疫情防控社區(qū)隔離點(diǎn)防疫預(yù)案

疫情防控社區(qū)隔離點(diǎn)防疫預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于社區(qū)隔離點(diǎn)在疫情防控過(guò)程中，針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保隔離點(diǎn)內(nèi)工作人員和隔離人員的生命安全、身體健康和公共衛(wèi)生安全。本預(yù)案適用于隔離點(diǎn)內(nèi)部各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

1.2響應(yīng)分級(jí)

1.2.1分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）危害程度分級(jí)：根據(jù)疫情發(fā)展、傳播速度、感染人數(shù)等因素，將危害程度分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。

（2）影響范圍分級(jí)：根據(jù)疫情波及范圍、影響人口數(shù)量等因素，將影響范圍分為全國(guó)性、區(qū)域性、局部性三個(gè)等級(jí)。

（3）控制能力分級(jí)：根據(jù)隔離點(diǎn)內(nèi)部應(yīng)急物資儲(chǔ)備、專業(yè)人員配備、防控措施落實(shí)等情況，將控制能力分為高度、較高、一般、較低四個(gè)等級(jí)。

1.2.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（1）特別重大（一級(jí)響應(yīng)）：當(dāng)疫情發(fā)展迅速，感染人數(shù)較多，波及范圍廣，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）重大（二級(jí)響應(yīng)）：當(dāng)疫情發(fā)展較快，感染人數(shù)較多，波及范圍較大，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成較大威脅時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（3）較大（三級(jí)響應(yīng)）：當(dāng)疫情發(fā)展較快，感染人數(shù)較多，波及范圍一般，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成一定威脅時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

（4）一般（四級(jí)響應(yīng)）：當(dāng)疫情發(fā)展較慢，感染人數(shù)較少，波及范圍較小，對(duì)公共衛(wèi)生安全影響較小或可控時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

1.2.3分級(jí)響應(yīng)措施

根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括但不限于：

（1）一級(jí)響應(yīng)：成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行全天候值班制度，全面加強(qiáng)隔離點(diǎn)內(nèi)部防控工作，確保隔離人員、工作人員和公共衛(wèi)生安全。

（2）二級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)隔離點(diǎn)內(nèi)部防控措施，加強(qiáng)人員排查、信息收集和報(bào)告工作，確保疫情不擴(kuò)散。

（3）三級(jí)響應(yīng)：采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)隔離點(diǎn)內(nèi)部防控工作，確保疫情不蔓延。

（4）四級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)日常防控工作，做好疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，確保疫情可控。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

2.1.1應(yīng)急組織形式

社區(qū)隔離點(diǎn)防疫預(yù)案應(yīng)急組織采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與”的組織形式，確保疫情防控工作的有序、高效開(kāi)展。

2.1.2構(gòu)成單位（部門(mén)）

社區(qū)隔離點(diǎn)防疫預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：

（1）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隔離點(diǎn)疫情防控工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（2）隔離點(diǎn)管理辦公室：負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)日常管理、物資保障和人員調(diào)配。

（3）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)隔離人員的健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)和疫情診斷。

（4）防疫消毒組：負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)環(huán)境消毒、物品消毒和防疫物資管理。

（5）物資保障組：負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)防疫物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)。

（6）宣傳教育組：負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控。

（7）信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理、報(bào)告和發(fā)布。

（8）后勤保障組：負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)生活物資供應(yīng)、水電保障和廢棄物處理。

（9）安全保障組：負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)內(nèi)部安全防范、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和應(yīng)急疏散。

2.2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.2.1疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組

構(gòu)成單位：社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門(mén)、疾控中心、公安部門(mén)等。

職責(zé)分工：

制定隔離點(diǎn)防疫預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程。

協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保防疫工作順利開(kāi)展。

審批應(yīng)急響應(yīng)措施，決定隔離點(diǎn)的封鎖、解封。

行動(dòng)任務(wù)：

定期召開(kāi)疫情防控工作會(huì)議，分析疫情形勢(shì)，部署防控任務(wù)。

對(duì)隔離點(diǎn)防疫工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。

2.2.2隔離點(diǎn)管理辦公室

構(gòu)成單位：社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員等。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)日常管理，確保秩序井然。

