T-CSAE 101－2022 電動汽車充換電站溫室氣體減排量 核查指南

ICS

CCS

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CSAE101－2022

電動汽車充換電站溫室氣體減排量

核查指南

Guidelineofgreenhousegasemissionreductionsaccountingforelectricvehicle

chargingstationsorbatteryswapstations

（征求意見稿）

20xx-xx-xx發(fā)布20xx-xx-xx實(shí)施

中國汽車工程學(xué)會發(fā)布

T/CSAE1012022

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341—

電動汽車充換電站溫室氣體減排量核查指南

1范圍

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對電動汽車充換電站溫室氣體減排量進(jìn)行核查的原則、核查策劃、核查程序以及核查

報告編制等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于對項(xiàng)目相關(guān)方通過運(yùn)營低碳充換電站為電動汽車補(bǔ)能所產(chǎn)生的溫室氣體減排量評估

進(jìn)行核查。

2規(guī)范性引用文件

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T19596-2017電動汽車術(shù)語

GB/T29317-2021電動汽車充換電設(shè)施術(shù)語

GB/T29781-2013電動汽車充電站通用要求

GB/T33760-2017基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

電動汽車electricvehicle;EV

包括純電動汽車、混合動力電動汽車及燃料電池電動汽車，本標(biāo)準(zhǔn)僅涉及可充電/換電的電動汽車。

中國汽車工程學(xué)會2341[GB/T19596-2017，定義3.1.1，有修中國汽車工程學(xué)會2341改]中國汽車工程學(xué)會2341

3.2

充換電站charging/batteryswapstation

為電動汽車提供充電服務(wù)/電池更換服務(wù)的場所,包括充電站和換電站。

[GB/T29317-2021，定義3.1，有修改]

3.3

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

充電站chargingstation

為電動汽車提供充電服務(wù)的專用場所。

[GB/T29317-2021，定義3.1]

3.4

換電站batteryswapstation

為電動汽車提供電池更換服務(wù)的場所。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

1

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

T/CSAE1012022

中國汽車工程學(xué)會2341—中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

[GB/T29317-2021，定義3.1]

3.5

普通充換電站traditionalcharging/batteryswapstation

未有減碳行為的充換電站。

3中國汽車工程學(xué)會2341.6中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

低碳充換電站low-carboncharging/batteryswapstation

實(shí)施消納綠電、自建光儲充系統(tǒng)、應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)等溫室氣體減排項(xiàng)目的充換電站。其中，應(yīng)用創(chuàng)新

技術(shù)是指充換電站使用將能量轉(zhuǎn)化效率提升5%以上的先進(jìn)設(shè)備、應(yīng)用儲換結(jié)合等創(chuàng)新模式或者具備有

序充電、車網(wǎng)互動等創(chuàng)新功能。

3.7

中國汽車工程學(xué)會2341溫室氣體greenhousegas中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

大氣層中自然存在的和由于人類活動產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、

波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。

[GB/T32150-2015，定義3.1]

3.8

溫室氣體減排量greenhousegasemissionreduction

中國汽車工程學(xué)會2341經(jīng)計算得到的一定時期內(nèi)項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫中國汽車工程學(xué)會2341室氣體排放量與基準(zhǔn)線情景的排放量相比較中國汽車工程學(xué)會2341的減少量。

[GB/T33760-2017，定義3.5]

3.9

基準(zhǔn)線情景baselinescenario

用來提供參考的，在不實(shí)施碳減排項(xiàng)目情景下可能發(fā)生的假定情景。

[GB/T33760-2017，定義3.4]

注：基準(zhǔn)線情景的計入期和項(xiàng)目同步。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

3.10

項(xiàng)目業(yè)主proprietor

通過運(yùn)營電動汽車充換電站獲得的溫室氣體減排權(quán)擁有者，本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目業(yè)主為計入期內(nèi)具有電動汽

車充換電站運(yùn)營使用權(quán)的充換電站運(yùn)營企業(yè)。

4核查原則

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

4.1獨(dú)立公正

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在核查活動中保持客觀，以確保其發(fā)現(xiàn)和結(jié)論都是建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上。正視報告

核查過程中所遇到的重大障礙以及未解決的分歧意見。

4.2誠實(shí)守信

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

2

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

T/CSAE1012022

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341—

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在核查協(xié)議中約定保密條款，對于核查過程中所獲取的信息負(fù)有保密責(zé)任。在整個核查

