《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035）》第二冊

廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃

（2020-2035年）

規(guī)劃說明書及圖紙

共二冊第二冊

工程編號：PP15-03064

版次：O版

成都華潤燃?xì)庠O(shè)計有限公司

二○二○年十一月

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

1.概述

1.1規(guī)劃背景

1、能源結(jié)構(gòu)急需調(diào)整

燃?xì)夤?yīng)是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié)，它既是一種重

要的能源供應(yīng)方式，也是城市人民生活水平、文明程度和實(shí)力的標(biāo)志。

目前，佛岡縣天然氣供應(yīng)處于起步階段，工業(yè)企業(yè)能源消耗以煤、

電力為主，居民能源主要以電、液化石油氣為主，城市公交車、出租

車燃料以汽油、柴油為主，迫切需要提高清潔優(yōu)質(zhì)能源的利用，從而

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少城市污染，改善城市環(huán)境。

2、城市發(fā)展建設(shè)的需要

佛岡縣城市定位是一體化綠色高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)、健康養(yǎng)生旅游

目的地、生態(tài)宜居濱江城市，燃?xì)夤?yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將助力于全縣經(jīng)

濟(jì)、社會和生態(tài)發(fā)展三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、具備多元化的氣源條件

佛岡縣可利用的燃?xì)夥N類有液化石油氣、液化天然氣，以及管道

天然氣，其中管道天然氣資源包括已建西氣東輸二線、在建廣東省天

然氣管網(wǎng)“韶關(guān)-廣州干線項目”，以及規(guī)劃的中石化新粵浙煤制氣管

線。豐富的氣源條件為佛岡縣燃?xì)夤?yīng)提供可靠保障。

1.2編制目的和指導(dǎo)思想

1.2.1編制目的

城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃的目的旨在統(tǒng)籌城市燃?xì)獍l(fā)展，改善城市能源

結(jié)構(gòu)，提高城市環(huán)境質(zhì)量和人民生活質(zhì)量；制定城市燃?xì)獾陌l(fā)展方向，

推進(jìn)城市燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市燃?xì)饫眠M(jìn)程；保障燃?xì)夤?yīng)

和燃?xì)獍踩?，推進(jìn)城市燃?xì)夤芾砜茖W(xué)化和規(guī)范化。

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1.2.2指導(dǎo)思想

1、以城市總體規(guī)劃為目標(biāo)，結(jié)合佛岡縣燃?xì)獍l(fā)展的實(shí)際情況，

綜合協(xié)調(diào)發(fā)展力度，最終全面實(shí)現(xiàn)各項具體目標(biāo)和任務(wù)。

2、因地制宜，統(tǒng)籌考慮，充分利用未來天然氣氣源優(yōu)勢，確立

以天然氣為主，液化石油氣為輔的氣源供應(yīng)指導(dǎo)思想。

3、進(jìn)一步提高認(rèn)識，按照國家發(fā)改委頒發(fā)的“天然氣利用政策”

優(yōu)先發(fā)展城市燃?xì)獾恼邔?dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展民用天然氣，加強(qiáng)環(huán)保、節(jié)

能、綜合利用天然氣領(lǐng)域的發(fā)展。

4、擴(kuò)大視野，從全省和全國范圍看待發(fā)展，向先進(jìn)水平看齊。

規(guī)劃中應(yīng)做到既有長遠(yuǎn)目標(biāo)，又有可操作和可實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo)。

5、強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)的社會效益，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，

做好“效益規(guī)劃”。大力發(fā)展天然氣，優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，治理大氣

污染，保障能源安全供應(yīng)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要性。

6、加強(qiáng)研究力度和加深研究深度，掌握城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)現(xiàn)狀，充

分結(jié)合城鎮(zhèn)化水平發(fā)展和建設(shè)需要，合理預(yù)測佛岡縣燃?xì)饫玫母鞣N

需求和變化趨勢。

7、強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)獾奶厥庑院徒y(tǒng)一管理的重要性，必須節(jié)約城鎮(zhèn)

建設(shè)空間，禁止重復(fù)建設(shè)和無序競爭。

8、對佛岡縣燃?xì)獍l(fā)展提出合理建議。

1.3規(guī)劃依據(jù)和原則

1.3.1規(guī)劃依據(jù)

1、法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2019年4月；

(2)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第583號）；

(3)《天然氣利用政策》（國家發(fā)改委〔2012〕15號）；

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(4)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》（2014年4月1日）；

(5)《廣東省燃?xì)夤芾項l例》（2010年修訂）；

(6)《清遠(yuǎn)市燃?xì)夤芾磙k法（征求意見稿）》。

2、文件資料

(1)國家發(fā)展改革委《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（發(fā)改能源

〔2016〕2743號）；

(2)國家發(fā)展改革委等13部委《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》（發(fā)

改能源〔2017〕1217號）

(3)國家發(fā)改委、國家能源局《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》；

(4)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全能源安全儲備制度的指導(dǎo)意見》

（國發(fā)〔2019〕7號）；

(5)國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲

氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機(jī)制的意見》的通知（發(fā)改能源規(guī)〔2018〕637

號）；

(6)國家發(fā)改委等5部委《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲備能力建設(shè)的實(shí)

施意見》（發(fā)改價格〔2020〕567號）；

(7)國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局印

發(fā)《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》的通知（發(fā)改能源規(guī)

〔2011〕2196號）；

(8)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)

意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）；

(9)廣東省人民政府《關(guān)于廣東省促進(jìn)天然氣利用實(shí)施方案的通

知》（粵府〔2018〕119號）；

(10)廣東省生態(tài)環(huán)境廳等8部門關(guān)于印發(fā)《廣東省柴油貨車污染

治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知（粵〔2019〕6號）；

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(11)廣東省交通廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省能源局關(guān)

于印發(fā)《廣東省內(nèi)河液化天然氣加注碼頭布局規(guī)劃方案》的通知（粵

府〔2020〕74號）；

(14)《廣東省天然氣利用“縣縣通”實(shí)施方案》；

(15)《2019年佛岡縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》；

(16)《佛岡縣城市總體規(guī)劃修編(2017-2035)》；

(17)《佛岡縣湯塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編(2016-2035)》；

(18)《佛岡縣龍山鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2005-2025)》；

(19)《佛岡縣逕頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2014-2030)》；

(20)《佛岡縣高崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2011-2030)》；

(21)《清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2010-2030)》；

(22)《廣清產(chǎn)業(yè)園B區(qū)湯塘片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；

