2021年軍隊(duì)安全保密制度

Competitorsarelikewhetstones.Itsharpensusverysharply.Thenwepickuptheknifeandcutitoff.同學(xué)互助一起進(jìn)步（WORD文檔/A4打印/可編輯/頁(yè)眉可刪）軍隊(duì)安全保密制度文職人員制度一、文職人員制度建立1、文職人員，是指按照規(guī)定的編制聘用到軍隊(duì)工作，履行現(xiàn)役軍官（文職干部）同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。2、文職人員實(shí)行聘用制度二、文職人員管理1、文職人員的聘用和管理，應(yīng)當(dāng)貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、公平擇?yōu)的原則。2、中國(guó)人民解放軍總政治部主管全軍的文職人員工作；團(tuán)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位的文職人員工作。三、聘用和退休1、聘用范圍軍級(jí)以上機(jī)關(guān)和駐邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)以外的非作戰(zhàn)部隊(duì)（以下統(tǒng)稱聘用單位）的教學(xué)、科研、工程、衛(wèi)生、文體、圖書、檔案等專業(yè)技術(shù)崗位以及部分管理事務(wù)和服務(wù)保障等非專業(yè)技術(shù)崗位，可以聘用文職人員。2、崗位設(shè)置文職人員按照聘用的崗位，分為專業(yè)技術(shù)文職人員和非專業(yè)技術(shù)文職人員。（一）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)分為：初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；（二）非專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)由低到高分為：六級(jí)職員崗位、五級(jí)職員崗位、四級(jí)職員崗位、三級(jí)職員崗位和二級(jí)職員崗位。非專業(yè)技術(shù)崗位各等級(jí)，分別與國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位同類崗位人員的相應(yīng)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)。3、聘用條件：（一）符合征集公民服現(xiàn)役的政治條件；（二）符合聘用崗位的職責(zé)要求和相應(yīng)的資格條件；（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，但是，對(duì)從事護(hù)理、藝術(shù)、體育等專業(yè)技術(shù)崗位工作的，學(xué)歷要求可以適當(dāng)放寬；（四）身體健康。文職人員崗位的資格條件，參照同類崗位現(xiàn)役軍官（文職干部）的專業(yè)技術(shù)資格或者任職資格條件執(zhí)行。文職人員的身體條件，參照應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。文職人員首次聘用的最高年齡分別為：（一）聘用到初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者六級(jí)職員、五級(jí)職員崗位的，35歲；（二）聘用到中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者四級(jí)職員、三級(jí)職員崗位的，40歲；（三）聘用到高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者二級(jí)職員崗位的，45歲。第十四條文職人員的最高工作年齡分別為：（一）初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者六級(jí)職員、五級(jí)職員崗位的，40歲；（二）中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者四級(jí)職員、三級(jí)職員崗位的，45歲；（三）高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者二級(jí)職員崗位的，男60歲，女55歲；其中在高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位工作的，因工作需要，經(jīng)軍區(qū)級(jí)單位批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)最高工作年齡。4、聘用程序招聘文職人員按照下列程序進(jìn)行：（一）公布招聘崗位、崗位資格條件和待遇；（二）依照本條例規(guī)定的條件對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行初審；（三）對(duì)初審合格的，進(jìn)行專業(yè)理論、技能和相關(guān)科學(xué)文化知識(shí)的考試、考查，對(duì)擬聘用到高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者二級(jí)職員崗位的，還應(yīng)當(dāng)組織答辯和評(píng)審；（四）對(duì)考試、考查或者答辯、評(píng)審合格的，進(jìn)行政治條件審查和體檢；（五）擇優(yōu)提出初選人員名單；（六）依照本條例第十八條的規(guī)定審批；（七）與被批準(zhǔn)的應(yīng)聘人員訂立聘用合同。5、聘用期限聘用合同的期限分別為：（一）初級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者六級(jí)職員、五級(jí)職員、四級(jí)職員和三級(jí)職員崗位的，1年至3年；（二）高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和二級(jí)職員崗位的，1年至4年。從普通高等學(xué)校中聘用的文職人員的合同期限，有見習(xí)期的6年，沒有見習(xí)期的5年。首次聘用為文職人員的，應(yīng)當(dāng)有1個(gè)月至6個(gè)月的試用期。試用期計(jì)入聘用合同期限；有見習(xí)期的，試用期計(jì)入見習(xí)期。6、續(xù)聘與解聘聘用合同期滿，凡崗位需要、考核合格且文職人員年齡距本級(jí)崗位最高工作年齡尚余1年以上，本人提出申請(qǐng)的，聘用單位可以與其續(xù)訂聘用合同。在高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或者二級(jí)職員崗位工作的文職人員，被同一單位連續(xù)聘用滿10年，且男滿50歲、女滿45歲，本人提出申請(qǐng)，考核合格的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂期限至本級(jí)崗位最高工作年齡的合同。解聘：1）有下列情形之一的，聘用合同即行終止：（一）合同期滿且不再續(xù)聘的；（二）文職人員達(dá)到本級(jí)崗位最高工作年齡的；（三）雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)的。聘用合同期限已滿，文職人員參加作戰(zhàn)、軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和處置突發(fā)事件尚未結(jié)束的，聘用合同期限順延至任務(wù)結(jié)束。2）文職人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）試用期內(nèi)被證明不符合聘用崗位要求的；（二）嚴(yán)重違反軍隊(duì)紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的；（三）工作失職，對(duì)聘用單位利益造成重大損害的；（四）被依法追究刑事責(zé)任或者勞動(dòng)教養(yǎng)的。