調(diào)配人員，分配工作任務(wù)。

行動(dòng)任務(wù)：

制定隔離點(diǎn)管理制度，落實(shí)隔離措施。

監(jiān)督隔離人員遵守隔離規(guī)定，確保防疫工作落實(shí)。

2.2.3醫(yī)療救治組

構(gòu)成單位：醫(yī)護(hù)人員、防疫專家等。

職責(zé)分工：

對(duì)隔離人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。

提供醫(yī)療服務(wù)，保障隔離人員身心健康。

行動(dòng)任務(wù)：

制定隔離人員健康監(jiān)測(cè)流程，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。

開(kāi)展防疫知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員的防疫能力。

2.2.4防疫消毒組

構(gòu)成單位：消毒專業(yè)人員、清潔人員等。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)環(huán)境消毒、物品消毒。

確保消毒效果，防止疫情傳播。

行動(dòng)任務(wù)：

制定消毒工作計(jì)劃，確保消毒工作覆蓋所有區(qū)域。

監(jiān)督消毒工作質(zhì)量，確保消毒效果達(dá)標(biāo)。

2.2.5物資保障組

構(gòu)成單位：后勤保障人員、物資采購(gòu)人員等。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)防疫物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)。

確保防疫物資充足，滿足隔離點(diǎn)需求。

行動(dòng)任務(wù)：

制定防疫物資采購(gòu)計(jì)劃，確保物資及時(shí)到位。

對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保庫(kù)存充足。

2.2.6宣傳教育組

構(gòu)成單位：宣傳部門(mén)、志愿者等。

職責(zé)分工：

開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育。

引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)疫情。

行動(dòng)任務(wù)：

制定宣傳教育計(jì)劃，開(kāi)展多樣化宣傳。

監(jiān)控輿情，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。

2.2.7信息報(bào)告組

構(gòu)成單位：信息管理人員、統(tǒng)計(jì)人員等。

職責(zé)分工：

收集、整理、報(bào)告疫情信息。

確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

行動(dòng)任務(wù)：

建立疫情信息收集系統(tǒng)，確保信息傳遞暢通。

定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告疫情信息。

2.2.8后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障人員、志愿者等。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)生活物資供應(yīng)、水電保障。

處理廢棄物，保持隔離點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生。

行動(dòng)任務(wù)：

制定后勤保障計(jì)劃，確保生活物資供應(yīng)。

監(jiān)督廢棄物處理工作，確保環(huán)境衛(wèi)生。

2.2.9安全保障組

構(gòu)成單位：安保人員、消防人員等。

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)內(nèi)部安全防范。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保人員安全。

行動(dòng)任務(wù)：

制定安全防范措施，加強(qiáng)巡邏檢查。

定期進(jìn)行消防演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

社區(qū)隔離點(diǎn)防疫預(yù)案應(yīng)急值守電話為：12345678（此處為示例號(hào)碼，實(shí)際使用時(shí)應(yīng)替換為官方公布的聯(lián)系電話）。

3.2事故信息接收

3.2.1接收方式

應(yīng)急值守電話由專人24小時(shí)值守，確保接聽(tīng)及時(shí)。事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種方式接收。

3.2.2內(nèi)部通報(bào)程序

3.2.2.1程序

（1）值班人員接到事故信息后，應(yīng)立即向疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（2）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估事故等級(jí)后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（3）各小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，啟動(dòng)具體應(yīng)急措施。

3.2.2.2責(zé)任人

應(yīng)急值守電話值班人員為信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步確認(rèn)和報(bào)告。

3.3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

3.3.1流程

（1）應(yīng)急值守電話值班人員確認(rèn)事故信息后，立即通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（2）上級(jí)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向其上級(jí)單位匯報(bào)。

（3）上級(jí)單位根據(jù)事故信息，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

3.3.2內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、初步評(píng)估、已采取的措施、所需支援等。

3.3.3時(shí)限和責(zé)任人

（1）時(shí)限：應(yīng)急值守電話值班人員應(yīng)在接到事故信息后的10分鐘內(nèi)完成報(bào)告。

（2）責(zé)任人：應(yīng)急值守電話值班人員為報(bào)告的第一責(zé)任人，疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。

3.4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

3.4.1方法

（1）通過(guò)正式公文或電子公文系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

（2）利用緊急廣播、社交媒體等渠道進(jìn)行信息發(fā)布。

3.4.2程序

（1）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)，決定是否需要向外部通報(bào)。

（2）信息報(bào)告組負(fù)責(zé)編制通報(bào)文件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)送。

（3）外部通報(bào)文件發(fā)送后，信息報(bào)告組負(fù)責(zé)跟蹤反饋信息。

3.4.3責(zé)任人

信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的第一責(zé)任人，疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為審核責(zé)任人。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)隔離點(diǎn)內(nèi)的疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。