(23)《廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園天然氣專項規(guī)劃》；

(24)實(shí)地調(diào)研及政府有關(guān)部門提供的資料。

2、遵循的先行國家主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定

(1)《城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃規(guī)范》GB/T51098-2015

(2)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范(2020版)》GB50028-2006

(3)《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計規(guī)范》GB51142-2015

(4)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009

(5)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）

(6)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2012(2014年版)

(7)《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》GB50251-2015

(8)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-2016

(9)《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范(附條文說明)》CJJ

33-2005

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(10)《城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程》CJJ95-2013

(11)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ

51-2016

(12)《基本建設(shè)項目環(huán)保設(shè)計規(guī)定》(87)國環(huán)字002號

(13)《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB20426-2006

(14)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996

1.3.2編制原則

1、統(tǒng)籌兼顧的原則

城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃的編制應(yīng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合城市的

現(xiàn)狀和發(fā)展要求，因地制宜合理規(guī)劃；既要考慮到可行性和科學(xué)性，

又要兼顧持續(xù)性和先進(jìn)性；同時做好近、遠(yuǎn)期規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。

2、能源政策及環(huán)保原則

符合國家能源開發(fā)利用政策以及佛岡縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，城市燃?xì)?/p>

發(fā)展應(yīng)與能源發(fā)展規(guī)劃相吻合，做到資源利用合理，資源分配有利，

適應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和優(yōu)化。堅持節(jié)約能源，按照經(jīng)

濟(jì)、能源、環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，鞏固和強(qiáng)化城市燃?xì)庠诃h(huán)境保護(hù)中

的重要地位。

3、清潔節(jié)約的原則

城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃應(yīng)推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑?/p>

技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品；嚴(yán)禁采用高能耗、低熱值、高污染、低效益

的供氣技術(shù)和制氣工藝；積極開展多氣源的綜合利用。

4、科學(xué)規(guī)范的原則

城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃的編制既要考慮到社會效益和環(huán)保效益，也必

須重視燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)考慮近期管網(wǎng)規(guī)劃的可

行性與運(yùn)行的可靠性，并兼顧遠(yuǎn)期規(guī)劃發(fā)展的可持續(xù)性；積極推進(jìn)城

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區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展，同時規(guī)范、優(yōu)化瓶裝液化石油氣供應(yīng)體系。

5、安全穩(wěn)定的原則

城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃的編制應(yīng)以保證燃?xì)庠O(shè)施和運(yùn)行的安全為重

點(diǎn)，合理規(guī)劃燃?xì)鈭稣静⒋_定安全保護(hù)范圍；確立事故的防范措施和

應(yīng)急救援機(jī)制；規(guī)劃可靠的應(yīng)急保障氣源儲配設(shè)施，保障城市燃?xì)夤?/p>

氣穩(wěn)定。

6、科學(xué)合理原則

堅持科學(xué)態(tài)度，運(yùn)用翔實(shí)的資料，深入分析和研究，得出科學(xué)結(jié)

論，提出實(shí)施措施。應(yīng)充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)方案的安全可靠性，系

統(tǒng)全面性，技術(shù)先進(jìn)性和科學(xué)合理性。

1.4規(guī)劃范圍和期限

1.4.1規(guī)劃范圍

1、規(guī)劃區(qū)域范圍

佛岡縣包括城區(qū)（石角鎮(zhèn)）、湯塘鎮(zhèn)、逕頭鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)、

龍山鎮(zhèn)，總面積1293平方公里。本次規(guī)劃區(qū)域范圍：城區(qū)（石角鎮(zhèn)）

及其余5個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)，其中城市集中建設(shè)區(qū)（石角鎮(zhèn)）范圍東至三連、

二七、城逕等村，南至吉田、鳳城村，西至科旺及龍南原小坑村，北

至城逕、原東二村；湯塘鎮(zhèn)含廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)

園（以下簡稱產(chǎn)業(yè)園）。

2、規(guī)劃用戶范圍

包括天然氣用戶及液化石油氣用戶兩大類，分別對應(yīng)天然氣和液

化石油氣兩套供應(yīng)系統(tǒng)。

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圖1.4.1-1縣域城鎮(zhèn)分布示意圖

1.4.2規(guī)劃期限

根據(jù)佛岡縣城市總體規(guī)劃及各城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合城市燃?xì)庑袠I(yè)

特點(diǎn)、發(fā)展周期，規(guī)劃期限確定為2020～2035年，其中：

近期為2020～2025年，

遠(yuǎn)期為2026～2035年。

1.5規(guī)劃目標(biāo)

1.5.1總體目標(biāo)

根據(jù)佛岡縣能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各類用戶、多種氣源統(tǒng)籌發(fā)展，

構(gòu)建佛岡縣“安全、穩(wěn)定、高效、共享”的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)，使之與城

市功能、國土空間、產(chǎn)業(yè)布局等形成合理的匹配與銜接，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑?/p>

業(yè)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城市綜合實(shí)力的提升。

1.5.2市場發(fā)展目標(biāo)

1、市場用戶類型：天然氣用戶包括居民、商業(yè)、工業(yè)、汽車及

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分布式能源用戶；液化石油氣用戶包括居民及商業(yè)用戶。

2、氣化目標(biāo)：制定城市燃?xì)獾陌l(fā)展方向，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少

城市污染，天然氣與液化石油氣協(xié)調(diào)發(fā)展，近期2025年居民用戶天

然氣氣化率30%，液化石油氣氣化率37%；遠(yuǎn)期2035年居民用戶天然

氣氣化82%，液化石油氣氣化率15%。

3、市場發(fā)展規(guī)模

管道天然氣市場規(guī)模：近期2025年年用氣量6.0億立方米，其

中城市天然氣用戶年用氣量2.4億立方米，分布式能源年用氣量3.6

億立方米；遠(yuǎn)期2035年年用氣量14.2億立方米，其中城市天然氣用

戶年用氣量4.3億立方米，分布式能源年用氣量9.9億立方米。

LNG汽車市場規(guī)模：近期2025年年用氣量0.04億立方米，遠(yuǎn)期

2035年年用氣量0.1億立方米。

液化石油氣市場規(guī)模：近期2025年年用氣量6179噸，遠(yuǎn)期2035

年年用氣量3766噸。

1.5.3氣源規(guī)劃目標(biāo)

