玉山鎮(zhèn)畜禽糞污處理中心設(shè)備采購項目招標(biāo)文件

臨沐縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心玉山鎮(zhèn)畜禽糞污處

理中心設(shè)備采購項目

招標(biāo)文件

項目編號：SDGP371329202102000141

招標(biāo)人：臨沐縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心

代理機(jī)構(gòu)：山東冠誠建設(shè)項目管理有限公司

日期：二。二一年七月

目錄

第一章招標(biāo)公告--------------------------------------------------------4

第二章投標(biāo)人須知------------------------------------------------------7

第三章項目說明及要求-------------------------------------------------26

第四章采購合同格式---------------------------------------------------31

第五章附件------------------------------------------------------------38

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電子化招響應(yīng)特別說明

1、根據(jù)臨沂市財政局、臨沂市公共資源交易中心《關(guān)于實施政府采購電子化交易

的通知》，本項目采取全流程電子化招標(biāo)響應(yīng)，應(yīng)蘭按要求制作并上傳電子響應(yīng)文件。

2、電子化響應(yīng)注意事項：供應(yīng)商需要登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄

-政府采購項目，使用CA鎖從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，使用電子響應(yīng)文件制作專用軟件制

作電子響應(yīng)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電子響應(yīng)文件制作加解密、電子簽章等，并于響應(yīng)

械止時間之前將加密版電子文件（格式為.LYTF）上傳至電子響應(yīng)交易平臺；非加密電

子響應(yīng)文件（格式為.NLYTF格式）拷貝至U盤或電腦備用。

注：

為降低企業(yè)制度性成本，提升公共資源交易服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，自12

月8日起，新進(jìn)場政府采購項目采用“不見面”方式開標(biāo)，各供應(yīng)商（投標(biāo)人）的法定代

表人或授權(quán)委托代理人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參與開標(biāo)活動（可自愿到場），具體事項通知如

下：

1、在投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時間前，各供應(yīng)商（投標(biāo)人）必須在“不見面開

標(biāo)系統(tǒng)」頁面講行在線簽到，否則無法講入后續(xù)的開標(biāo)環(huán)節(jié)。委桿代理人必須是供應(yīng)商

（投標(biāo)人）本單位職工，并且能夠熟練操作新點系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果

由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2、供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)配置的硬件設(shè)施有:高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不

間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）等。

3、供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上）。

為保證開標(biāo)效果，供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)選擇封比安靜的地點參與“不見面開標(biāo)”。

請參加該類項目的供應(yīng)商及時學(xué)習(xí)“不見面開標(biāo)”操作流程（詳見附件）和領(lǐng)會政策、

文件要求，提前做好有關(guān)設(shè)施、設(shè)備配置安裝工作。擬采用不見面開標(biāo)方式的供應(yīng)商（投

標(biāo)人），請?zhí)崆芭c采購人（招標(biāo)人）或代理機(jī)構(gòu)做好工作銜接。因供應(yīng)商（投標(biāo)人）自

身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況

的，由（供應(yīng)商）投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

4、供應(yīng)商應(yīng)保證啟用電子版時能正常讀取，否則對出現(xiàn)的問題后果自負(fù)。

5、供應(yīng)商有多個CA鎖的，解密時請務(wù)必使用制作電子響應(yīng)文件時使用的CA鎖，

否則將導(dǎo)致電子版響應(yīng)文件解密失敗。因此原因造成的一切后果，由供應(yīng)商自負(fù)。

6、CA鎖解密時間，響應(yīng)文件截止時間后，半小時內(nèi)。

不見面開標(biāo)操作手冊下載鏈接

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/1inyi/bszn/20200619/0e498e09-a914-475f-9079-34

56199592aa.html

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第一章招標(biāo)公告

一、采購人：臨沐縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心

地址：臨沐縣沐新街

聯(lián)系方式/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：山東冠誠建設(shè)項目管理有限公司

地址：山東省臨沂市臨沐縣光明北路

聯(lián)系方式/p>

二、采購項目名稱：臨沐縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心玉山鎮(zhèn)畜禽糞污處理中心設(shè)備采購項目

采購項目編號(采購計劃編號)：

采購項目分包情況：SDGP371329202102000141

本包預(yù)算金額

標(biāo)貨物服務(wù)數(shù)

投標(biāo)人資格要求(最高限價，單

包名稱量

位：萬元)

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)

任能力的法人或其他組織；3、參加本次政府采購活動前三年

玉山鎮(zhèn)畜禽內(nèi)無重大違法記錄：參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在“信用

中國”網(wǎng)(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)%中國政府采購網(wǎng)

糞污處理中177.79

A(tsdf.Ikjucgp.gov.uii)、“信用ill東”