（2）信息評(píng)估：應(yīng)急信息評(píng)估小組對(duì)收集到的疫情信息進(jìn)行初步評(píng)估，包括病例數(shù)量、傳播途徑、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。

（3）決策啟動(dòng)：根據(jù)信息評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（4）響應(yīng)宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指令。

4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)方式

（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)監(jiān)測(cè)到疫情信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件被滿足，應(yīng)急響應(yīng)可自動(dòng)啟動(dòng)，無(wú)需人工干預(yù)。

4.2響應(yīng)分級(jí)決策

4.2.1決策依據(jù)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下因素作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：

事故性質(zhì)：疫情的傳染性、嚴(yán)重程度和潛在危害。

嚴(yán)重程度：病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度和死亡病例。

影響范圍：疫情波及的區(qū)域、人口數(shù)量和潛在影響。

可控性：隔離點(diǎn)內(nèi)部防控措施的有效性和疫情擴(kuò)散的趨勢(shì)。

4.2.2響應(yīng)啟動(dòng)條件

（1）當(dāng)疫情信息達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）當(dāng)疫情信息達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（3）當(dāng)疫情信息達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

（4）當(dāng)疫情信息達(dá)到四級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

4.3預(yù)警啟動(dòng)決策

4.3.1預(yù)警啟動(dòng)條件

若疫情信息尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

4.3.2預(yù)警啟動(dòng)程序

（1）應(yīng)急信息評(píng)估小組對(duì)疫情信息進(jìn)行分析，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定是否啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

（3）預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

4.4響應(yīng)調(diào)整

4.4.1跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)持續(xù)跟蹤疫情事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估響應(yīng)效果。

4.4.2科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)科學(xué)分析處置需求，評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

4.4.3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

若事態(tài)發(fā)展或處置需求發(fā)生變化，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與實(shí)際情況相符。

4.4.4避免過(guò)度或不足響應(yīng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保資源合理分配，有效控制疫情。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

（1）官方媒體：通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、官方網(wǎng)站等官方媒體發(fā)布預(yù)警信息。

（2）社交媒體平臺(tái)：利用微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

（3）短信平臺(tái)：通過(guò)短信平臺(tái)向社區(qū)居民發(fā)送預(yù)警信息。

（4）社區(qū)公告欄：在社區(qū)公告欄張貼預(yù)警信息通告。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

（1）實(shí)時(shí)發(fā)布：通過(guò)上述渠道，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布，確保信息傳播的時(shí)效性。

（2）滾動(dòng)更新：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行滾動(dòng)更新，及時(shí)反映疫情的最新動(dòng)態(tài)。

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

疫情概況：簡(jiǎn)要描述疫情的性質(zhì)、傳播途徑、病例數(shù)量等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)疫情可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警級(jí)別。

應(yīng)對(duì)措施：提供居民應(yīng)采取的預(yù)防措施和注意事項(xiàng)。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系電話、咨詢渠道等。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)護(hù)人員、安保人員、志愿者等。

（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)疫情的能力。

5.2.2物資準(zhǔn)備

（1）防疫物資：儲(chǔ)備充足的口罩、消毒液、防護(hù)服等防疫物資。

（2）生活物資：儲(chǔ)備足夠的日常生活必需品，如食物、水、藥品等。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

（1）防護(hù)裝備：確保應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的防護(hù)裝備，如防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等。

（2）通訊設(shè)備：配備對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等通訊設(shè)備，確保信息暢通。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

（1）隔離點(diǎn)設(shè)置：提前規(guī)劃隔離點(diǎn)，確保隔離點(diǎn)具備基本的生活設(shè)施和安全保障。

（2）交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

5.2.5通信準(zhǔn)備

（1）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，信息傳遞及時(shí)。

（2）信息共享平臺(tái)：搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位間的信息共享。

5.3預(yù)警解除

5.3.1解除條件

（1）疫情得到有效控制，病例數(shù)量持續(xù)下降。

（2）隔離點(diǎn)內(nèi)環(huán)境安全，無(wú)新增病例。

（3）社區(qū)居民普遍采取預(yù)防措施，無(wú)恐慌情緒。

5.3.2解除要求

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)解除條件，決定是否解除預(yù)警。

（2）發(fā)布解除預(yù)警信息，通過(guò)官方渠道向社會(huì)公布。

5.3.3責(zé)任人

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。

（2）各小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)、傳播速度、影響范圍和隔離點(diǎn)自身的防控能力，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