中做到誠信、正直、保密和謹(jǐn)慎。

4.3專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)的任務(wù)相應(yīng)的職業(yè)謹(jǐn)慎和判斷力，具備從事核查所需的技能，并選擇適合

核算項(xiàng)目碳減排量的數(shù)據(jù)源和方法。數(shù)據(jù)缺失時，按照嚴(yán)謹(jǐn)性原則對項(xiàng)目排放量和減排量及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

行測算。

5核查要求

5.1核查流程

核查流程如下：

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

a)核查策劃準(zhǔn)備；

b)實(shí)施核查程序；

c)形成核查結(jié)果；

d)核查記錄與保存。

5.2核查策劃準(zhǔn)備

中國汽車工程學(xué)會23415.2.1核查協(xié)議簽訂與前期溝通中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂核查協(xié)議。核查協(xié)議應(yīng)包括核查目的、核查范圍、核查準(zhǔn)則、核查年份、

雙方責(zé)任和義務(wù)、保密條款、核查費(fèi)用、協(xié)議的解除、賠償?shù)认嚓P(guān)內(nèi)容。

5.2.2核查準(zhǔn)備

5.2.2.1概述

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在與委托方簽訂核查協(xié)議之后，選擇具有相關(guān)溫室氣體減排量審查資質(zhì)的核查組長和核

查員組成核查組。審核組的組成應(yīng)根據(jù)核查員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力與經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目業(yè)主的單位性質(zhì)、規(guī)

模及排放設(shè)施的數(shù)量等確定，審核組至少由2名成員組成，其中1名為組長，至少1名為專業(yè)核查員。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

核查組長制定核查計劃并明確核查組成員的任務(wù)分工。核查組長應(yīng)與項(xiàng)目的管理者進(jìn)行有效溝通：

——確定溝通渠道；

——商定核查目的及準(zhǔn)則，包括組織所遵從的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則；

——向項(xiàng)目管理者說明核查將如何開展；

——商定核查范圍，包括項(xiàng)目邊界、組織邊界、溫室氣體源、溫室氣體類型、時間段等；

——組織事先準(zhǔn)備可作為證據(jù)支持的數(shù)據(jù)和信息。

5.2.2.2項(xiàng)目邊界與溫室氣體類型

中國汽車工程學(xué)會2341項(xiàng)目邊界的時空范圍包括項(xiàng)目發(fā)生的中國汽車工程學(xué)會2341時間邊界和地理邊界，項(xiàng)目的組織邊界為項(xiàng)目中國汽車工程學(xué)會2341業(yè)主自身。

項(xiàng)目地理邊界如圖1所示，包括與該項(xiàng)目連接電力系統(tǒng)中的電網(wǎng)等供電設(shè)施（僅考慮歸屬權(quán)在項(xiàng)目

業(yè)主方的供電設(shè)施）、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)行充換電業(yè)務(wù)的電動汽車、支持充換電站運(yùn)營的非電力業(yè)務(wù)

及便利店等服務(wù)類設(shè)施，地理邊界的界定應(yīng)保證場地使用權(quán)與充換電站設(shè)備歸屬權(quán)一致。

項(xiàng)目時間邊界即項(xiàng)目計入期，取決于項(xiàng)目業(yè)務(wù)的測算目標(biāo)，可選取分鐘、小時、天、月、年等時間

周期。

項(xiàng)目邊界內(nèi)所包括的排放源和氣體類型如表1所示：

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

3

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

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中國汽車工程學(xué)會2341—中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

表1項(xiàng)目邊界內(nèi)所包括的排放源和氣體類型

排放源氣體

基準(zhǔn)線傳統(tǒng)充換電站CO2

項(xiàng)目活動低碳充換電站CO2

5.2.2.3確定基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景

中國汽車工程學(xué)會2341基準(zhǔn)線情景是在不實(shí)施碳減排項(xiàng)目情景下中國汽車工程學(xué)會2341可能發(fā)生的假定情景，對于實(shí)施消納綠電、中國汽車工程學(xué)會2341自建光儲充系

統(tǒng)、大幅提高能量轉(zhuǎn)化率等溫室氣體減排項(xiàng)目的低碳充換電站，以減排項(xiàng)目實(shí)施前的傳統(tǒng)充換電站作為

