職業(yè)教育論文-高職校企合作教育難以深化的原因與對(duì)策剖析.doc

職業(yè)教育論文-高職校企合作教育難以深化的原因與對(duì)策剖析摘要本文從我國(guó)高職校企合作教育的現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)分析了高職校企合作教育難以深化的原因，提出高職校企合作教育的深入推進(jìn)，需要各級(jí)政府制定規(guī)則、協(xié)調(diào)利益，需要校企合作雙方共同努力，建立起互利共贏的合作機(jī)制。關(guān)鍵詞校企合作教育現(xiàn)狀及原因?qū)Σ咂饰龈呗毥逃母救蝿?wù)是為社會(huì)培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。從世界各國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教育模式來(lái)看，高等技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須走校企合作教育之路，才能將學(xué)校教育與企業(yè)對(duì)人才的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。一、高職校企合作教育的現(xiàn)狀目前，高職院校和各級(jí)政府都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到高職教育走校企合作辦學(xué)之路的重要性和緊迫性。中央政府已明確提出“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路”的高職教育辦學(xué)指導(dǎo)思想，各高職院校也在積極創(chuàng)造條件，尋求校企合作教育的具體途徑，但校企合作教育的現(xiàn)狀并不十分理想。1.從校企合作的廣度看，絕大多數(shù)高職院校的校企合作教育還停留在個(gè)別的專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)上，而絕大多數(shù)專(zhuān)業(yè)還是停留在傳統(tǒng)教育模式上。既使是走在全國(guó)前列的高職院校，其校企合作教育也沒(méi)能覆蓋全部專(zhuān)業(yè)。2.從校企合作的深度看，絕大多數(shù)高職院校的校企合作教育仍然停留在表層形式上。雖然絕大多數(shù)高職院校都成立了校企合作委員會(huì)或?qū)I(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，但專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)際上都是以學(xué)校為主制定的，課程設(shè)置和課程內(nèi)容也以理論教學(xué)為主，很多的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還是停留在專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃上，并沒(méi)有得到企業(yè)的通力配合和認(rèn)可。3.從校企合作的時(shí)間上看，絕大多數(shù)的校企合作教育都是在高職院校的單方熱情下，一事一議，一時(shí)熱一時(shí)冷，缺乏穩(wěn)定的校企合作教育的長(zhǎng)效機(jī)制。二、校企合作教育難以深化的原因1.政府的主導(dǎo)作用還沒(méi)有完全到位首先，中央政府、教育部出臺(tái)的一系列引導(dǎo)、鼓勵(lì)高職院校開(kāi)展校企合作教育的政策，仍然停留在宏觀(guān)政策層面上，還沒(méi)有建立起權(quán)威的、完整的校企合作教育的法律法規(guī)，更沒(méi)有具體的規(guī)則或指導(dǎo)手冊(cè)等操作層面的東西。特別是對(duì)校企合作教育中企業(yè)行為、企業(yè)責(zé)權(quán)利如何界定，更沒(méi)有明確規(guī)定。其次，雖然國(guó)家在“十一五”規(guī)劃中承諾，由國(guó)家財(cái)政拿出140億元用于支持職業(yè)教育發(fā)展，地方政府還有配備資金出臺(tái)，但是這些資金主要用于職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，對(duì)校企合作教育的資金支持沒(méi)有明確的規(guī)定。特別是國(guó)家還沒(méi)有制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，以保護(hù)校企合作教育中企業(yè)的利益。第三，各級(jí)政府還沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的校企合作教育的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。僅僅依靠教育主管部門(mén)的溝通是不夠的，因?yàn)樾Ｆ蠛献鹘逃婕暗奖姸嗟钠髽I(yè)，從而牽涉到眾多的政府主管部門(mén)，因此必須由政府出面來(lái)協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。2.企業(yè)參與的積極性不高首先，企業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了社會(huì)責(zé)任。企業(yè)普遍認(rèn)為，人才培養(yǎng)是院校的責(zé)任，企業(yè)只需要從高校畢業(yè)生中挑選人才即可。而一旦挑選不到動(dòng)手能力強(qiáng)、操作技術(shù)成熟的人才時(shí)，企業(yè)寧愿花高薪去“挖”其他企業(yè)的人才，也不愿意與高職院校合作來(lái)培養(yǎng)實(shí)用的人才。第二，企業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)眼前的利益，還不能用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)正確認(rèn)識(shí)人力資源的重要作用，因而不愿意在人力資源上進(jìn)行基礎(chǔ)性的投資。