近期采用“液化石油氣與液化天然氣”協(xié)同氣化的供應(yīng)格局，遠(yuǎn)

期逐漸形“管道天然氣為主、液化石油氣為輔、液化天然氣兼顧調(diào)峰

及應(yīng)急儲氣功能”的多元化氣源供應(yīng)格局。

1.5.4天然氣供應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)

遠(yuǎn)期縣域天然氣輸配系統(tǒng)由3座門站、4座高壓調(diào)壓站、1座次

高壓調(diào)壓站、4座LNG氣化站、（次）高壓管網(wǎng)、中壓管網(wǎng)、運(yùn)行管

理設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)等共同組成，采用高壓、次高壓、中壓三級壓力級

制。

小時調(diào)峰方案：采用LNG氣化站兼顧小時調(diào)峰。

應(yīng)急儲備方案：采用“企業(yè)自建+政府統(tǒng)籌租賃購買”形成國家

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政策要求的儲氣能力。

1.5.5液化石油氣供應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃

縣域規(guī)劃液化石油氣儲配站2座，1座為新建站，1座為搬遷站；

液化石油氣供應(yīng)站不再新增，并且在城市建設(shè)過程中，結(jié)合市場變化

情況，對與建設(shè)用地相沖突的瓶裝供應(yīng)站逐步整合、遷建或取消。

1.6規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.6.1規(guī)劃內(nèi)容

規(guī)劃新增主要工程量表表1.6.1-1

征地面?zhèn)渥?/p>

規(guī)劃內(nèi)容名稱規(guī)模數(shù)量

積(㎡)

與LNG氣化站、汽車加

石角門站1座20000

氣站合建

門站

高崗門站1座6000

湯塘門站1座8000

石角LNG氣化站1座-與門站、汽車加氣站合建

LNG氣化站產(chǎn)業(yè)園LNG氣化站1座20000與調(diào)壓站合建

北部LNG氣化站1座-原址擴(kuò)建

城南調(diào)壓站1座1500

水頭調(diào)壓站1座1500

天然氣供調(diào)壓站逕頭調(diào)壓站1座1500

應(yīng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園調(diào)壓站1座-與LNG氣化站合建

龍山調(diào)壓站1座1500

互通氣源計煙嶺計量撬1座400

量撬中社計量撬1座400

石角汽車加氣站1座-與門站、LNG氣化站合建

汽車加氣站湯塘汽車加氣站1座5000

逕頭汽車加氣站1座5000

高壓管道DN200-500、4.0MPa52km-

次高壓管道DN200、1.6MPa32km-

中壓管道PEdn90-315、0.4MPa293km-

LPG供應(yīng)合駿LPG儲配站1座7000遷建

LPG儲配站

系統(tǒng)湯塘LPG儲配站1座7000

1.6.2規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

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規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1.6.2-1

近期遠(yuǎn)期

序號項目單位

(2025年)(2035年)

1天然氣%3082

居民氣化率

2液化石油氣%3715

3天然氣萬戶5.221.1

氣化居民戶數(shù)

4液化石油氣萬戶6.33.9

5管輸（城市）天然氣×104Nm3/a2392743295

6分布式能源站×104Nm3/a3600099000

年供氣總量

7LNG汽車×104Nm3/a4241132

8液化石油氣噸/a61793766

9管輸（城市）天然氣×104Nm3/d65.6118.6

10分布式能源站×104Nm3/d98.6271.2

日均供氣總量

11LNG汽車×104Nm3/d1.23.1

12液化石油氣噸/d16.910.3

13新增門站座13

14新增LNG氣化站座12

15改擴(kuò)建LNG氣化站座11

16新增調(diào)壓站座-5

17新增LNG加氣站座13

18新增氣源互通計量撬座-2

19新增高壓管道千米-52

20新增次高壓管道千米-32

21新增中壓管道千米60293

22新增/遷建LPG儲配站座12

23新增用地㎡4700084800

24工程投資匡算萬元1447675310

25新增勞動定員人70190

26單位投資管長米/萬元6.225.00

27單位管長規(guī)模Nm3/日·米27.3710.34

10

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

2.規(guī)劃區(qū)域概況

2.1地理區(qū)位

佛岡縣屬清遠(yuǎn)市所轄的八個縣（區(qū)）之一，位于廣東省中部，珠

江三角洲大三角北部邊緣，粵北與珠江三角洲的結(jié)合部；介于東經(jīng)113

o17'28"-113o47'42"、北緯23o39'57"-24o07'15"之間，與從化、新

豐、英德和清遠(yuǎn)市清城區(qū)毗鄰。佛岡縣交通便利，為粵北樞紐，城區(qū)

（石角鎮(zhèn)）距離廣州76公里，距離廣州白云國際機(jī)場50多公里。

圖2.1-1佛岡縣在珠三角的區(qū)位示意圖

2.2自然條件

2.2.1氣候條件

佛岡縣屬亞熱帶濕潤氣候，又屬大陸性季風(fēng)氣候，全年平均氣溫

20.8℃，年極端最高氣溫38.9℃，年極端最低氣溫為零下4.2℃，熱

量資源呈現(xiàn)界限溫度持續(xù)時間長且積溫數(shù)值大的特點(diǎn)。季風(fēng)特征明

顯，1月盛行東北風(fēng)，7月盛行西南風(fēng)。雨量充沛，年平均降雨量2210mm，

11

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

是廣東省三個多雨區(qū)之一。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，無霜期達(dá)329天。