基準(zhǔn)線情景，項(xiàng)目活動為低碳充換電站所產(chǎn)生的溫室氣體排放。

5.3實(shí)施核查程序

5.3.1概述

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照核查計劃，開展現(xiàn)場核查等程序?qū)Φ吞汲鋼Q電站替代傳統(tǒng)充換電站的溫室氣體減排

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

量核算實(shí)施核查。

5.3.2文件審核

核查組應(yīng)對項(xiàng)目管理者提交的溫室氣體清單和報告、溫室氣體減排量所有權(quán)唯一性轉(zhuǎn)移證明、此前

相關(guān)的核查報告和溫室氣體清單以及溫室氣體信息管理體系（包括職責(zé)權(quán)限確定、人員培訓(xùn)、溫室氣體

文件和記錄管理程序、溫室氣體量化和報告程序、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理程序等）文件進(jìn)行審核。核查組宜對項(xiàng)

目管理者提交的業(yè)務(wù)流程圖、充換電站服務(wù)數(shù)據(jù)信息以及其他相關(guān)資料（包括設(shè)備清單、供電清單等）

進(jìn)行審核。

5中國汽車工程學(xué)會2341.3.3抽樣中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

核查組應(yīng)在不同地區(qū)選擇一定數(shù)量有代表性的低碳充換電站樣本，并根據(jù)供電量、充電量測算碳排

放等數(shù)據(jù)以驗(yàn)算溫室氣體減排量。對支撐數(shù)據(jù)樣本較多，需采用抽樣方法進(jìn)行驗(yàn)證的，抽樣原則、抽樣

方法和樣本數(shù)量應(yīng)具有代表性。

5.3.4現(xiàn)場核查

現(xiàn)場核查工作應(yīng)以首次會議開始，并以末次會議結(jié)束。

在首次會議上，核查組向項(xiàng)目管理者介紹本次現(xiàn)場核查的工作范圍、核查準(zhǔn)則、核查方法、核查組

成中國汽車工程學(xué)會2341員和核查流程等。此外，項(xiàng)目管理者應(yīng)介紹中國汽車工程學(xué)會2341其指定的現(xiàn)場核查的溫室氣體小組和負(fù)責(zé)人中國汽車工程學(xué)會2341，以便雙方進(jìn)

行有效溝通。在核查過程中，核查者應(yīng)做好核查過程記錄，以備后續(xù)查驗(yàn)。所采取的核查方法應(yīng)當(dāng)包括

但不限于下述內(nèi)容：

——現(xiàn)場檢查計量器具、系統(tǒng)軟件等；

——抽樣原始數(shù)據(jù)和信息以檢查數(shù)據(jù)的追溯性；

——檢查相關(guān)文件、記錄和憑證等；

——確認(rèn)報告的溫室氣體計算過程和結(jié)果是正確的；

中國汽車工程學(xué)會2341——與涉及到的系統(tǒng)、程序、運(yùn)行控制的中國汽車工程學(xué)會2341相關(guān)人員進(jìn)行面談和討論。中國汽車工程學(xué)會2341

在末次會議上，核查組應(yīng)總結(jié)本次現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)。

5.4形成核查結(jié)果

5.4.1核查報告

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)將核查過程和結(jié)果形成報告。報告編制要求和內(nèi)容按照GB/T33760-2017中5.12執(zhí)行。

除此之外，核查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

中國汽車工程學(xué)會2341a)核查組織名稱；中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

4

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

T/CSAE1012022

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341—

b)組織溫室氣體報告覆蓋時間段；

c)核查準(zhǔn)則；

d)實(shí)質(zhì)性偏差門檻值；

e)核查范圍；

f)核查小組；

g)核查方法與程序；

中國汽車工程學(xué)會2341h)溫室氣體排放源的排除；中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

i)核查發(fā)現(xiàn)是否全部糾正和澄清；

j)組織溫室氣體排放匯總；

k)核查結(jié)論；

l)核查報告撰寫人、技術(shù)評審及批準(zhǔn)人；

m)核查報告的日期。

5.4.2技術(shù)評審

中國汽車工程學(xué)會2341核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對核查組提交的過程文件中國汽車工程學(xué)會2341及核查報告的完整性、準(zhǔn)確性及規(guī)范性進(jìn)行技中國汽車工程學(xué)會2341術(shù)評審。過程文

