甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的機(jī)遇、優(yōu)勢、路徑及戰(zhàn)略舉措VIP

研究報告-1-甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的機(jī)遇、優(yōu)勢、路徑及戰(zhàn)略舉措一、甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的機(jī)遇1.1國家戰(zhàn)略支持(1)國家戰(zhàn)略層面，甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局得到了強(qiáng)有力的支持。作為西部大開發(fā)的重要省份，甘肅在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中被明確指出要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略定位為甘肅提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，使得甘肅在國家層面上的政策支持力度不斷加大。(2)在具體政策支持方面，國家針對甘肅的實際情況，出臺了一系列扶持政策。比如，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，支持甘肅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面；實施稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力；同時，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對甘肅的信貸支持，助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這些政策的實施，為甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了有力保障。(3)此外，國家還積極推動甘肅參與區(qū)域合作與交流，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。通過舉辦各類論壇、展會等活動，搭建交流平臺，促進(jìn)甘肅與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來、人文交流，為甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局創(chuàng)造了有利條件。在國家戰(zhàn)略支持下，甘肅正逐步成為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)引擎，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。1.2西部大開發(fā)深入推進(jìn)(1)自2000年西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，甘肅作為西部地區(qū)的核心省份之一，始終站在國家戰(zhàn)略的前沿。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，甘肅在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境等方面取得了顯著成果。高速公路、鐵路、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。(2)在產(chǎn)業(yè)升級方面，甘肅充分發(fā)揮自身資源稟賦，著力培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈水平，甘肅產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，為融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了有力支撐。(3)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，甘肅堅決貫徹綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。通過實施退耕還林、天然林保護(hù)、水土保持等工程，甘肅生態(tài)環(huán)境得到有效改善。同時，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，為全國乃至全球提供了重要的生態(tài)服務(wù)。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)下，甘肅正朝著建設(shè)生態(tài)文明、美麗甘肅的目標(biāo)邁進(jìn)。1.3絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)(1)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為甘肅融入國家對外開放格局提供了重要機(jī)遇。甘肅地處亞歐大陸橋的重要節(jié)點，是古絲綢之路的必經(jīng)之地。隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，甘肅充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)建了開放型經(jīng)濟(jì)新體制。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，甘肅加快了公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提升了與周邊國家的互聯(lián)互通水平。蘭州新區(qū)、敦煌國際文化旅游名城等一批重大項目的實施，為甘肅融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供了有力支撐。(3)在經(jīng)貿(mào)合作方面，甘肅積極拓展與沿線國家的貿(mào)易往來，推動了產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)能合作、人文交流等多領(lǐng)域合作。甘肅的農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶走向世界，同時，引進(jìn)了國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)了甘肅經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為甘肅帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也為甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局奠定了堅實基礎(chǔ)。二、甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的優(yōu)勢2.1豐富的資源優(yōu)勢(1)甘肅省地處中國西北內(nèi)陸，擁有豐富的自然資源，這為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源方面，甘肅擁有豐富的煤炭、石油、天然氣、鐵礦石、金、銅、鋁、鋅等多種礦產(chǎn)，被譽(yù)為“隴上煤?！薄ⅰ拔鞑坑统恰?。這些資源的開發(fā)不僅為甘肅提供了能源保障，也為重工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)在水資源方面，甘肅地處黃河上游，擁有黃河、長江、瀾滄江等主要水系，水資源總量豐富。盡管地表水資源較為分散，但通過興修水利工程，甘肅實現(xiàn)了水資源的有效調(diào)配，為農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)提供了重要支撐。(3)此外，甘肅還擁有豐富的生物資源和旅游資源。生物多樣性豐富，有獨(dú)特的物種資源，為生物科技和生態(tài)旅游提供了寶貴資源。同時，甘肅的悠久歷史、豐富的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的自然景觀吸引了大量游客，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。這些豐富的資源優(yōu)勢為甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?.2優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(1)甘肅省地處中國西北內(nèi)陸，是連接中國東部沿海與中亞、歐洲的重要地理樞紐。其獨(dú)特的地理位置使其成為“一帶一路”倡議的關(guān)鍵節(jié)點，具有不可替代的區(qū)位優(yōu)勢。甘肅的蘭州、敦煌等地作為歷史悠久的商貿(mào)城市，自古就是東西方文化交流和商品流通的重要通道。(2)甘肅東鄰陜西，南接四川、青海，西連新疆，北靠內(nèi)蒙古，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。