同時，佛岡縣也是一個水災(zāi)、旱災(zāi)、低溫陰雨、寒潮、風(fēng)災(zāi)、冰雹等

氣象災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的地區(qū)。

2.2.2地形條件

1、地形概況

佛岡縣地貌奇特，境內(nèi)丘陵、谷地、平原、山地交錯，村落星羅

棋布；地形整體上具有“東北高、西南低”的特點(diǎn)。

2、地貌類型

縣域東北部屬高丘陵山區(qū)，約占總面積的29%，包括高崗、逕頭

兩個鎮(zhèn)；中部屬中丘陵區(qū)，占總面積41%，包括水頭、石角兩個鎮(zhèn)；

南部為平原區(qū)，占總面積30%，包括湯塘、龍山兩個鎮(zhèn)?？偟膩碚f，

全縣以丘陵為主，具有“七山一水兩分田”的土地資源格局。其中，

縣境以低山丘陵為主，約占縣境總面積的62%。縣域東南和北部有較

多的山地分布，約占總面積的13.5%。南北兩河（琶江河、煙嶺河）

間有沖積平原，約占總面積的24.5%。

3、地質(zhì)構(gòu)造

佛岡縣的巖層主要由火成巖、沉積巖和變質(zhì)巖三大巖類組成。其

中，火成巖（絕大部分為花崗巖）分布最為廣泛，花崗巖地區(qū)約占全

縣面積的70％。地殼較為穩(wěn)定，土質(zhì)是中性，無地震記錄。

佛岡位于著名的佛岡花崗巖體腹地，地處南嶺緯向構(gòu)造帶之次級

構(gòu)造—“佛岡－豐順”斷裂構(gòu)造帶。該斷裂構(gòu)造帶分布在縣城北東地

段，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，具有豐富而優(yōu)質(zhì)的地下水資源。

2.2.3河流水系

佛岡縣的河流水系，主要由潖江和煙嶺河兩條較大的河流所構(gòu)

成。潖江屬北江水系中的一級支流，是佛岡縣的主要河流，發(fā)源于水

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《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

頭鎮(zhèn)上潭洞的通天蠟燭（山名），境內(nèi)流經(jīng)水頭、三八、石角、湯塘、

龍山等鎮(zhèn)，在佛岡境內(nèi)流域面積為903.5平方公里，河段長69.3公里。

煙嶺河，也稱“小北江”，發(fā)源于高岡鎮(zhèn)禮溪村的羊子棟（山頂名），

境內(nèi)河長32公里，集水面積361平方公里。

2.2.4抗震設(shè)防烈度

根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》，佛岡縣抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計

基本地震加速度值為0.05g。

2.3社會經(jīng)濟(jì)概況

2.3.1人口概況

據(jù)縣公安部門統(tǒng)計，2019年，佛岡縣家庭總戶數(shù)為9.05萬戶，戶

籍人口35.63萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口14.26萬人，農(nóng)業(yè)人口21.37萬人；

2019年末佛岡縣常住人口31.82萬人，比上年增加0.1萬人，其中城鎮(zhèn)

人口13.97萬人，城鎮(zhèn)化率43.89%。

戶籍總?cè)丝诎磪^(qū)域分為：高崗鎮(zhèn)總計8484戶，共計3.32萬人；逕

頭鎮(zhèn)總計8654戶，共計3.48萬人；水頭鎮(zhèn)總計8419戶，共計3.22萬人；

石角鎮(zhèn)總計33641戶，共計12.64萬人；湯塘鎮(zhèn)總計19186戶，共計7.8

萬人；龍山鎮(zhèn)總計12095戶，共計5.16萬人。

2.3.1經(jīng)濟(jì)概況

2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值126.96億元，同比增長6.1%。其中，第

一產(chǎn)業(yè)增加值16.90億元，同比增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值53.66億元，

同比增長4.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56.40億元，同比增長8.4%，三次產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)比為13.3:42.3:44.4。佛岡人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39963元（現(xiàn)

價），比上年增長5.8%。

全縣規(guī)模以上工業(yè)共涵蓋23個行業(yè)，其中7大行業(yè)包括計算機(jī)、

通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航

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《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦物

制品業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，金屬制品業(yè)七大行業(yè)，

合計產(chǎn)值169.44億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的79.5%。

2.4環(huán)境及能耗概況

2.4.1環(huán)境概況

根據(jù)《（廣東?。?019年佛岡縣人民政府工作報告》，2018年佛岡

縣全面打響大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。重點(diǎn)整治工業(yè)企業(yè)、

運(yùn)輸車及工地?fù)P塵、餐飲油煙等污染問題，優(yōu)良天氣率達(dá)93.4%；縣

域森林覆蓋率達(dá)到72.4%。

據(jù)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的各縣（市、區(qū)）環(huán)境質(zhì)量狀況信息，

2019年佛岡縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名第5，SO2平均濃度11μg/m

3，NO2平均濃度23μg/m3，PM10平均濃度41μg/m3，PM2.5平均濃度30

μg/m3，CO第95百分位數(shù)1.2mg/m3，O3_8H第90百分位數(shù)144μg/m3，

空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例94.5%。

2.4.2能源消耗概況

佛岡縣主要以煤炭、電力為生產(chǎn)能源，根據(jù)《2019年國民經(jīng)濟(jì)和

社會發(fā)展的統(tǒng)計公報》顯示，2019年全縣單位GDP能耗上升4.21%。全

年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量27.97萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年上升4.5%。

全年全社會用電量20.22億千瓦時，比上年上升18%，其中工業(yè)用電量

15.58億千瓦時，比上年上升21.3%。

2.5燃?xì)獍l(fā)展現(xiàn)狀

佛岡縣居民生活及餐飲業(yè)主要燃料為液化石油氣，供應(yīng)方式以瓶

裝氣為主，僅城區(qū)（石角鎮(zhèn)）、湯塘鎮(zhèn)和龍山鎮(zhèn)的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)天然

氣供應(yīng)。全縣已建燃?xì)庠O(shè)施詳見《圖-08：縣域現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施分布圖》。

14

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

2.5.1天然氣發(fā)展現(xiàn)狀

1、氣源現(xiàn)狀

西氣東輸（二線工程）管線從城市集中建設(shè)區(qū)北部經(jīng)過，呈東北

-西南走向，現(xiàn)階段未實(shí)現(xiàn)對佛岡縣的供氣。

佛岡縣現(xiàn)狀氣源主要由位于逕頭鎮(zhèn)的北部LNG氣化站、位于城區(qū)

