外地施工造價管理辦法

外地施工造價管理辦法總則目的為加強公司外地施工項目的造價管理，規(guī)范造價行為，合理確定和有效控制工程造價，提高公司的經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司的相關規(guī)定，結(jié)合外地施工項目的特點，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司在外地開展的所有施工項目，包括新建、擴建、改建等各類工程項目。管理原則1.合法性原則：嚴格遵守國家和地方有關工程造價管理的法律法規(guī)、政策和標準，確保造價管理工作合法合規(guī)。2.全過程管理原則：對施工項目從項目策劃、設計、招投標、施工到竣工結(jié)算的全過程進行造價管理，實現(xiàn)造價的動態(tài)控制。3.效益最大化原則：在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，通過合理的造價管理措施，降低工程成本，提高項目的經(jīng)濟效益。4.權(quán)責明確原則：明確各部門和人員在造價管理中的職責和權(quán)限，做到分工明確、責任到人。管理機構(gòu)與職責造價管理領導小組公司成立造價管理領導小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長，成員包括工程管理部、財務部、法務部、招投標部等相關部門負責人。其主要職責如下：1.制定和修訂公司外地施工造價管理的規(guī)章制度和辦法。2.審批外地施工項目的造價管理方案和重大造價調(diào)整事項。3.協(xié)調(diào)解決外地施工項目造價管理中的重大問題。4.監(jiān)督檢查外地施工項目造價管理工作的執(zhí)行情況。工程管理部1.負責外地施工項目的現(xiàn)場管理，包括工程進度、質(zhì)量、安全等方面的管理。2.審核施工單位提交的施工組織設計和施工方案，提出對造價有影響的合理化建議。3.及時掌握工程變更情況，負責工程變更的審核和簽證工作，并及時將變更信息反饋給造價管理部門。4.協(xié)助造價管理部門進行工程計量和造價核算工作。財務部1.負責外地施工項目的資金管理，按照合同約定和工程進度及時支付工程款。2.參與外地施工項目的造價預算和成本分析工作，提供財務方面的支持和建議。3.審核施工單位提交的工程結(jié)算報告，確保結(jié)算金額的準確性和合理性。4.對施工項目的成本進行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題并提出改進措施。法務部1.負責審查外地施工項目的各類合同，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。2.處理外地施工項目中涉及的法律糾紛和索賠事項，維護公司的合法權(quán)益。3.為造價管理工作提供法律支持和咨詢服務。招投標部1.負責外地施工項目的招投標工作，包括編制招標文件、組織開標、評標和定標等工作。2.對投標單位的報價進行分析和評估，選擇合理的中標單位。3.簽訂施工合同時，明確工程造價的計價方式、結(jié)算方法、付款方式等條款。造價管理部1.負責外地施工項目的造價管理工作，包括造價預算、成本控制、結(jié)算審核等工作。2.收集和整理外地施工項目所在地的工程造價信息，包括人工、材料、機械等價格信息。3.編制外地施工項目的造價預算和成本計劃，并分解到各階段和各分項工程。4.對施工過程中的造價進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決造價偏差問題。5.審核施工單位提交的工程進度款申請和工程結(jié)算報告，確保造價的準確性和合理性。6.參與工程變更的審核和簽證工作，評估變更對造價的影響。造價預算管理預算編制依據(jù)1.國家和地方有關工程造價管理的法律法規(guī)、政策和標準。2.施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設計和施工方案等技術(shù)文件。3.外地施工項目所在地的工程造價信息，包括人工、材料、機械等價格信息。4.類似工程的造價指標和經(jīng)驗數(shù)據(jù)。預算編制流程1.收集和整理相關資料，包括施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程造價信息等。2.對施工圖紙進行會審和技術(shù)交底，了解工程的特點和要求。3.根據(jù)施工圖紙和技術(shù)規(guī)范，計算工程量。4.套用相應的定額或指標，計算工程造價。5.考慮風險因素和不可預見費用，確定工程造價的調(diào)整系數(shù)。6.編制造價預算報告，包括預算說明、預算表等內(nèi)容。預算審核1.