新建材料改性研發(fā)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：新建材料改性研發(fā)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目 建設(shè)單位（蓋章）：華研氫源(山東)能源技術(shù)有限公司 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制1人□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造/局2無規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)名稱：《山東海陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2山東海陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是山東省政府1992年12月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)審核面積為0.5km2。規(guī)劃邊界為東至東鳳大道西側(cè)、西至東海大道（原育行線東側(cè)）、南至綠化長(zhǎng)廊、北至青威高速公路，規(guī)劃總面積13.63km2。擬建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于山東省煙臺(tái)市海陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京街27號(hào)，供的土地證和租賃合同，項(xiàng)目占地為工業(yè)用地/辦公，項(xiàng)目建設(shè)符合海陽市3發(fā)區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入條件和環(huán)保準(zhǔn)入條件，入?yún)^(qū)項(xiàng)目應(yīng)選用環(huán)境友好的生產(chǎn)工驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)提供的土地證和租賃合同，項(xiàng)目占地為工業(yè)用地/辦4擬建項(xiàng)目與山東海陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書符合性分析表1《項(xiàng)目與關(guān)于山東海陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書的審查意見》（魯環(huán)審[2022]31號(hào)）符合性分析一覽表審查意見擬建項(xiàng)目情況符合性嚴(yán)格執(zhí)行法定上位規(guī)劃，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)空間管制，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，按照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單篩選入?yún)^(qū)項(xiàng)目，合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)。擬建項(xiàng)目符合煙臺(tái)市“三線一單”管控要求符合對(duì)不符合上位規(guī)劃用地性質(zhì)的地塊，建議結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制協(xié)調(diào)解決。項(xiàng)目用地為工業(yè)用地辦公，符合規(guī)劃用地性質(zhì)符合積極協(xié)調(diào)推進(jìn)海陽市污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)與實(shí)施，進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)中水回用率，逐步減少新鮮水取用量，鼓勵(lì)企業(yè)在條件允許的情況下優(yōu)先使用中水。擬建項(xiàng)目廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入海陽北控水務(wù)有限公司處理符合配合相關(guān)部門優(yōu)化完善區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，位于供熱范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，除生產(chǎn)工藝有特殊要求外，在具備集中供熱條件時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用集中供熱。擬建項(xiàng)目采用集中供暖符合推動(dòng)減污降碳協(xié)同共治，引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)高耗能工藝，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。積極提升開發(fā)區(qū)循環(huán)化水平，大力推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)開展整體清潔生產(chǎn)審核，全面提升開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)水平。對(duì)照《山東省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法》中的建設(shè)指標(biāo)，積極開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。擬建項(xiàng)目使用電等清潔能源符合認(rèn)真落實(shí)《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》《山東省城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”工作方案》，有序推進(jìn)區(qū)內(nèi)雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體清零和污水處理廠提標(biāo)等工作。擬建項(xiàng)目采用雨污分流措施符合制定開發(fā)區(qū)污染物減排方案并認(rèn)真落實(shí)。對(duì)涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項(xiàng)目，依法依規(guī)落實(shí)污染物替代要求擬建項(xiàng)目新增顆粒物、VOCs排放，企業(yè)依法向相關(guān)部門申請(qǐng)總量替代。符合落實(shí)固體廢物環(huán)境管理制度，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移及處置等環(huán)節(jié)的管理。擬建項(xiàng)目按照要求設(shè)一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所符合5健全開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制定并落實(shí)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化企業(yè)—開發(fā)區(qū)—海陽市政府環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)，定期組織應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)急物資配置和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查，防止對(duì)環(huán)境產(chǎn)生直接或次生環(huán)境污染。擬建項(xiàng)目擬制定有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練符合表2項(xiàng)目與海陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入條件符合性一覽表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級(jí)別1、機(jī)械加工金屬制品業(yè)工具制造業(yè)，金屬絲繩及其制品業(yè)，建筑用金屬制品業(yè)，日用金屬制品業(yè)●金屬表面處理及熱處理業(yè)，金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè)，鑄鐵管制造業(yè)，集裝箱和金屬包裝物品制造業(yè)×普通機(jī)械制造業(yè)金屬加工機(jī)械制造業(yè)，軸承、閥門制造業(yè)，其他通用零部件制造業(yè)●鍋爐及原動(dòng)機(jī)制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，鑄鍛件制造業(yè)×專用設(shè)備制造業(yè)冶金、礦山、機(jī)電工業(yè)專用設(shè)備制，石化及其他工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)，輕紡工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)機(jī)械制造，其他專用設(shè)備制造業(yè)●醫(yī)療器械制造業(yè)●交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備修理業(yè)*摩托車制造業(yè)，自行車制造業(yè)，電車制造業(yè)*電氣機(jī)械及器材制造業(yè)電機(jī)制造業(yè)，輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)，電工器材制造業(yè)，日用電器制造業(yè)，照明器具制造業(yè)*電氣機(jī)械修理業(yè)，其他電氣機(jī)械制造業(yè)●電子及通信設(shè)備制造業(yè)通信設(shè)備制造業(yè)，廣播電視設(shè)備制造業(yè)，電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)，電子器件制造業(yè)，電子元件制造業(yè)，日用電子器具制造業(yè)，電子設(shè)備及通信設(shè)備修理業(yè)，其他電子設(shè)備制造業(yè)*儀器儀表及文制造業(yè)專用儀器儀表制造業(yè)*通用儀器儀表制造業(yè)，電子測(cè)量?jī)x器制造業(yè)，計(jì)量器具制造業(yè)，文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，鐘表制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械修理●3、紡織服裝染精加工棉、化纖紡織加工*棉、化纖印染精加工×紡織和染整精加工毛條加工*毛紡織*毛染整精加工▲麻紡織麻紡織●絲絹紡織及精加工繅絲加工●絹紡和絲織加工*絲印染精加工×棉及化纖制品制造*紡織制成品制造毛制品制造*紡織制成品制造毛制品制造*6麻制品制造*絲制品制造*繩、索、纜的制造●紡織帶和簾子布制造●無紡布制造●其他紡織制成品制造●制品制造棉、化纖針織品及編織品制造●其制品制造毛針織品及編織品制造●絲針織品及編織品制造●制造業(yè)紡織服裝制造、紡織面料鞋的制造、制帽●4、食品業(yè)農(nóng)副食品加工植物油加工，食用植物油加工，非食用植物油加工，肉類加工，肉制品及副產(chǎn)品加工，水產(chǎn)品加工，水產(chǎn)品冷凍加工，魚糜制品及水產(chǎn)品干腌制加工，魚油提取及制品的制造，其他水產(chǎn)品加工，蔬菜、水果和堅(jiān)果加工、蛋品加工●屠宰、水產(chǎn)飼料制造、淀粉及淀粉制品的制造、谷物磨制、飼料加工、制糖×食品制造業(yè)焙烤食品制造，糕點(diǎn)、面包制造，餅干及其他焙烤食品制造，糖果、巧克力及蜜餞制造，糖果、巧克力制造，蜜餞制作，方便食品制造，米、面制品制造，速凍食品制造，方便面及其他方便食品制造，液體乳及乳制品制造，罐頭制造，肉、禽類罐頭制造，水產(chǎn)品罐頭制造，蔬菜、水果罐頭制造，其他罐頭食品制造，調(diào)味品、發(fā)酵制品制造，營(yíng)養(yǎng)、保健食品制造，冷凍飲品及食用冰制造，鹽加工，食品及飼料添加劑制造●味精制造，醬油、食醋及類似制品的制造、其他調(diào)味品、發(fā)酵制品制造×飲料制造業(yè)瓶（罐）裝飲用水制造。果菜汁及果菜汁飲料制造。含乳飲料和植物蛋白飲料制造。固體飲料制造，茶飲料及其他軟飲料制造●酒精制造，酒的制造，白酒制造，啤酒制造，黃酒制造，葡萄酒制造，其他酒制造，軟飲料制，碳酸飲料制造?！?