心設(shè)備(sdf..cn)、“全國法院失信被執(zhí)行人名單

信息公布與杳詢”平臺(shixin.court.gov.cn)無重大違法

和失信記錄；4、在山東省政府采購網(wǎng)響應(yīng)備案、在臨沂市公

共資源交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件；5、本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)；

6、法律法規(guī)規(guī)定的其它條款。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：2021年8月3日8時30分至2021年8月9日18時00分(報名截止時間)

(北京時間，法定節(jié)假日除外)

2.地點：網(wǎng)上自行下投。

方式：(1)在規(guī)定時間內(nèi)供應(yīng)商須在臨沂市公共資源交易網(wǎng)

(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)網(wǎng)上系統(tǒng)中下載本項目招標(biāo)文件。

(2)供應(yīng)商必須同時在山東省政府采購信息公開平臺

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/)針對本項目投標(biāo)備案。

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注：潛在投標(biāo)申請人應(yīng)自行關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，因自身原因?qū)е挛闯晒Λ@取招標(biāo)文件及

補充(答疑、澄清)文件、未成功在中國山東政府采購網(wǎng)針對本項目備案的，責(zé)任自負(fù)。

凡具有相應(yīng)投標(biāo)資格并有意投標(biāo)的供應(yīng)商，須在臨沂市公共資源交易網(wǎng)上完成電子招投

標(biāo)交易平臺企業(yè)誠信庫認(rèn)證、辦理CA實名認(rèn)證證書，網(wǎng)址：

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/<,并在臨沂市公共資源交易網(wǎng)注冊并登錄填

寫投標(biāo)信息后領(lǐng)取招標(biāo)文件，供應(yīng)商須在系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件下載”頁面下載電子招標(biāo)

文件(.LYZF),并制作電子版投標(biāo)文件(.LYTF)上傳到系統(tǒng)。

(3)本項目采用“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，各供應(yīng)商須于響應(yīng)文件遞交截止時間之前將

響應(yīng)文件上傳至臨沂市公共資源網(wǎng)電子交易平臺，各供應(yīng)商的法定代表授權(quán)委托代理人

不需到開標(biāo)現(xiàn)場，只需在投標(biāo)截止時間前登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”

參與本項目開標(biāo)活動。委托代理人必須是供應(yīng)商本單位職工，并且能夠熟練的操作新點

系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。在響應(yīng)文件遞交截止時間前，

各供應(yīng)商必須在不見面開標(biāo)系統(tǒng)頁面進(jìn)行在線簽到，投標(biāo)截止后系統(tǒng)將自動停止簽到，

無法進(jìn)入后續(xù)的開標(biāo)環(huán)節(jié),關(guān)于不見面開標(biāo)的具體要求詳見招標(biāo)文件。

3.售價：0元。

四、公告期限：2021年8月3日至2021年8月9日

五、遞交響應(yīng)文件時間及地點

1、時間：2021年8月24口14時30分至2021年8月24口15時00分

2、地點：臨沐縣公共資源交易服務(wù)中心五樓第一開標(biāo)室

六、開標(biāo)時間及地點

1、時間：2021年8月24日15時00分(北京時間)

2、地點：臨沐縣公共資源交易服務(wù)中心五樓第一開標(biāo)室

七、采購項目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：王冠梅聯(lián)系方式/p>

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見招標(biāo)文件。

九、采購項目需要落實的政府采購政策

1、鼓勵節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)

能清單中產(chǎn)品。

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2、鼓勵環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的

環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品。

3、扶持中小企業(yè)政策：執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)管理辦法》的通知〔魯財采

(2020)35號)規(guī)定。

“本項目實行電子招投標(biāo)，使用臨沂市公共資源交易不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)，按要求

制作并上傳電子響應(yīng)文件，不再現(xiàn)場提交響應(yīng)文件，不再使用紙質(zhì)標(biāo)書。各供應(yīng)商的法

定代表授權(quán)委托代理人不需要到開標(biāo)現(xiàn)場參與本項目開標(biāo)活動，但委托代理人必須是供

應(yīng)商本單位職工，并且能夠熟練操作新點系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由供應(yīng)

商自行承擔(dān)JO

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第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號項R內(nèi)容

項目名稱：臨沐縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心玉山鎮(zhèn)畜禽糞污處理中

項目名稱及編

心設(shè)備采購項目

號

項目編號：SDGP371329202102000141

1概況

資金來源財政資金

本項0最高控制價為77.79萬元。供應(yīng)商必須在控制

控制價

價以內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)報價，否則按無效響應(yīng)處理。

2采購方式公開招標(biāo)

