水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計(jì)劃表

6水文工程建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范水文工程建設(shè)管理工作，提高建設(shè)管理水平，確保水文工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《水利部關(guān)于推進(jìn)水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《水文設(shè)施工程驗(yàn)收管理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省水文工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)水文工程是指經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)的水文站網(wǎng)內(nèi)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及水利工程中配套建設(shè)的水文設(shè)施。第三條本辦法適用于各級(jí)政府投資的水文工程，其他投資建設(shè)的水文工程可參照?qǐng)?zhí)行。第四條水文工程建設(shè)由省水行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，按照建管一體的原則組織實(shí)施。水利工程配套水文項(xiàng)目，可由有關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目法人委托省水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建設(shè)，并與之簽訂委托建設(shè)協(xié)議，明確雙方責(zé)任義務(wù)。水文工程建設(shè)應(yīng)履行基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，接受省水行政主管部門(mén)的監(jiān)督；水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)應(yīng)接受項(xiàng)目法人的檢查指導(dǎo)，完工后由省水文機(jī)構(gòu)主持完工驗(yàn)第六條建設(shè)各方應(yīng)依據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)水文工程建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)。第二章建管機(jī)構(gòu)第七條水文工程建設(shè)由省水行政主管部門(mén)組建項(xiàng)目法人統(tǒng)一組織實(shí)施；項(xiàng)目法人可根據(jù)具體情況組建現(xiàn)場(chǎng)管理第八條現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)和人員配備應(yīng)與所承擔(dān)工程的規(guī)模、重要性和技術(shù)要求相適應(yīng)。應(yīng)有固定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量和管理人員，其中：各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50%，技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備中級(jí)及以上職稱(chēng)。第九條項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所承擔(dān)工程建設(shè)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，必須遵守國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范，按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容完成建設(shè)任務(wù)。第十條項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的審計(jì)、稽查、檢查等，如實(shí)提交工程、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等資料。第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立完善的管理制度和有效的內(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用水文工程建設(shè)資金，做到專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款第十二條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)信息管理工作，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)準(zhǔn)確收集整理工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及資金到位、完成情況等信息，報(bào)送有關(guān)第三章招標(biāo)投標(biāo)第十三條水文工程符合以下標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)（制造）商、檢測(cè)單位，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。項(xiàng)目法人可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家和水利行業(yè)相關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件的編制應(yīng)符合水利部和水行政主管部門(mén)的有關(guān)第十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家人數(shù)不少于評(píng)委總?cè)藬?shù)的三分之二，其中水文方面專(zhuān)家人數(shù)不少于技術(shù)專(zhuān)家人數(shù)的三分之二。第四章建設(shè)監(jiān)理第十六條水文工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。監(jiān)理單位對(duì)水文工程建設(shè)的質(zhì)量、資金、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全面監(jiān)理。第十七條監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理力量，根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐熟悉業(yè)務(wù)和勝任實(shí)際工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。第十八條為保證建設(shè)監(jiān)理單位的工作質(zhì)量，項(xiàng)目法人不得以任何形式和借口壓減監(jiān)理費(fèi)用。第五章施工管理第十九條項(xiàng)目法人應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)文件審查，未經(jīng)審查的施工圖不得投入使用。第二十條設(shè)備儀器運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，不合格的儀器設(shè)備不準(zhǔn)安裝使用。第二十一條原材料和中間產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不合格者不得第二十二條施工單位必須按照承包合同約定，積極做好施工過(guò)程的各項(xiàng)安排，不得轉(zhuǎn)包和違法分包，并對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全及施工范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。第二十三條各參建單位應(yīng)做好工程建設(shè)資料的記錄、整理、歸檔工作。第六章質(zhì)量管理第二十四條水文工程建設(shè)實(shí)行政府監(jiān)督下的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證的質(zhì)量管理體制，項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府行使監(jiān)督職能，不替代參建各方的質(zhì)量管理職責(zé)。第二十五條水文工程建設(shè)在開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程特點(diǎn)，采取巡查、抽查的方式開(kāi)展監(jiān)督工作。第二十六條各參建單位和個(gè)人均有責(zé)任和義務(wù)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)管理部門(mén)報(bào)告工程質(zhì)量情況，反映工程質(zhì)量問(wèn)題。第二十七條水文工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收工作，參照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）、《水文設(shè)施工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL650-2014）、《水文設(shè)施工程質(zhì)量評(píng)定暫行辦法》（水文計(jì)〔2016〕161號(hào)）執(zhí)行。第七章竣工驗(yàn)收第二十八條水文工程完工后，由省水行政主管部門(mén)或其委托的單位主持竣工驗(yàn)收。第二十九條水利工程竣工驗(yàn)收之前，必須按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-2014）編制工程竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位審計(jì)部