、其它產(chǎn)業(yè)材料符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、且污染較輕產(chǎn)業(yè)●生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)所有●郵政業(yè)公路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、物流、郵政*其它制品制造業(yè)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)▲郵政業(yè)公路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、物流、郵政*批發(fā)和零售業(yè)食品、服裝、文化體育用品、日用品等日常用品批發(fā)、零售●7住宿和餐飲業(yè)所有▲金融業(yè)所有▲居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)所有●福利業(yè)醫(yī)院、診所等機(jī)構(gòu)、設(shè)施等●析（2）山東省人民政府辦公廳發(fā)布實(shí)施的《山東省禁止、限制供地項(xiàng)目（3）國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《限制用地?cái)M建項(xiàng)目位于煙臺(tái)市山東省煙臺(tái)市海陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京街27號(hào)，土地用途為工業(yè)用地/辦公，符合用地性質(zhì)要求。項(xiàng)目選址不屬于《關(guān)于發(fā)布8實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年擬建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于山東省海陽市海陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京街27號(hào)，根據(jù)《海陽市國(guó)土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年)可知，項(xiàng)目位于城市開發(fā)邊界內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合《海陽市國(guó)土空間總體規(guī)劃》響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書的審查意見》（魯環(huán)審[2022]31號(hào)）審查意見的相關(guān)內(nèi)9發(fā)[2012]98號(hào)文）中要求：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件里設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專章，4、擬建項(xiàng)目與《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的表3擬建項(xiàng)目與“三線一單”的符合性分析擬建項(xiàng)目符合性生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)海陽市自然資源和規(guī)劃局的查詢結(jié)果可知，項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，不在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)，不涉及永久基本農(nóng)田，符合生態(tài)紅線要環(huán)境質(zhì)量底線擬建項(xiàng)目附近地下水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的III類標(biāo)準(zhǔn)；大氣環(huán)境中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。資源利用上線擬建項(xiàng)目消耗一定的電能、水資源等資源，項(xiàng)目資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求。負(fù)面清單①根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》可知，擬建項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，屬于國(guó)家允許的生產(chǎn)項(xiàng)目。②根據(jù)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》可知，擬建項(xiàng)目不屬于禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目。綜上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面，擬建項(xiàng)目不在負(fù)面清單內(nèi)。表4與魯環(huán)字[2021]58號(hào)符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合性一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國(guó)家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。各級(jí)立項(xiàng)部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準(zhǔn)），對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對(duì)限制類項(xiàng)目，禁止建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí)；對(duì)淘汰類項(xiàng)目，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行擬建項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中允許項(xiàng)目，不涉及國(guó)家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。符合政機(jī)關(guān)不予審批。二、強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。新上項(xiàng)目必須符合國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并鼓勵(lì)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。擬建項(xiàng)目位于山東省煙臺(tái)市海陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京街27號(hào)，根據(jù)海陽市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于地塊“三區(qū)三線”情況的說明》知，“該地塊位于2022年10月自然資源部下發(fā)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，不占用永久基本農(nóng)田核實(shí)處置成果，不占用生態(tài)保護(hù)紅線?！币虼藬M建項(xiàng)目用地符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求符合三、科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學(xué)布局，切實(shí)做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。擬建項(xiàng)目位于山東省煙臺(tái)市海陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京街27號(hào)，擬建項(xiàng)目土地用途為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求符合表5與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性一覽表文件項(xiàng)目情況符合性禁止建設(shè)不符合國(guó)家和省企業(yè)政策的小型造紙、革、印、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)項(xiàng)目不在禁止建設(shè)行業(yè)中符合新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施遵循三同時(shí)要求符合有下列情形之一的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：（一）重點(diǎn)污染物排放量超過總量控制指標(biāo)，或者未完成國(guó)家確定的重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)的二）未完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品任務(wù)的三）生態(tài)破壞嚴(yán)重，未完成污染治理任務(wù)或者生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的；（四）未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完備的六）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。符生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃且涉及民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境污染治理項(xiàng)目，不受前款規(guī)定的限制。項(xiàng)目不在暫停審批區(qū)域中符合排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)項(xiàng)目采取環(huán)符合生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。評(píng)中要求的環(huán)保措施，可以達(dá)標(biāo)排放排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護(hù)管理制度操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和污染防治的需要，建設(shè)應(yīng)急環(huán)保護(hù)設(shè)施。鼓勵(lì)排污單位建設(shè)染防治備用設(shè)施，在必要時(shí)投入使用。按照要求制定相關(guān)制度和操作規(guī)程符合排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺(tái)賬，記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測(cè)記錄以及其他環(huán)境管等信息，并對(duì)臺(tái)賬的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。臺(tái)賬的保存期限不少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外按照要求建立環(huán)境管理符合可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位和其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)制定突環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，向生態(tài)環(huán)境主管部和其他有關(guān)部門備案按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案符合各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)、維護(hù)制度，并保障其正常運(yùn)行?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建重污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)。項(xiàng)目所在地地，項(xiàng)目用地符合當(dāng)?shù)厍?。