wàn)美元或過(guò)億元的大項(xiàng)目落戶棲霞。在盤活存量上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度的要求，加快“兩個(gè)退出”步伐，讓企業(yè)存量資產(chǎn)最大限度地流動(dòng)起來(lái)。近年來(lái)化肥廠、輪胎廠、機(jī)床廠等一大批“老大難”企業(yè)通過(guò)改制和改造走出了困境。三是堅(jiān)持“攀龍附鳳”和“筑巢引鳳”并舉。對(duì)外，借助國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的市場(chǎng)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)域內(nèi)企業(yè)以最優(yōu)良的資產(chǎn)、最有市場(chǎng)的產(chǎn)品，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)掛靠聯(lián)合。對(duì)內(nèi)，傾全市之力加快省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，在兩年多時(shí)間內(nèi)吸納110多個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)園建設(shè)；狠抓公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來(lái)全市累計(jì)投入5.6億元，開(kāi)工重大設(shè)施項(xiàng)目20多個(gè)。二、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上提升縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。近年來(lái)，我們按照“膨脹二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)、優(yōu)化一產(chǎn)”的思路，加快構(gòu)筑特色鮮明、適應(yīng)市場(chǎng)、面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)體系。一是大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。一方面，深入開(kāi)展“百家企業(yè)增效益”活動(dòng)，增強(qiáng)原有企業(yè)自主創(chuàng)新和滾動(dòng)發(fā)展能力，創(chuàng)出了白洋河葡萄酒、源通果汁、三菱水泥等一批國(guó)內(nèi)外叫得響的知名品牌。另一方面，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為著力點(diǎn)，集中培育建材礦業(yè)、針紡服裝、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)電裝備五大支柱產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃用3-5年時(shí)間使五大支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益占全市工業(yè)的80以上；圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培育，加大骨干企業(yè)的扶持力度，一批經(jīng)濟(jì)效益好、具有強(qiáng)大拉動(dòng)力的企業(yè)簇群逐步興起。二是大力發(fā)展以商貿(mào)和旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。依托地處膠東半島腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是物流業(yè)，著力扶持和培育市區(qū)、桃村、蛇窩泊三大物流中心，其中蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)年交易量5億多公斤，成為北方最大的果品中轉(zhuǎn)集散地，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為“國(guó)家級(jí)定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”；依托獨(dú)特的生態(tài)資源和豐富的歷史文化底蘊(yùn)，圍繞“五山、三園、兩水、一神仙”的人文資源優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)累計(jì)投資1.2億多元，加快牟氏莊園、太虛宮、霞光旅游、艾山崮山風(fēng)景區(qū)、牙山森林公園和國(guó)路夼村生態(tài)旅游區(qū)六大重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，使旅游業(yè)逐步發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近年來(lái)，我們堅(jiān)持用“一二三四”的思路指導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)業(yè)，以此提高農(nóng)業(yè)比較效益和增值能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。即全力打造“一個(gè)品牌”，通過(guò)做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，真正叫響“果都”這個(gè)品牌，全市果園面積已達(dá)到65萬(wàn)畝，年果品總產(chǎn)量達(dá)到110萬(wàn)噸，農(nóng)民收入的80于果品。狠抓“兩個(gè)鏈條”建設(shè)，按生物鏈和產(chǎn)業(yè)鏈組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)棲霞農(nóng)業(yè)向高層次邁進(jìn)。加快農(nóng)業(yè)“三化”進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)抓無(wú)公害蘋果示范基地、無(wú)規(guī)定植物非疫區(qū)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)和無(wú)農(nóng)藥殘留放心菜四大基地建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升；產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)培育，全市已發(fā)展各類農(nóng)業(yè)企業(yè)1000多家，中瑞合資的源通果汁有限公司年加工能力達(dá)到40多萬(wàn)噸，年出口創(chuàng)匯1300多萬(wàn)美元；國(guó)際化重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方向的調(diào)整，使多種農(nóng)產(chǎn)品打入了東南亞和歐美市場(chǎng)。堅(jiān)持不懈地培育“四個(gè)支柱”，把糧油、畜牧、菌菜三個(gè)產(chǎn)業(yè)與果品一并列為支柱產(chǎn)業(yè)。目前四大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是菌菜業(yè)和畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，成為農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。目前全市共發(fā)展菌棒2000萬(wàn)棒，菌菜業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.3億元，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）達(dá)到6050處。