3響應(yīng)文件需提供的資料公告及采購文件中要求的材料

4資格審查資格后審方式

5遞交響應(yīng)文件截止.時間2021年8月24日15時00分

6遞交響應(yīng)文件的地點臨沐縣公共資源交易服務(wù)中心五樓一開標(biāo)室

供貨周期：30天

付款方式：供貨完畢并驗收合格后付至合同價款的

7供貨周期、付款方式

80%,在首次付款日一年后付合同價款的20%（以上付

款為無息付款）。

8響應(yīng)有效期90日

供應(yīng)商無需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，本項目實行電子招投

標(biāo)。中標(biāo)后提供一正四副。

1、網(wǎng)上投標(biāo)文件制作要求：本項目需進(jìn)行網(wǎng)上電子招

投標(biāo)交易平臺,供應(yīng)商須使用CA鎖從網(wǎng)上下載招標(biāo)文

件，使用電子投標(biāo)文件制作專用軟件“新點投標(biāo)文件

9投標(biāo)文件響應(yīng)制作軟件（臨沂版）”制作電子標(biāo)書，使用CA鎖進(jìn)行

電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等方面，并于投

標(biāo)截止時間之前將加密版電子文件上傳至電子招投標(biāo)

交易平臺；

2、本項目采用網(wǎng)上不見面開評標(biāo)系統(tǒng)，開標(biāo)前30分

鐘自行登錄臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開評

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標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行簽到。且各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后30

分鐘內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投標(biāo)交

易平臺解密，過時視為投標(biāo)書未送達(dá)。關(guān)于不見面開

標(biāo)的具體要求詳見招標(biāo)文件。

10評審方法綜合評分法

成交服務(wù)費依照國家計委計價格[2002]1980號文件及

11成交服務(wù)費國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

向成交人收取。

12不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用O

13其他

不管開標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有參加本項目有關(guān)的費用。供應(yīng)商一旦

13.1

參加本項目報價，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的所有條件和規(guī)定。

14不管響應(yīng)結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加響應(yīng)有關(guān)的費用。

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一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于第一章《招標(biāo)公告》中所敘述的項目。

2.定義

1）招標(biāo)人系指臨沐縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心。

2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)系指山東冠誠建設(shè)項目管理有限公司。

3）投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的的法人單位。

4）評標(biāo)委員會系指由招標(biāo)采購單位依法負(fù)責(zé)組織，由招標(biāo)人和有關(guān)專家組成以確

定中標(biāo)人的臨時組織。

5）中標(biāo)人系指由評標(biāo)委員會評審確定的對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競

爭實力最優(yōu)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

3.使用文字種類、計量單位及貨幣種類

1）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面形式

（包括書面文字、電傳、傳真、電報，下同）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體

中文。

2）除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共

和國法定計量單位。

3）招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.投標(biāo)費用

1）投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

5.合格的投標(biāo)人

1）本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

2）投標(biāo)人必須滿足本招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中的相關(guān)要求。

3）投標(biāo)人必須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案。

4）在以往的政府采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5）投標(biāo)人必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

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6）招標(biāo)文件的其它規(guī)定和要求。

7）合格的投標(biāo)人的投標(biāo)材料將獲得被評審的資格。

6.投標(biāo)有效期

1）投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時間起90日。在此期間，凡符合本招標(biāo)文件要

求的投標(biāo)文件均保持有效；投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)人被

授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。

2）原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)方可以書面形式向投標(biāo)人提

出延長投標(biāo)有效期的要求。

3）投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。

4）接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件。

8、基礎(chǔ)資料提供

1）投標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應(yīng)于招

標(biāo)文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的

時間內(nèi)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)提供的資料包含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

2）如潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在傾向性、排斥性等條款的，請在收到招標(biāo)文件

之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，招標(biāo)采購單位及時給予

答復(fù)。招標(biāo)文件如有實質(zhì)性變動的，變動的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書而形式通知所有獲取招標(biāo)文件

的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間，

并將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件的收受人。未在要求的時限內(nèi)提出，則視

為招標(biāo)文件不存在影響競爭的不當(dāng)條款。

二、招標(biāo)文件

9.招標(biāo)文件的組成

1）投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系

解決。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

笫10頁共50頁

第二章投標(biāo)人須知

第三章項目說明、要求

第四章采購合同

第五章附件

2）除本須知第9.1）款內(nèi)容外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間前，以書面形式或

在山東省/臨沂市政府采購網(wǎng)上發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充或變更通

知、內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。

3）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部

資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由

投標(biāo)人承擔(dān)；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

10.招標(biāo)文件的澄清、修改、補充

1）投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，請于投標(biāo)截止時間15日之前以書面形式（加

蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求；若沒有，

視為投標(biāo)人對招標(biāo)文件無任何異議。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對在規(guī)定的時間前收到的任

何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來

源。

2）在投標(biāo)截止時間前，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均可主動地或在解答投

標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

3）招標(biāo)文件的修改將以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易

中心網(wǎng)上通知所有購買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)

