房屋火災(zāi)-水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對房屋火災(zāi)和水災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高應(yīng)急救援能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的房屋火災(zāi)和水災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學施救，安全有序。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立房屋火災(zāi)水災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由以下部門組成：（1）應(yīng)急管理部門；（2）公安消防部門；（3）公安部門；（4）衛(wèi)生和計劃生育部門；（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門；（6）交通運輸部門；（7）水利部門；（8）通信管理部門；（9）其他相關(guān)部門。2.1.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急救援工作；（2）制定應(yīng)急救援方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的應(yīng)急救援行動；（4）發(fā)布應(yīng)急救援指令；（5）監(jiān)督應(yīng)急救援工作的落實；（6）總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗。2.2分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)和水災(zāi)事故的嚴重程度，應(yīng)急救援工作分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：適用于重大火災(zāi)和水災(zāi)事故；（2）二級響應(yīng)：適用于較大火災(zāi)和水災(zāi)事故；（3）三級響應(yīng)：適用于一般火災(zāi)和水災(zāi)事故；（4）四級響應(yīng)：適用于較小火災(zāi)和水災(zāi)事故。2.3專業(yè)救援隊伍建立專業(yè)的消防、水上救援、醫(yī)療救護、工程搶險等救援隊伍，負責火災(zāi)和水災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告事故發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向指揮部報告事故基本情況，包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失、救援需求等。3.2應(yīng)急啟動指揮部根據(jù)事故等級和報告情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。3.3先期處置（1）事故單位應(yīng)立即采取自救措施，組織人員疏散，確保人員安全；（2）消防部門應(yīng)迅速出動，進行滅火救援；（3）醫(yī)療救護部門應(yīng)組織醫(yī)護人員，進行傷員救治；（4）工程搶險部門應(yīng)迅速開展現(xiàn)場救援，確保人員生命安全。3.4應(yīng)急救援（1）人員疏散：組織人員迅速疏散至安全地帶，確保人員生命安全；（2）滅火救援：消防部門應(yīng)迅速開展滅火救援，控制火勢蔓延；（3）醫(yī)療救護：衛(wèi)生和計劃生育部門應(yīng)組織醫(yī)護人員，對傷員進行救治；（4）工程搶險：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織工程搶險隊伍，進行現(xiàn)場救援；（5）水上救援：水利部門應(yīng)組織水上救援隊伍，進行救援行動。3.5信息發(fā)布指揮部應(yīng)通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、后期處置4.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)組織事故調(diào)查組，對事故原因、責任等進行調(diào)查。4.2責任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任人進行追究。4.3復(fù)原重建對受災(zāi)地區(qū)進行恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾生活穩(wěn)定。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員業(yè)務(wù)水平。5.2物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進行；（2）建立應(yīng)急救援物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急救援物資及時到位。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作順利進行；（2）積極爭取上級資金支持，提高應(yīng)急救援能力。5.4技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急救援技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用；（2）提高應(yīng)急救援技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平。六、附則6.1本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負責解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.0附件（1）應(yīng)急救援隊伍名單；（2）應(yīng)急救援物資儲備清單；（3）應(yīng)急救援預(yù)案演練方案。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實施方案應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對房屋火災(zāi)、水災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有房屋火災(zāi)、水災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。二、組織機構(gòu)及職責2.1應(yīng)急指揮部成立房屋火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)、水災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)、水災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）制定火災(zāi)、水災(zāi)事故應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）及時向上級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)、水災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.2應(yīng)急救援隊伍2.2.1消防救援隊伍負責火災(zāi)事故的撲救、人員疏散、傷員救治等工作。2.2.2水務(wù)救援隊伍負責水災(zāi)事故的搶險、排水、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等工作。2.2.3醫(yī)療救護隊伍負責傷員的救治、轉(zhuǎn)運等工作。2.2.4其他專業(yè)救援隊伍根據(jù)火災(zāi)、水災(zāi)事故的性質(zhì)和特點，可調(diào)集其他專業(yè)救援隊伍參與應(yīng)急處置工作。2.3部門職責2.3.1消防部門負責火災(zāi)事故的撲救、人員疏散、傷員救治等工作。2.3.2水務(wù)部門負責水災(zāi)事故的搶險、排水、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等工作。2.3.3衛(wèi)生部門負責傷員的救治、轉(zhuǎn)運等工作。2.3.4公安部門負責維護現(xiàn)場秩序、交通管制、人員疏散等工作。2.3.5交通運輸部門負責受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運等工作。2.3.6城市管理部門負責現(xiàn)場警戒、設(shè)施搶修、環(huán)境清理等工作。2.3.7社區(qū)居委會負責組織群眾疏散、提供臨時住所、協(xié)助救援等工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報；（2）消防部門掌握的火災(zāi)隱患信息；（3）水務(wù)部門掌握的水災(zāi)隱患信息；（4）社區(qū)居民報告的火災(zāi)、水災(zāi)隱患。3.1.2預(yù)警等級根據(jù)火災(zāi)、水災(zāi)隱患的嚴重程度，將預(yù)警等級分為一級、二級、三級、四級，依次表示特別嚴重、嚴重、較重、一般。