第三，企業(yè)對(duì)校企合作教育缺乏全面的認(rèn)識(shí)。學(xué)校在校企合作教育中決不僅僅是企業(yè)利益的“索取者”，而是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“支撐者”。因?yàn)楦呗氃盒？梢栽谌瞬?、技術(shù)服務(wù)、管理等方面給企業(yè)以強(qiáng)有力的支持。因此從長(zhǎng)期來(lái)看，校企合作教育應(yīng)該是雙贏的，而不會(huì)是以一方利益受損為代價(jià)。3.高職院校的服務(wù)功能不健全在推動(dòng)校企合作教育的過(guò)程中，應(yīng)該說(shuō)高職院校是積極主動(dòng)的一方。但這并不能認(rèn)為高職校企合作教育難以推進(jìn)，高職院校就完全沒(méi)有責(zé)任。首先，部分高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置不能與企業(yè)對(duì)人才的需求準(zhǔn)確對(duì)接，導(dǎo)致高職院校培養(yǎng)出來(lái)的人才不適合企業(yè)需要，而企業(yè)需要的人才高職院校又不能及時(shí)培養(yǎng)。第二，一些高職院校由于自己條件的限制，還不能為合作的企業(yè)提供人才、技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的支持。第三，高職院校的學(xué)制改革相對(duì)滯后，彈性學(xué)分制還有實(shí)質(zhì)性實(shí)施，從而制約了校企合作教育的靈活運(yùn)行。三、深化校企合作教育的對(duì)策高職校企合作教育的深入推進(jìn)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，因此構(gòu)建協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、長(zhǎng)效的校企合作教育模式，需要高職院校與企業(yè)雙方的共同努力，更需要政府的引導(dǎo)、推動(dòng)。1.觀(guān)念的轉(zhuǎn)變首先從政府的角度看，中央政府在大力推進(jìn)職業(yè)教育、推動(dòng)社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育態(tài)度的轉(zhuǎn)變上做了大量的工作，現(xiàn)在需要的是地方各級(jí)政府的深入推進(jìn)，并將中央有關(guān)職業(yè)教育的精神落實(shí)到實(shí)處，真正形成整個(gè)社會(huì)重視職業(yè)技術(shù)教育的風(fēng)尚。其次是企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，積極參與高職校企合作教育是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)要辦成“百年老字號(hào)”，人才是最重要的支撐力量。企業(yè)與高職院校開(kāi)展合作教育，不是無(wú)償?shù)母冻?，而是?duì)企業(yè)自身未來(lái)發(fā)展的最有效的投資。2.利益的協(xié)調(diào)利益是一切合作的基礎(chǔ)，高職校企合作教育也是如此。從短期看，高職校企合作教育似乎是有利于高職院校而不利于企業(yè)。因?yàn)樾Ｆ蠛献鹘逃挠行н\(yùn)行，企業(yè)肯定需要投入一定的人力、物力和財(cái)力，而這些投入不可能立即取得經(jīng)濟(jì)效益，高職院校也沒(méi)有足夠的財(cái)力給企業(yè)以補(bǔ)償。這時(shí)，需要政府出面來(lái)調(diào)節(jié)校企雙方的利益關(guān)系?？梢越梃b國(guó)外比較成熟的做法，通過(guò)立法的形式，在財(cái)政政策、稅收政策等方面給企業(yè)以利益激勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作教育的積極性。從長(zhǎng)期看，隨著高職院校服務(wù)能力的增強(qiáng)，高職院校為企業(yè)提供的服務(wù)也會(huì)越來(lái)越多，同時(shí)企業(yè)的人力資源效益也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)，再加上政府的政策支持，長(zhǎng)效的校企合作教育機(jī)制就能建立起來(lái)。3.各方建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)如果政府、高職院校和企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了高職校企合作教育的重要性和必要性，并通過(guò)政府的引導(dǎo)建立起有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，那么高職教育的校企合作就能夠順利地推進(jìn)。接下來(lái)要做的工作，就是有關(guān)各方必須建立起相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的規(guī)則，為高職校企合作教育提供組織和制度保障。首先，各級(jí)政府應(yīng)成立校企合作教育委員會(huì)，制定出校企合作教育的規(guī)則和具體指導(dǎo)手冊(cè)，以規(guī)范校企合作教育行為。其次，校企雙方應(yīng)在各自?xún)?nèi)部先行建立校企合作教育的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各自一方在校企合作教育中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。最后，校企雙方應(yīng)聯(lián)合建立校企合作教育管理委員會(huì)，并以合同的形式明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以保證校企合作教育行為有章可循，使校