在收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改

文件。否則，事后提出的任何相關(guān)異說，均不再予以受理、回復(fù)。

4）招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)、

臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的

澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式通

知為準(zhǔn)（若在山東省、臨沂市政府采購網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有投標(biāo)人都已

收到招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等通知和內(nèi)容）。

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5）為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)

容進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更書

而或在政府采購網(wǎng)上通知所有購買同?招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

6）自招標(biāo)文件發(fā)布至正式開標(biāo)前，投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有疑問，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

統(tǒng)一接收并由相關(guān)人員解答后向所有潛在投標(biāo)人答復(fù)，除參加招標(biāo)方組織的答

疑會或勘察活動外，禁止以任何其他方式與招標(biāo)人進(jìn)行溝通接觸，否則將被取

消投標(biāo)資格。

7）投標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應(yīng)于招

標(biāo)文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的

時間內(nèi)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)提供的資料包含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

11.解釋權(quán)

1）本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

2）招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此所

做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

3）若供應(yīng)商沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定對招標(biāo)文件提出異議，則視為供應(yīng)商同意及接

受招標(biāo)文件之全部內(nèi)容及條款。

三、投標(biāo)文件的編制

12.投標(biāo)文件的組成

a.投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

b.投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成。

c.商務(wù)標(biāo)書

（1）商務(wù)標(biāo)書目錄；

（2）報價函（格式參考附件）；

（3）法定代表人身份證明書（法定代表人參加投標(biāo)時提供）或法定代表人授權(quán)委

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托書、授權(quán)代表身份證（授權(quán)代表參加投標(biāo)時提供，格式見附件）；

（4）報價一覽表（投標(biāo)人應(yīng)對所招標(biāo)采購中的所有設(shè)備編制報價，不得缺項漏項,

格式見附件）；

（5）投標(biāo)人所投產(chǎn)品中涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單；

（6）投標(biāo)人基本情況表（格式見附件）；

（7）商務(wù)條款偏離表（格式見附件）；

（8）供應(yīng)商2018年1月1日以來同類項目業(yè)績一覽表（格式見附件）；供應(yīng)商

應(yīng)在《同類項目業(yè)績一覽表》后附上評分細(xì)則要求的相關(guān)證明材料；

（9）資格資質(zhì)證明材料（復(fù)印件加蓋單位紅色印章）

>投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（或三證

合一的營業(yè)執(zhí)照副本）；

>參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書

面聲明；

>未被列入“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，“中國裁

判文書網(wǎng)”（sdf.lkj〃wenshu.court,gov.cn/）無行賄記錄證明截圖;

以上資格資質(zhì)證明材料須按真實可靠，否則招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對其作無效投

標(biāo)處理。上述材料應(yīng)在在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，并加蓋供應(yīng)商公章。

（10）臨沂市政府采購供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書（格式見附件）

（11）項目說明部分或評分標(biāo)準(zhǔn)中要求的有關(guān)證明材料

（12）投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資格資質(zhì)證明材料。

d.技術(shù)標(biāo)書

（1）技術(shù)標(biāo)書目錄；

（2）技術(shù)條款偏離表（格式見附件）；

（3）投標(biāo)產(chǎn)品說明：投標(biāo)人應(yīng)對擬提供的產(chǎn)品進(jìn)行描述，證明與招標(biāo)文件的要求

相一致的文件可以是文字說明、產(chǎn)品圖樣冊等。

（4）產(chǎn)品供貨安裝實施方案及進(jìn)度安排，包括：產(chǎn)品的供應(yīng)實施計劃、現(xiàn)場服務(wù)

支持、售后服務(wù)的程序、內(nèi)容及措施。

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（5）投標(biāo)人所供產(chǎn)品屬于國家實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提

供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；屬于國家實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，

必須提供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；所供產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合國家

標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容（如對招標(biāo)文件中所提出服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)

要求的承諾、投標(biāo)人優(yōu)勢分析、保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施等）。

e.投標(biāo)文件的編寫方式：

本項目實行計算機(jī)輔助評標(biāo)，電子投標(biāo)文件制作工具下載：投標(biāo)文件制作工具（臨

沂版），使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密，投標(biāo)人需要登陸臨沂市公共資源交

易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一政府采購項目，使用CA鎖從網(wǎng)上下載采購文件，使用電子

投標(biāo)文件制作專用軟件制作電子投標(biāo)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解