3）有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，并提前30日以書面形式通知文職人員：（一）文職人員年度考核不稱職的；（二）文職人員患病或者非因工負(fù)傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能堅(jiān)持正常工作的；（三）聘用單位移防或者被縮編、撤銷，致使聘用合同無法履行的。依照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)被解聘人員給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4）文職人員有下列情形之一的，聘用單位不得依照本條例第四十六條的規(guī)定解除聘用合同：（一）在文職人員崗位工作期間患職業(yè)病的；（二）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的；（三）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（四）女性文職人員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。5）有下列情形之一的，文職人員可以解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)的；（二）依法服現(xiàn)役的；（三）聘用單位未按照聘用合同約定支付工作報(bào)酬或者提供工作條件的。除本條例第四十八條規(guī)定的情形外，文職人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未與聘用單位協(xié)商一致的，文職人員可以解除聘用合同。從普通高等學(xué)校中聘用的文職人員，合同期限未滿的，不得依照前款規(guī)定解除聘用合同。文職人員參加作戰(zhàn)、軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和處置突發(fā)事件期間，不得單方面解除聘用合同。涉密崗位文職人員終止或者解除聘用合同后的流動(dòng)，執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。文職人員終止或者解除聘用合同后，與原聘用單位的關(guān)系即行終止，原聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理人事行政、檔案和社會(huì)保險(xiǎn)等關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。退休：文職人員符合國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位同類崗位人員退休條件的，辦理退休手續(xù)，退休后的管理服務(wù)和生活保障，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)保障體系。具體辦法由中國(guó)人民解放軍總政治部、總后勤部會(huì)同國(guó)務(wù)院人事部門、財(cái)政部門和勞動(dòng)保障部門規(guī)定。四、培訓(xùn)使用聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)文職人員的崗位職責(zé)和工作需要，對(duì)文職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。軍隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)對(duì)口、訓(xùn)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則，組織文職人員的專業(yè)培訓(xùn)。五、日常管理聘用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)聘用合同和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，對(duì)文職人員的德、能、勤、績(jī)、廉、體進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核文職人員履行崗位職責(zé)的情況?？己朔譃槠綍r(shí)考核和年度考核，平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為文職人員調(diào)整工資待遇、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。六、工資福利待遇和社會(huì)保障1、文職人員的工資水平應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用崗位、工作任務(wù)和實(shí)際貢獻(xiàn)，參照事業(yè)單位同類崗位人員的工資水平確定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。對(duì)緊缺專業(yè)人員和優(yōu)秀人才，工資適當(dāng)從優(yōu)。2、文職人員的住房實(shí)行社會(huì)化、貨幣化保障。住房公積金、住房補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼，按照聘用單位所在地人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住房補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼隨工資發(fā)放。文職人員購(gòu)買當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房的，按照軍隊(duì)人員住房社會(huì)化的有關(guān)規(guī)定辦理。聘用單位可以根據(jù)本單位條件，在聘用期間向住房確有困難的文職人員出租集體宿舍或者個(gè)人宿舍。3、聘用單位及其文職人員應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。聘用單位可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為文職人員建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。聘用單位及其文職人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的具體辦法，由中國(guó)人民解放軍總后勤部會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門、人事部門規(guī)定。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處分聘用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)聘用合同和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，對(duì)文職人員的德、能、勤、績(jī)、廉、體進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核文職人員履行崗位職責(zé)的情況。考核分為平時(shí)考核和年度考核，平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為文職人員調(diào)整工資待遇、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。