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包頭師范學院包頭師范學院 畢業(yè)論文(設(shè)計)開題報告畢業(yè)論文(設(shè)計)開題報告 論文題目論文題目:政府對弱勢群體的行政責任政府對弱勢群體的行政責任 學生姓名:學生姓名:李玉龍李玉龍 學學號:號:0902060011 專專業(yè):業(yè):政治學與行政學政治學與行政學 指導教師:指導教師:王王 群群教授教授 2012 年年12 月月日日 1選題依據(jù)及研究綜述 (一)選題依據(jù): 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和改革的深入推進,弱勢群體問題已經(jīng) 成為影響我國社會穩(wěn)定和制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素之一,備受社會各界的廣泛關(guān) 注。我們黨和國家對這個突出的社會問題高度重視,在黨的十八大報告提出了一個 具體目標,那就是“到2020年,要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年 翻一番。 ”還有一個特別有意義的細節(jié):中央電視臺的十八大開幕式的直播的過程當 中用了手語的主持,這也是黨代會歷屆在直播當中第一次用手語的主持。它體現(xiàn)了 對每一個個體、每一個人的平等和尊重,這是一個非常重要的一個進步;十八大報 告中對科學發(fā)展觀的最新表述有一條是必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落 實科學發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好最廣大人民根本利益作為黨和國 家一切工作的出發(fā)點和落腳點這些都折射出黨和國家在實現(xiàn)中華民族偉大復興 的進程中攻堅克難的決心和信心。各級政府要在黨的領(lǐng)導下樹立弱勢群體保護新理 念, 轉(zhuǎn)變角色,切實履行自己的職責,才能逐步解決弱勢群體的社會支持和社會保護 問題,體現(xiàn)社會公正,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧可持續(xù)發(fā)展,所以本課題的研究具 有很強的理論和現(xiàn)實意義。 (二)研究綜述: 我國弱勢群體問題突出,既有政治原因,也有經(jīng)濟原因,我認為最主要的是我 國社會保障體系不完善。目前國內(nèi)已經(jīng)有這方面的研究,如勞動和社會保障部社會 保險研究所何平寫的城市貧困群體社會保障政策與措施研究,從弱勢群體的社 會保障存在的問題切入,提出解決城市貧困群體社會保障問題的基本思路與對策; 人民出版社出版鄭功成寫的科學發(fā)展與共享和諧民生視角下的和諧社會,作 者將今日之中國定位為“后改革開放時代”,提出了共享和諧的概念。內(nèi)容涉及構(gòu) 建社會主義和諧社會中人們最關(guān)注、最需要解決的收入分配、社會保障、醫(yī)療與教 育、勞動就業(yè)、農(nóng)民工與農(nóng)民等民生問題,突出體現(xiàn)了作者對科學發(fā)展與共享和諧 的價值取向與理論思考。本課題是在肯定前面學者研究成果的基礎(chǔ)上,從一個全新 的視角出發(fā),提出對弱勢群體增權(quán),提高弱勢群體地位,進而更好的解決弱勢群體 問題,促進社會和諧健康發(fā)展。 2課題的基本內(nèi)容 本課題圍繞以下幾個方面展開:第一,對弱勢群體做一個簡單的界定,分析當 前弱勢群體的狀態(tài)及社會保障狀況及問題。第二,弱勢群體成因分析及從和諧社會 的視域來構(gòu)建政府在保護弱勢群體利益、維護社會公平正義過程中的行政責任體系 的必要性。第三,對解決弱勢群體問題的對策的分析,出發(fā)點在于切實解決好國家 發(fā)展成果讓全民全面合理共享或分享的問題,促使社會真正和諧健康發(fā)展。 3課題的重點、難點及創(chuàng)新點 (1)重點及難點: 政府如何采取行之有效的辦法解決弱勢群體的問題, 促進社會 和諧。 (2)創(chuàng)新點:從十八大報告里探究黨對弱勢群體的關(guān)注,從建立完善的社會保障體 系等角度出發(fā),將增權(quán)理論介入弱勢群體,尋求解決弱勢群體問題的途徑。 4論文提綱 一、弱勢群體主要問題概述 (一)弱勢群體概述 1、弱勢群體的含義及界定 2、弱勢群體現(xiàn)狀及特點分析 (二)弱勢群體成因分析 1、制度和政策分析 2、結(jié)構(gòu)和技術(shù)分析 3、個體和文化分析 4、社會轉(zhuǎn)型分析 二、政府在弱勢群體保護中的行政責任 (一)解決弱勢群體的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)問題, 是政府的基本行政責任。 (二)為弱勢群體提供社會保護是法治社會對政府的必然要求。 (三)對弱勢群體提供社會保護是政府德治的體現(xiàn)。 (四) 對弱勢群體提供社會保護, 是政府在公共政策制定中貫徹公正原則的必然要 求。 (五)對弱勢群體提供社會保護, 也是政府維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實需要。 三、政府解決社會弱勢群體問題的具體對策 (一)用制度保障弱勢群體權(quán)益地位 1、政府要配合國家立法進行相關(guān)的行政立法, 以法律法規(guī)形式確保弱勢群體的 生存與發(fā)展 2、政府要通過公共政策的制定或選擇, 對弱勢群體提供公共政策支持 3、建立健全統(tǒng)一的社會保障體系 (二)對弱勢群體增權(quán)保障弱勢群體權(quán)益地位 1、個體層面的增權(quán) 2、人際關(guān)系層面的增權(quán) 3、社會參與層次的增權(quán) 四、結(jié)語 5進度安排(包括文獻查閱、方案設(shè)計與實現(xiàn)、實驗與計算、論文書寫等)及其可 行性分析 進度安排: 1、2012 年 12 月 1 日2012 年 12 月 20 日查閱文獻資料,撰寫開題報告 2、2012 年 12 月 21 日2012 年 12 月 31 日 開題報告修改,完善及提交 3、2013 年 1 月 1 日2013 年 3 月 31 日論文成稿 4、2013 年 4 月 1 日2013 年 4 月 25 日論文修改完善 5、2013 年 4 月 262013 年 5 月 20 日交稿并存檔 可行性分析:本課題的研究能夠查閱到充足的參考文獻和相關(guān)的資料,開題報告 準備比較充分,內(nèi)容詳實,為論文的撰寫做好基礎(chǔ)工作。此外,此論文主體的研究 難度適中,又是社會熱點,指導老師對此領(lǐng)域造詣頗深,能夠提供部分相關(guān)資料并 進行細致深入的指導,所以在畢業(yè)論文答辯之前能夠認真細致的完成,具有很強的 可行性。 6參考文獻 1 鄭功成.科學發(fā)展與共享和諧 民生視角下的和諧社會.人民出版社 2009. 2 何平.城市貧困群體社會保障政策與措施研究.中國勞動社會保障出版社 2010. 3 范斌.弱勢群體的增權(quán)及模式選擇A.華東理工大學,2008, (37). 4 趙迅.弱勢群體保護的社會契約基礎(chǔ)M.中國政法大學出版社,2010. 5 楊團.弱勢群體及其保護性社會政策J.2001,(5).
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