密、電子簽章等,并干投標(biāo)截止時間之前將加密版（.LYTF格式）電子文件上傳至電子

招投標(biāo)交易平臺。在電子開評標(biāo)系統(tǒng)使用過程中，供應(yīng)商提供的CA鎖出現(xiàn)解密失敗

或無法解密的情況，其后果自負(fù)。

系統(tǒng)使用技術(shù)問題請撥打電話：0539-87700639539-8770139

供應(yīng)商手冊請到臨沂市公共資源交易網(wǎng)自行下載。

13.投標(biāo)報價說明

本項目預(yù)算：77.79萬元（投標(biāo)報價超出預(yù)算金額，投標(biāo)標(biāo)書做無效標(biāo)處理）

1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有選擇的投標(biāo)報價，投標(biāo)報價為交貨至招標(biāo)人指定地點的

落地價，應(yīng)包括貨物的檢驗、包裝、保險、運輸、稅金、安裝、服務(wù)、維修更

換等全部費用。

2）開標(biāo)時，如果投標(biāo)文件中《公開報價一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不

一致的，以《公開報價一覽表》為準(zhǔn)。

3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額

不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總

價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文

本為準(zhǔn)。

4）最低報價不是成交的唯一因素,投標(biāo)人所報方案應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求和規(guī)定。

5）本次采購不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式報價且只能投報一個方案。若報多種方案

或備選方案，專家評審小組只接受報價最高的方案，其余方案不予接受。

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6）在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價或個別單價明顯高于或低于其他

報價的，可以要求該投標(biāo)人做出說明，其說明報價高或低的理由是否合理，須

經(jīng)評標(biāo)委員會2/3以上（含2/3）的成員認(rèn)定；否則，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對

其做出無效報價的處理

14.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

1）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容作出

實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中

所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

2）投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第六章規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐

項填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項，應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有

相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到,

其貢任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響

應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。

3）開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減

內(nèi)容。

4）投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標(biāo)行為，特

別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度

明確、清楚地披露各項偏離。若投標(biāo)人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不

能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字

樣。任何情況下，對于投標(biāo)人沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括

可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏披露的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離

或被認(rèn)定為屬于偏離，則評標(biāo)委員會有權(quán)視具體情形評審時予以處理，乃至對

該投標(biāo)予以拒絕。

5）投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)或

評標(biāo)委員會對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

6）投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的單位蓋章、

印章、公章等處均指與當(dāng)事人全稱相一致的電子簽章或法定名稱章，不得使用

其他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效投標(biāo)處

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理。

四、投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1）本項目實行電子開評標(biāo)，開標(biāo)時不需要準(zhǔn)備紙質(zhì)響應(yīng)文件。供應(yīng)商需在臨沂市

公共資源電子交易平臺領(lǐng)取電子招標(biāo)文件之后制作加密的電子投標(biāo)文件（格式

為.LYTF）上傳到系統(tǒng)中。

2）投標(biāo)人應(yīng)通過電子投標(biāo)文件制作工具嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件，在投

標(biāo)截止時間前完成上傳經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的投標(biāo)文件（加密和解密

須用同一把數(shù)字證書）。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對其所遞交的投標(biāo)文件

進(jìn)行修改并重新上傳，但以投標(biāo)截止時間前最后一次上傳的投標(biāo)文件為有效投

標(biāo)文件。

3）投標(biāo)截止時間以臨沂市公共資源交易中心交易平臺顯示的時間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)

將自動關(guān)閉，未完成上傳的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

16.投標(biāo)文件的提交

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的地點，于投標(biāo)截止時間前提交投

標(biāo)文件，過時拒收。

17.投標(biāo)截止時間

1）投標(biāo)截止時間見招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。

2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按須知第11條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投

標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)文件購買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投

標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

3）到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件不足三家的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

將依法重新組織招標(biāo)；有特殊情況的，根據(jù)國家、山東省、臨沂市相關(guān)法律法

規(guī)及規(guī)定等，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，招標(biāo)活動可繼續(xù)進(jìn)行。

18.遲交的投標(biāo)文件

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時間后送達(dá)的任何投標(biāo)文

件。

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19.投標(biāo)文件的補充、修改和撤回

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)

定的投標(biāo)截止時間前。在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得要求修改或撤回其投標(biāo)文件。

五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)

20.開標(biāo)一般規(guī)定

(1)在投標(biāo)截止時間前，各投標(biāo)人必須在不見面開標(biāo)系統(tǒng)頁面

(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/xgpt/010001/jymorelnfo.html)進(jìn)彳亍在線簽

到，投標(biāo)截止后系統(tǒng)將自動停止簽到，未在投標(biāo)截止時間前簽到的投標(biāo)單位將無法進(jìn)入

后續(xù)的開標(biāo)環(huán)節(jié)。

(2)關(guān)于不見面開標(biāo)的操作請參照臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)