件應(yīng)包括且不限于文件審核表、抽樣計劃表、現(xiàn)場審核記錄表、核查發(fā)現(xiàn)表、排放源數(shù)據(jù)清單等文件。

技術(shù)評審人員應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)，且不應(yīng)為核查組成員。

5.4.3核查結(jié)果提交

核查機(jī)構(gòu)經(jīng)過技術(shù)評審之后，由技術(shù)評審批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，將核查報告交指定授權(quán)人簽字完成最終核查

報告的簽發(fā)，提交委托方。

5.4.4核查結(jié)果申訴與投訴

中國汽車工程學(xué)會2341核查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對申訴和投訴的接收中國汽車工程學(xué)會2341、評價和做出決定的過程，并形成文件。接到中國汽車工程學(xué)會2341投訴，核查機(jī)構(gòu)

應(yīng)確認(rèn)投訴是否與其負(fù)責(zé)的核查工作相關(guān)，如果相關(guān)，則應(yīng)進(jìn)行處理。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對投訴和申訴的處理

過程中各個層次的所有決定負(fù)責(zé)。申訴的調(diào)查和決定不應(yīng)引起任何歧視性行為。核查機(jī)構(gòu)對處理申訴和

投訴的過程和結(jié)果應(yīng)正式通知給投訴人或申訴人，并接受相關(guān)主管部門的監(jiān)督。

5.5核查記錄與保存

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好對記錄和文件的安全保密保護(hù)工作。記錄和文件可以是電子的或紙質(zhì)的，應(yīng)至少保

中國汽車工程學(xué)會2341存5年。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)至少保存下列記錄和中國汽車工程學(xué)會2341文件：中國汽車工程學(xué)會2341

a)核查活動的相關(guān)記錄表單，如文件審核表、抽樣計劃表、核查計劃表、現(xiàn)場核查記錄、核

查發(fā)現(xiàn)表等；

b)項(xiàng)目溫室氣體量化報告；

c)項(xiàng)目溫室氣體減排核查報告；

d)項(xiàng)目溫室氣體減排核查信息確認(rèn)書；

e)其他低碳充換電站溫室氣體排放情況說明資料（如適用）；

中國汽車工程學(xué)會2341f)對核查的后續(xù)跟蹤（如適用）；中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

g)信息交流記錄，如和委托方、專家及其他利益相關(guān)方的書面溝通副本及重要口頭溝通記錄

等；

h)投訴和申訴以及任何后續(xù)更正或改進(jìn)措施的記錄；

i)其它備份文件。

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對所有與項(xiàng)目管理者及利益相關(guān)的記錄和文件進(jìn)行保密。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

5

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

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中國汽車工程學(xué)會2341—中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

6充換電站溫室氣體減排量核查要點(diǎn)

針對充換電站，核查機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注意以下要點(diǎn)：

a）核查機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注意項(xiàng)目邊界的劃分是否準(zhǔn)確，特別是對一些配電設(shè)備的歸屬權(quán)進(jìn)行核查；

b）核查機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注意識別項(xiàng)目實(shí)施的時間邊界，即計入期t是明確的且該時期內(nèi)該場站未有申

報記錄；

中國汽車工程學(xué)會2341c）針對實(shí)施消納綠電減排項(xiàng)目的充換電中國汽車工程學(xué)會2341站，核查機(jī)構(gòu)要特別注意核查企業(yè)清潔電力中國汽車工程學(xué)會2341來源與相關(guān)證

明文件，如綠證、綠電交易合同等的時效性、唯一性等；

d）針對實(shí)施自建光儲充系統(tǒng)減排項(xiàng)目的充換電站，核查機(jī)構(gòu)要特別注意核查企業(yè)自發(fā)的清潔電力

使用流向數(shù)據(jù)記錄，確保數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確無遺漏，充分考慮場站自發(fā)電“棄光”的可能性；

e）針對實(shí)施應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)減排項(xiàng)目的充換電站，核查機(jī)構(gòu)要特別注意核查確定其采用了何種創(chuàng)新

技術(shù)，對設(shè)備更替的效果及新模式應(yīng)用的減排效果應(yīng)進(jìn)行全面評估；

f）核查機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)企業(yè)自監(jiān)測并上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，明確各關(guān)鍵計量設(shè)備的位置、功能和運(yùn)行準(zhǔn)

確中國汽車工程學(xué)會2341有效。中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

6

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

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參考文獻(xiàn)

[1]聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會（CDM-EB），《