的城南LNG氣化站、位于湯塘鎮(zhèn)的南部LNG氣化站及龍山鎮(zhèn)附近的昆侖

門站組成，通過沿G106國道（京廣線）敷設(shè)的城鎮(zhèn)中壓管道，對城區(qū)

（石角鎮(zhèn)）、湯塘鎮(zhèn)和龍山鎮(zhèn)的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了天然氣供應(yīng)。

目前，佛岡縣LNG氣化站有3座，已建≥PEdn160的中壓主干管網(wǎng)

約40公里，其中城區(qū)≥PEdn160的中壓主干管網(wǎng)約22公里。

現(xiàn)有LNG氣化站一覽表表2.5.1-1

LNG氣化站名稱城南LNG氣化站南部LNG氣化站北部LNG氣化站

儲罐規(guī)模20m3100m3儲罐×1個150m3儲罐×3個

氣化能力0.32.02

(×104Nm3/h)

現(xiàn)狀供應(yīng)規(guī)模0.1511

(×104Nm3/h)

站址石角鎮(zhèn)竹苞村大坪山工業(yè)區(qū)湯塘鎮(zhèn)逕頭鎮(zhèn)南玻廠內(nèi)

占地面積5000平方米3000平方米

備注計劃停運(yùn)無計劃新增3臺150m3儲罐

2、市場現(xiàn)狀

目前，佛岡縣天然用戶有居民用戶、商業(yè)用戶及工業(yè)用戶三類。

2019年全縣天然氣用氣量17025×104Nm3/a，其中居民用戶約1.7萬戶。

現(xiàn)有天然氣用戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計表表2.5.1-2

2017年2018年2019年

區(qū)域用戶類型

用戶數(shù)年用氣量用戶數(shù)年用氣量用戶數(shù)年用氣量

量(戶)(104Nm3/a)量(戶)(104Nm3/a)量(戶)(104Nm3/a)

居民用戶80004011000681500088

商業(yè)用戶301007012085150

城區(qū)

工業(yè)用戶1550020880251250

合計8045640110901068151101488

15

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

2017年2018年2019年

區(qū)域用戶類型

用戶數(shù)年用氣量用戶數(shù)年用氣量用戶數(shù)年用氣量

量(戶)(104Nm3/a)量(戶)(104Nm3/a)量(戶)(104Nm3/a)

居民用戶500510008120010

商業(yè)用戶1010012601888

湯塘鎮(zhèn)

工業(yè)用戶101000122000165500

合計52011051024206812345598

居民用戶2001.52502.54203.5

商業(yè)用戶3253.585.5

龍山鎮(zhèn)

工業(yè)用戶103001340015680

合計213303.5268406443689

逕頭鎮(zhèn)工業(yè)用戶17000

居民用戶870046.51225078.516620101.5

商業(yè)用戶4320287183.5111243.5

合計

工業(yè)用戶3518004532805716680

合計87782048.51238235421678717025

佛岡縣現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施，包括天然氣長輸管線、分輸站/閥室、LNG

氣化站、天然氣主干管網(wǎng)，以及液化石油氣儲配站的分布詳見《圖-08：

縣域現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施分布圖》、《圖-09：城區(qū)主要燃?xì)鈭稣炯肮芫W(wǎng)分布

現(xiàn)狀圖》。

2.5.2液化石油氣發(fā)展現(xiàn)狀

佛岡縣液化石油氣氣源主要來自珠海、深圳、廣州石化廠等地。

1、液化石油儲配站現(xiàn)狀

佛岡縣現(xiàn)有一座液化石油氣儲配站（佛岡合駿燃?xì)庥邢薰荆?/p>

位于石角鎮(zhèn)青田村，于1989年建成，占地面積約18畝，供氣范圍為佛

岡縣域，現(xiàn)有儲氣能力為250m3（擁有5個50m3的地上貯罐，4用1備）。

2、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站現(xiàn)狀

城區(qū)現(xiàn)有液化石油氣供應(yīng)站5座，其余5個鎮(zhèn)共有10座。

2.5.3存在問題

1、天然氣利用率有待提高

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《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

佛岡縣中心城區(qū)天然氣市場已初具規(guī)模，發(fā)展空間很大，需要加

快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提高全縣天然氣利用率。

2、液化石油氣的安全管理難度大

瓶裝氣安全隱患大：液化石油氣從運(yùn)輸、儲存、灌裝、供應(yīng)到用

戶使用的全過程，介質(zhì)壓力高，泄露的危險性大，用戶參與環(huán)節(jié)多，

發(fā)生事故的可能性大，并且不適合用于高層供氣。

氣瓶監(jiān)管難度大：全縣氣瓶周轉(zhuǎn)數(shù)量巨大，氣瓶的檢查、灌裝等

環(huán)節(jié)可能存在安全管理和質(zhì)量的漏洞。

到2035年佛岡縣域常駐人口達(dá)到55萬人口，燃?xì)馐袌龅臍庠唇Y(jié)

構(gòu)、供應(yīng)系統(tǒng)及供氣安全性都需要優(yōu)化提高，與城市發(fā)展規(guī)模相匹配。

2.6各城鎮(zhèn)總體規(guī)劃概況

2.6.1《佛岡縣城市總體規(guī)劃修編（2017-2035）》簡介

1、規(guī)劃空間層次

包括縣域、城市規(guī)劃區(qū)和城市集中建設(shè)區(qū)三個空間層次：

縣域：為佛岡縣域行政轄區(qū)，包括石角、湯塘、逕頭、水頭、龍

山、高崗6個鎮(zhèn)，總面積約為1295.24平方公里。

城市規(guī)劃區(qū)：與縣域范圍一致。

城市集中建設(shè)區(qū)：為佛岡縣域行政轄區(qū)，包括石角、湯塘、逕頭、

水頭、龍山、高崗6個鎮(zhèn)，總面積約為1295.24平方公里。

2、規(guī)劃期限

為2017-2035年，其中：近期至2020年，遠(yuǎn)期至2035年。

3、發(fā)展目標(biāo)

以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以食品飲料、電子信息和通用裝

備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)廣清一體

化戰(zhàn)略，加快對接融入珠三角，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和生態(tài)發(fā)展

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《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

三大類目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動，社會發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、