符合新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)度符合表6與《山東省深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》魯環(huán)委辦[2021]30號(hào)相符性分析相關(guān)要求項(xiàng)目情況符合性《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料項(xiàng)目位于山東省煙臺(tái)市符合指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對(duì)污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理，梯級(jí)循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時(shí)有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。海陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京街27號(hào)，用地為工業(yè)用地，污染物有效處置五、防控地下水污染風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，2025年年底前，完成一批化工園區(qū)、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置礦山開采區(qū)、尾礦庫等其他重點(diǎn)污染源地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估?？茖W(xué)劃定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，研究提出南四湖流域水環(huán)境綜合治理對(duì)策。擬建項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》二、加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并向社會(huì)公開。全省1415家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實(shí)。新增納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門；嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時(shí)應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。擬建項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位符合四、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點(diǎn)，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(zhǎng)。推動(dòng)赤泥在生產(chǎn)透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術(shù)研發(fā)進(jìn)程，以煙臺(tái)等市為重點(diǎn)加強(qiáng)推廣應(yīng)用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場(chǎng)所排查整治。構(gòu)建集污危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年，試點(diǎn)城市建立起“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和監(jiān)管體系。擬建項(xiàng)目固廢均得到合理處置符合深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。嚴(yán)格落實(shí)《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，完善垃圾分類標(biāo)識(shí)體系，健全垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強(qiáng)處理能力。城市生活垃圾日清運(yùn)量超過300噸地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點(diǎn)。擬建項(xiàng)目生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對(duì)“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。項(xiàng)目不屬于淘汰、限制類項(xiàng)目符合七、嚴(yán)格揚(yáng)塵污染管控加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，建立并動(dòng)態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價(jià)，各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合治理，到2025年，設(shè)區(qū)市和縣（市）城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。規(guī)范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密閉運(yùn)輸和揚(yáng)塵防控，通過視頻監(jiān)控、車牌號(hào)識(shí)別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實(shí)行全過程監(jiān)督。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)全面完成圍擋、苫蓋、自動(dòng)噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，鼓勵(lì)有條件的碼頭堆場(chǎng)實(shí)施全封閉改造。推進(jìn)露天礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)對(duì)露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。實(shí)施城市降塵監(jiān)測(cè)考核，各市平均降塵量不得高于7.5噸/月?平方公里。鼓勵(lì)各市細(xì)化降塵控制要求，實(shí)施縣（市、區(qū)）降塵量逐月監(jiān)測(cè)排名。擬建項(xiàng)目不涉及大宗物料等符合綜上，擬建項(xiàng)目滿足《關(guān)于印發(fā)<山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)表7與山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（魯政字〔2024〕102號(hào)相符性分析相關(guān)要求項(xiàng)目情況符合性分析嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。推行鋼鐵、焦化、擬建項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，符合總量控符合燒結(jié)一體化布局，有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年，電爐鋼占比達(dá)到7%左右。多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。制要求。優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導(dǎo)鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化。到2025年，2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。2024年年底前，濟(jì)寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關(guān)停；2025年6月底前，濟(jì)南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出裝置關(guān)停，全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬噸左右。擬建項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不使用燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐及電爐等設(shè)備，擬建項(xiàng)目不涉及焦化生產(chǎn)內(nèi)容。符合開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項(xiàng)整治方案，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。擬建項(xiàng)目不涉及氣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不涉及供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心符合優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。實(shí)施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度。指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)VOCs末端治理豁免。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。擬建項(xiàng)目使用實(shí)驗(yàn)試劑異丙醇0.1t/a屬于含VOCs輔料符合加快推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)推進(jìn)清潔能源倍增行動(dòng)，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到14%以上，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%以上，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.2億千瓦以上。持續(xù)推進(jìn)“外電入魯”。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。擬建項(xiàng)目不涉及燃料使用符合嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量到2025年，全省重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)量較2020年下降10%左右，重點(diǎn)削減非電力用煤。重點(diǎn)區(qū)域新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目，依法實(shí)行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。重點(diǎn)擬建項(xiàng)目不涉及燃料使用符合區(qū)域不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合各市要將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐，重點(diǎn)區(qū)域原則上不再新建燃煤鍋爐。重點(diǎn)區(qū)域基本完成茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施散煤清潔能源替代。對(duì)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）進(jìn)行關(guān)?；蛘?。擬建項(xiàng)目不涉及燃料使用符合持續(xù)推進(jìn)清潔取暖因地制宜成片推進(jìn)清潔取暖，加大散煤替代力度，重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，逐步推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。引導(dǎo)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)采用清潔能源供暖。依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并禁止燃燒高污染燃料。對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū)，強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)管。