造價管理部門完成造價預算編制后，應提交給公司內(nèi)部相關部門進行審核，包括工程管理部、財務部、法務部等。2.審核的重點包括工程量計算的準確性、定額套用的合理性、費用計取的合規(guī)性等。3.審核過程中，各部門應提出具體的審核意見和建議，造價管理部門應根據(jù)審核意見進行修改和完善。4.經(jīng)過審核后的造價預算報告應報造價管理領導小組審批，審批通過后作為項目造價控制的依據(jù)。成本控制管理成本計劃制定1.造價管理部門根據(jù)造價預算報告和項目的實際情況，制定項目的成本計劃。2.成本計劃應分解到各階段和各分項工程，明確各階段和各分項工程的成本控制目標。3.成本計劃應包括人工成本、材料成本、機械成本、間接成本等各項費用的控制目標。成本動態(tài)監(jiān)控1.工程管理部和造價管理部門應定期對工程成本進行核算和分析，及時掌握成本的實際發(fā)生情況。2.建立成本預警機制，當成本偏差超過一定范圍時，應及時發(fā)出預警信號，并采取相應的措施進行調(diào)整。3.分析成本偏差的原因，包括工程變更、施工進度、材料價格波動等因素，并針對不同原因采取相應的措施進行控制。成本控制措施1.優(yōu)化施工組織設計和施工方案，合理安排施工順序和施工進度，提高施工效率，降低施工成本。2.加強材料管理，嚴格控制材料的采購、運輸、儲存和使用環(huán)節(jié)，降低材料成本。3.合理安排機械設備的使用，提高機械設備的利用率，降低機械成本。4.嚴格控制工程變更，對于必須進行的工程變更，應按照規(guī)定的程序進行審批，并及時調(diào)整造價預算和成本計劃。5.加強對施工單位的管理，督促施工單位嚴格按照合同約定和施工規(guī)范進行施工，避免因施工質(zhì)量問題導致的成本增加。工程變更管理變更提出1.工程變更可以由建設單位、設計單位、施工單位等提出。2.提出工程變更的單位應填寫工程變更申請表，說明變更的原因、內(nèi)容和對造價的影響，并附相關的技術(shù)文件和圖紙。變更審核1.工程管理部收到工程變更申請表后，應組織相關部門進行審核。2.審核的內(nèi)容包括變更的必要性、可行性、對工程進度和質(zhì)量的影響、對造價的影響等。3.對于重大工程變更，應報造價管理領導小組審批。變更實施1.工程變更經(jīng)審核批準后，工程管理部應及時通知施工單位實施變更。2.施工單位應按照變更要求進行施工，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成變更工程。3.造價管理部門應根據(jù)工程變更情況，及時調(diào)整造價預算和成本計劃。變更簽證1.工程變更實施完成后，工程管理部應及時組織相關人員進行驗收，并辦理變更簽證手續(xù)。2.變更簽證應包括變更的內(nèi)容、工程量、單價、合價等信息，并由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關人員簽字確認。3.變更簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，應妥善保管。工程結(jié)算管理結(jié)算資料收集1.施工單位應在工程竣工后及時提交工程結(jié)算報告和相關結(jié)算資料，包括施工圖紙、工程變更簽證、工程進度款支付憑證、材料采購發(fā)票等。2.工程管理部和造價管理部門應協(xié)助施工單位收集和整理結(jié)算資料，確保結(jié)算資料的完整性和準確性。結(jié)算審核1.造價管理部門收到施工單位提交的工程結(jié)算報告和相關結(jié)算資料后，應進行初步審核。2.審核的內(nèi)容包括結(jié)算資料的完整性、工程量計算的準確性、定額套用的合理性、費用計取的合規(guī)性等。3.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，造價管理部門應及時與施工單位溝通，要求施工單位進行修改和補充。4.經(jīng)過初步審核后，造價管理部門應將工程結(jié)算報告和相關結(jié)算資料提交給第三方造價咨詢機構(gòu)進行審核。5.第三方造價咨詢機構(gòu)應按照規(guī)定的程序和方法進行審核，并出具審核報告。結(jié)算審批1.造價管理部門收到第三方造價咨詢機構(gòu)的審核報告后，應組織相關部門進行會審。2.會審的重點包括審核報告的準確性、合理性、公正性等。3.經(jīng)過會審后，工程結(jié)算報告應報造價管理領導小組審批。4.審批通過后的工程結(jié)算報告作為工程價款結(jié)算的依據(jù)。風險管理風險識別1.造價管理部門應定期對外地施工項目的造價風險進行識別和評估，包括政策風險、市場風險、技術(shù)風險、管理風險等。2.識別風險的方法包括專家調(diào)查法、頭腦風暴法、德爾菲法等。風險評估1.對識別出的風險進行評估，確定風險的等級和影響程