開放融合，生態(tài)發(fā)展綠色低碳、生態(tài)文明。

4、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)

“一心雙核，兩軸多點(diǎn)，北中南三片”T字型開放式空間結(jié)構(gòu)：

“一心”指佛岡縣中心城區(qū)；

“雙核”指湯塘鎮(zhèn)和逕頭鎮(zhèn)兩個重點(diǎn)鎮(zhèn)；

“兩軸”指湯塘-中心城區(qū)-逕頭（高崗）南北向城鎮(zhèn)發(fā)展軸和龍

山-湯塘東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸；

“多點(diǎn)”指龍山、水頭、高崗4個一般鎮(zhèn)和龍南、黃花、四九3個

集鎮(zhèn)。

“北中南三片”指縣域北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、中部都市生活區(qū)和

南部產(chǎn)城融合及溫泉度假片區(qū)。

圖2.6.1-1佛岡縣城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)圖

18

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

5、城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃至2035年，佛岡縣域常住人口控制在45～55萬人，城鎮(zhèn)人口

控制在32～40萬人。

佛岡縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表表2.6.1-1

城鎮(zhèn)等級類型人口規(guī)?；韭毮?/p>

2020年常住人口14～16萬人；國際健康養(yǎng)生旅游基地、粵

縣城綜合型2035年，常住人口22～24萬人，港澳大灣區(qū)特色的生態(tài)文化

其中包含旅游人口6萬人旅游門戶、清遠(yuǎn)市城市副中

心及新興產(chǎn)業(yè)基地。

2035年常住人口達(dá)到8～12萬佛岡縣綜合型副中心，與縣

人，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到6～10萬城共同構(gòu)成縣域發(fā)展核心，

湯塘鎮(zhèn)綜合型人是珠三角通往粵北山區(qū)和佛

中心鎮(zhèn)岡縣的重要交通門戶，是產(chǎn)

（2個）業(yè)發(fā)展和旅游度假并重的中

心城鎮(zhèn)。

2035年常住人口達(dá)到5～6萬人，外向型加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)

逕頭鎮(zhèn)工業(yè)型城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到3.5～4.5萬業(yè)迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

人

2035年常住人口達(dá)到4～5萬人，外向型加工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)

龍山鎮(zhèn)工業(yè)型城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到2～3萬人協(xié)調(diào)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)，生態(tài)

一般鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品基地。

（3個）高崗鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型2035年常住人口達(dá)到3～4萬人，主要的制造業(yè)基地，農(nóng)產(chǎn)品

城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到1～2萬人銷售流通基地，生態(tài)保護(hù)區(qū)。

水頭鎮(zhèn)旅游型2035年常住人口達(dá)到3～4萬人，生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合

城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到1～2萬人的特色生態(tài)旅游服務(wù)小鎮(zhèn)。

生態(tài)保護(hù)區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基

集鎮(zhèn)（4個）：四九集鎮(zhèn)、煙嶺集鎮(zhèn)、龍南集鎮(zhèn)、黃花集鎮(zhèn)地，地區(qū)基礎(chǔ)公共服務(wù)中心，

旅游休閑基礎(chǔ)服務(wù)小鎮(zhèn)。

6、中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模

形成“一帶三軸，五組團(tuán)多節(jié)點(diǎn)”的總體空間結(jié)構(gòu)。

人口規(guī)模：2020年常住人口14～16萬人；2035年常住人口22～24

萬人，其中包含旅游人口6萬人。

建設(shè)用地規(guī)模：2020年建設(shè)用地面積為18.72平方公里，2035

年城市建設(shè)用地面積為25.48平方公里。

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《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

工業(yè)和物流倉儲用地布局：規(guī)劃工業(yè)用地294.96公頃，以一類和

二類工業(yè)用地為主，分布在工業(yè)園區(qū)內(nèi)；規(guī)劃物流倉儲用地為5.25

公頃，主要分布在縣城西側(cè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

7、燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃目標(biāo)：到2035年，城市居民燃?xì)馄占奥?00%，其中城市天然

氣氣化率達(dá)到80%。逐步調(diào)整各類用氣比例，提高工業(yè)用氣和公建服

務(wù)業(yè)用氣比例。

液化石油氣供應(yīng)設(shè)施：近期在城區(qū)建設(shè)2座液化石油氣儲配站，

分別在湯塘鎮(zhèn)、逕頭鎮(zhèn)建設(shè)1座液化石油氣儲配站，遠(yuǎn)期根據(jù)市場發(fā)

展適時整合或拆減已建的液化石油氣儲配站。

天然氣供應(yīng)設(shè)施：近期建設(shè)城南LNG氣化站1座，遠(yuǎn)期根據(jù)城市發(fā)

展需求建設(shè)石角LNG應(yīng)急氣化站一座。逐步構(gòu)建以城市高壓、中壓二

級壓力級制的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)石角門站1座，新建城北、

水頭、逕頭、高崗、湯塘、龍山調(diào)壓站共計6座。

汽車加氣站：規(guī)劃在石角、湯塘、逕頭分別建設(shè)CNG加氣站和LNG

加氣站各1座，在城南建設(shè)CNG加氣站1座。

2.6.2《佛岡縣湯塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編(2016-2035)》簡介

1、規(guī)劃范圍

西鄰龍山鎮(zhèn)，北接石角鎮(zhèn)（縣城所在地），東、南接廣州市從化

區(qū)，總面積229.35平方公里。

2、規(guī)劃期限

為2016－2035年。近期為2016－2020年；遠(yuǎn)期為2021－2035年。

3、發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、鎮(zhèn)村風(fēng)貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服

務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、居民生活幸福的全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的樣板。

20

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

4、人口及用地規(guī)模

2020年，鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s15.1萬人，其中包含廣清產(chǎn)業(yè)園湯塘片區(qū)

產(chǎn)業(yè)人口4.5萬人。城鎮(zhèn)化率為55%，總城鎮(zhèn)人口為8.31萬人。

2035年，鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s24.69萬人，其中包含廣清產(chǎn)業(yè)園湯塘片