(sdf.Ikj〃ggzyjy..cn/linyi/)“辦事指南"中“臨沂市不見面開標(biāo)及遠(yuǎn)程

評標(biāo)操作手冊”下載“不見面開標(biāo)投標(biāo)人操作手冊.doc”。各投標(biāo)人必須在不見面開

標(biāo)系統(tǒng)頁面(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/xgpt/010001/jymorelnfo.html)

進(jìn)行在線簽到，以證明其出席開標(biāo)會議，未按規(guī)定要求參加開標(biāo)會議的，

(3)按照本須知第23條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。

(4)開標(biāo)由招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請采購人、投標(biāo)人、財政部門和有關(guān)監(jiān)督部

門代表參加，財政部門和有關(guān)監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。

主持人在規(guī)定的時間內(nèi)，通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)，按下列程序進(jìn)行報價：

①等待開標(biāo)；

②公布投標(biāo)人；

③投標(biāo)人解密：請需要解密的投標(biāo)人進(jìn)行解密，解密頁面將自動彈出，如果解密失

敗，請聯(lián)系技術(shù)支8770063；

④批量導(dǎo)入；

⑤電聲唱標(biāo)，宣讀供應(yīng)商名稱、報價等內(nèi)容；

⑥打印開標(biāo)記錄；

⑦報價結(jié)束。

(5)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)電子報價的，采購人通過電子視頻進(jìn)行公開報價，供應(yīng)商在規(guī)定的時

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間自行解密，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)輔助解密，解密成功后進(jìn)入管理網(wǎng)絡(luò)。由于供應(yīng)商的自身原

因，在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的，作為無效響應(yīng)處理。

（6）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。

21.投標(biāo)文件的有效性

（1）開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評

審：

①逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的。

②投標(biāo)文件未按要求密封的。

③要求加蓋公章處未加蓋公章的。

④不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的。

⑤未經(jīng)財政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的。

⑥法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評標(biāo)委員會評審、比較。

22.電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施

電子開標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標(biāo)時，應(yīng)采

取應(yīng)急措施。

①系統(tǒng)服務(wù)港發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

②系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)走出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作；

③系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；

④病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

⑤出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用。

出現(xiàn)上述情況時，應(yīng)對未開標(biāo)的暫停開標(biāo)，己在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評標(biāo)的，立即停止，

經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門確認(rèn)后，可改用光盤進(jìn)行評審。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信

息作出妥善保密處理。

系統(tǒng)原因?qū)е峦稑?biāo)人無法解密電子投標(biāo)文件的，可延期開標(biāo)，也可由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

在開標(biāo)現(xiàn)場直接導(dǎo)入投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前遞交的電子投標(biāo)光盤開標(biāo)。

23.評標(biāo)委員會

1）開標(biāo)后，評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。

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2）根據(jù)本項目的特點依法組建評標(biāo)委員會，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等

方面的專家組成，成員人數(shù)為5人單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二。

3）評標(biāo)委員會獨立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接

確定中標(biāo)人。

4）評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

24.評標(biāo)過程的保密性

1）公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和

比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人

員透露。

2）在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和參與評標(biāo)的人員施加任何影

響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

25.投標(biāo)文件的初審

（1）在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、

完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響

應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大

偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)

量，或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正

這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評

標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

（2）如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)，

投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的投

標(biāo)。

（3）投標(biāo)文件中未做詳細(xì)描述導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法確認(rèn)或理解的內(nèi)容，評標(biāo)委員

會將向?qū)τ谕稑?biāo)人不利的方向確認(rèn)或理解。

（4）在商務(wù)評議時，如出現(xiàn)政府采購法36條情形下列情況之一的，評標(biāo)委員會有

權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或作廢標(biāo)處理：

①投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；投標(biāo)函、法定代表人授

權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。

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②投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。

③投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。

④投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)

項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的或

招標(biāo)文件有其它說明的除外）。

⑤投標(biāo)有效期不足的。

⑥公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評標(biāo)的C

⑦投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。

⑧妨礙采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

⑨投標(biāo)人向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會提供不正當(dāng)利益的。

⑩投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。

??自改變給定采購清單的。

?投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。

?法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

對投標(biāo)人將通過“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）渠道查詢其

相關(guān)主體信用記錄，并對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行網(wǎng)頁頁面留存。對于列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不

符合《中華人民共和國政府采購法》笫二I二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府

采購活動。

（4）在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的

投標(biāo)或做廢標(biāo)處理：

①投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。

②投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的。

③投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)義件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)義件的一部分，而沒真

實描述投標(biāo)項目實際技術(shù)指標(biāo)的。

④投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。

26.投標(biāo)文件的澄清

（1）評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投

標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個投標(biāo)人都做澄清要求。

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（2）接到評標(biāo)委員會澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評標(biāo)委員會通知的時間和地點做出

書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的

組成部分，但投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。

（3）接到評標(biāo)委員會澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第28.2）款的規(guī)定做出澄清,

