雁塔區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對雁塔區(qū)火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合雁塔區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《西安市雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于雁塔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)事故應(yīng)急工作。2.2指揮部組成指揮部由雁塔區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)事故應(yīng)急工作；（3）協(xié)調(diào)解決火災(zāi)事故應(yīng)急工作中的重大問題；（4）組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急演練；（5）對火災(zāi)事故應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.4分級負(fù)責(zé)雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，按照火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四個(gè)等級：（1）特別重大火災(zāi)事故；（2）重大火災(zāi)事故；（3）較大火災(zāi)事故；（4）一般火災(zāi)事故。三、火災(zāi)事故預(yù)警及報(bào)告3.1預(yù)警（1）根據(jù)火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)等級，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故預(yù)警信息；（2）對可能發(fā)生火災(zāi)事故的區(qū)域和單位，加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；（3）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的消防安全檢查，確保消防安全。3.2報(bào)告（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向雁塔區(qū)消防部門報(bào)告；（2）雁塔區(qū)消防部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告；（3）指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置4.1初期處置（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行初期處置；（2）初期處置包括：組織人員疏散、撲救初期火災(zāi)、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)秩序等。4.2中期處置（1）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；（2）組織消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；（3）對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，防止火勢蔓延；（4）對受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全；（5）對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。4.3后期處置（1）火災(zāi)事故得到控制后，指揮部組織開展火災(zāi)事故后期處置工作；（2）對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任；（3）對火災(zāi)事故損失進(jìn)行評估，提出賠償方案；（4）對火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；（5）總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高消防隊(duì)伍滅火救援能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高消防志愿者服務(wù)能力。5.2資金保障（1）設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援；（2）加大對消防設(shè)施、器材的投入，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。5.3物資保障（1）儲備必要的消防器材、救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等物資；（2）加強(qiáng)物資儲備管理，確保物資供應(yīng)。5.4通信保障（1）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；（2）加強(qiáng)通信設(shè)備維護(hù)，提高通信保障能力。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練；（2）火災(zāi)事故救援演練；（3）火災(zāi)事故應(yīng)急疏散演練。6.2演練組織（1）雁塔區(qū)消防部門負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練；（2）相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故救援演練和應(yīng)急疏散演練。6.3演練評估（1）對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，提出改進(jìn)措施；（2）根據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案由雁塔區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如有需要修改，由雁塔區(qū)政府負(fù)責(zé)修訂。本預(yù)案共計(jì)2500字。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對雁塔區(qū)火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援條例》等法律法規(guī)，結(jié)合雁塔區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國消防法》（2）《火災(zāi)事故應(yīng)急救援條例》（3）國家和地方有關(guān)消防工作的政策法規(guī)（4）雁塔區(qū)實(shí)際情況1.3適用范圍本預(yù)案適用于雁塔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部2.1.1組成雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”）由雁塔區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2職責(zé)（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）研究決定火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中的重大問題。（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。（4）向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作情況。2.2分級響應(yīng)機(jī)構(gòu)2.2.1市級響應(yīng)機(jī)構(gòu)市級響應(yīng)機(jī)構(gòu)由西安市消防救援支隊(duì)、西安市應(yīng)急管理局等部門組成，負(fù)責(zé)全市火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.2.2區(qū)級響應(yīng)機(jī)構(gòu)區(qū)級響應(yīng)機(jī)構(gòu)由雁塔區(qū)消防救援大隊(duì)、雁塔區(qū)應(yīng)急管理局等部門組成，負(fù)責(zé)雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施。2.3部門職責(zé)（1）雁塔區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場撲救、人員搜救、傷員救治等工作。（2）雁塔區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、物資保障等工作。（3）雁塔區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故傷員的救治工作。（4）雁塔區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的治安維護(hù)和交通管制。