隴海鐵路、蘭新鐵路、包蘭鐵路等多條重要鐵路線穿越甘肅，形成了全國鐵路網(wǎng)的重要組成部分。同時，甘肅的公路、航空網(wǎng)絡(luò)也在不斷完善，為區(qū)域內(nèi)的物流運(yùn)輸提供了便利。(3)在國際層面，甘肅與多個國家接壤，是“一帶一路”沿線國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作和文化交流的重要橋梁。甘肅的蘭州新區(qū)、敦煌國際文化旅游名城等開放平臺的建設(shè)，為甘肅在國際舞臺上發(fā)揮更大作用提供了有力支撐。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢使得甘肅在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中能夠發(fā)揮連接國內(nèi)與國際市場的橋梁作用，具有重要的戰(zhàn)略地位。2.3厚重的文化底蘊(yùn)(1)甘肅省擁有悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)，是中華民族文明的重要發(fā)源地之一。從史前文化到秦漢時期，從絲綢之路到唐宋盛世，甘肅的歷史文化底蘊(yùn)深厚，留下了眾多的歷史遺跡和文化遺產(chǎn)。如敦煌莫高窟、麥積山石窟等世界文化遺產(chǎn)，見證了古代絲綢之路的繁榮和東西方文化的交流。(2)甘肅地處多民族聚居地區(qū)，擁有漢、回、藏、蒙古等多個民族，各民族共同創(chuàng)造了豐富多彩的文化。甘肅的民間藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝、民族風(fēng)情等獨(dú)具特色，如蘭州牛肉拉面、臨夏花兒、回族刺繡等，都是甘肅文化底蘊(yùn)的生動體現(xiàn)。這些文化特色不僅豐富了甘肅的文化內(nèi)涵，也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了獨(dú)特的吸引力。(3)甘肅的文化底蘊(yùn)還體現(xiàn)在其獨(dú)特的地理環(huán)境上。從高原到盆地，從沙漠到綠洲，甘肅的自然景觀與文化景觀相互交織，形成了獨(dú)特的地域文化。這種多元一體的文化特色，使得甘肅在融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的過程中，能夠以文化為紐帶，促進(jìn)區(qū)域間的文化交流與合作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入文化活力。2.4穩(wěn)定的社會環(huán)境(1)甘肅省在社會治理方面積累了豐富的經(jīng)驗，形成了穩(wěn)定的社會環(huán)境。長期以來，甘肅堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治建設(shè)，通過建立健全的社會治安綜合治理體系，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。在疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)等方面，甘肅采取了有力的措施，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。(2)甘肅高度重視民生工作，不斷加大民生投入，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面取得了顯著成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固。(3)在推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的過程中，甘肅積極探索創(chuàng)新，形成了具有地方特色的治理模式。通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮群眾自治作用，甘肅的社會治理能力不斷提高。同時，甘肅注重發(fā)揮法治在社會治理中的重要作用，依法打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)社會公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。穩(wěn)定的社三、甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的路徑3.1構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展新格局(1)構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展新格局是甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措。甘肅需要充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與國內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，同時積極參與國際市場，實現(xiàn)內(nèi)外市場的有效對接。這包括加強(qiáng)與周邊省份的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級，以及積極參與“一帶一路”建設(shè)，拓展對外貿(mào)易和投資。(2)在構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展新格局的過程中，甘肅應(yīng)著力打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制，提升貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化營商環(huán)境。通過建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺，甘肅可以吸引更多外資企業(yè)入駐，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展。同時，加強(qiáng)與國際組織和國際市場的溝通與合作，提升甘肅在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。(3)甘肅還應(yīng)注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，甘肅可以打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時，加強(qiáng)文化交流與合作，提升甘肅的文化軟實力，為內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和文化支撐。3.2推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(1)推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級是甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要途徑。甘肅應(yīng)立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的附加值和競爭力。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，甘肅可以形成更加完整和高效的產(chǎn)業(yè)鏈體系。(2)甘肅應(yīng)著力培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，通過政策引導(dǎo)和資金支持，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破和創(chuàng)新。這包括支持重點企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品技術(shù)含量；鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗；同時，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)鏈升級提供智力支持。(3)在優(yōu)化供應(yīng)鏈方面，甘肅應(yīng)著力提升供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，降低企業(yè)運(yùn)營成本。通過建設(shè)現(xiàn)代化物流體系，提高物流效率，甘肅可以降低供應(yīng)鏈的物流成本，提高企業(yè)的市場競爭力。同時，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融支持，解決中小企業(yè)融資難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的健康發(fā)展。通過這些措施，甘肅可以構(gòu)建更加穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。3.3深化區(qū)域合作與交流(1)深化區(qū)域合作與交流是甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要策略。