其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)C

（4）投標(biāo)人對澄清的答復(fù)以書面材料為準(zhǔn)，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改，投

標(biāo)人澄清和答復(fù)的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

27.評標(biāo)原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次評標(biāo)的基本原則，評標(biāo)委員會按照這一原則的

要求，公正、平等地對待各投標(biāo)人。同時，在評標(biāo)過程中恪守以下原則：

（1）客觀性原則：評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照采購文件要求的內(nèi)容，對投標(biāo)人的投標(biāo)

文件進(jìn)行認(rèn)真評審；評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)

文件以外的任何因素。

（2）統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件

進(jìn)行評審。

（3）獨立性原則：評審工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干

擾和影響，評標(biāo)委員會成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任。

（4）保密性原則：評標(biāo)委員會成員及有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密。

（5）綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的

優(yōu)劣評定出中標(biāo)人。

28.投標(biāo)文件的評價和比較

（1）評標(biāo)委員會將按照本須知第28條的規(guī)定，僅對初審合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文

件中規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。

（2）評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法

①本次評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法采用綜合評分法。在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要

求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)

人作為中標(biāo)候選人。

②采購人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，

也可以授權(quán)評標(biāo)委員會依據(jù)上述原則直接確定中標(biāo)人?？偟梅窒嗤?，按投標(biāo)報價由低

到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。如果得分、投標(biāo)報

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價、技術(shù)都相同的，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指

標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有參加投標(biāo)

的投標(biāo)人，只宣布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。

（3）相關(guān)政策及措旅

①對于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定,

在價格和技術(shù)評審時可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予6%的加分。凡投標(biāo)人投報的產(chǎn)晶

屬于國家規(guī)定的節(jié)能環(huán)保的，須在投標(biāo)文件中填寫說明表（格式見附件）并附節(jié)字標(biāo)志

認(rèn)證證書和產(chǎn)品在最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》所在清單頁截圖復(fù)印件（并

標(biāo)明在清單中的頁碼）加蓋公章、附中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書和產(chǎn)品在最新《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品政府采購品目清單》所在清單頁截圖復(fù)印件（并標(biāo)明在清單中的頁碼）加蓋公章。

②對參加本次投標(biāo)的小型和微型企業(yè)產(chǎn)予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

開標(biāo)時，投標(biāo)人須提供《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商投標(biāo)的，還須提供生產(chǎn)廠家的

《中小企業(yè)聲明函》原件，下同），否則不給予價格扣除。

③監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企'也參加政府采購

活動時?，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件.

④據(jù)財政部財庫（2017）141號文“關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知”中

的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、

評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金

額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不

重復(fù)享受政策。開標(biāo)時投標(biāo)人須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

4）具體評標(biāo)辦法：

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評分內(nèi)容評分細(xì)則分值

滿足招標(biāo)文件要求旦投標(biāo)價珞最低的投標(biāo)報價為評

標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)

報價部分（30分）30分

一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分二（評標(biāo)基準(zhǔn)價/

投標(biāo)報價）X30%X100

企業(yè)資信等級、財務(wù)信譽、榮譽認(rèn)證、市場知名

投標(biāo)人綜度，整體優(yōu)越者得高分，投標(biāo)人綜合實力強(qiáng)大得15-11

15分

合實力分，投標(biāo)人綜合實力一般得10-6分，投標(biāo)人綜合實

力較弱得57分。

投標(biāo)人近三年來（2018年至今）具有同類項目的業(yè)績，

（20分）業(yè)績每提供一個得1分；最高5分。（提供相應(yīng)的中標(biāo)通5分

知書和合同證明材料復(fù)印件，不提供不得分。）

根據(jù)投標(biāo)人所提供貨物的型號檔次、技術(shù)性能、配置

產(chǎn)品技術(shù)豐富度、工藝前沿性、獨有或特色技術(shù)、技術(shù)的可升

10分

性能級件等，進(jìn)行綜合比較：優(yōu)10-7分，良6-4分，一般

3-1分。

投標(biāo)實施方案，包括備貨、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、全

項目實施面培訓(xùn)等要素，方案完全具冬合理性、科學(xué)性、先進(jìn)

20分

方案性、全面性等進(jìn)行綜合排序評審，優(yōu)20T4分，良13-7

分，一般6-1分。

根據(jù)提供的質(zhì)量保證措施等情況進(jìn)行綜合比較，由評

委酌情打分。提供的質(zhì)量保證措施等內(nèi)容詳盡、合理、

科學(xué)、完全符合項目實際需求的得10-7分；提供的質(zhì)