擬建項(xiàng)目不涉及燃料使用符合加快建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船?！笆奈濉逼陂g，全省鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)10%，水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)12%左右；重點(diǎn)區(qū)域沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運(yùn)輸（含新能源車）力爭(zhēng)達(dá)到80%。落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求，濟(jì)南市采取公鐵聯(lián)運(yùn)等“外集內(nèi)配”物流方式。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域城市鐵路場(chǎng)站進(jìn)行適貨化改造。到2025年，沿海港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率高于70%。擬建項(xiàng)目原輔料等均來自煙臺(tái)市內(nèi)，距離較近；運(yùn)輸均使用汽車運(yùn)輸符合強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。推動(dòng)新能源和清潔能源船舶發(fā)展。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶及鐵路機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象；年旅客吞吐量500萬人次以上的機(jī)場(chǎng)，橋電使用率達(dá)到95%以上。擬建項(xiàng)目不涉及符合加強(qiáng)油品監(jiān)管加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，繼續(xù)清理整頓違規(guī)自建油罐、流動(dòng)加油車（船）和加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。擬建項(xiàng)目不涉及符合深化揚(yáng)塵污染治理鼓勵(lì)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)區(qū)域道路、水務(wù)、河道治理等長(zhǎng)距離線性工程實(shí)行分段施工。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到40%；縣級(jí)及以上城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉擬建項(xiàng)目使用已建成廠房，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備及廠房進(jìn)行改造，不涉及建筑工地符合改造。推進(jìn)礦山治理新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。到2025年，重點(diǎn)區(qū)域原則上不再新建露天礦山。對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。擬建項(xiàng)目不涉及礦山符合加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒推廣秸稈科學(xué)還田和肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化利用技術(shù)，增強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)能力，提高秸稈利用效能。全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，推進(jìn)“人防”“技防”結(jié)合，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。完善秸稈禁燒監(jiān)管體系，開展秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)巡查。擬建項(xiàng)目不涉及秸稈符合強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理以石油煉制、石油化工、有機(jī)化工等行業(yè)以及儲(chǔ)油庫、港口碼頭為重點(diǎn)，開展VOCs液體儲(chǔ)罐專項(xiàng)治理。做好石化、化工行業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）信息管理平臺(tái)日常運(yùn)維監(jiān)管。擬建項(xiàng)目使用含VOCs實(shí)驗(yàn)試劑乙二醇不屬于不屬于石油煉制、石油化工、有機(jī)化工等行業(yè)以及儲(chǔ)油庫、港口碼頭行業(yè)符合深化重點(diǎn)行業(yè)深度治理推動(dòng)火電、氧化鋁等行業(yè)深度治理。鼓勵(lì)各市因地制宜開展環(huán)?？?jī)效提級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)?？?jī)效A級(jí)或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)。按照國(guó)家要求開展低效失效污染治理設(shè)施排查，通過清潔能源替代、升級(jí)改造、整合退出等方式實(shí)施分類處置。推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐（含電力）超低排放改造。擬建項(xiàng)目為“工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展”項(xiàng)目，不涉及火電、氧化鋁等行業(yè)符合開展餐飲煙、惡臭異味專項(xiàng)治理禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)，以及垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施等加大密閉收集力度，采取除臭措施，防止惡臭污染。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題加強(qiáng)排查整治。擬建項(xiàng)目為“工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展”項(xiàng)目，不涉及餐飲行業(yè)符合穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控到2025年，全省大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量比2020年下降5%。強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。擬建項(xiàng)目為“工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展”項(xiàng)目，不涉及規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)符合表8與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》的通知（魯環(huán)發(fā)[2019]146號(hào)）符合性分析總體要求擬建項(xiàng)目符合性（一）推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。擬建項(xiàng)目屬于M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展，原輔料不涉及上述物料。符合（二）加強(qiáng)過程控制1.加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)無組織排放。2.加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過200ppm，其中重點(diǎn)區(qū)域超過100ppm，以碳計(jì)）的收集運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。4.遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；集氣罩的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合《機(jī)械安全局部排氣通風(fēng)系統(tǒng)安全要求》（GB/T35077通風(fēng)管路設(shè)計(jì)應(yīng)符合《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T141）等相關(guān)規(guī)范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。5.推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。6.治污設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)充分考慮安全性、經(jīng)濟(jì)性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點(diǎn)、與碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低溫?cái)M建項(xiàng)目含VOCs原輔材料儲(chǔ)存在密閉容器中，揮發(fā)性物料使用過程在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行，有效減少無組織排放。擬建項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥及配套集氣罩收集后進(jìn)入雙級(jí)活性炭處理裝置后通過15m排氣筒符合等離子等治污設(shè)施。含有酸性物質(zhì)的有機(jī)廢氣，應(yīng)充分考慮對(duì)治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性，宜進(jìn)行預(yù)處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機(jī)廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時(shí)，宜采用急冷等方式減少二噁英的產(chǎn)生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原理的治污設(shè)施，應(yīng)采取有效措施降低臭氧逸散對(duì)周邊環(huán)境的影響。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026）要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2027）要求。采用蓄熱燃燒等工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。（三）加強(qiáng)末端管控實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬建項(xiàng)目廢氣經(jīng)廢氣治理設(shè)施處理后能夠達(dá)標(biāo)排放，滿足相關(guān)要符合表9與《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見的通知》魯環(huán)發(fā)[2020]30號(hào)文符合性分析總體要求擬建項(xiàng)目符合性三、管控要求（一）加強(qiáng)物料運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。廠區(qū)道路硬化，平整無破損、無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地及時(shí)綠化或硬化，廠區(qū)道路定期灑水清掃。揮發(fā)性有機(jī)液體裝車采用頂部浸沒式或底部裝載，嚴(yán)禁噴濺，運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)品的車輛具備油氣回收接口。擬建項(xiàng)目租賃現(xiàn)有廠房安裝設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，廠區(qū)已全部硬化，含VOCs原輔材料儲(chǔ)存在密閉容器中。符合（二）加強(qiáng)物料儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)管控。