甘肅應(yīng)積極推動與周邊省份的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加強(qiáng)區(qū)域間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。通過建立區(qū)域合作機(jī)制，甘肅可以與周邊地區(qū)共同打造區(qū)域一體化市場，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。(2)在深化區(qū)域合作與交流中，甘肅應(yīng)重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作與對接。通過建立產(chǎn)業(yè)合作平臺，甘肅可以吸引周邊省份的企業(yè)參與，共同打造產(chǎn)業(yè)鏈集群，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。(3)此外，甘肅還應(yīng)加強(qiáng)與其他省份在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化交流等方面的合作。通過舉辦各類論壇、研討會等活動，甘肅可以加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的交流學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)，提升自身的發(fā)展水平。同時，通過加強(qiáng)人文交流，增進(jìn)區(qū)域間的相互了解和友誼，為區(qū)域合作與交流奠定堅實的民意基礎(chǔ)。通過這些措施，甘肅可以更好地融入?yún)^(qū)域合作，實現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。3.4加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)(1)加強(qiáng)科技創(chuàng)新是甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的核心驅(qū)動力。甘肅應(yīng)加大對科技創(chuàng)新的投入，建設(shè)一批高水平的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺，吸引國內(nèi)外頂尖科研人才，推動科技成果轉(zhuǎn)化。通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，甘肅可以培育一批具有核心競爭力的科技創(chuàng)新型企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(2)人才培養(yǎng)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。甘肅應(yīng)深化教育改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。同時，建立人才激勵機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀人才，為甘肅的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。(3)在加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)方面，甘肅還應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。通過搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所之間的緊密聯(lián)系，甘肅可以加快科技成果的推廣和應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。此外，加強(qiáng)國際科技合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，也是甘肅加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的重要途徑。四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平4.1推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(1)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是甘肅實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。甘肅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括能源、化工、冶金等重工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。為適應(yīng)新時代發(fā)展要求，甘肅應(yīng)加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。(2)甘肅應(yīng)引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。具體措施包括：加大對先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動生產(chǎn)線自動化、智能化；鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；同時，加強(qiáng)環(huán)保治理，實現(xiàn)綠色發(fā)展，降低產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的負(fù)面影響。(3)此外，甘肅還應(yīng)積極培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、跨界整合等方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。例如，將能源產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展清潔能源；將冶金產(chǎn)業(yè)與新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)合，開發(fā)高端合金等。通過這些措施，甘肅可以加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。4.2發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)(1)發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)是甘肅實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。甘肅依托豐富的資源稟賦和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)具有高成長性、高附加值的特點，是推動甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。(2)甘肅應(yīng)加大對新興產(chǎn)業(yè)的政策支持和資金投入，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，吸引國內(nèi)外高端人才和企業(yè)入駐。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺，甘肅可以形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。同時，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。(3)在發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)的過程中，甘肅還應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸，推動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。通過引進(jìn)上下游企業(yè)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，甘肅可以降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值。此外，加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，也是甘肅發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)的重要策略。通過這些措施，甘肅可以培育一批具有國際影響力的新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動力。4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新(1)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新是甘肅提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。