數(shù)字智慧方案食品安全追溯方案

01建設(shè)背景CONTENTS目錄食品安全問題一直是公眾最關(guān)心的話題之一。然而，近年來食品安全問題時有發(fā)生，蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油等，每一起食品安全事件都牽動著廣大群眾的神經(jīng)。

隨著“最嚴格”食品安全法的通過，國務(wù)院食安委牽頭，協(xié)同食藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系、履行信息追溯義務(wù)成為必然要求。食品安全法（2015年10月1日起）建立國家食品安全標準、地方標準的企業(yè)食品安全標準。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全全程追溯體系，采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案機制。明確規(guī)定加快構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地環(huán)境管理、種植養(yǎng)殖過程控制、包裝標識、食用動物及其產(chǎn)品檢驗檢疫；建立食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的管理制度。加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。推動食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的環(huán)節(jié)可追溯，逐步實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、銷售、消費全鏈條可追溯。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置。農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見（2014-11-18）

《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》(農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局第12號令)1《綠色食品標志管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第6號)2《有機產(chǎn)品認證管理辦法》（質(zhì)檢總局令第155號）3第四十一條

獲證產(chǎn)品的認證委托人以及有機產(chǎn)品銷售單位和個人，在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸和銷售等過程中，應(yīng)當建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和生產(chǎn)、加工、銷售記錄檔案制度?！掇r(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2007年第11號）4第十九條地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當建立質(zhì)量控制追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人和標志使用人，對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽負責(zé)。數(shù)量持續(xù)增長食品生產(chǎn)企業(yè)食品流通企業(yè)餐飲服務(wù)單位保健食品生產(chǎn)監(jiān)管編制有限監(jiān)管人員執(zhí)法人員控制中心食品檢驗食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀：有限的監(jiān)管資源和無限的監(jiān)管市場之間的矛盾數(shù)據(jù)爆發(fā)增長監(jiān)管資源有限問題現(xiàn)狀建設(shè)目標設(shè)計思路毒膠囊事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、上海染色饅頭事件、三鹿奶粉事件…以云計算為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)+為理念，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)為工具，監(jiān)管應(yīng)用為中心

食品安全事故頻發(fā)，市場隱形問題凸顯，政府公信力下降，公眾關(guān)注度高新形勢下“先行先試”的創(chuàng)新性體制需要用信息化手段來支撐在加快推進智慧城市建設(shè)，食品監(jiān)督平臺是智慧城市的重要組成實現(xiàn)食品安全的“風(fēng)險評估、風(fēng)險管理、風(fēng)險傳播”，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管實現(xiàn)去向可查證、全程可監(jiān)控、質(zhì)量可保障、責(zé)任可追究，實現(xiàn)有效監(jiān)管實現(xiàn)信息共享、決策統(tǒng)一、風(fēng)險可控、部門聯(lián)動的食品安全保障機制食品安全事故頻發(fā)，市場隱形問題凸顯，政府公信力下降，公眾關(guān)注度高新形勢下“先行先試”的創(chuàng)新性體制需要用信息化手段來支撐在加快推進智慧城市建設(shè)，食品監(jiān)督平臺是智慧城市的重要組成實現(xiàn)食品安全的“風(fēng)險評估、風(fēng)險管理、風(fēng)險傳播”，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管實現(xiàn)去向可查證、全程可監(jiān)控、質(zhì)量可保障、責(zé)任可追究，實現(xiàn)有效監(jiān)管實現(xiàn)信息共享、決策統(tǒng)一、風(fēng)險可控、部門聯(lián)動的食品安全保障機制基于“大數(shù)據(jù)+食品監(jiān)管”的新模式，運用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和資源平臺通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、某著名企業(yè)通信技術(shù)，逐步建立食品質(zhì)量安全“源頭可溯、環(huán)節(jié)可控、去向可查、人員可管、風(fēng)險可防、安全可靠”的現(xiàn)代監(jiān)管體系，提升政府部門科學(xué)監(jiān)管和風(fēng)險管控能力。02需求分析010201030203目標實現(xiàn)舉措農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通鏈條未打通追溯環(huán)節(jié)信息采集不完整信息整合不全面企業(yè)缺乏主動緊急事件應(yīng)對能力基于科技追溯云平臺的一體化解決方案，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。業(yè)務(wù)流程再造，廣泛集成軟硬件，全面采集整合環(huán)節(jié)追溯信息。建立應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)在應(yīng)對應(yīng)急事件時不管是正向追蹤還是反向溯源都游刃有余。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通鏈條未打通現(xiàn)狀如何？怎么解決？追溯環(huán)節(jié)信息采集不完整，信息整合不全面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通鏈條未打通科學(xué)監(jiān)管建設(shè)食品、保健品、的追溯云平臺，實現(xiàn)對食品的生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)全覆蓋、全過程、全方位、全封閉的網(wǎng)上監(jiān)管，做到源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)控的監(jiān)管目標，從而實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。以食品監(jiān)管云平臺為基礎(chǔ)，提供技術(shù)和系統(tǒng)支撐，形成信息共享、決策統(tǒng)一、風(fēng)險可控、部門聯(lián)動的智慧監(jiān)管保障機制，進一步深化體制改革。結(jié)合了國際先進監(jiān)管理念和先進技術(shù)的食品監(jiān)管云平臺，先行先試、積極探索創(chuàng)新，建立高效的食品藥品安全管理體制、監(jiān)管模式，成為全國食品監(jiān)管改革示范區(qū)。監(jiān)管平臺為手段，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管以監(jiān)管平臺管為紐帶，促進體制改革以監(jiān)管平臺為載體，創(chuàng)新監(jiān)管模式＞食品追溯平臺將以云計算為基礎(chǔ)，物聯(lián)網(wǎng)為工具，監(jiān)管應(yīng)用為中心，實現(xiàn)食品安全的“風(fēng)險評估、風(fēng)險管理、風(fēng)險交流”，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，促進體制改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保飲食用藥安全。需求分析:需求必要性品牌與市場：提升企業(yè)誠信度、管理水平和品牌形象，推動企業(yè)發(fā)展安全、透明：為公眾提供具有公信力的食品安全信息平臺，滿足消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)高效監(jiān)管：實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和責(zé)任追究；使食品安全誠信保障監(jiān)管體系系統(tǒng)化，使現(xiàn)有食品安全標準化，提升監(jiān)管效能食品質(zhì)量安全追溯平臺消費者需求政府監(jiān)管需求企業(yè)發(fā)展需求對食品從選種、加工、物流、銷售全過程全面的數(shù)據(jù)收集讓食品生產(chǎn)、加工、運輸?shù)母鱾€過程、所有環(huán)節(jié)的責(zé)任人能夠一一對應(yīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入、數(shù)據(jù)的完整性和可靠性，全部納入各個環(huán)節(jié)的績效考核當中消費者可以方便的查詢食品信息，可以方便的反饋食品信息農(nóng)民企業(yè)消費者政府