含揮發(fā)性有機(jī)物封閉式儲(chǔ)庫、料倉(cāng)等；封閉式儲(chǔ)庫、料倉(cāng)設(shè)置VOCs有效收集治理設(shè)施。含VOCs物料輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。擬建項(xiàng)目含VOCs原輔材料儲(chǔ)存在密閉容器符合（三）加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動(dòng)化和設(shè)備密閉化水平，減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點(diǎn)和擬建項(xiàng)目含VOCs原輔材料儲(chǔ)存在密閉容器中，揮發(fā)性物料使符合VOCs產(chǎn)生點(diǎn)密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運(yùn)行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時(shí)，停止運(yùn)行對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔，除電子、電氣原件外，不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的清理措施。用過程在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)的有機(jī)廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥及配套集氣罩收集后進(jìn)入雙級(jí)活性炭處理符合廠內(nèi)污水收集、輸送、處理，污泥產(chǎn)生、暫存、處置，危險(xiǎn)廢物暫存等產(chǎn)生VOCs或惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋封閉并進(jìn)行收集處理。涉VOCs化（試）驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)平臺(tái)設(shè)置負(fù)壓集氣系統(tǒng)，對(duì)化（試）驗(yàn)室中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集中收集治理。裝置后通過15m排氣筒（DA001）排放。廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程，并建立管理臺(tái)賬，記錄操作人員操作內(nèi)容、運(yùn)行、維護(hù)、檢修和含VOCs物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。鼓勵(lì)安裝視頻、空氣微站等監(jiān)控設(shè)施和綜合監(jiān)控信息平臺(tái)，用于企業(yè)日常自我監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)無組織排放向精細(xì)化和可量化管理方式轉(zhuǎn)變。擬建項(xiàng)目建成后，將制定管理臺(tái)賬，并保存相關(guān)記錄不少于三年。符合案的通知》（煙政發(fā)〔2021〕7號(hào)）和《關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果的通知》（煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室，2024年4月7表10“三線一單”的符合性分析符合性分析生態(tài)保護(hù)紅線擬建項(xiàng)目位于海陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京街27號(hào)，根據(jù)《海陽市國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）》市域國(guó)土空間控制線規(guī)劃圖了解，擬建項(xiàng)目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。源利用上線擬建項(xiàng)目的運(yùn)行消耗一定的水、電等能源、資源，項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制了污染。項(xiàng)目的水、電等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線，符合當(dāng)?shù)刭Y源利用上線要求。環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》了解，2023年海陽SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3年均值符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；海陽市集中式地表水水源地水質(zhì)均符合《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地下水水源地符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。海陽市城市功能區(qū)噪聲年均值符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）標(biāo)準(zhǔn)要求。擬建項(xiàng)目廢氣、廢水和噪聲經(jīng)治理后對(duì)環(huán)境污染較小，固廢可做到無害化處置。采取本環(huán)評(píng)提出的相關(guān)防治措施后，擬建項(xiàng)目排放的污染物不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單擬建項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制類和淘汰類項(xiàng)目，根據(jù)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版》，擬建項(xiàng)目不屬于禁止準(zhǔn)入類、許可準(zhǔn)入類。表11擬建項(xiàng)目與《煙臺(tái)市市級(jí)生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單符合性分析一覽表》符合性分析管控維度清單編制要求準(zhǔn)入要求擬建項(xiàng)目情況符合性分析20空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政擬建項(xiàng)目不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)版）》禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)符合2.嚴(yán)把化工項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建“兩低三高”（附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高）化工項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目為工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項(xiàng)目，不屬于化工項(xiàng)目符合3.全面禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；原則上禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。4.禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。5.禁止在以下區(qū)域內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)：風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園；集中住宅區(qū)；名勝古跡、旅游景點(diǎn)周邊一千米以內(nèi)；大型、中型河流兩側(cè)一千米以內(nèi)；水庫防洪水位線以外二千米以內(nèi)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。6.禁止下列損害、破壞古樹名木和古樹后備資源及其附屬設(shè)施的行為：攀樹、折枝以及剝損樹枝、樹干、樹皮；借用樹干做支撐物或倚樹搭棚；刻劃、張貼、楔釘、掛繩掛物；損壞古樹名木附屬設(shè)施；在距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、使用明火、排放廢氣、傾倒污水污物、封砌地面、興建建筑物、構(gòu)筑物及埋設(shè)地下管線；其它不利于生長(zhǎng)和保護(hù)的行為。7.嚴(yán)禁砍伐、擅自移植古樹名木。經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)按照古樹名木行政主管部門同意的移植方案實(shí)施移植。擬建項(xiàng)目不涉及符合8.不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下各種類型燃煤鍋爐。擬建項(xiàng)目不涉及9.在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。擬建項(xiàng)目不涉及10.在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、項(xiàng)目不屬于負(fù)21學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)（廠）。11.禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、燒窯、規(guī)劃外修建道路等可能造成水土流失的活動(dòng)。12.禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。13.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。14.依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未開展或尚未完成的地塊，以及未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊，不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。15.海洋自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止擅自移動(dòng)、搬遷或破壞界碑、標(biāo)志物及保護(hù)設(shè)施；禁止非法捕撈、采集海洋生物；禁止非法采石、挖沙、開采礦藏；禁止其他任何有損保護(hù)對(duì)象及自然環(huán)境和資源的行為。16.自然山體綠線以上的區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?，禁止興建非供公共休憩和非特殊用途的建筑物、構(gòu)筑物，禁止開山挖石，亂埋17.嚴(yán)禁在生態(tài)脆弱、敏感度強(qiáng)、綠化隔離帶和具有自然地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。18.禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、淀粉、魚粉、石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。19.禁止在重點(diǎn)保護(hù)水域內(nèi)采取人工投餌性魚類網(wǎng)箱、網(wǎng)圍等方式從事漁業(yè)養(yǎng)殖。20.禁止使用報(bào)廢、淘汰或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶航行作業(yè)。禁止違規(guī)實(shí)施沖灘拆解船舶。21.在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列行為一）新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目二）使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥三）使用炸藥、化學(xué)藥品捕殺魚類四）破壞濕地、毀林開荒、損壞植被和非更新性砍伐水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為五）法律、面清單中禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，不屬于兩低三高化工項(xiàng)目，不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)22法規(guī)禁止的其他行為。