外商租賃公司管理辦法

外商租賃公司管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)外商租賃公司的監(jiān)督管理，規(guī)范外商租賃公司的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)外商租賃行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》《中華人民共和國(guó)民法典》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)投資者）按照平等互利的原則，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事租賃業(yè)務(wù)的外商租賃公司。定義本辦法所稱(chēng)外商租賃公司，是指經(jīng)中國(guó)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，以經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)為主的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。租賃業(yè)務(wù)包括融資租賃業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)。設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.外國(guó)投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬(wàn)美元。2.外商租賃公司應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本，注冊(cè)資本應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》等相關(guān)法律規(guī)定，且經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年。3.有健全的組織機(jī)構(gòu)、公司章程和管理制度。4.有具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的管理人員和業(yè)務(wù)人員。5.符合中國(guó)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。設(shè)立程序1.外國(guó)投資者向擬設(shè)立外商租賃公司所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、公司章程、投資者的注冊(cè)登記證明、法定代表人身份證明等。2.省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)商務(wù)部審批。3.商務(wù)部自收到全部申請(qǐng)文件之日起90日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商租賃公司，由商務(wù)部頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。4.外商租賃公司憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。變更事項(xiàng)外商租賃公司變更名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。終止情形1.經(jīng)營(yíng)期限屆滿。2.股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散。3.因公司合并或者分立需要解散。4.依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)。5.人民法院依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定予以解散。清算程序外商租賃公司終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營(yíng)規(guī)則業(yè)務(wù)范圍1.融資租賃業(yè)務(wù)，包括直接租賃、回租、轉(zhuǎn)租賃、委托租賃等多種形式。2.經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)。3.向國(guó)內(nèi)外購(gòu)買(mǎi)租賃財(cái)產(chǎn)。4.租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修。5.租賃交易咨詢和擔(dān)保。6.經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)規(guī)則1.外商租賃公司應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超越核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍。2.開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書(shū)面租賃合同，明確租賃物的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)性能、租賃期限、租金支付方式等條款。3.租賃物的所有權(quán)屬于出租人，承租人在租賃期間享有租賃物的使用權(quán)。4.外商租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃財(cái)產(chǎn)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保租賃財(cái)產(chǎn)的安全和正常使用。5.外商租賃公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并定期向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)和財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)報(bào)送。6.外商租賃公司的租金計(jì)算應(yīng)當(dāng)合理，不得違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定。監(jiān)督管理審批機(jī)關(guān)監(jiān)督商務(wù)部及省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)外商租賃公司的設(shè)立、變更、終止等事項(xiàng)進(jìn)行審批，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外商租賃公司報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等。行業(yè)自律管理外商租賃公司可以自愿加入行業(yè)協(xié)會(huì)，接受行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序，促進(jìn)外商租賃行業(yè)的健康發(fā)展。金融監(jiān)管外商租賃公司涉及金融業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。金融監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)外商租賃公司的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。信息披露外商租賃公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地披露公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)控制信用風(fēng)險(xiǎn)控制1.外商租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全客戶信用評(píng)估體系，對(duì)承租人的信用狀況進(jìn)行全面、客觀的評(píng)估。2.在簽訂租賃合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等進(jìn)行調(diào)查，合理確定租賃額度和租賃期限。3.加強(qiáng)對(duì)租金回收的管理，建立租金催收制度，及時(shí)跟蹤承租人的租金支付情況，對(duì)逾期未支付租金的承租人采取有效的催收措施。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制1.密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握租賃財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，合理確定租賃財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置價(jià)格和租賃價(jià)格。2.優(yōu)化租賃資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，分散租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免過(guò)度集中于某一行業(yè)或某一類(lèi)型的租賃財(cái)產(chǎn)。3.加強(qiáng)對(duì)匯率、利率等市場(chǎng)因素的研究和分析，采取有效的套期保值等措施，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響。操作風(fēng)險(xiǎn)控制1.建立健全內(nèi)部管理制度，明確各部門(mén)和各崗位的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。2.加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性。3.加強(qiáng)對(duì)租賃財(cái)產(chǎn)的管理，建立租賃財(cái)產(chǎn)檔案，定期對(duì)租賃財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查，確保租賃財(cái)產(chǎn)的安全和完整。法律責(zé)任行政責(zé)任1.外商租賃公司違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立、變更、終止的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。2.外商租賃公司超越核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.外商租賃公司未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)資料和財(cái)務(wù)報(bào)表的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以罰款。民事責(zé)任外商租賃公司違反本辦法規(guī)定，給租賃當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。刑事責(zé)任外商租賃