招標(biāo)方式培訓(xùn)

招標(biāo)方式培訓(xùn)匯報(bào)人：文小庫2025-05-05目錄245136招標(biāo)基礎(chǔ)概述招標(biāo)文件編制要求主要招標(biāo)方式解析評標(biāo)與定標(biāo)控制招標(biāo)全流程管理常見問題與案例01招標(biāo)基礎(chǔ)概述招標(biāo)定義與核心目標(biāo)招標(biāo)定義招標(biāo)是一種有組織的、規(guī)范的挑選交易對象的過程，通常涉及采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域。01核心目標(biāo)通過公開、公平、公正的方式，選擇最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商或承包商，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。02《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)是招標(biāo)活動的基本法律依據(jù)。法律依據(jù)包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)程序、監(jiān)督管理等方面，確保招標(biāo)活動合法合規(guī)。法規(guī)內(nèi)容維護(hù)市場秩序，保障公平競爭，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。法規(guī)目的招標(biāo)的法律法規(guī)依據(jù)招標(biāo)參與方角色分工招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，組織評標(biāo)和定標(biāo)。投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，參與投標(biāo)競爭。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，代理招標(biāo)相關(guān)事務(wù)，如編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)過程合法合規(guī)，維護(hù)市場秩序。02主要招標(biāo)方式解析在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告，確保信息公開透明。公告發(fā)布公開招標(biāo)實(shí)施要點(diǎn)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確保投標(biāo)人具備相應(yīng)資質(zhì)和能力。資格預(yù)審詳細(xì)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)要求、合同條款、技術(shù)規(guī)范等。招標(biāo)文件編制按照既定程序公開開標(biāo)，確保所有投標(biāo)人平等參與競爭。公開開標(biāo)邀請招標(biāo)適用場景項(xiàng)目特殊性適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受限制的項(xiàng)目。01潛在投標(biāo)人有限在已知潛在投標(biāo)人范圍內(nèi)進(jìn)行選擇，減少招標(biāo)成本。02保密需求項(xiàng)目涉及機(jī)密信息，需要嚴(yán)格控制知悉范圍。03法律法規(guī)規(guī)定法律法規(guī)規(guī)定必須采用邀請招標(biāo)的項(xiàng)目。04競爭性談判操作流程組建由采購人代表和有關(guān)專家組成的談判小組。談判小組成立談判文件準(zhǔn)備邀請參加談判制定談判文件，明確談判內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等。向潛在供應(yīng)商發(fā)出邀請，并提供相關(guān)談判文件。談判與磋商確定成交供應(yīng)商與供應(yīng)商進(jìn)行多輪談判，就價格、技術(shù)、服務(wù)等方面進(jìn)行磋商。根據(jù)談判結(jié)果確定最終成交供應(yīng)商，并簽訂采購合同。03招標(biāo)全流程管理確定招標(biāo)需求明確招標(biāo)項(xiàng)目的具體需求，包括技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價格等。制定招標(biāo)計(jì)劃制定詳細(xì)的招標(biāo)計(jì)劃，包括時間安排、招標(biāo)方式、預(yù)算等。組建評標(biāo)委員會選擇具備相應(yīng)專業(yè)能力的評標(biāo)專家，組成評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)評審?fù)稑?biāo)文件。發(fā)布招標(biāo)預(yù)告在相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)預(yù)告，以吸引潛在投標(biāo)人。招標(biāo)前期準(zhǔn)備事項(xiàng)招標(biāo)文件發(fā)布規(guī)范編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)包含項(xiàng)目概況、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范等。審核招標(biāo)文件由專家對招標(biāo)文件進(jìn)行審核，確保其內(nèi)容合法、合規(guī)、公正。發(fā)布招標(biāo)文件在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)文件，并確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。澄清與答疑在招標(biāo)文件發(fā)布后，及時解答潛在投標(biāo)人的疑問，澄清問題。投標(biāo)文件接收與封存投標(biāo)文件接收與封存接收投標(biāo)文件封存投標(biāo)文件檢查投標(biāo)文件保密與保管在截止時間前，接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記。檢查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，包括格式、密封等。將投標(biāo)文件妥善封存，確保在評標(biāo)過程中不被拆封或篡改。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，妥善保管投標(biāo)文件，防止信息泄露或丟失。