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止以上行為以外，禁止從事下列行為一）設(shè)置排污口二）（三）建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng)四）設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭五）圍墾河道、灘地，或者在河（六）建設(shè)有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止以上行為以外，禁止從事下列行為：（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目二）堆置和存放工業(yè)廢渣、城鄉(xiāng)垃圾、糞便或者其他廢棄物三）設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭；（四）新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林五）從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、餐飲、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。22.飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止、限制使用含磷洗滌劑、化肥的區(qū)域和禁止、限制種植養(yǎng)殖的區(qū)域，并向社會(huì)公布。23.飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：禁止建設(shè)地下工程采取地下水、鉆探（經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的水文、工程、環(huán)境勘查與直徑不大于75毫米巖心鉆探除外）、采礦。24.在海岸帶嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)，除國(guó)防安全需設(shè)置排污口等損害海岸地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。25.海岸建筑核心退縮區(qū)內(nèi)，除軍事、港口必要的市政設(shè)施、必需的旅游觀光公共配套設(shè)施和經(jīng)國(guó)家、省委省政府批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目外，不得新建、擴(kuò)建建筑物。確需在核心退縮區(qū)內(nèi)開展的上述建設(shè)活動(dòng)，需經(jīng)科學(xué)論證評(píng)估，原則上不得占用自然岸線；劃入核心退縮區(qū)的村莊區(qū)域，新建、改擴(kuò)建建筑物要在村莊建設(shè)邊界內(nèi)，嚴(yán)格控制村莊規(guī)模；對(duì)核心退縮區(qū)內(nèi)合法合規(guī)建筑進(jìn)行改建時(shí)，要科學(xué)論證，不得擴(kuò)大規(guī)模，嚴(yán)格控制建筑物高度。海岸建筑一般控制區(qū)內(nèi)，新建、改擴(kuò)建建筑23依據(jù)生態(tài)環(huán)境和城市風(fēng)貌的要求，加強(qiáng)空間規(guī)劃的管控，保護(hù)好海岸帶地區(qū)的天際線、山際線、海際線和景觀視廊。圍填海活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)26.除必需的公共服務(wù)設(shè)施外，禁止改變沙灘自然屬性建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；禁止擅自圈占沙灘和礁石。27.嚴(yán)禁新建養(yǎng)殖區(qū)域占用和破壞砂質(zhì)海岸。28.禁止嚴(yán)重過剩產(chǎn)能以及高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目用海，推動(dòng)海域資源利用方式向綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)變；調(diào)整完善海洋傾倒區(qū)布局，禁止傾倒除海上疏浚物外的廢棄物。29.禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。30.在重點(diǎn)保護(hù)名錄山體保護(hù)控制線內(nèi)，除依法批準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施和特殊用途設(shè)施外，不得進(jìn)行與山體保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。禁止下列行為一）開山采石、探礦采礦二）挖砂、取土三）修墳立碑或者建設(shè)經(jīng)營(yíng)性墓地四）對(duì)既有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建五）建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所六）毀林開荒、亂砍濫伐林木七）亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物八）傾倒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾九）傾倒、堆放、填埋工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵占、破壞山體的行為。在重點(diǎn)保護(hù)名錄山體保護(hù)控制線內(nèi)，濕地公園、地質(zhì)公園、國(guó)有林場(chǎng)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等有相關(guān)法律法規(guī)作出更為嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)定的，從其規(guī)定。31.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，除國(guó)家重大項(xiàng)目外，僅允許《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）、《山東省自然資源廳山東省生24態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知》（魯自然資發(fā)〔2023〕1號(hào)）中明確對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。32.除國(guó)家另有規(guī)定外，省級(jí)以上濕地公園內(nèi)禁止下列行為一）開（圍）墾、填埋或者排干濕地；（二）截?cái)酀竦厮矗唬ㄈ┩谏?、采礦四）傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾五）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)六）破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物七）引入外來物種八）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生九）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。33.嚴(yán)禁非法占用沿海防護(hù)林，嚴(yán)禁非法采砂；嚴(yán)禁圍墾、污染和占用濕地。34.沿岸(含海島)高潮線向陸一側(cè)一定范圍內(nèi)，禁止新建生活垃圾和工業(yè)固體廢物堆放、填埋場(chǎng)所，現(xiàn)有非法的工業(yè)固體廢物堆放、填埋場(chǎng)所依法停止使用，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，確保不發(fā)生次生環(huán)境污染事件。35.加快推進(jìn)黃金冶煉含氰尾渣利用處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置黃金冶煉含氰尾渣。對(duì)其他類別危險(xiǎn)廢物，以優(yōu)化現(xiàn)有利用處置能力、匹配煙臺(tái)市產(chǎn)廢規(guī)模為主，原則上不建設(shè)與我市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物無關(guān)或以外地危險(xiǎn)廢物為主要原料的利用處置設(shè)施。開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.化工項(xiàng)目（指《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào)認(rèn)定的化工行業(yè)投資項(xiàng)目，下同）原則上應(yīng)在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)實(shí)施，沿黃重點(diǎn)地區(qū)“十四五”時(shí)期擬建化工項(xiàng)目，除滿足上述條件外，還應(yīng)在合規(guī)工業(yè)園區(qū)實(shí)施。2符合下列情形之一的化工項(xiàng)目，除國(guó)家另有規(guī)定的外，可以在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)外實(shí)施，且不受投資額限值。（一）2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項(xiàng)目。（二）列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類擬建項(xiàng)目不涉及25管理名錄》的環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目。（三）海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新型大型冶金項(xiàng)目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項(xiàng)目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。3.新建生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品詳見最新版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》固定資產(chǎn)投資額原則上不低于3億元（不含土地費(fèi)用）；列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》項(xiàng)目，以及搬遷入園項(xiàng)目、配套氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項(xiàng)目，不受3億元投資額限制。4.嚴(yán)控低水平、高污染、同質(zhì)化的普通鑄件項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于高端裝備及配套零部件鑄造項(xiàng)目，工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門要共同會(huì)商，積極支持。5.新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要進(jìn)入園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。6.加快電解鋁、輪胎、氯堿等行業(yè)調(diào)整布局和優(yōu)化。對(duì)氧化鋁、自備電廠、小火電等為高耗能產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的項(xiàng)目，在滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展匹配要求的基礎(chǔ)上，不再布局新項(xiàng)目，并盡快將產(chǎn)能規(guī)模和布局調(diào)整到合理范圍。7.在海岸帶限制開發(fā)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制改變海岸帶自然形態(tài)和影響生態(tài)功能的開發(fā)利用活動(dòng)，預(yù)留未來發(fā)展空間，嚴(yán)格海域使用審批。8.