《學前教育政策與法規(guī) 》電子教案-11. 第七章（上） 學前教育政策與法規(guī)的研究和展望

單元/章節(jié)名稱第八章學前教育政策與法規(guī)的研究和展望（上）學時2學期總課次11授課時間學習目標初步了解學前教育政策與法規(guī)的研究方法。初步了解國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢。反思國家對學前教育事業(yè)的宏觀規(guī)劃及政策變革的趨勢。教學重點及解決措施重點：初步了解國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢。解決措施：以小組形式合作進行文獻搜索、整理、匯報，呈現(xiàn)國際學前教育政策與法規(guī)在各維度上的發(fā)展趨勢。教學難點及解決措施難點：反思國家對學前教育事業(yè)的宏觀規(guī)劃及政策變革的趨勢。解決措施：結合國際學前教育政策與法規(guī)的研究與發(fā)展趨勢，分組討論國家對學前教育事業(yè)的宏觀規(guī)劃及政策變革的趨勢。教學反思授課內容及教學活動設計附注（教學方法、活動形式、輔助手段等）一、引入案例導入：幾名學前教育專業(yè)的學生想設計一個關于學前教育政策研究的小課題，了解家鄉(xiāng)的學前教育公平問題。他們設計了調查問卷和訪談提綱，還計劃對當?shù)氐挠捉坦芾聿块T進行一次實地探訪。另一位同學小李對此很不理解。小李說，政策都是領導決定的，我們不是政策的制定者，研究政策有什么用呢？引導學生進行思考討論：你怎么看待這幾位同學的研究？又怎么看待小李的觀點呢？新授：學前教育政策與法規(guī)的主要研究方法請同學們思考：孫同學對我國的學前教育政策產生了興趣，在查閱了文獻資料后，她準備寫一篇關于某地區(qū)留守兒童入園現(xiàn)狀的畢業(yè)論文，你覺得她可以用什么方法收集數(shù)據(jù)，用什么方法進行研究呢？（一）方法論學前政策研究是對學前政策、法規(guī)的本質、特點、作用，以及政策的產生、發(fā)展、制定和實施規(guī)律的分析。學前政策研究的目的是揭示政策法規(guī)制定和實施過程中固有的規(guī)律，提高政策的合理性和效益性。在不同的社會理論流派的影響下，教育政策研究有不同的理論范式與特征，體現(xiàn)出了不同的方法論與價值觀。在教育政策研究方面，受當前西方公共政策研究的影響，教育政策研究可歸納為教育政策分析和教育政策研究、實證主義和后實證主義方法論、科學合理性與社會合理性、政策循環(huán)模型與替代性政策解釋模型之間的爭論。方法論是認識論的核心。作為社會科學領域的一門分支，學前教育政策研究的方法論既受到自然科學研究的影響，也受到人文社會科學的影響。今天，學前教育政策研究的方法論大致可以分為兩類：一是技術與科學導向的實證主義方法論；二是實踐與解釋導向的非實證主義方法論。學前教育政策研究的基本方法調查法調查法是學前教育政策研究的基本方法。政策研究中的調查法最初受到社會學研究的影響。一些社會學研究者認為調查法有四種基本方式，即普遍調查、抽樣調查、典型調查、個案調查。根據(jù)政策研究中調查法所調查樣本的不同范圍，可以分為普遍調查、抽樣調查、典型調查和重點調查。根據(jù)政策調查法的研究程度，可以分為探索性調查、描述性調查、解釋性調查。常用的調查技術還包括問卷設計、隨機抽樣、訪談技術等。與問卷調查方法的運用相對應的是實地研究方法，即通過深入訪談、參與式觀察、座談會、個案研究等方式，以現(xiàn)有資料分析為代表，具有定性特征的傳統(tǒng)調查方法。實驗法學前教育政策實驗法是在已有政策理論或假設的引導下，按照實驗設計的模型，有目的地設置某些學前教育領域中的條件和變量，直接觀察、記錄、分析這一研究對象前后變化的系列手段、技術和程序。由于學前教育政策實驗的對象包括幼兒、教師、家長等主體，在控制實驗條件時，應當以不損害實驗對象的身心健康為原則，且主要采用自然實驗法，即在自然、正常的教育、教學活動中開展實驗。學前教育政策實驗法有助于開展現(xiàn)有政策的科學評估與效果分析，通過實驗能及時發(fā)現(xiàn)與把握現(xiàn)有政策制定與實施中可能出現(xiàn)的主要問題。它的優(yōu)勢在于允許政策研究者或制定者評估環(huán)境變化及未曾實施過的政策變量的影響及效應，有助于政府在實施一項新的政策之前對該政策進行試點實驗研究，從而為政策的推廣和普及提供科學的證據(jù)支撐。統(tǒng)計法學前教育政策統(tǒng)計法是運用專業(yè)的統(tǒng)計工具，對通過調查法和實驗法得來的數(shù)據(jù)進行定量分析的方法和技術。學前教育研究中的統(tǒng)計法既可以簡化資料、方便描述，又可以檢驗樣本調查的結論，這也是實證主義方法論在政策研究中的主要應用領域。學前教育政策統(tǒng)計法有助于開展現(xiàn)有政策的實施評估、背景與效果分析，通過數(shù)據(jù)提煉及時發(fā)現(xiàn)和把握現(xiàn)有政策在制定與實施過程中出現(xiàn)的主要問題。文獻法文獻法的全稱是文獻研究法，顧名思義就是指對政策文獻進行梳理、比較和分析，以把握政策研究文本的價值理念、社會背景和優(yōu)缺點的方法。學前教育政策文獻法常見于政策歷史研究、理論研究與政策比較研究。該方法有利于通過借鑒國外學前教育政策分析的先進理論和經驗，探討本國學前教育政策研究與變革的規(guī)律及發(fā)展趨勢?，F(xiàn)在，學前教育政策研究所使用的方法越來越廣泛。除了傳統(tǒng)的調查法、實驗法、統(tǒng)計法、文獻法之外，研究者還可以采用社區(qū)研究、焦點小組訪問、內容分析、社會網(wǎng)分析、田野考察等方法，并結合批判、闡釋與議論的后實證主義政策研究方法。新授：國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢政策研究必須秉承“全球視野，本土行動”的精神。國際學前教育政策與法規(guī)的發(fā)展經歷了哪些主要階段？當前國際政策與法規(guī)的發(fā)展趨勢是怎樣的？這些經驗為我國政策研究者帶來了哪些啟示？在全球化背景下，研究各國學前教育政策的實質是多元教育理念與實踐的交流、碰撞、重構和融合，包括教育觀、價值觀、思維方式的交融、變通與創(chuàng)新。各國促進學前教育公平的政策與法規(guī)美國的“開端計劃”英國的“確保開端計劃”日本學前教育政策的最新發(fā)展印度的“兒童發(fā)展整合服務”韓國的“學前公共教育行動”南非的“國家早期教育領航項目”各國提升學前教育質量的政策與法規(guī)澳大利亞的“學前教育有效性研究（E4Kids項目）”，以及美國的“學前課程評價研究（PCER）”和“學前教育質量評級體系元評估（QRIS）”項目。四、總結本章第一節(jié)本章第一節(jié)介紹了教育政策與法規(guī)研究的主要方法：調查法、實驗法、統(tǒng)計法和文獻法。本章第二節(jié)介紹了國際上部分國家的促進教育公平和提高教育質量的重要政策與法規(guī)，如美國的“開端計劃”、英國的“確保開端計劃