（5）雁塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的建筑安全評估和修復(fù)工作。（6）雁塔區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的商業(yè)設(shè)施恢復(fù)和重建工作。（7）雁塔區(qū)教育局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故學(xué)校學(xué)生的疏散和安置工作。（8）雁塔區(qū)其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，配合做好火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。（2）建立健全火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制，定期開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。（3）加強(qiáng)火災(zāi)宣傳教育，提高全民消防安全意識。3.2預(yù)防（1）建立健全消防安全責(zé)任制，明確各級各部門消防安全職責(zé)。（2）加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，提高消防安全管理水平。（3）完善消防設(shè)施設(shè)備，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。（4）加強(qiáng)消防安全檢查，確保消防安全措施落實(shí)到位。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。4.2響應(yīng)程序（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員立即向雁塔區(qū)消防救援大隊(duì)報(bào)告。（2）雁塔區(qū)消防救援大隊(duì)接到報(bào)告后，立即向指揮部報(bào)告。（3）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（4）各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。4.3應(yīng)急處置（1）火災(zāi)現(xiàn)場撲救：雁塔區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場撲救工作，采取有效措施，盡快控制火勢。（2）人員搜救：雁塔區(qū)消防救援大隊(duì)、公安分局等部門聯(lián)合開展人員搜救工作，確保被困人員安全。（3）傷員救治：雁塔區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故傷員的救治工作，確保傷員得到及時(shí)救治。（4）現(xiàn)場警戒：雁塔區(qū)公安分局負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（5）信息報(bào)送：雁塔區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的信息報(bào)送工作，及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告。五、后期處置5.1火災(zāi)事故調(diào)查雁塔區(qū)消防救援大隊(duì)、公安分局等部門聯(lián)合開展火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。5.2災(zāi)后重建雁塔區(qū)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)助受災(zāi)單位和個(gè)人開展災(zāi)后重建工作。5.3總結(jié)評估雁塔區(qū)應(yīng)急管理局組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。六、保障措施6.1通信保障建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急救援通信保障體系，確保應(yīng)急救援信息暢通。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。6.3人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。6.4資金保障保障火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的資金需求。七、附則7.1本預(yù)案由雁塔區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為提高雁塔區(qū)火災(zāi)防控能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《西安市火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合雁塔區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《西安市火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《西安市雁塔區(qū)消防安全管理辦法》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于雁塔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）預(yù)防為主，防消結(jié)合。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)雁塔區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2指揮部職責(zé)（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）決定火災(zāi)事故的應(yīng)急處置措施；（3）協(xié)調(diào)解決火災(zāi)事故應(yīng)急處置過程中的重大問題；（4）向區(qū)政府和上級指揮部報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.3分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四個(gè)等級：（1）一級響應(yīng)：適用于特別重大火災(zāi)事故；（2）二級響應(yīng)：適用于重大火災(zāi)事故；（3）三級響應(yīng)：適用于較大火災(zāi)事故；（4）四級響應(yīng)：適用于一般火災(zāi)事故。三、應(yīng)急處置措施3.1先期處置（1）火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行初期滅火和人員疏散；（2）報(bào)警單位迅速向消防部門報(bào)告火災(zāi)事故，并立即向指揮部報(bào)告；（3）消防部門接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)滅火救援預(yù)案，組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火救援。3.2救援力量調(diào)度（1）根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，調(diào)度消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等相關(guān)部門的力量；（2）協(xié)調(diào)鄰近區(qū)域消防部門支援；（3）確保救援力量及時(shí)、有序地到達(dá)現(xiàn)場。3.3現(xiàn)場處置（1）滅火救援：根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、規(guī)模和火勢發(fā)展情況，采取合適的滅火救援措施；（2）人員疏散：確保火災(zāi)現(xiàn)場周邊人員安全疏散，避免人員傷亡；（3）醫(yī)療救護(hù)：對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并及時(shí)送往醫(yī)院治療；（4）現(xiàn)場勘查：對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。3.4后期處置（1）善后處理：對火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行評估，制定善后處理方案；（2）調(diào)查處理：對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查，依法處理責(zé)任人；（3）恢復(fù)重建：對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）儲備必要的滅火救援裝備、器材和物資；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保物資供應(yīng)。4.2人員保障（1）加強(qiáng)消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.3技術(shù)保障（1）建立火災(zāi)事故監(jiān)測預(yù)警