區(qū)產(chǎn)業(yè)人口8.5萬人。城鎮(zhèn)化率為70%，總城鎮(zhèn)人口為17.28萬人。

2020年，鎮(zhèn)域建設(shè)用控制在19.41平方公里以內(nèi)。2035年，鎮(zhèn)域

總建設(shè)用地控制27.2平方公里以內(nèi)，其中城市建設(shè)用地控制17.43平

方公里以內(nèi)。

5、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展區(qū)：主要包括廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)

業(yè)園和以加多寶為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)園。承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引

進(jìn)高科技、高效益、低污染的項目，著力打造高端化、集聚化、生態(tài)

型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)：發(fā)展以四九水果基地、竹山粉葛等特色農(nóng)產(chǎn)品

為代表的特色水果及農(nóng)產(chǎn)品種植，重點(diǎn)平衡生態(tài)保育和資源開發(fā)的關(guān)

系，形成促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載空間。

綜合旅游服務(wù)發(fā)展區(qū)：依托溫泉小鎮(zhèn)發(fā)展休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)，以

黃花湖濕地公園建設(shè)為契機(jī)發(fā)展高端旅游房產(chǎn)，并重點(diǎn)強(qiáng)化綜合服務(wù)

配套功能，支撐縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6、燃?xì)夤こ桃?guī)劃

加快燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市燃?xì)饣M(jìn)程，近期的供應(yīng)方式以瓶

裝供應(yīng)為主，積極發(fā)展小區(qū)氣化站供應(yīng)管道燃?xì)獾男问?；遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)燃

氣普及率達(dá)100%，其中天然氣氣化率為80%，瓶裝液化氣氣化率為20%。

在湯塘鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)置3座高中壓調(diào)壓站,如需采用LNG氣化站作過渡

氣源，可考慮在高中壓調(diào)壓站用地內(nèi)建設(shè)。加氣站（二級）規(guī)劃遠(yuǎn)期

21

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

在原有的汽車加油站內(nèi)擴(kuò)建。

2.6.3《佛岡縣逕頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2014-2030)》簡介

1、規(guī)劃范圍

逕頭鎮(zhèn)行政區(qū)范圍，面積185.04平方公里；鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍西北

至煙嶺河西岸的高壓走廊，東至新規(guī)劃106國道往東1公里范圍，南至

逕頭鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)，東北至鎮(zhèn)域邊界，面積約56.3平方公里。

2、規(guī)劃期限

為2014年－2030年（基年為2014年），其中近期為2014年－2020

年，中期為2021年－2025年，遠(yuǎn)期為2026年－2030年。

3、城鎮(zhèn)性質(zhì)

佛岡縣北部片區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會服務(wù)中心，發(fā)展以外

向型、生態(tài)型加工業(yè)為主的現(xiàn)代化生態(tài)休閑中心城鎮(zhèn)。

4、發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)繁榮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施完善，人民

生活富裕，自然環(huán)境與人文環(huán)境和諧共生，居住環(huán)境優(yōu)美。力爭發(fā)展

成為清遠(yuǎn)市的“現(xiàn)代工業(yè)大鎮(zhèn)，生態(tài)休閑名鎮(zhèn)”。

5、人口及用地規(guī)模

逕頭鎮(zhèn)人口規(guī)模匯總表(萬人)表2.6.3-1

區(qū)域內(nèi)容2020年2025年2030年

逕頭鎮(zhèn)戶籍人口4.05.16.7

暫住人口0.5-0.50.8-1.21.5-2.5

合計人口4.5-4.85.9-6.38.2-9.5

鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口人口1.5-1.92.2-2.83.3-3.8

暫住0.3-0.50.6-1.01.2-2.2

合計2-2.53.0-3.84.5-6

鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模：2020年為300～350公頃，2025年為360～456

公頃，2030年為495～660公頃。

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《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

逕頭鎮(zhèn)2030年村鎮(zhèn)人口等級規(guī)模結(jié)構(gòu)表表2.6.3-2

人口規(guī)模等級名稱

等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（萬人）

中心組團(tuán)3.0－4.0中心組團(tuán)

次級組團(tuán)2.0－3.0煙嶺組團(tuán)

中心村0.3-0.5樓下、社坪、逕頭

一般村0.1-0.3井崗、龍崗、大陂、大村、倉前、湖洋、青竹

4、工業(yè)及倉儲用地

工業(yè)用地：現(xiàn)狀工業(yè)用地主要分布在106國道兩側(cè)，布局較為分

散，沒有形成集中式工業(yè)區(qū)。為改變工業(yè)用地布局分散，今后的工業(yè)

用地集中布置要安排在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，主要布局在大村組團(tuán)、和煙嶺組

團(tuán)內(nèi)。2030年規(guī)劃工業(yè)面積253.58公頃，占全鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的

33.9％。

倉儲用地：現(xiàn)狀倉儲用地主要用來存放糧食等農(nóng)產(chǎn)品、以及工商

貨物。規(guī)劃在各大型工業(yè)園區(qū)內(nèi)布置少量倉儲用地，靠近鎮(zhèn)區(qū)的倉儲

用地也可作為存放城鎮(zhèn)生活商品倉庫。2030年規(guī)劃倉儲物流用地面積

9.34公頃。

5、燃?xì)夤こ桃?guī)劃

構(gòu)建清潔、多元、安全的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)。加快燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，推

進(jìn)城市燃?xì)饣M(jìn)程，近期的供應(yīng)方式以瓶裝供應(yīng)為主，積極發(fā)展小區(qū)

氣化站供應(yīng)管道燃?xì)獾男问?。遠(yuǎn)期選擇天然氣作為佛岡逕頭鎮(zhèn)的燃?xì)?/p>

氣源。

實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄占奥?00%，其中，近期天然氣氣化率30%，瓶裝液化

氣氣化率70%，遠(yuǎn)期天然氣氣化率70%，瓶裝液化氣氣化率30%。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建一座儲氣站，占地面積為2公頃。采用高壓A、次

高壓A以及中壓A三級管網(wǎng)壓力級制。調(diào)壓采取樓棟調(diào)壓低壓進(jìn)戶或中

壓進(jìn)戶分戶調(diào)壓的方式。

近期建設(shè)一座液化石油氣儲配站，按150噸儲存能力設(shè)計，預(yù)留

23

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

用地面積3.0公頃，地址選在鎮(zhèn)區(qū)的東北部、河流下游區(qū)域，負(fù)責(zé)向

氣化站和灌瓶站供氣；遠(yuǎn)期擴(kuò)建儲配站至500噸。

2.6.4《佛岡縣龍山鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2005-2025)》簡介

1、規(guī)劃范圍

龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)域，面積162.4平方公里，包括2個居委和18個行政村，