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。一是做大中心城市。棲霞地處膠東屋脊，受山的影響，在一定程度上束縛和制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們提出了“三區(qū)連接、向北推進(jìn)、提高品位、完善功能”的思路，對(duì)整個(gè)城區(qū)重新進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。近年來(lái)重點(diǎn)加快老城區(qū)、旅游度假區(qū)、北部工業(yè)區(qū)的連接步伐，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)南北雙向拓展延伸。在城市建設(shè)上，堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，累計(jì)投入基本建設(shè)資金27.5億元，開(kāi)工了世紀(jì)廣場(chǎng)等新一輪城建重點(diǎn)工程，建設(shè)了北出口游園等一批功能性精品景點(diǎn)。隨著城區(qū)規(guī)模的膨脹和形象的提升，先后有10多個(gè)村整體轉(zhuǎn)為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，吸納了5萬(wàn)多名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是做強(qiáng)小城鎮(zhèn)。狠抓中心鎮(zhèn)、市區(qū)周邊鎮(zhèn)和同三高速路、煙青一級(jí)路“兩廊”上的沿線鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)其他鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是做活村級(jí)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)通過(guò)開(kāi)展“百個(gè)小康村”創(chuàng)建和“百個(gè)后進(jìn)村”整頓幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村更強(qiáng)、弱村不弱，并培育出一大批經(jīng)濟(jì)帶頭村和紅旗村。目前年集體收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到270多個(gè)，占全市農(nóng)村的1/3強(qiáng)。四、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力和吸引力。我們把“生態(tài)立市”作為跨越發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境效益和社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。一是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，按照產(chǎn)業(yè)鏈和生物鏈的規(guī)律整合利用資源，使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如果業(yè)、畜牧、菌菜之間的循環(huán)模式，以果業(yè)為循環(huán)鏈的核心，向前與畜牧業(yè)對(duì)接，向后拉動(dòng)菜菌業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑起果、牧、菌菜循環(huán)發(fā)展、互補(bǔ)互動(dòng)的發(fā)展體系。在工業(yè)生產(chǎn)上，盡可能少的消耗資源，延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期，減少?gòu)U物排放。比如在紡織服裝行業(yè)，通過(guò)加快紡織、印染、服裝企業(yè)的整合重組和結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成針紡、印染、加工一條龍生產(chǎn)格局，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，而且拉動(dòng)了配套企業(yè)的集聚。二是積極培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)自然風(fēng)光秀美和林果業(yè)發(fā)達(dá)的狀況，我們狠抓生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品的總體策劃包裝，開(kāi)發(fā)出“中國(guó)蘋果之都棲霞蘋果之旅”旅游項(xiàng)目；利用棲霞地勢(shì)高、風(fēng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在唐山、方山計(jì)劃新上130臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電能力可達(dá)1.3億千瓦時(shí)，既開(kāi)辟了新能源，又增添了新景觀。三是積累和凝聚生態(tài)資本。大力實(shí)施“大綠化、大生態(tài)”工程，全力打造“綠樹(shù)碧水映山城，鳥(niǎo)語(yǔ)花香撲面來(lái)”的膠東半島最大的生態(tài)自然公園，打造點(diǎn)線面結(jié)合、林地與綠地交錯(cuò)、樹(shù)木與花草相映、人與自然和諧的城市風(fēng)光。目前全市林木覆蓋率達(dá)到45.4，高出全國(guó)20多個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度，對(duì)影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不立項(xiàng)、不引進(jìn)、不審批，先后將33個(gè)此類項(xiàng)目拒之門外。在環(huán)境治理上，加大污染重、能耗高企業(yè)的技改力度，取締了包括一些利稅大戶在內(nèi)的14家生產(chǎn)企業(yè)，關(guān)停了包括小水泥廠在內(nèi)的“五小”企業(yè)20多家；狠抓礦山開(kāi)發(fā)和裸露山體的綜合整治，有效地保護(hù)了地質(zhì)環(huán)境，維護(hù)了生態(tài)平衡；深入開(kāi)展生態(tài)型文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改善人居環(huán)境。五、完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。棲霞市東有桃村火車站，南距青島175公里，北離煙臺(tái)港55公里，距煙臺(tái)飛機(jī)場(chǎng)60公里，同三高速公路、204國(guó)道、煙青一級(jí)公路、藍(lán)煙鐵路等道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，形成出入境快捷的海陸空、立體式、現(xiàn)代化的大交通網(wǎng)絡(luò)。全市有固定電話15萬(wàn)戶，移動(dòng)電話8萬(wàn)戶，全市移動(dòng)通信覆蓋率98以上，實(shí)現(xiàn)了電話數(shù)字交換，光纜傳輸。全市電力實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷遙控化、通訊程控化、調(diào)度自動(dòng)化，通電率達(dá)100，年供電量4億千瓦時(shí)；擁有35千伏以上變電站18座，總?cè)萘?6萬(wàn)千伏安。市政配套建初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、廣播電視和各類服務(wù)設(shè)施已成規(guī)模。公園、廣場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所功能完善，特色鮮明。