提升企業(yè)的品牌形象和價值為整體解決方案某著名企業(yè)化提供現(xiàn)實可能建設(shè)針對食品行業(yè)企業(yè)的追溯應(yīng)用托管服務(wù)平臺為食品標準化和數(shù)據(jù)管理提供了參考樣板和標準食品安全現(xiàn)狀及消費者自我保護意識的覺醒可以放心購買安全的農(nóng)產(chǎn)品，提高了食品安全的水平對食品安全有了一個全新的認識，從科學(xué)的角度審視和評價食品安全對社會對企業(yè)對消費者有利于提高對食品質(zhì)量控制能力有利于提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平有利于促進食品流通和出口貿(mào)易有利于規(guī)范產(chǎn)品檢驗工作建立食品質(zhì)量安全追溯制度建立食品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度建立統(tǒng)一規(guī)范的食品質(zhì)量安全標準體系03建設(shè)方案CONTENTS目錄大數(shù)據(jù)共享公眾服務(wù)網(wǎng)格管理，應(yīng)急指揮全過程追溯1423

以云計算為技術(shù)支撐，接入大數(shù)據(jù)，集成各類數(shù)據(jù)，充分整合資源，并對各類信息進行加工、整理、分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。

以某著名企業(yè)設(shè)備為載體，提升監(jiān)管的手段和效率；以多維度的共享數(shù)據(jù)，搭建公眾服務(wù)平臺，讓公眾積極參與監(jiān)督，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的食藥安全立體防線。

以GIS電子地圖為載體，串聯(lián)各部門，對數(shù)據(jù)進行網(wǎng)格化劃分，將日常辦公、監(jiān)督執(zhí)法、公眾服務(wù)等事項逐一納入網(wǎng)格化管理，整合多媒體協(xié)同指揮系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急指揮中心。