04招標(biāo)文件編制要求投標(biāo)書技術(shù)規(guī)范框架說明投標(biāo)流程、截止時間、開標(biāo)方式、標(biāo)書提交方式等。投標(biāo)須知明確評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序及評分細(xì)則。評審方法詳細(xì)列出采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求、標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)規(guī)格規(guī)定投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、排版等要求。投標(biāo)文件格式商務(wù)條款完整性標(biāo)準(zhǔn)明確投標(biāo)價格、價格調(diào)整機(jī)制、稅費(fèi)等費(fèi)用。價格條款支付條款交貨與驗(yàn)收售后服務(wù)規(guī)定支付方式、時間、比例、保證金等條款。規(guī)定交貨時間、地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法等。明確售后服務(wù)的內(nèi)容、時間、方式、費(fèi)用等。詳細(xì)描述合同的標(biāo)的物、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等。標(biāo)的物明確合同的履行期限、延期及違約責(zé)任等。履行期限01020304明確合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等。雙方基本信息規(guī)定雙方違約時的責(zé)任、賠償方式及爭議解決途徑。違約責(zé)任合同關(guān)鍵條款設(shè)計(jì)05評標(biāo)與定標(biāo)控制評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定原則合法性科學(xué)性公正性客觀性評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，確保公平競爭。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開、透明，對所有投標(biāo)人一視同仁，避免主觀偏見。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求，科學(xué)、合理地設(shè)定各項(xiàng)評價指標(biāo)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用量化指標(biāo)或可衡量標(biāo)準(zhǔn)，減少主觀判斷。委員會構(gòu)成評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠客觀、公正地履行評標(biāo)職責(zé)。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評審、提出意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處。評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避，不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。委員資格委員職責(zé)委員回避評標(biāo)委員會組建規(guī)則01020304定標(biāo)爭議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、高效的原則進(jìn)行處理。爭議解決原則出現(xiàn)爭議時，首先由評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)議，若仍無法達(dá)成一致意見，可以提交招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門處理。在處理爭議過程中，應(yīng)當(dāng)尊重專家的意見，并保留相關(guān)證據(jù)材料。爭議處理程序投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30日內(nèi)作出處理決定。投訴處理期間，招標(biāo)人可以暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。投訴處理定標(biāo)爭議處理機(jī)制06常見問題與案例串通投標(biāo)行為投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)方案、約定中標(biāo)人、相互陪標(biāo)等。弄虛作假行為投標(biāo)人偽造資質(zhì)證書、業(yè)績證明文件，或者虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力等。賄賂行為投標(biāo)人向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員或其他相關(guān)人員行賄，以謀取中標(biāo)。拒不退場行為投標(biāo)人中標(biāo)后，拒不按照招標(biāo)文件要求簽訂合同或履行投標(biāo)承諾。招標(biāo)違規(guī)行為識別典型廢標(biāo)情形分析典型廢標(biāo)情形分析投標(biāo)人資格不符投標(biāo)報(bào)價不合理投標(biāo)文件不符合要求投標(biāo)人有違法行為投標(biāo)人未滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，如資質(zhì)等級、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求格式、內(nèi)容填寫，或者存在漏項(xiàng)、錯項(xiàng)等。投標(biāo)報(bào)價明顯低于成本價或高于市場價，且無法合理解釋。投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在違法違規(guī)行為，如串通投標(biāo)、弄虛作假等。成功招標(biāo)案例拆解某項(xiàng)目招標(biāo)過程嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行，招標(biāo)人通過公開透明的程序，選擇了具備資質(zhì)和實(shí)力的中標(biāo)人，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。案例一招標(biāo)人通過合理設(shè)定招標(biāo)條件和評分標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)投標(biāo)人充分競爭，最終