成立了“一站式”行政服務(wù)中心，對(duì)外來(lái)投資者實(shí)行全方位服務(wù)，并成立了“環(huán)境建設(shè)辦公室”和“企業(yè)投訴辦公室”，最大限度地保障投資者的利益。良好的自然優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，吸引了大量國(guó)內(nèi)外客商到此投資創(chuàng)業(yè)，僅去年就引進(jìn)內(nèi)資20多億元，外資1億美元。 近年來(lái)，市圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型旅游城市，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、開(kāi)放的理念，積極探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑，在實(shí)踐中充分體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想，走出了一條內(nèi)外并舉、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一、統(tǒng)籌對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)搞活，著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我們堅(jiān)持把棲霞的發(fā)展放在全球、全國(guó)的大環(huán)境中去考慮和定位，在更廣的范圍、更高的層次整合利用域內(nèi)外一切資源和資本，從而把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。一是堅(jiān)持利用外資和啟動(dòng)民資并舉。堅(jiān)持外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，近三年來(lái)全市實(shí)際利用外資、實(shí)際利用內(nèi)資分別以60.2和58.2的速度遞增，先后引進(jìn)外資項(xiàng)目100多個(gè)、內(nèi)資項(xiàng)目620多個(gè)。同時(shí)，努力激活民資、搞活民營(yíng)，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到44。二是堅(jiān)持?jǐn)U大增量和盤活存量并舉。在擴(kuò)大增量上，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，重點(diǎn)加大大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和外資項(xiàng)目引進(jìn)力度，先后有20多個(gè)過(guò)千萬(wàn)美元或過(guò)億元的大項(xiàng)目落戶棲霞。在盤活存量上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度的要求，加快“兩個(gè)退出”步伐，讓企業(yè)存量資產(chǎn)最大限度地流動(dòng)起來(lái)。近年來(lái)化肥廠、輪胎廠、機(jī)床廠等一大批“老大難”企業(yè)通過(guò)改制和改造走出了困境。三是堅(jiān)持“攀龍附鳳”和“筑巢引鳳”并舉。對(duì)外，借助國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的市場(chǎng)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)域內(nèi)企業(yè)以最優(yōu)良的資產(chǎn)、最有市場(chǎng)的產(chǎn)品，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)掛靠聯(lián)合。對(duì)內(nèi)，傾全市之力加快省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，在兩年多時(shí)間內(nèi)吸納110多個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)園建設(shè)；狠抓公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來(lái)全市累計(jì)投入5.6億元，開(kāi)工重大設(shè)施項(xiàng)目20多個(gè)。二、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上提升縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。近年來(lái)，我們按照“膨脹二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)、優(yōu)化一產(chǎn)”的思路，加快構(gòu)筑特色鮮明、適應(yīng)市場(chǎng)、面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)體系。一是大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。一方面，深入開(kāi)展“百家企業(yè)增效益”活動(dòng)，增強(qiáng)原有企業(yè)自主創(chuàng)新和滾動(dòng)發(fā)展能力，創(chuàng)出了白洋河葡萄酒、源通果汁、三菱水泥等一批國(guó)內(nèi)外叫得響的知名品牌。另一方面，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為著力點(diǎn)，集中培育建材礦業(yè)、針紡服裝、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)電裝備五大支柱產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃用3-5年時(shí)間使五大支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益占全市工業(yè)的80以上；圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培育，加大骨干企業(yè)的扶持力度，一批經(jīng)濟(jì)效益好、具有強(qiáng)大拉動(dòng)力的企業(yè)簇群逐步興起。二是大力發(fā)展以商貿(mào)和旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。依托地處膠東半島腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是物流業(yè)，著力扶持和培育市區(qū)、桃村、蛇窩泊三大物流中心，其中蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)年交易量5億多公斤，成為北方最大的果品中轉(zhuǎn)集散地，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為“國(guó)家級(jí)定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”；依托獨(dú)特的生態(tài)資源和豐富的歷史文化底蘊(yùn)，圍繞“五山、三園、兩水、一神仙”的人文資源優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)累計(jì)投資1.2億多元，加快牟氏莊園、太虛宮、霞光旅游、艾山崮山風(fēng)景區(qū)、牙山森林公園和國(guó)路夼村生態(tài)旅游區(qū)六大重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，使旅游業(yè)逐步發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近年來(lái)，我們堅(jiān)持用“一二三四”的思路指導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)業(yè)，以此提高農(nóng)業(yè)比較效益和增值能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。