6.1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）應(yīng)急值守電話值班人員接到預(yù)警信息后，立即報(bào)告疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息評(píng)估結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和各部門(mén)職責(zé)。

6.1.3程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

（2）信息上報(bào)：各小組及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展。

（3）資源協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。

（4）信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向社會(huì)公布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。

（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

（1）設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

（2）疏散周邊居民，確保安全距離。

6.2.2人員搜救

（1）對(duì)隔離點(diǎn)進(jìn)行徹底搜救，確保無(wú)遺漏。

（2）對(duì)失蹤或走失人員，及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)搜索機(jī)制。

6.2.3醫(yī)療救治

（1）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)隔離人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和救治。

（2）確保醫(yī)療物資充足，滿足救治需求。

6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

（1）對(duì)隔離點(diǎn)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。

（2）對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，追蹤接觸者。

6.2.5技術(shù)支持

（1）利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情進(jìn)行預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（2）提供信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

6.2.6工程搶險(xiǎn)

（1）對(duì)隔離點(diǎn)進(jìn)行必要的工程維護(hù)和加固，防止疫情擴(kuò)散。

（2）對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行排查和整改。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

（1）對(duì)隔離點(diǎn)內(nèi)的廢棄物進(jìn)行分類處理，確保無(wú)害化處理。

（2）對(duì)隔離點(diǎn)外環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散。

6.2.8人員防護(hù)

（1）對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，確保防護(hù)措施到位。

（2）提供個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1請(qǐng)求支援程序及要求

（1）當(dāng)隔離點(diǎn)自身能力無(wú)法應(yīng)對(duì)時(shí)，立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。

（2）明確支援需求，包括人員、物資、技術(shù)等。

6.3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

（1）與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通。

（2）明確指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。

6.3.3外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

（1）外部救援力量到達(dá)后，服從隔離點(diǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

（2）建立聯(lián)合指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1響應(yīng)終止條件

（1）疫情得到有效控制，隔離點(diǎn)內(nèi)無(wú)新增病例。

（2）隔離點(diǎn)內(nèi)環(huán)境安全，各項(xiàng)應(yīng)急措施到位。

（3）應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，應(yīng)急隊(duì)伍能力得到恢復(fù)。

6.4.2要求

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)終止條件，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)信息，通過(guò)官方渠道向社會(huì)公布。

6.4.3責(zé)任人

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人。

（2）各小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)終止工作。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1處理原則

后期處置應(yīng)遵循“無(wú)害化、減量化、資源化”的原則，確保污染物得到有效處理，不對(duì)環(huán)境造成二次污染。

7.1.2處理流程

（1）收集：對(duì)隔離點(diǎn)內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活污水等進(jìn)行分類收集。

（2）運(yùn)輸：采用專用車輛運(yùn)輸，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全性和密閉性。

（3）處理：醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理；生活污水經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。

（4）監(jiān)測(cè)：對(duì)處理后的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保處理效果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.3責(zé)任人

污染物處理工作由后勤保障組和環(huán)境保護(hù)組共同負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1恢復(fù)原則

生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)遵循“有序、安全、高效”的原則，確保社區(qū)生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)正常。

7.2.2恢復(fù)流程

（1）評(píng)估：對(duì)隔離點(diǎn)及周邊區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先順序。

（2）溝通：與受影響的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行溝通，了解恢復(fù)生產(chǎn)的實(shí)際需求。

（3）指導(dǎo)：提供技術(shù)指導(dǎo)和政策支持，幫助企業(yè)制定恢復(fù)生產(chǎn)的具體方案。

（4）監(jiān)督：對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。

7.2.3責(zé)任人

生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共同負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

7.3人員安置

7.3.1安置原則

人員安置應(yīng)遵循“以人為本、公平公正、有序安置”的原則，確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。

7.3.2安置流程

（1）排查：對(duì)受影響人員進(jìn)行全面排查，了解其基本情況和生活需求。

（2）分類：根據(jù)受影響人員的不同情況，進(jìn)行分類安置。

（3）安置：提供臨時(shí)住所、生活補(bǔ)貼、心理疏導(dǎo)等安置措施。

（4）跟蹤：對(duì)安置后的受影響人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保其生活穩(wěn)定。

7.3.3責(zé)任人

人員安置工作由社區(qū)民政辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)共同負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