甘肅應(yīng)鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，共同開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展等活動，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的合力。(2)甘肅可以通過建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺，搭建企業(yè)、高校、科研院所之間的溝通橋梁，促進(jìn)信息共享和資源整合。通過這種方式，可以有效地推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，提高整體產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力。(3)此外，甘肅還應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、提供稅收優(yōu)惠等措施，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，吸引更多企業(yè)和人才參與到產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中來。通過這些措施，甘肅可以構(gòu)建起一個以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。五、深化區(qū)域合作，拓展開放發(fā)展空間5.1加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作(1)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作是甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要策略。甘肅地處西北，與陜西、四川、青海、新疆等多個省份相鄰，擁有豐富的自然資源和人力資源。通過加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，甘肅可以充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。(2)在加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作中，甘肅應(yīng)重點推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，如加強(qiáng)公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升物流效率，降低物流成本。同時，通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，甘肅可以與周邊地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。(3)此外，甘肅還應(yīng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的文化交流和人文合作，增進(jìn)彼此的了解和友誼。通過舉辦各類文化交流活動、旅游推介會等，甘肅可以提升自身的文化軟實力，吸引更多的游客和投資。同時，通過加強(qiáng)教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作，甘肅可以學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，推動自身全面發(fā)展。通過這些合作，甘肅將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，實現(xiàn)共同繁榮。5.2深化與“一帶一路”沿線國家的合作(1)深化與“一帶一路”沿線國家的合作是甘肅融入國際市場、拓展開放發(fā)展空間的重要途徑。甘肅作為“一帶一路”的重要節(jié)點，具有獨(dú)特的地理位置和豐富的歷史文化資源，為與沿線國家的合作提供了有利條件。(2)甘肅應(yīng)加強(qiáng)與沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來，拓展對外貿(mào)易，引進(jìn)外資，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國際化。通過舉辦國際展會、商務(wù)論壇等活動，甘肅可以提升自身的國際知名度和影響力，吸引更多沿線國家的企業(yè)和投資者。(3)在深化與“一帶一路”沿線國家的合作中，甘肅還應(yīng)注重人文交流，加強(qiáng)教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域的合作。通過開展文化交流活動、合作辦學(xué)、科技研發(fā)等項目，甘肅可以增進(jìn)與沿線國家的友誼，促進(jìn)民心相通，為經(jīng)濟(jì)合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)。同時，甘肅還應(yīng)積極參與國際規(guī)則制定，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，為自身發(fā)展創(chuàng)造更加有利的國際環(huán)境。5.3積極參與國際競爭與合作(1)積極參與國際競爭與合作是甘肅融入全球經(jīng)濟(jì)體系、提升國際競爭力的必然選擇。甘肅應(yīng)抓住“一帶一路”倡議帶來的歷史機(jī)遇，積極參與國際市場競爭，拓展國際合作空間。(2)甘肅應(yīng)通過提升產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)在國際市場上的競爭力。這包括推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。同時，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升甘肅產(chǎn)品和服務(wù)的國際形象。(3)在國際合作方面，甘肅應(yīng)積極參與國際規(guī)則制定，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。通過與國際組織、跨國企業(yè)等開展合作，甘肅可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和市場資源，提升自身的發(fā)展能力。此外，甘肅還應(yīng)加強(qiáng)與國際智庫、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流合作，提升自身的國際視野和戰(zhàn)略思維，為在國際競爭中保持領(lǐng)先地位打下堅實基礎(chǔ)。通過這些努力，甘肅將更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)更高水平的對外開放。六、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升核心競爭力6.1加大研發(fā)投入(1)加大研發(fā)投入是甘肅推動科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵舉措。甘肅應(yīng)將研發(fā)投入作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)，制定相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)、高校和科研院所增加研發(fā)投入，形成全社會共同參與的創(chuàng)新格局。(2)甘肅可以通過設(shè)立科技創(chuàng)新基金、提供稅收優(yōu)惠等措施，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)增加研發(fā)投入。同時，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，共同承擔(dān)重大科技項目，推動科技成果轉(zhuǎn)化。(3)為了提高研發(fā)投入的效率，甘肅應(yīng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，簡化科技成果轉(zhuǎn)化流程。通過建立技術(shù)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等，甘肅可以促進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。通過持續(xù)加大研發(fā)投入，甘肅將不斷提升科技創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。6.2建設(shè)創(chuàng)新平臺(1)建設(shè)創(chuàng)新平臺是甘肅提升科技創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。甘肅應(yīng)充分利用自身資源優(yōu)勢，打造一批具有國際影響力的創(chuàng)新平臺，為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等服務(wù)。