即全力打造“一個(gè)品牌”，通過(guò)做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，真正叫響“果都”這個(gè)品牌，全市果園面積已達(dá)到65萬(wàn)畝，年果品總產(chǎn)量達(dá)到110萬(wàn)噸，農(nóng)民收入的80于果品。狠抓“兩個(gè)鏈條”建設(shè)，按生物鏈和產(chǎn)業(yè)鏈組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)棲霞農(nóng)業(yè)向高層次邁進(jìn)。加快農(nóng)業(yè)“三化”進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)抓無(wú)公害蘋果示范基地、無(wú)規(guī)定植物非疫區(qū)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)和無(wú)農(nóng)藥殘留放心菜四大基地建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升；產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)培育，全市已發(fā)展各類農(nóng)業(yè)企業(yè)1000多家，中瑞合資的源通果汁有限公司年加工能力達(dá)到40多萬(wàn)噸，年出口創(chuàng)匯1300多萬(wàn)美元；國(guó)際化重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方向的調(diào)整，使多種農(nóng)產(chǎn)品打入了東南亞和歐美市場(chǎng)。堅(jiān)持不懈地培育“四個(gè)支柱”，把糧油、畜牧、菌菜三個(gè)產(chǎn)業(yè)與果品一并列為支柱產(chǎn)業(yè)。目前四大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是菌菜業(yè)和畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，成為農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。目前全市共發(fā)展菌棒2000萬(wàn)棒，菌菜業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.3億元，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）達(dá)到6050處。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。一是做大中心城市。棲霞地處膠東屋脊，受山的影響，在一定程度上束縛和制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們提出了“三區(qū)連接、向北推進(jìn)、提高品位、完善功能”的思路，對(duì)整個(gè)城區(qū)重新進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。近年來(lái)重點(diǎn)加快老城區(qū)、旅游度假區(qū)、北部工業(yè)區(qū)的連接步伐，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)南北雙向拓展延伸。在城市建設(shè)上，堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，累計(jì)投入基本建設(shè)資金27.5億元，開(kāi)工了世紀(jì)廣場(chǎng)等新一輪城建重點(diǎn)工程，建設(shè)了北出口游園等一批功能性精品景點(diǎn)。隨著城區(qū)規(guī)模的膨脹和形象的提升，先后有10多個(gè)村整體轉(zhuǎn)為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，吸納了5萬(wàn)多名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是做強(qiáng)小城鎮(zhèn)。狠抓中心鎮(zhèn)、市區(qū)周邊鎮(zhèn)和同三高速路、煙青一級(jí)路“兩廊”上的沿線鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)其他鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是做活村級(jí)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)通過(guò)開(kāi)展“百個(gè)小康村”創(chuàng)建和“百個(gè)后進(jìn)村”整頓幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村更強(qiáng)、弱村不弱，并培育出一大批經(jīng)濟(jì)帶頭村和紅旗村。目前年集體收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到270多個(gè)，占全市農(nóng)村的1/3強(qiáng)。四、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力和吸引力。我們把“生態(tài)立市”作為跨越發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境效益和社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。一是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，按照產(chǎn)業(yè)鏈和生物鏈的規(guī)律整合利用資源，使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如果業(yè)、畜牧、菌菜之間的循環(huán)模式，以果業(yè)為循環(huán)鏈的核心，向前與畜牧業(yè)對(duì)接，向后拉動(dòng)菜菌業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑起果、牧、菌菜循環(huán)發(fā)展、互補(bǔ)互動(dòng)的發(fā)展體系。在工業(yè)生產(chǎn)上，盡可能少的消耗資源，延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期，減少?gòu)U物排放。比如在紡織服裝行業(yè)，通過(guò)加快紡織、印染、服裝企業(yè)的整合重組和結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成針紡、印染、加工一條龍生產(chǎn)格局，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，而且拉動(dòng)了配套企業(yè)的集聚。二是積極培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)自然風(fēng)光秀美和林果業(yè)發(fā)達(dá)的狀況，我們狠抓生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品的總體策劃包裝，開(kāi)發(fā)出“中國(guó)蘋果之都棲霞蘋果之旅”旅游項(xiàng)目；利用棲霞地勢(shì)高、風(fēng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在唐山、方山計(jì)劃新上130臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電能力可達(dá)1.3億千瓦時(shí)，既開(kāi)辟了新能源，又增添了新景觀。三是積累和凝聚生態(tài)資本。大力實(shí)施“大綠化、大生態(tài)”工程，全力打造“綠樹(shù)碧