[精品]校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急處置

校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急處置廖文科一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置三、關(guān)于責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定四、學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育工作一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件 : 主要是指在 學(xué)校內(nèi) 突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大 傳染病疫情 、 食物中毒 及其他事件。學(xué)校常見的傳染病主要有兩類：1、呼吸道傳染?。毫鞲?、腮腺炎、水痘、麻疹、風(fēng)疹、肺結(jié)核等。2、腸道傳染?。毫〖病?/副傷寒、甲肝。其中約四分之三是呼吸道傳染病。學(xué)校常見食物中毒有三類：細(xì)菌性食物中毒（ 2007年占 47.0%）化學(xué)性食物中毒（ 2007年占 10.3%）有毒動(dòng)植物中毒（ 2007年占 22.2%） 我國(guó)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件控工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻2008年 , 全國(guó)共報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件 1743起，報(bào)告病例68769人，死亡 19人。近幾年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)均占全部事件數(shù)的 70%以上，其中又以農(nóng)村中小學(xué)為主。 2008年全國(guó)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類匯總表 學(xué)校類型 2008年 2007年事件數(shù) 病例數(shù) 死亡數(shù) 事件數(shù) 病例數(shù) 死亡數(shù)鄉(xiāng)小學(xué)845 28842 14 1014 37136 10鄉(xiāng)中學(xué) 197 10274 0 212 11329 3縣小學(xué) 188 6269 0 168 6762 0縣中學(xué) 125 7385 2 98 6219 0幼托機(jī)構(gòu)121 5831 2 76 2138 0市小學(xué)114 3102 0 127 3883 0市中學(xué)49 2284 0 73 3290 1普通高校24 1915 0 38 2613 1中專、技校19 726 0 25 997 4其他學(xué)校 61 2141 1 41 1919 1合計(jì) 1743 68769 19 1872 76286 20中央與國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件屢有批示。(一 )傳染病的預(yù)防： 傳染病傳播必須同時(shí)具備傳染源、傳播途徑、易感人群三個(gè)基本條件。傳染病控制的基本原則：-管理和控制傳染源如 對(duì)非典型肺炎病人和疑似病人進(jìn)行隔離治療和管理。-切斷傳播途徑如 搞好飲食衛(wèi)生；開窗通風(fēng)、避免與病人近距離接觸、戴口罩等。-保護(hù)易感人群如 , 注射疫苗 ， 體育鍛煉、保證營(yíng)養(yǎng)攝入。-做好學(xué)校傳染病預(yù)防工作的基本要求（ 1）納入工作計(jì)劃 , 年度工作有安排，定期檢查落實(shí)情況，年底有總結(jié) 。（ 2）建立明確的責(zé)任制。一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 明確各部門具體職責(zé)。（ 3）配備專（兼）人員 ,規(guī)模較大的學(xué)校及寄宿制學(xué)校配備專職校醫(yī)，規(guī)模較小的學(xué)校配備兼職衛(wèi)生老師，也可請(qǐng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員到學(xué)校兼任校醫(yī)。（ 4）建立學(xué)生健康體檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染源。中央 7號(hào)文件明確要求 “建立和完善學(xué)生健康體檢制度 ”,“把義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 ”。教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部制定的國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確： “健康檢查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)相關(guān)部門確定。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的 費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支 ”。（ 5）建立健全疫苗接種與接種證的查驗(yàn)制度。應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)預(yù)防接種證納入兒童入托、入學(xué)報(bào)名程序，在報(bào)名須知中明確告知查驗(yàn)預(yù)防接種證的要求，要求沒有預(yù)防接種證或未按國(guó)家免疫規(guī)劃接種疫苗的兒童，在入托、入學(xué)前應(yīng)到居住地的接種單位補(bǔ)辦或補(bǔ)種。對(duì)學(xué)期中新接收的轉(zhuǎn)學(xué)兒童也應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其預(yù)防接種證，漏種兒童應(yīng)按要求補(bǔ)種或補(bǔ)證。（ 6）建立健全學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告，以便調(diào)動(dòng)各方面的力量，采取有效措施及時(shí)撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散。傳染病高發(fā)季節(jié)建立晨檢制度。（ 7）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防病的宣傳教育，利用 健康教育課 、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、講座、板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式對(duì)學(xué)生講解衛(wèi)生防病知識(shí)，以提高學(xué)生的衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力 。（ 8）搞好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生， 建立環(huán)境衛(wèi)生清潔制度 ，保持校園環(huán)境及教室、圖書館和食堂、宿舍、廁所等學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，清除傳染病發(fā)生和流行的條件；（ 9）加強(qiáng)飲水衛(wèi)生管理，保障學(xué)生飲水安全。特別要加強(qiáng)學(xué)校自備水井的管理，確保自備水井周邊沒有污染源（污水溝、廁所、垃圾等）定期請(qǐng)衛(wèi)生部門進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒；為學(xué)生提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。（ 10）在冬春季節(jié)，要對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)換氣。每節(jié)課后要開窗通風(fēng)換氣一次，督促學(xué)生到戶外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣；加強(qiáng)宿舍管理，保持整潔，定期通風(fēng)換氣。 （ 11）教育行政部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)檢查和巡查，督促基層教育部門和學(xué)校落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施。（二）食物中毒的預(yù)防-學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作基本要求：（ 1）食堂加工操作間最小使用面積不得小于 8平方米；墻壁應(yīng)有 1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、