3.2預(yù)防措施3.2.1火災(zāi)預(yù)防（1）加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（2）定期開展火災(zāi)隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患；（3）加強火災(zāi)報警系統(tǒng)建設(shè)，提高火災(zāi)報警準確性；（4）完善消防設(shè)施，確保消防設(shè)施完好有效。3.2.2水災(zāi)預(yù)防（1）加強洪水預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高洪水預(yù)警準確性；（2）加強排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力；（3）加強防洪工程維護，確保防洪工程安全；（4）加強洪水災(zāi)害風險排查，及時消除水災(zāi)隱患。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)事故應(yīng)急處置4.1.1報警發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，立即向消防部門報警。4.1.2初期處置消防部門接到報警后，立即組織力量進行撲救，同時開展人員疏散、傷員救治等工作。4.1.3中期處置（1）擴大救援力量，全力撲救火災(zāi)；（2）組織人員疏散，確保人員安全；（3）救治傷員，減少傷亡；（4）維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進行。4.1.4后期處置（1）火災(zāi)撲滅后，對現(xiàn)場進行清理；（2）對受災(zāi)群眾進行安置；（3）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責任。4.2水災(zāi)事故應(yīng)急處置4.2.1報警發(fā)現(xiàn)水災(zāi)事故后，立即向水務(wù)部門報警。4.2.2初期處置水務(wù)部門接到報警后，立即組織力量進行搶險、排水，同時開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、傷員救治等工作。4.2.3中期處置（1）擴大救援力量，全力搶險排水；（2）組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，確保人員安全；（3）救治傷員，減少傷亡；（4）維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進行。4.2.4后期處置（1）水災(zāi)過后，對受災(zāi)區(qū)域進行清理；（2）對受災(zāi)群眾進行安置；（3）調(diào)查水災(zāi)原因，追究相關(guān)責任。五、應(yīng)急保障5.1人員保障確保應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、交通運輸隊伍等人員充足，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲備足夠的滅火器材、救生器材、食品、藥品等物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.3資金保障確保應(yīng)急處置工作所需資金，為應(yīng)急處置提供有力保障。5.4技術(shù)保障加強應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置隊伍的技術(shù)水平。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練；（2）水災(zāi)事故應(yīng)急處置演練；（3）應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)演練。6.2演練時間每年至少組織一次火災(zāi)、水災(zāi)事故應(yīng)急處置演練。6.3演練要求（1）提高參演人員的應(yīng)急處置能力；（2）檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（3）加強各部門、各單位之間的協(xié)同配合。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。7.4本預(yù)案如與本地區(qū)實際情況不符，應(yīng)及時進行調(diào)整。7.5本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部負責。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案編制目的為提高應(yīng)對房屋火災(zāi)和水災(zāi)的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有房屋火災(zāi)和水災(zāi)的應(yīng)急處置工作。三、組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責全面領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)和水災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.副指揮長：由政府相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、民政、教育、環(huán)保、通信等部門負責人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責應(yīng)急指揮部日常工作。2.副主任：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助主任開展工作。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成，負責信息收集、協(xié)調(diào)指揮、現(xiàn)場處置等工作。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.氣象部門負責收集、分析、發(fā)布火災(zāi)和水災(zāi)預(yù)警信息。2.公安、消防、住建等部門負責對火災(zāi)和水災(zāi)隱患進行排查，及時上報預(yù)警信息。（二）監(jiān)測1.建立火災(zāi)和水災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點區(qū)域、重點部位進行實時監(jiān)測。2.加強與氣象、水利、地質(zhì)等部門的信息共享，提高監(jiān)測預(yù)警能力。五、應(yīng)急處置（一）火災(zāi)應(yīng)急處置1.火災(zāi)發(fā)生時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行撲救。2.消防部門負責火災(zāi)撲救，公安部門負責現(xiàn)場秩序維護，衛(wèi)生部門負責傷員救治。3.確?；馂?zāi)撲滅后，對火災(zāi)原因進行調(diào)查，追究相關(guān)責任。（二）水災(zāi)應(yīng)急處置1.水災(zāi)發(fā)生時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行救援。2.民政部門負責受災(zāi)群眾安置，住建部門負責房屋修復(fù)，交通部門負責道路搶通。3.衛(wèi)生部門負責防疫消毒，確保受災(zāi)區(qū)域衛(wèi)生安全。六、信息報告與發(fā)布（一）信息報告1.各級各部門按照職責分工，及時向上級部門報告火災(zāi)和水災(zāi)情況。2.應(yīng)急指揮部辦公室負責匯總、分析、上報火災(zāi)和水災(zāi)信息。（二）信息發(fā)布1.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時發(fā)布火災(zāi)和水災(zāi)信息。2.做好信息發(fā)布工作，確保信息準確、及時、權(quán)威。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的消防、救援、防疫等物資。2.加強物資管理，確保物資在應(yīng)急情況下能夠及時調(diào)配。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金儲備，確保應(yīng)急資金及時到位。2.各級財政部門要加大對火災(zāi)和水災(zāi)應(yīng)急處置工作的資金支持。（三）人員保障1.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.做好應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高各級各部門應(yīng)對火災(zāi)和水災(zāi)的能力。2.檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（二）演練內(nèi)容1.火災(zāi)撲救演練。2.水災(zāi)救援演練。3.應(yīng)急物資調(diào)配演練。4.應(yīng)急信息報告演練。（三）演練組織1.由應(yīng)急指揮部辦公室負責組織應(yīng)急演練。2.各級各部門按照職責分工，參與應(yīng)急演練。九、預(yù)案