其中鎮(zhèn)區(qū)包括學(xué)田、官路唇南、黃塱、從化圍、秧坎嘴、原龍山居委、

原民安居委，約25平方公里。

2、規(guī)劃期限

為2005－2025年，其中近期為2005－2010年；中期為2011－2015

年；遠(yuǎn)期為2016－2025年。

3、城鎮(zhèn)性質(zhì)

佛岡縣西南部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會服務(wù)中心，加工業(yè)和商貿(mào)

物流相對發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化“門戶”城鎮(zhèn)。

4、人口及用地規(guī)模

龍山鎮(zhèn)人口規(guī)模匯總表(萬人)表2.6.4-1

區(qū)域內(nèi)容2020年2025年

龍山鎮(zhèn)戶籍人口5.1-5.25.3-5.5

暫住人口9.0-10.512.0-14.0

合計人口14.0-15.016.8-18.9

鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?.5-1112-14

鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模2020年為10.9～12.7平方公里，2025年13.0～

15.0平方公里。

5、工業(yè)及倉儲用地

工業(yè)用地：目前現(xiàn)狀工業(yè)主要集中在106國道兩側(cè)，總面積84.97

公頃。規(guī)劃在黃塱村西北部，龍民北路以西的丘陵地設(shè)置一個新的工

業(yè)園，以適應(yīng)規(guī)劃期內(nèi)龍山鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展，并改變龍山鎮(zhèn)目前工業(yè)散

布的狀況。

24

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

黃塱工業(yè)園——重點(diǎn)發(fā)展玩具、電子、制冷、汽配等制造業(yè)，充

分體現(xiàn)“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。工業(yè)園用地

規(guī)模約326.14公頃，發(fā)展備用地約44.95公頃。

鎮(zhèn)南工業(yè)組團(tuán)——主要采取限制鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)組團(tuán)的規(guī)模擴(kuò)大，減少

對106國道過境交通的影響，降低工業(yè)對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的污染等措施，對

鎮(zhèn)南工業(yè)組團(tuán)加以控制。鎮(zhèn)南工業(yè)組團(tuán)用地規(guī)模約122.66公頃。

倉儲用地：規(guī)劃在茂揭高速公路龍山鎮(zhèn)出入口附近，龍民南路與

新龍小線交叉口西南角地塊和鎮(zhèn)區(qū)106國道東南側(cè)地塊建設(shè)倉儲物流

用地，規(guī)劃倉儲用地10.38公頃。

6、燃?xì)夤こ桃?guī)劃

近期規(guī)劃建設(shè)1座液化石油氣儲配站，儲存容積為550m3，占地面

積約0.8公頃。遠(yuǎn)期擴(kuò)建，儲氣能力達(dá)到為1350m3，占地面積約2.0

公頃。

規(guī)劃1處燃?xì)庹{(diào)壓站，用地面積2公頃。

2.6.5《佛岡縣高崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2011-2030)》簡介

1、規(guī)劃范圍

高崗鎮(zhèn)的行政區(qū)劃范圍，總面積189.16平方公里，其中城鎮(zhèn)規(guī)劃

區(qū)范圍是指高崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，主要包括新聯(lián)和高崗村。

2、規(guī)劃期限

是2011～2030年，其中近期為2011～2015年；中期為2016～2020

年；遠(yuǎn)期為2020～2030年。

3、城鎮(zhèn)定位

以觀音山生態(tài)風(fēng)景區(qū)為核心和品牌，集休閑度假、生態(tài)旅游、生

態(tài)工業(yè)和商貿(mào)物流于一體，社會、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)

施完善的，京珠走廊生態(tài)旅游鎮(zhèn)、觀音山麓宜居休閑區(qū)。

25

《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃說明書及圖紙

4、人口及用地規(guī)模

近期鎮(zhèn)域總?cè)丝?.3萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口1.8萬人；遠(yuǎn)期鎮(zhèn)域總?cè)?.6

萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口3.0萬人。

鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)模近期為1.8平方公里，遠(yuǎn)期為3.3平方公里。

高崗鎮(zhèn)2030年村鎮(zhèn)人口等級規(guī)模結(jié)構(gòu)表表2.6.5-1

人口規(guī)模等級

村（居委）名稱

等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

I（鎮(zhèn)域中心）2.5～3.0萬人新聯(lián)、居委

II（中心村）0.3～0.5萬人高崗、三江、長江

III（一般行政村）<0.3萬人墩下、三聯(lián)、寶山、高鎮(zhèn)

5、工業(yè)及倉儲用地

工業(yè)用地：新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)以綠色、生態(tài)、環(huán)保為發(fā)展理念，

以電子、通信信息、輕紡等為主要產(chǎn)業(yè)，著力打造成承載力強(qiáng)、創(chuàng)新

力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的新型工業(yè)集群基地。規(guī)劃工業(yè)用地面積為60.32公

頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的18.32%。

倉儲用地：利用京珠高速公路出入口的對外交通條件，在京珠高

速以東的生態(tài)工業(yè)區(qū)入口處附近設(shè)置一處倉儲用地，完善工業(yè)園區(qū)的

產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。規(guī)劃倉儲用地面積為10.85公頃。

6、燃?xì)夤こ桃?guī)劃

構(gòu)建清潔、多元、安全的燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)。加快燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，推

進(jìn)城市燃?xì)饣M(jìn)程。遠(yuǎn)期利用省管網(wǎng)公司的供氣干管供至清遠(yuǎn)末站，

然后建設(shè)門站進(jìn)行供氣。

實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄占奥?00%，其中，近期天然氣氣化率50%，瓶裝液化

氣氣化率50%，遠(yuǎn)期天然氣氣化率70%，瓶裝液化氣氣化率30%。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建一座高中壓調(diào)壓站，占地面積為0.2公頃。采用

高壓A、次高壓A以及中壓A三級管網(wǎng)壓力級制。

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《廣東省佛岡縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（202