科技創(chuàng)新平臺管理辦法（試行）

科技創(chuàng)新平臺管理辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國家、省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦省委“四高四爭先”重大戰(zhàn)略部署，發(fā)揮科技引領(lǐng)發(fā)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力作用，積極培育、規(guī)范管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺），根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》（建標(biāo)〔2024〕14號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，工業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體。平臺建設(shè)應(yīng)聚焦我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、共性關(guān)鍵適用技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新助推城市更新、“安全、舒適、綠色、智慧”好房子建造、韌性城市建設(shè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大需求。第三條本管理辦法適用于省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺的申報、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和績效評價等工作。第四條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺分為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心兩類。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照國家、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)總體部署，以支撐性、引領(lǐng)性科學(xué)研究和行業(yè)發(fā)展需求為重點(diǎn)，主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。工程技術(shù)創(chuàng)新中心以技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點(diǎn)，主要開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究、先進(jìn)適用裝備研發(fā)、科研成果工程轉(zhuǎn)化、系統(tǒng)集成和應(yīng)用。第五條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)布局和綜合管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)省部級科技創(chuàng)新平臺培育、推薦工作，協(xié)助開展省部級平臺建設(shè)及運(yùn)行管理。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺的推薦工作，協(xié)助開展平臺建設(shè)及運(yùn)行管理。第六條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳圍繞省重大戰(zhàn)略，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、省科技主管部門和部科技創(chuàng)新工作要求，統(tǒng)籌部署建設(shè)省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，明確建設(shè)布局的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向等。第二章申報條件與程序第七條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺依托省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域研究實(shí)力強(qiáng)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的骨干企業(yè)、科研院所、高等院校（以下統(tǒng)稱“依托單位”）組建。鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體。第八條申報省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺應(yīng)具備以下條件：（一）依托單位在注冊登記成立一年以上，具有獨(dú)立法人資格，主要科研場所設(shè)在國內(nèi)；（二）專業(yè)領(lǐng)域符合國家、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)和重點(diǎn)科研方向；（三）在本領(lǐng)域內(nèi)科研開發(fā)優(yōu)勢明顯、代表性強(qiáng)；（四）具有相應(yīng)領(lǐng)域的突出優(yōu)秀人才和結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍，明確省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺首席專家；（五）具有良好的技術(shù)研發(fā)場所、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源等保障條件；（六）具有完善的內(nèi)部管理制度和良好的運(yùn)行機(jī)制；（七）近三年未發(fā)生環(huán)保、安全等責(zé)任事故，未出現(xiàn)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法失信行為。第九條申報重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合本辦法第八條規(guī)定，并具備以下條件：（一）長期從事相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究，學(xué)術(shù)水平省內(nèi)領(lǐng)先；（二）具備良好的實(shí)驗(yàn)條件，有固定的實(shí)驗(yàn)場所和先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備。第十條申報工程技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)符合本辦法第八條規(guī)定，并具備以下條件：（一）技術(shù)集成創(chuàng)新能力強(qiáng)，已建立良好的產(chǎn)學(xué)研用融合運(yùn)行機(jī)制，集聚省內(nèi)外科研實(shí)力強(qiáng)的科研院所、骨干企業(yè)和高等院校；（二）擁有省內(nèi)領(lǐng)先、市場前景良好和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果；（三）具有運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績及科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)。第十一條相關(guān)科研院所、高等院校、企事業(yè)單位聯(lián)合申報省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺的，應(yīng)提供聯(lián)合建設(shè)協(xié)議書，明確主要依托單位，各單位應(yīng)明確建設(shè)分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。聯(lián)合申報單位一般不超過10家，鼓勵省內(nèi)跨地區(qū)、跨行業(yè)合作，聯(lián)合省外優(yōu)勢企業(yè)、科研院所申報的，牽頭單位應(yīng)為省內(nèi)實(shí)體單位。第十二條省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所、高等院?？山Y(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況，自愿申報省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，編制建設(shè)方案。按管理權(quán)限，向各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申報材料，中央駐豫單位、省屬國有企業(yè)、省管高?？芍苯酉蚴∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳提交申報材料。第十三條各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對依托單位申報材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查，符合要求的，統(tǒng)一報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。第十四條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織專家對申報單位編制的省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案進(jìn)行論證。主要審查申報單位條件、發(fā)展目標(biāo)、預(yù)期研究成果及實(shí)現(xiàn)可能性等內(nèi)容，擇優(yōu)確定擬建設(shè)的省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，經(jīng)公示無異議后發(fā)文確認(rèn)。第十五條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)由依托單位自籌解決。依托單位應(yīng)為平臺建設(shè)提供必要的人才、場所、經(jīng)費(fèi)等保障條件。第十六條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺不刻制印章，可使用依托單位代章。第三章建設(shè)與驗(yàn)收第十七條經(jīng)認(rèn)定的省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺可按照建設(shè)方案開展平臺建設(shè)工作，建設(shè)期一般不超過3年。不能按期完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的平臺，可書面向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請延長建設(shè)期，延長時限不超過1年，且只能延期1次。第十八條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺需調(diào)整建設(shè)方案的，應(yīng)及時向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請，經(jīng)評估同意后，方可按調(diào)整后方案建設(shè)省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。第十九條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺發(fā)生影響建設(shè)任務(wù)完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大事項(xiàng)，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳終止其建設(shè)。第二十條第二十一條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，正式進(jìn)入運(yùn)行期；需整改的，限期6個月完成整改后重新申請驗(yàn)收；未按期提交驗(yàn)收申請或驗(yàn)收不通過的，終止其省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。第四章運(yùn)行與績效評價第二十二條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺應(yīng)積極開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)。支持省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)國家和省部級重大科研任務(wù)、能力建設(shè)類項(xiàng)目，參與有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的研究和編制工作。平臺研究的科技成果應(yīng)及時在住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技成果庫登記。第二十三條省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺應(yīng)于每年12月底前，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送年度建設(shè)運(yùn)行情況報告（當(dāng)年申請建設(shè)的除外）及下一年度工作計(jì)劃。第二十四條平臺實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度，牽頭或依托單位應(yīng)及時向主管部門報告日常運(yùn)行中的重大事項(xiàng)，技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的重大突破和進(jìn)展，以及對外科技合作等方面的重大事項(xiàng)。第二十五條第二十六條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案定期實(shí)施績效評價，重點(diǎn)考核近遠(yuǎn)期研究內(nèi)容、預(yù)期研究成果的完成情況等。3年為一個考核周期，考核期內(nèi)1次年度考核不合格的，給予警告；2次年度考核不合格的，撤銷省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺命名。第二十七條對批準(zhǔn)組建的省級建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，按照有關(guān)規(guī)定，在科研項(xiàng)目承擔(dān)、評獎評優(yōu)、試點(diǎn)示范等方面優(yōu)先支持，并擇優(yōu)推薦申報省部級創(chuàng)新平臺。第二十八條有下列情形之一的，不再認(rèn)定為省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷其命名并向社會公開：（一）從事與省建設(shè)科技創(chuàng)新平臺功能定位不相符的活動造成惡劣影響的；（二）不參加績效評價或提供虛假材料的；（三）考核期內(nèi)2次年度考核不合格的；（四）自行申