質(zhì)量保證

量保證措施等內(nèi)容基本詳盡、合理、基本符合項目實10分

措施

（50分）際需求的得6-4分；提供的供貨承諾、質(zhì)量保證措施

等內(nèi)容不詳盡、不合理、不能符合項目實際需求的

得3T分。

根據(jù)供應(yīng)商提供的供貨方案、進(jìn)度、管理措施，全面、

長期、優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，售后服務(wù)期限、貨物質(zhì)保期限、

售后服務(wù)故障響應(yīng)時間等要素，進(jìn)行評分，方案合理可行、符

10分

合度高的得10-7分；方案基本合理、描述較為完整得

6-4分；方案描述與采購要求不完全符合、整體欠佳

的得37分。

總計100分

說明：L本評標(biāo)辦法只針對有效投標(biāo)文件予以評分，不能實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的投

標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。

2.評分如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留到小數(shù)點后兩位。

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3.評委根據(jù)對投標(biāo)文件的響應(yīng)情況依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)及分值酌情打分；合格投標(biāo)人技術(shù)

標(biāo)的有效得分按下列公式計算：F=（T1+T2+-+TN）/N,其中：F-為合格投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)

的匯總得分，T-為評委所給的分值，N-為評標(biāo)委員會成員人數(shù)。

4.評標(biāo)過程中若出現(xiàn)其他異常情況，評標(biāo)委員會有權(quán)集體決策定標(biāo)或廢止本次招

標(biāo)，經(jīng)監(jiān)管部門同意，招標(biāo)單位可另行組織招標(biāo)。

5.評委打分超出評分標(biāo)準(zhǔn)的為無效打分。

29.關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

1）、無論基于何種原因，本應(yīng)作無效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投

標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被

發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評標(biāo)委員會均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)

果，或者隨時視情形決定該投標(biāo)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救、糾正措施；若通過

補救、糾正措施能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評標(biāo)委員會可以維持既定結(jié)果

并要求中標(biāo)供應(yīng)商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由中標(biāo)供應(yīng)商

承擔(dān)；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評標(biāo)委員會

應(yīng)出具取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損

失均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

評標(biāo)委員會認(rèn)定中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無效、廢標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被

取消的，招標(biāo)文件規(guī)定由評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)

人依法重新組織招標(biāo)。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由取消入圍資格的投標(biāo)人承擔(dān)。

2）、若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情

形，經(jīng)評標(biāo)委員會再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)

方面存在瑕疵的問題，若取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本

次招標(biāo)采購更為不利的情形（包括：予以無效投標(biāo)、廢標(biāo)或者采取類似的處理措施將使

本次招標(biāo)采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失的），維持中標(biāo)

結(jié)果的，招標(biāo)人必須出具維持中標(biāo)結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，評標(biāo)

委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生

的賠償責(zé)任；若中標(biāo)供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實際提供的擔(dān)保金額不足或者招標(biāo)人

不同意維持中標(biāo)結(jié)果的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)決定取消中標(biāo)供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或者采取

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類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

六、合同的授予

30.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

1、本項目的招標(biāo)合同將授予按本須知第28條規(guī)定確定的中標(biāo)人。

2、招標(biāo)人在授予合同前，根據(jù)實際需求有權(quán)在法定范圍內(nèi)對貨物進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整并

按供貨數(shù)量據(jù)實結(jié)算。

31.中標(biāo)通知書

1）在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人，確認(rèn)其投標(biāo)

已被接受。

2）中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。

32.簽訂合同

中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)

人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

33.付款方式

詳見投標(biāo)人須知前附表。

34.中標(biāo)服務(wù)費

1）嚴(yán)格按照國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格［2002］1980

號）和國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價

格［20031857號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由中標(biāo)供應(yīng)商支付。在簽訂供貨合同前支付給

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（按中標(biāo)額計算）。

2）如果中標(biāo)人沒有按照本須知第34.1款的規(guī)定去做，招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決

定。在此情況下，招標(biāo)人可將標(biāo)授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。

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第三章項目說明及要求

一、項目說明：

1、項目名稱：臨沐縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心玉山鎮(zhèn)畜禽糞污處理中心設(shè)備采購項目

2、項目地點：臨沐縣。

3、供貨周期：30天

4、付款方式：供貨完畢并驗收合格后付至合同價款的80隨在首次付款日一年后付

合同價款的20%（以上付款為無息付款）。

一一、工或攵備法清曲早

序號設(shè)備名稱數(shù)量規(guī)格總價（萬元）

1履帶式翻拋機(jī)1FDJ-L2600型，翻

配置倒車影像、空調(diào)、噴堆高度0.8-1.3

水、菌種裝置米馬力

88Kw-120,2400r/

min,處理量

900-1100ms/h

2不銹鋼污水泵2液下深度1.0米，

流量10-15m3/h,

揚程30m

3裝載機(jī)