在海岸帶優(yōu)化利用區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)節(jié)約利用海岸帶資源，保持海岸線的自然形態(tài)穩(wěn)定，集中布局確需占用海岸線的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制占用岸線長(zhǎng)度，合理控制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模。9.煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，對(duì)其開采的煤炭進(jìn)行洗選、加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。10.新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。11.嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林26和綠地。12.實(shí)施最嚴(yán)格的岸線開發(fā)管控，對(duì)岸線周邊生態(tài)空間實(shí)施嚴(yán)格的用途管制措施，實(shí)施海岸建筑退縮線制度，嚴(yán)格控制在海岸線向陸1公里范圍內(nèi)新建建筑物；除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，禁止新增占用嚴(yán)格保護(hù)岸線的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，通過岸線修復(fù)不斷增加自然岸線（含整治修復(fù)后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的岸線）長(zhǎng)度和保有率。13.嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目，新建“兩高”項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)減量替代”。14.實(shí)施差別化流域環(huán)境準(zhǔn)入政策，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束，嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有焦化、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。15.全面推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求1.對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策但不符合優(yōu)化工業(yè)布局要求的企業(yè)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，支持其遷入依法規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)發(fā)展。2.在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出。3.新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。4.到2025年，全面關(guān)閉煤炭生產(chǎn)礦山。5.依據(jù)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗和效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、煤電、水泥、輪胎、化工、鑄造等行業(yè)為重點(diǎn)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。項(xiàng)目不屬于?；飞a(chǎn)企業(yè)，不屬于不符合空間布局要求活動(dòng)污染物排放管控污染物允許排放量1.按照國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規(guī)定，按生態(tài)環(huán)境部的進(jìn)度要求有序推進(jìn)分行業(yè)排污許可證核發(fā)，規(guī)范企業(yè)按證排污。擬建項(xiàng)目建成后按要求申請(qǐng)排污許可2.新、改、擴(kuò)建涉重金屬行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，在本省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。3.鋼鐵、火電、建材、焦化等企業(yè)和港口、擬建項(xiàng)目不涉及27碼頭、車站的物料堆放場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施。4.從事海水養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)科學(xué)使用化肥、藥物等養(yǎng)殖投入品，禁止使用國(guó)家禁用漁藥等有毒有害物質(zhì)，排放養(yǎng)殖污水應(yīng)達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，不得將養(yǎng)殖廢棄物棄置海域、岸灘。5.向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。擬建項(xiàng)目不涉及6.從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰產(chǎn)生的防止對(duì)周邊環(huán)境造成惡臭影響。7.新建、改建、擴(kuò)建燃煤發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)。擬建項(xiàng)目不涉及8.新建燃煤鍋爐等燃煤設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)。擬建項(xiàng)目不涉及9.鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等涉大日進(jìn)出廠區(qū)運(yùn)輸車輛10輛次以上）的企業(yè)，應(yīng)制定重污染天氣應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案。10.鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。11.禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。12.圍繞區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，實(shí)施排污總量控制，落實(shí)國(guó)家改革完善企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度要求。統(tǒng)籌推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，減污降碳協(xié)同增效。建立重大建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)保障機(jī)制，讓有限的污染物排放總量減量替代指標(biāo)向新動(dòng)能領(lǐng)域聚集，保障重大項(xiàng)目落地實(shí)施。13.禁止在農(nóng)業(yè)種植中直接利用工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉。14.禁止船舶向水體排放有毒液體物質(zhì)及其殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水或者其他混合物。15.禁止餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營(yíng)者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水。擬建項(xiàng)目不涉及28現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。擬建項(xiàng)目不涉及2.新建和技改項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省投資政策有關(guān)要求，原則上應(yīng)使用天然氣或電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應(yīng)配備高效收集和處理裝置，采取有效措施控制無組織排放。擬建項(xiàng)目不涉及3.將重金屬減排目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，明確相應(yīng)的減排措施和工程，建立企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度。減排措施和工程包括淘汰落后產(chǎn)能、工藝提升改造、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、實(shí)行特別排放限值等。4.堅(jiān)決淘汰鉛鋅冶煉行業(yè)的燒結(jié)一鼓風(fēng)爐煉鉛工藝等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝裝備。5.依法全面取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制革、煉砷、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。6.加大鉛鋅和銅冶煉行業(yè)工藝提升改造力度，重點(diǎn)包括對(duì)鉛冶煉企業(yè)富氧熔煉一鼓風(fēng)爐還原工藝(SKS工藝)實(shí)施鼓風(fēng)爐設(shè)備改造，對(duì)鋅冶煉企業(yè)豎罐煉鋅設(shè)備進(jìn)行改造替代，對(duì)銅冶煉企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)爐吹煉工藝提升改造。7.對(duì)有色金屬、電鍍、制革行業(yè)實(shí)施清潔化改造，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化或封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。聚焦重有色金屬采選和冶煉、涉重金屬無機(jī)化工等重點(diǎn)行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，進(jìn)一步減少污染物排放。8.全面加大石油煉制及有機(jī)化學(xué)品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等行業(yè)VOCs治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)密封點(diǎn)泄漏、廢水和循環(huán)水系統(tǒng)、儲(chǔ)罐、有機(jī)液體裝卸、工藝廢氣等源項(xiàng)VOCs治理工作，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)一步加大其他源項(xiàng)治理力度，禁止熄滅火炬系統(tǒng)長(zhǎng)明燈，設(shè)置視頻監(jiān)控裝置；推進(jìn)煤油、柴油等在線調(diào)和工作；非正常工況排放的VOCs，應(yīng)吹掃至火炬系統(tǒng)或密閉收集處理；含VOCs廢液廢渣應(yīng)密閉儲(chǔ)存；防腐防水防銹涂裝采用低VOCs含量涂料。9.加強(qiáng)制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。擬建項(xiàng)目不涉及29重點(diǎn)提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強(qiáng)無組織排放收集，加大含VOCs物料儲(chǔ)存和裝卸治理力度。廢水儲(chǔ)存、曝氣池及其之前廢水處理設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉，實(shí)施廢氣收集與處理。密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的，要開展LDAR工作。10.對(duì)涂裝類企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，如家具、機(jī)械制造、電子產(chǎn)品、汽車維修等，鼓勵(lì)建設(shè)集中涂裝中心，配備高效廢氣治理設(shè)施，代替分散的涂裝工推行泄漏檢測(cè)統(tǒng)一監(jiān)管，鼓勵(lì)建立園區(qū)LDAR信息管理平臺(tái)。對(duì)有機(jī)溶劑使用量大的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，如包裝印刷、織物整理、合成橡膠及其制品等，推進(jìn)建設(shè)有機(jī)溶劑集中回收處置中心，提高有機(jī)溶劑回收利用率。