(2)甘肅可以建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，吸引國內(nèi)外高端人才和企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。同時，建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等科研機(jī)構(gòu)，為科技創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。(3)在建設(shè)創(chuàng)新平臺的過程中，甘肅還應(yīng)加強(qiáng)與國際知名科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。通過舉辦國際學(xué)術(shù)會議、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，甘肅可以提升創(chuàng)新平臺的國際影響力，吸引更多國內(nèi)外創(chuàng)新資源集聚，為甘肅的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè)，甘肅將更好地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升自身在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的競爭力。6.3培養(yǎng)創(chuàng)新人才(1)培養(yǎng)創(chuàng)新人才是甘肅實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的核心要素。甘肅應(yīng)建立健全人才培養(yǎng)體系，從基礎(chǔ)教育到高等教育，從職業(yè)教育到繼續(xù)教育，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。(2)甘肅可以通過加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)模式。鼓勵高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。同時，通過建立實習(xí)實訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實際操作機(jī)會，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。(3)此外，甘肅還應(yīng)實施人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外高層次人才來甘肅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過設(shè)立人才專項資金、提供住房補(bǔ)貼、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境等措施，甘肅可以吸引和留住一批頂尖人才，為科技創(chuàng)新提供智力支持。同時，加強(qiáng)人才國際交流與合作，提升甘肅人才隊伍的整體素質(zhì)。通過這些舉措，甘肅將打造一支高素質(zhì)的創(chuàng)新人才隊伍，為推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的人才保障。七、推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明7.1優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是甘肅實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要任務(wù)。甘肅作為能源大省，擁有豐富的煤炭、風(fēng)能、太陽能等資源。為應(yīng)對能源消費(fèi)增長帶來的環(huán)境壓力，甘肅應(yīng)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重。(2)甘肅可以通過發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，如風(fēng)能、太陽能等，逐步替代傳統(tǒng)化石能源。同時，推動傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高能源利用效率，降低污染物排放。通過這些措施，甘肅可以構(gòu)建一個清潔、高效、可持續(xù)的能源體系。(3)在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的過程中，甘肅還應(yīng)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源輸送能力。建設(shè)跨區(qū)域輸電通道，促進(jìn)清潔能源的遠(yuǎn)距離輸送。同時，加強(qiáng)能源市場建設(shè)，完善能源價格機(jī)制，引導(dǎo)能源消費(fèi)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)變。通過這些努力，甘肅將為實現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)提供堅實的能源保障。7.2加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)(1)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是甘肅實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。甘肅地處中國西北，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨。為此，甘肅應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。(2)甘肅應(yīng)加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，實施生態(tài)修復(fù)工程，如退耕還林、退牧還草、水土保持等，恢復(fù)和改善受損生態(tài)系統(tǒng)。同時，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，保護(hù)生物多樣性。(3)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，甘肅還應(yīng)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。通過建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)控重點污染源，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。此外，加強(qiáng)生態(tài)文明教育，提高公眾環(huán)保意識，形成全社會共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。通過這些措施，甘肅將有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。7.3推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展(1)推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是甘肅實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。甘肅應(yīng)充分利用自身資源優(yōu)勢，重點發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。(2)甘肅應(yīng)加大對綠色產(chǎn)業(yè)的政策支持和資金投入，鼓勵企業(yè)研發(fā)和推廣綠色技術(shù)，提高綠色產(chǎn)品的市場競爭力。通過建立綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引綠色企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，甘肅可以加快綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。(3)同時，甘肅還應(yīng)推動綠色產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，通過技術(shù)改造、工藝創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色水平。加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。此外，通過綠色金融、綠色稅收等政策，引導(dǎo)社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，為甘肅綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。