利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實現(xiàn)面向重點品種的食藥安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細化監(jiān)管，實現(xiàn)食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)控的監(jiān)管目標。3214環(huán)境精準檢測選種質(zhì)量記錄食品生產(chǎn)記錄生產(chǎn)過程可視化生產(chǎn)階段操作記錄與跟蹤倉儲保存記錄加工倉儲階段物流過程環(huán)境監(jiān)控運輸車輛在途檢測農(nóng)超對接減少流通物流配送階段銷售階段系統(tǒng)考核服務(wù)階段面向多渠道的網(wǎng)絡(luò)營銷直觀食品現(xiàn)場的體驗式營銷生產(chǎn)階段考核加工階段考核物流階段考核召回階段考核質(zhì)量可溯源產(chǎn)品可召回溯源系統(tǒng)溯源系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍生產(chǎn)加工運輸消費蔬菜種植畜禽養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖花卉園藝食用菌種植種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)肉蔬類水產(chǎn)類家禽類干貨類加工食品類加工環(huán)節(jié)倉儲物流環(huán)境倉儲管理運輸車輛管理物流環(huán)節(jié)店鋪銷售查詢平臺網(wǎng)絡(luò)銷售銷售環(huán)節(jié)基于“云計算和大數(shù)據(jù)”的運營支撐平臺種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全追溯平臺食品質(zhì)量安全追溯平臺具有良好的集成性與擴展性，為政府、企業(yè)、消費者提供產(chǎn)品流通追溯相關(guān)信息跟蹤定位系統(tǒng)實現(xiàn)食品運輸過程的實時監(jiān)控標簽信息系統(tǒng)環(huán)境參數(shù)監(jiān)控專家系統(tǒng)通過采集相關(guān)傳感器參數(shù)，控制相關(guān)設(shè)備，滿足食品全過程的環(huán)境要求通過信息載體，實現(xiàn)食品信息的加載與查詢功能跟蹤疫情記錄，通過數(shù)據(jù)模型，提出正確的處理措施提供農(nóng)產(chǎn)品全過程的實時視頻圖像及關(guān)鍵節(jié)點的圖片視頻監(jiān)控系統(tǒng)質(zhì)量安全分布系統(tǒng)實時查看滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的相關(guān)企業(yè)情況建設(shè)方案：AI專家診斷災(zāi)情收集系統(tǒng)食品生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)模型預(yù)警/處置系統(tǒng)處置措施效果反饋疫情跟蹤記錄現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)趨勢判斷災(zāi)情性質(zhì)發(fā)出預(yù)警報告給出合理的處置措施災(zāi)情判斷處理模型自動學(xué)習(xí)修正＞在已建立的數(shù)據(jù)模型基礎(chǔ)上，根據(jù)食品的疫情等環(huán)境參數(shù)的變化趨勢，模擬對食品的損害情況，提出預(yù)警并給出合理的處置方案建設(shè)方案：安全追溯過程04關(guān)鍵技術(shù)CONTENTS目錄平臺技術(shù)架構(gòu)邊緣層平臺層(Paas層）應(yīng)用層（SaaS層）IaaS層邊緣計算設(shè)備接入云基礎(chǔ)設(shè)施（服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、存儲、虛擬化）通用PaaS平臺資源部署和管理（設(shè)備管理、資源管理、運維管理、事件管理）大數(shù)據(jù)系統(tǒng)（數(shù)據(jù)清洗、管理分析、可視化等）數(shù)據(jù)建模和分析（機理建模、機器學(xué)習(xí)、可視化）應(yīng)用開發(fā)（開發(fā)工具、微服務(wù)框架）微服務(wù)組件庫（工業(yè)知識、算法等）手機、應(yīng)用APP（協(xié)議解析PC）PAD、完全遵循工信部信通院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺白皮書架構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)：云計算中心安全報告風(fēng)險預(yù)警公眾互動區(qū)內(nèi)聯(lián)動區(qū)外聯(lián)動日常監(jiān)管輿情評估評估模型智能規(guī)則檢驗檢測日常監(jiān)管輿情評估評估模型智能規(guī)則檢驗檢測預(yù)案觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)智能決策網(wǎng)格管理追溯觸發(fā)準入監(jiān)管云計算中心（1）全面監(jiān)管市場主體及食品動態(tài)；（2）利用云平臺，把食品安全所涉各環(huán)節(jié)進行信息的匯集歸化，并利用云端計算優(yōu)勢進行風(fēng)險評估與風(fēng)險管理；（3）利用云平臺在大數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)挖掘與分析上的優(yōu)勢，經(jīng)智能化自動分析后，為政府決策提供強有力的支撐；（4）利用體制創(chuàng)新與云平臺技術(shù)優(yōu)勢，把食品安全各監(jiān)管段落，從信息流到實物流進行實時有效的監(jiān)管；（5）建立多項食品安全智慧監(jiān)管的基礎(chǔ)性信息標準；（6）全面服務(wù)于創(chuàng)新體制，提高食品安全監(jiān)管水平。風(fēng)險交流風(fēng)險評估風(fēng)險管理主要目標關(guān)鍵技術(shù)：大數(shù)據(jù)共享中心大數(shù)據(jù)中心安全標準數(shù)據(jù)庫市場主體數(shù)據(jù)庫食品/藥品分類數(shù)據(jù)庫監(jiān)管主體網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫大宗食品動態(tài)路徑數(shù)據(jù)庫重點食品追溯數(shù)據(jù)庫輿情跟蹤數(shù)據(jù)庫檢驗檢測數(shù)據(jù)庫日常檢查數(shù)據(jù)庫其它監(jiān)管數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫動態(tài)數(shù)據(jù)庫接入大數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)共享云中心，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。

大數(shù)據(jù)共享云中心是平臺的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)支撐。該平臺數(shù)據(jù)集成了、專業(yè)性的數(shù)據(jù)和本地采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，充分整合已有資源，并對各類信息進行加工、整理和分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，將以