11.逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。12.對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。13.加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。14.積極推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造和電解鋁、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)污染治理升級(jí)改造。15.全面推進(jìn)電解鋁企業(yè)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)；加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理。攪拌、破碎、篩分、清理等過程的無組織排放粉塵管理，采取密封、封閉等有效措施，所有進(jìn)出廠區(qū)的物料應(yīng)封閉運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛應(yīng)進(jìn)行沖洗；粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲(chǔ)存，粒狀、塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行儲(chǔ)存；物料裝卸應(yīng)設(shè)置抑塵噴灑設(shè)施或收集處理設(shè)施；廠內(nèi)物料轉(zhuǎn)移采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送，不能使用密閉方式的要采取抑塵或封閉措施；物料攪拌、破碎、篩分應(yīng)封閉進(jìn)行，并配套除塵設(shè)施。擬建項(xiàng)目不涉及3017.加強(qiáng)窯爐生產(chǎn)煙塵無組織排放管理，生產(chǎn)工藝應(yīng)采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施，不得有可見煙塵外逸。18.化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止地下水污染。19.工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力并正常運(yùn)行，保證工業(yè)園區(qū)的外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，工業(yè)園區(qū)不得建設(shè)新增水污染物排放的項(xiàng)目。20.采用濕地、氧化塘等設(shè)施處理污水的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染地下水。21.新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)除磷脫氮、污泥處置設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中水利用設(shè)施；已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改造，開展除磷脫氮深度處理和污泥處置；未配套建設(shè)污泥處置設(shè)施或者不具備污泥處置能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位進(jìn)行污泥處置。擬建項(xiàng)目不涉及22.向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行預(yù)處理：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含病原體的污水和含放射性物質(zhì)的廢水；含難以生物降解的有機(jī)污染物的廢水；含高鹽、高氟的工業(yè)廢水；含重金屬和不易生物降解有毒污染物的廢水；超過或者不能穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需要預(yù)處理的其他污水、廢水。擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水預(yù)處理達(dá)標(biāo)后接入市政污水管網(wǎng)23.船舶航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防治水污染的規(guī)定，設(shè)置專門的污水、垃圾存儲(chǔ)裝置，不得將污水、垃圾直接向河流湖泊排放、傾倒。24.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。25.對(duì)排入萊州灣、芝罘灣等重點(diǎn)海域城鎮(zhèn)擬建項(xiàng)目不涉及31污水處理設(shè)施優(yōu)先實(shí)施改造，加快對(duì)龍口灣工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)和海陽臨港工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)污水收集管網(wǎng)的升級(jí)改造。26.加快對(duì)煙臺(tái)港、龍口港等重點(diǎn)港口環(huán)保設(shè)施的改造，嚴(yán)格依法配備污染監(jiān)視監(jiān)測(cè)、污染物接受處理、污染事故應(yīng)急處置設(shè)備、器材和設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類船舶含油污水、生活污水等100%達(dá)標(biāo)排放。27.市區(qū)建成區(qū)新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)符合生活垃圾分類要求的收集設(shè)施，并與主體工程同所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算?，F(xiàn)有居住小區(qū)未配套生活垃圾分類收集設(shè)施，或相關(guān)設(shè)施不符合生活垃圾分類投放要求的，由區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織更新配套。28.實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第二階段標(biāo)準(zhǔn)和油船油氣回收標(biāo)準(zhǔn)。29.嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)大氣氨排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)大氣氨排放控制，加強(qiáng)源頭防控，優(yōu)化肥料、飼料結(jié)構(gòu)。30.電力、鋼鐵、建材、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo)，實(shí)施減污減碳協(xié)同治理。31.推進(jìn)化工、有色金屬等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對(duì)污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理，梯級(jí)循環(huán)利用工業(yè)廢水。32.嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，燃煤機(jī)組、鍋爐企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求，2023年底前，完成水泥行業(yè)超低排放改造。推進(jìn)玻璃、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理。加強(qiáng)燃煤機(jī)組、鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行管控，確保按照超低排放要求穩(wěn)定運(yùn)行。33.引導(dǎo)高碳低污項(xiàng)目通過節(jié)能技改、新技術(shù)利用等措施減少碳排放。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。逐步減少獨(dú)立燒結(jié)、熱軋企業(yè)數(shù)量，大力支持電爐短流程工藝發(fā)展。完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬產(chǎn)量比例。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)探索采用多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝，開展協(xié)同創(chuàng)新。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求1.搬遷改造企業(yè)拆除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、構(gòu)筑物和防污染設(shè)施，要事先制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、殘留污染物清理和安全處企業(yè)不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，不涉及32置方案，采取切實(shí)有效措施，防范拆除活動(dòng)造成人員傷亡和環(huán)境污染。加強(qiáng)劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全管理，嚴(yán)防丟失被盜。加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重金屬污染防治，確定重點(diǎn)防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)涉重金屬企業(yè)的技術(shù)改造和集中治理，實(shí)現(xiàn)重金屬深度處理和循環(huán)利用，減少污染排放。3.有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、制革等企業(yè)關(guān)閉、搬遷或者改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)制定殘留污染物清理和安全處置方案，對(duì)未處置的污水、有毒有害氣體、工業(yè)固體廢物、放射源和放射性廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處理。4.土壤污染狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)該單位用地污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)相關(guān)活動(dòng)。納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位用地，未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。5.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐和管道，或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測(cè)裝置，防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。6.土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。7.土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位突發(fā)環(huán)境事件造成或者可能造成土壤和地下水污染的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施避免或者減少土壤和地下水污染；應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展環(huán)境影響和損害評(píng)估工作，評(píng)估認(rèn)為需要開展治理與修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)污染土壤和地下水治理與修復(fù)方重金屬排放，項(xiàng)目采取污染防治措施減少對(duì)土壤和地下水的影響，滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求338.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)建立有毒有