通過這些措施，甘肅將構(gòu)建起一個綠色、低碳、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。八、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平8.1完善交通網(wǎng)絡(luò)(1)完善交通網(wǎng)絡(luò)是甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性工程。甘肅應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。(2)甘肅應(yīng)著力推進(jìn)高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)水平。重點建設(shè)蘭州至敦煌、蘭州至張掖等高速鐵路，以及蘭州中川國際機(jī)場擴(kuò)建等重大項目，提升甘肅的對外交通能力。(3)同時，甘肅還應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)，改善農(nóng)村交通條件，提高農(nóng)村地區(qū)與城市之間的互聯(lián)互通。通過推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，甘肅可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。此外，加強(qiáng)智慧交通建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升交通網(wǎng)絡(luò)的智能化水平，為甘肅交通網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。通過這些措施，甘肅的交通網(wǎng)絡(luò)將更加完善，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加便捷、高效的交通運(yùn)輸服務(wù)。8.2加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是甘肅實現(xiàn)信息化發(fā)展、融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要保障。甘肅應(yīng)加快構(gòu)建高速、移動、安全、智能的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升信息傳輸能力和服務(wù)水平。(2)甘肅應(yīng)優(yōu)先發(fā)展高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，推動5G、光纖網(wǎng)絡(luò)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)，縮小數(shù)字鴻溝。同時，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、云計算平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。(3)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，甘肅還應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)安全保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過這些措施，甘肅可以提升信息化水平，促進(jìn)信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。同時，加強(qiáng)信息共享和開放，推動政務(wù)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，提高公共服務(wù)效率，讓信息化發(fā)展成果惠及更多群眾。8.3提升公共服務(wù)水平(1)提升公共服務(wù)水平是甘肅滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要舉措。甘肅應(yīng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大公共服務(wù)投入，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。(2)甘肅應(yīng)優(yōu)先發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域，通過優(yōu)化資源配置、完善政策措施，提升公共服務(wù)供給能力。例如，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，提高教育質(zhì)量；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足老年人多樣化需求。(3)同時，甘肅還應(yīng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率。通過建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合，讓群眾辦事更加便捷。此外，加強(qiáng)社會治安綜合治理，提升公共安全水平，為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。通過這些措施，甘肅將不斷提升公共服務(wù)水平，讓人民群眾共享發(fā)展成果，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的社會保障。九、強(qiáng)化人才支撐，推動高質(zhì)量發(fā)展9.1加大人才培養(yǎng)力度(1)加大人才培養(yǎng)力度是甘肅實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。甘肅應(yīng)建立健全人才培養(yǎng)體系，從基礎(chǔ)教育到高等教育，從職業(yè)教育到繼續(xù)教育，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。(2)甘肅應(yīng)加大對教育事業(yè)的投入，優(yōu)化教育資源配置，改善教育設(shè)施條件，提高教育質(zhì)量。通過實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障。(3)同時，甘肅還應(yīng)實施人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外高層次人才來甘肅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過設(shè)立人才專項資金、提供住房補(bǔ)貼、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境等措施，甘肅可以吸引和留住一批頂尖人才，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供智力支持。此外，加強(qiáng)人才國際交流與合作，提升甘肅人才隊伍的整體素質(zhì)，為甘肅的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。通過這些措施，甘肅將打造一支高素質(zhì)的人才隊伍，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐。9.2優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境(1)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境是吸引和留住人才的關(guān)鍵。甘肅應(yīng)從政策、制度、服務(wù)等多個方面入手，為人才提供良好的發(fā)展平臺和生活條件。(2)甘肅應(yīng)制定和完善人才政策體系，為人才提供稅收優(yōu)惠、住房保障、子女教育等優(yōu)惠政策，解決人才的后顧之憂。同時，建立健全人才評價機(jī)制，打破唯學(xué)歷、唯資歷的束縛，注重人才的實際能力和貢獻(xiàn)。(3)在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境方面，甘肅還應(yīng)加強(qiáng)人才服務(wù)平臺建設(shè)，提供人才招聘、培訓(xùn)、交流等服務(wù)。通過舉辦人才交流活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為人才搭建展示才華、交流合作的平臺。此外，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。通過這些措施，甘肅將打造一個有利于人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。9.3提高人才使用效益(1)提高人才使用效益是甘肅實現(xiàn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。甘肅應(yīng)通過優(yōu)化人才配置、激發(fā)人才活力，確保人才資源得到充分利用。(2)甘肅應(yīng)建立健全人才評價體系，根據(jù)人才的專業(yè)技能、工作業(yè)績