（1）應(yīng)急值守電話：12345678（專人24小時(shí)值守，確保信息暢通）。

（2）社區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組：98765432（負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）。

（3）醫(yī)療救治組：56789012（負(fù)責(zé)醫(yī)療救治信息）。

（4）防疫消毒組：32109876（負(fù)責(zé)消毒和防疫物資信息）。

8.1.2通信方法

（1）有線通信：利用固定電話、局域網(wǎng)等有線通信設(shè)施。

（2）無(wú)線通信：通過(guò)移動(dòng)電話、無(wú)線電對(duì)講機(jī)等無(wú)線通信設(shè)備。

（3）網(wǎng)絡(luò)通信：利用電子郵件、即時(shí)通訊工具等網(wǎng)絡(luò)通信方式。

8.1.3備用方案

（1）備用通信線路：建立備用通信線路，以防主線路故障。

（2）衛(wèi)星通信：在極端情況下，利用衛(wèi)星通信作為備份。

8.1.4保障責(zé)任人

通信與信息保障由信息化管理小組負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

（1）專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、醫(yī)學(xué)、消毒等領(lǐng)域?qū)＜医M成。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由社區(qū)志愿者、物業(yè)安保人員等組成。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，以備不時(shí)之需。

8.2.2人員培訓(xùn)

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括應(yīng)急處理、防護(hù)措施、急救技能等。

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

（1）防護(hù)物資：防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、口罩、消毒液等。

（2）醫(yī)療物資：醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。

（3）消毒設(shè)備：消毒機(jī)、噴霧器、消毒液等。

（4）通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。

8.3.2類型、數(shù)量、性能等

詳細(xì)記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件等。

8.3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

8.3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

建立應(yīng)急物資和裝備管理臺(tái)賬，明確責(zé)任人及其聯(lián)系方式，確保物資和裝備的及時(shí)供應(yīng)。

8.3.5賬臺(tái)管理

采用電子臺(tái)賬管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資和裝備的實(shí)時(shí)跟蹤和高效管理。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1保障措施

（1）備用電源：確保隔離點(diǎn)內(nèi)關(guān)鍵設(shè)施如醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)等在主電源故障時(shí)能夠切換至備用電源。

（2）能源監(jiān)控：實(shí)施能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)控，優(yōu)化能源使用效率，減少浪費(fèi)。

（3）能源儲(chǔ)備：根據(jù)應(yīng)急需求，儲(chǔ)備一定量的燃油、燃?xì)獾饶茉?，以?yīng)對(duì)可能的中斷。

9.1.2責(zé)任人

能源保障由后勤保障組負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1保障措施

（1）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：設(shè)立疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金及時(shí)到位。

（2）經(jīng)費(fèi)管理：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

（3）多渠道籌措：積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的資金支持，形成多元化的經(jīng)費(fèi)保障體系。

9.2.2責(zé)任人

經(jīng)費(fèi)保障由財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1保障措施

（1）交通管制：在隔離點(diǎn)周邊實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。

（2）運(yùn)輸協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)交通管理部門(mén)，確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求得到滿足。

（3）應(yīng)急通道：開(kāi)辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

9.3.2責(zé)任人

交通運(yùn)輸保障由交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

9.4治安保障

9.4.1保障措施

（1）巡邏防控：加強(qiáng)隔離點(diǎn)周邊巡邏，維護(hù)治安秩序。

（2）安全檢查：對(duì)進(jìn)入隔離點(diǎn)的人員和車輛進(jìn)行安全檢查，防止非法物品進(jìn)入。

（3）應(yīng)急預(yù)案：制定針對(duì)突發(fā)治安事件的應(yīng)急預(yù)案，確?？焖夙憫?yīng)。

9.4.2責(zé)任人

治安保障由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

9.5技術(shù)保障

9.5.1保障措施

（1）信息技術(shù)支持：提供必要的網(wǎng)絡(luò)、通訊、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)支持。

（2）設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、信息系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。

（3）技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)疫情的技術(shù)能力。

9.5.2責(zé)任人

技術(shù)保障由信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1保障措施

（1）醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)疫情需求，調(diào)配醫(yī)療資源，確保隔離點(diǎn)內(nèi)醫(yī)療救治能力。

（2）藥品供應(yīng)：確保隔離點(diǎn)內(nèi)藥品和醫(yī)療器械的充足供應(yīng)。

（3）醫(yī)療廢物處理：建立醫(yī)療廢物處理流程，確保醫(yī)療廢物得到安全處理。

9.6.2責(zé)任人