撫州餐廚廢棄物管理制度VIP

撫州餐廚廢棄物管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)撫州地區(qū)餐廚廢棄物管理，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置行為，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于撫州市行政區(qū)域內(nèi)從事餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵(lì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位采取措施減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生量。2.無害化原則：確保餐廚廢棄物在收集、運(yùn)輸、處置過程中不對環(huán)境和人體健康造成危害。3.資源化原則：積極推進(jìn)餐廚廢棄物的資源化利用，提高資源利用效率。4.依法管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，規(guī)范餐廚廢棄物管理行為。二、職責(zé)分工（一）主管部門職責(zé)撫州市城市管理部門是本市餐廚廢棄物管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定餐廚廢棄物管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督餐廚廢棄物管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)餐廚廢棄物管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置許可的審批和監(jiān)督管理。3.組織開展餐廚廢棄物管理的宣傳教育工作。4.協(xié)調(diào)處理餐廚廢棄物管理中的重大問題。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對餐廚廢棄物處置過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。2.食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，督促餐飲服務(wù)單位按照規(guī)定處置餐廚廢棄物。3.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營活動的企業(yè)進(jìn)行注冊登記，并依法查處無照經(jīng)營行為。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對餐廚廢棄物處置過程中的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止疾病傳播。（三）餐廚廢棄物產(chǎn)生單位職責(zé)1.建立健全餐廚廢棄物管理制度，明確專人負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的管理工作。2.按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物收集容器，并保持其完好、密閉和清潔。3.將餐廚廢棄物分類存放，不得與其他垃圾混合收集，并及時(shí)通知有資質(zhì)的收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行收運(yùn)。4.如實(shí)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。5.不得將餐廚廢棄物交由未經(jīng)許可的單位或個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置。（四）餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸單位職責(zé)1.取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸許可證，并按照許可的范圍、時(shí)間和要求從事收集、運(yùn)輸活動。2.配備符合標(biāo)準(zhǔn)的收集、運(yùn)輸車輛和設(shè)備，并保持車輛和設(shè)備的整潔、完好。3.按照規(guī)定的路線和時(shí)間將餐廚廢棄物運(yùn)輸至指定的處置場所，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒餐廚廢棄物。4.建立健全餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸臺賬，如實(shí)記錄收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N廢棄物種類、數(shù)量、來源、去向等情況，并定期向主管部門報(bào)送。5.負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸過程中餐廚廢棄物收集容器的清洗和維護(hù)。（五）餐廚廢棄物處置單位職責(zé)1.取得餐廚廢棄物處置許可證，并按照許可的范圍和要求從事處置活動。2.建設(shè)符合環(huán)保、衛(wèi)生等要求的餐廚廢棄物處置設(shè)施，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對餐廚廢棄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。4.建立健全餐廚廢棄物處置臺賬，如實(shí)記錄處置的餐廚廢棄物種類、數(shù)量、來源、處理方法、產(chǎn)品流向等情況，并定期向主管部門報(bào)送。5.接受主管部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，定期向社會公布餐廚廢棄物處置情況。三、餐廚廢棄物的分類與收集（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.食品殘余物：指餐飲服務(wù)單位、單位食堂等在食品加工、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。2.廢棄食用油脂：指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。（二）收集容器要求1.餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)使用符合環(huán)保要求的專用收集容器，收集容器應(yīng)具有明顯標(biāo)識，標(biāo)明“餐廚廢棄物”字樣。2.收集容器應(yīng)密閉、防滲漏、防蠅、防鼠，便于清洗和消毒。3.不同類型的餐廚廢棄物應(yīng)分別使用不同的收集容器進(jìn)行收集。（三）收集要求1.餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，將分類后的餐廚廢棄物交由有資質(zhì)的收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行收運(yùn)。2.收集過程中應(yīng)避免餐廚廢棄物的散落、泄漏，防止異味擴(kuò)散和環(huán)境污染。3.收集人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施，防止接觸餐廚廢棄物造成健康危害。四、餐廚廢棄物的運(yùn)輸（一）運(yùn)輸車輛要求1.運(yùn)輸車輛應(yīng)具備合法有效的道路運(yùn)輸證件，并按照規(guī)定噴涂標(biāo)識。2.車輛應(yīng)密閉、防滲漏、防遺撒，安裝行駛記錄儀和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保運(yùn)輸過程可追溯。3.車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持車況良好，防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生故障導(dǎo)致餐廚廢棄物泄漏。（二）運(yùn)輸路線與時(shí)間1.運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)主管部門的要求，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，并報(bào)主管部門備案。2.運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)避開交通高峰期，確保運(yùn)輸安全和高效。3.運(yùn)輸單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸，不得擅自改變。（三）運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸過程中應(yīng)保持車輛清潔，防止沿途滴漏、飛揚(yáng)。2.嚴(yán)禁將餐廚廢棄物與其他垃圾混裝運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意傾倒、丟棄、遺撒餐廚廢棄物。3.運(yùn)輸車輛到達(dá)處置場所后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行卸料，并配合處置單位做好相關(guān)交接工作。五、餐廚廢棄物的處置（一）處置方式1.無害化處理：采用生物處理、焚燒等方式對餐廚廢棄物進(jìn)行無害化處理，使其達(dá)到環(huán)保要求。2.資源化利用：通過提煉生物柴油、生產(chǎn)有機(jī)肥料等方式，將餐廚廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源。（二）處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營1.餐廚廢棄物處置單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)餐廚廢棄物處置設(shè)施，并確保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營符合環(huán)保、衛(wèi)生等要求。2.處置設(shè)施應(yīng)配備必要的污染防治設(shè)備，對處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等進(jìn)行有效處理，防止對環(huán)境造成污染。3.處置單位應(yīng)建立健全設(shè)施運(yùn)營管理制度，加強(qiáng)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）處置過程管理1.處置單位應(yīng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對餐廚廢棄物進(jìn)行處置，確保處置效果達(dá)到無害化和資源化利用的要求。2.處置過程中應(yīng)做好各項(xiàng)記錄，包括處置時(shí)間、處置量、處置方法、產(chǎn)品流向等，并存檔備查。3.處置單位應(yīng)定期對處置設(shè)施進(jìn)行檢測和評估，確保設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.主管部門應(yīng)定期對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸單位和處置單位進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、臺賬記錄情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.主管部門應(yīng)會同環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、衛(wèi)生等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊餐廚廢棄物非法收集、運(yùn)輸、處置等違法行為。2.對違反本制度的單位和個(gè)人，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰，并及時(shí)向社會公布處罰結(jié)果。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會公眾對餐廚廢棄物管理違法行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，對經(jīng)查實(shí)的違法行為依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的處罰1.違反本制度規(guī)定，未按照要求設(shè)置餐廚廢棄物收集容器的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.將餐廚廢棄物交由未經(jīng)許可的單位或個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的，由主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.未如實(shí)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況，或者未按照規(guī)定保存相關(guān)記錄的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）對餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸單位的處罰1.未取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸許可證從事收集、運(yùn)輸活動的，由主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按照許可的范圍、時(shí)間和要求從事收集、運(yùn)輸活動的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其收集、運(yùn)輸許可證。3.隨意傾倒、丟棄、遺撒餐廚廢棄物的，由主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，并處[X]元以上[X]元以下罰款；造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）對餐廚廢棄物處置單位的處罰1.未取得餐廚廢棄物處置許可證從事處置活動的，由主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按照許可的范圍和要求從事處置活動的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其處置許可證。3.擅自停業(yè)、