聘用單位和上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的文職人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反軍隊(duì)紀(jì)律的文職人員，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。文職人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分辦法，由中國(guó)人民解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部規(guī)定。軍隊(duì)安全保密一、軍事秘密概念1、軍事秘密是關(guān)系國(guó)家軍事利益，依照規(guī)定的權(quán)限和程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員如悉的事項(xiàng)。軍事秘密是國(guó)家秘密的重要組成部分。2、軍隊(duì)保密工作的基本要求是：控制知密范圍，防范竊密活動(dòng)，消除泄密隱患，確保軍事秘密安全。3、軍事秘密范圍（一）國(guó)防和武裝力量建設(shè)規(guī)劃及其實(shí)施情況；（二）軍事部署，作戰(zhàn)和其他重要軍事行動(dòng)的計(jì)劃及其實(shí)施情況；（三）戰(zhàn)備演習(xí)、軍事訓(xùn)練計(jì)劃及其實(shí)施情況；（四）軍事情報(bào)及其________，通信、電子對(duì)抗和其他特種狀態(tài)等基本情況，軍以下部隊(duì)及特殊單位的番號(hào)；（五）武裝力量的組織編制，部隊(duì)的任務(wù)、實(shí)力、素質(zhì)、狀態(tài)等基本情況，軍以下部隊(duì)及特殊單位的番號(hào)；（六）國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃及其實(shí)施情況；（七）武器裝備的研制、生產(chǎn)、配備情況和補(bǔ)充、維修能力，特種軍事裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能；（八）軍事學(xué)術(shù)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究的重要項(xiàng)目、成果及其應(yīng)用情況；（九）軍隊(duì)政治工作中不宜公開的事項(xiàng)；（十）國(guó)防費(fèi)的分配和使用，軍事物資的籌措、生產(chǎn)、供應(yīng)和儲(chǔ)備等情況；（十一）軍事設(shè)施及軍事設(shè)施保護(hù)情況；（十二）軍援、軍貿(mào)和其他對(duì)外軍事交往活動(dòng)中的有關(guān)情況；（十三）其他需要保密的事項(xiàng)。4、秘級(jí)軍事秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)?！敖^密”是最重要的軍事秘密，泄露會(huì)使國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益遭受特別嚴(yán)重的損害?！皺C(jī)密”是重要的軍事秘密，泄露會(huì)使國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益遭受嚴(yán)重的損害?！懊孛堋笔且话愕能娛旅孛?，泄露會(huì)使國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益遭受損害。軍事秘密及其密級(jí)的具體范圍，由總參謀部、總政治部、總后勤部以及國(guó)防科工委依照本條例第二條、第八條、第九條的.規(guī)定確定，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。軍事秘密密級(jí)的確定、調(diào)整與解除二、保密制度1、保密守則接觸軍事秘密以工作需要為原則。產(chǎn)生軍事秘密事項(xiàng)的單位，應(yīng)當(dāng)確定接觸該事項(xiàng)的范圍；接觸軍事秘密事項(xiàng)的單位，應(yīng)當(dāng)確定接觸該事項(xiàng)的人員。2、涉密載體管理制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保管、移交、銷毀軍事秘密載體，必須嚴(yán)格履行審批、登記、簽字手續(xù)，并采取相應(yīng)的保密措施。復(fù)制軍事秘密載體，必須嚴(yán)格控制。確需復(fù)制時(shí)，須經(jīng)原密級(jí)確定的單位同意或者依照本條例第十二條規(guī)定的權(quán)限審批。復(fù)制件不得改變?cè)拿芗?jí)。攜帶軍事秘密載體外出，必須依照本條例第十二條規(guī)定的權(quán)限審批，并按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)保護(hù)措施。攜帶絕密級(jí)載體外出-的，還必須報(bào)同級(jí)管理保密工作的部門備案。未按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，任何單位或者人員不得事秘密載體攜帶、傳遞出境。因特殊原因需要向境外組織、人員提供軍事秘密的，必須按照規(guī)定的程序經(jīng)有相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)中國(guó)人民解放軍保密委員會(huì)備案。3、涉密信息系統(tǒng)管理。存儲(chǔ)、處理、傳輸軍事秘密的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)所等，必須符合技術(shù)安全保密要求。在有線、無線通信中傳遞軍事秘密，必須根據(jù)其密級(jí)采取相應(yīng)的保密措施。嚴(yán)禁使用明碼或者未經(jīng)總部主管部門審查批準(zhǔn)的密碼傳遞軍事秘密。軍事設(shè)施和其他涉密場(chǎng)所、部位，應(yīng)當(dāng)采取有效的保密防護(hù)措施，未經(jīng)有相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得對(duì)外開放。三、獎(jiǎng)勵(lì)1符合下列條件之一的單位和人員，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)：(一)對(duì)保密技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)施的研究開發(fā)有重要貢獻(xiàn)的；(二)在危急情況下，保護(hù)軍事秘密安全的；(三)對(duì)盜竊、毀壞、出賣軍事秘密的行為舉報(bào)或者偵破有功的；(四)發(fā)現(xiàn)泄露或者遺失軍事秘密，及時(shí)采取措施，避免重大損失的；(五)在保密工作中做出顯著成績(jī)的。處分2、違反本條例，有下列情形之一的，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)盜竊、毀壞、出賣軍事秘密的；(二)泄露或者遺失重要軍事秘密的；(三)利用軍事秘密進(jìn)行非法活動(dòng)的；(四)發(fā)生泄密事件，隱情不報(bào)或者未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；(五)玩忽職守，使軍事秘密安全遭受危害的；(六)其他違反保密制度危害軍事秘密安全的。戰(zhàn)時(shí)或者執(zhí)行特殊任務(wù)時(shí)，有前款規(guī)定情形之一應(yīng)當(dāng)給予處分的，從重處分。解放軍新版軍人保障卡管理規(guī)定強(qiáng)調(diào)安全保密新修訂的《規(guī)定》共九章五十二條，對(duì)軍人保障卡建設(shè)管理和運(yùn)行工作的職責(zé)、數(shù)據(jù)采集與維護(hù)、制發(fā)與注銷、使用管理、系統(tǒng)建設(shè)、安全保密、獎(jiǎng)勵(lì)與處分等內(nèi)容作出了明確具體的闡釋和規(guī)定