吉林市水路交通突發(fā)事件應急預案

預案編號：JLSJTYSJ-08版本號：JLSJTYSJ-2024水上交通事故應急預案吉林市交通運輸局2024年9月目錄TOC\o"1-3"\h\u309471總則 -1-水上交通事故應急預案1總則1.1編制目的進一步增強應對水上交通突發(fā)事故的能力，建立健全水上交通突發(fā)事故應急救援體系和運行機制，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)（以最新版本為準）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《\t"/home/inspur/文檔\\x/_blank"國內(nèi)水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》、《吉林省水路交通條例》、《吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案》、《吉林市生產(chǎn)安全事故應急預案》。1.3適用范圍本預案適用于發(fā)生在吉林市行政區(qū)域內(nèi)的水上交通突發(fā)事故,以及需由吉林市交通運輸局提供水路等綜合運輸應急保障的事件。1.4工作原則（1）堅持人民至上、生命至上。堅持以人民為中心，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響。切實加強應急救援人員的安全防護，及時開展應急救援工作，盡可能減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）堅持分級負責、屬地為主。在吉林市交通運輸局的統(tǒng)籌指導下，各級交通運輸主管部門在屬地黨委、政府的領導下負責本級水上交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的應對工作，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應急領導原則。（3）堅持快速反應、協(xié)同應對。強化與政府各部門的應急聯(lián)動，建立健全應急處置協(xié)同聯(lián)動機制。厘清職責邊界，形成職責明確、規(guī)范有序、功能齊全、快速反應、運轉高效的應急管理機制。（4）堅持依法規(guī)范、科學支撐。依據(jù)有關法律法規(guī)，推進突發(fā)事件應對工作規(guī)范化、制度化。充分利用現(xiàn)代化的技術手段，做好預測、預警工作，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科學決策和指揮能力。1.5事件分級根據(jù)水上交通事故險情的性質、危害程度、涉及范圍和控制事態(tài)的能力，將水上交通事故險情應急響應分為四級：Ⅰ級：特別重大水上交通事故應急響應；Ⅱ級：重大水上交通事故應急響應；Ⅲ級：較大水上交通事故應急響應；Ⅳ級：一般水上交通事故應急響應。水上交通事故險情信息分為四級：特大（Ⅰ級）用紅色表示；重大（Ⅱ級）用橙色表示；較大（Ⅲ級）用黃色表示；一般（Ⅳ級）用藍色表示。2組織體系及職責2.1組織機構吉林市交通運輸局根據(jù)水上交通事故應急救援需要，成立水上交通事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。負責統(tǒng)一領導指揮全局水上交通事故應急救援工作?？傊笓]：吉林市交通運輸局局長常務副總指揮：吉林市交通運輸局主管副局長副總指揮：吉林市交通運輸局其他副局長應急指揮部可根據(jù)工作需要，對指揮機構進行調(diào)整。在應急處置期間，可根據(jù)需要組建現(xiàn)場應急指揮部，由應急指揮部總指揮或委托的相關負責人擔任現(xiàn)場應急指揮部總指揮，統(tǒng)一領導、指揮應急處置工作。應急指揮部下設辦公室，辦公室主任由吉林市交通運輸局主管副局長擔任。應急值班電話：12328。2.2組織機構職責2.2.1應急指揮部職責（1）研究確定水上交通突發(fā)事故應急處置工作的重大決策；（2）根據(jù)事故情況及時制定救援方案，確保救助工作順利進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；（3）在發(fā)生突發(fā)性水路事故時，決定啟動總體預案；（4）指揮、協(xié)調(diào)和組織各部門密切配合，全力以赴實施救助；（5）根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員險情時，組織人員和物資有序疏散。（6）宣布事故應急救援工作終止，并通知相關單位和人員解除事故險情。2.2.2應急指揮部辦公室職責（1）負責實施水上突發(fā)事件指揮調(diào)度工作；（2）承擔本預案的制定、修改和管理工作；（3）指導水上突發(fā)事件的處置工作；（4）負責水上突發(fā)事件的協(xié)調(diào)，信息傳達等工作；（5）負責應急指揮部各項指令和任務的傳達和組織落實，提出建議和對策及時報請應急指揮部決定，當好參謀和助手。2.2.3現(xiàn)場各工作組職責現(xiàn)場應急指揮部下設六個工作組：現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、物資保障組、通訊保障組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組。各工作組職責如下：（1）現(xiàn)場指揮組職責：組織領導應急救援的指揮和協(xié)調(diào)。對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策；指揮現(xiàn)場無關人員的撤離疏散，確保任何傷害者都能得到足夠的救助；與相關應急機構取得聯(lián)系，隨時向上級部門報告事故應急救援工作情況；在緊急狀態(tài)解除后，受控制地點及時恢復正常，配合有關部門做好事故的調(diào)查和善后處理工作。

（2）現(xiàn)場救援組職責：接到應急指揮部指令后，立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況開展搶險，查看人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，并立即組織救援；配合醫(yī)療急救、消防搶救傷員、排除險情、保護財物；必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求；施救工作結束后，按照事故處理的有關程序規(guī)定迅速展開現(xiàn)場勘查，收集證據(jù)，查清事故原因，寫出書面匯報材料。（3）物資保障組職責：負責各種搶險物資的儲備工作和供給工作；負責收集整理儲備物資、供應、需求信息；組織落實有關應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生應急情況時，及時提供有關物資、設備的供應；保證搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所；如果有需要，負責聯(lián)系運輸車輛和吊車事宜。（4）通訊保障組職責：負責辦公室值班，隨時與現(xiàn)場負責人保持聯(lián)系，傳達落實上級對救援工作的指示和要求，報送相關資料；信息上報內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點、類型、財產(chǎn)損失和人員傷亡情況、搶險工作安排及措施；負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的傳達，保證指揮機構與各成員之間信息及時溝通，完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作；負責應急過程的會議、記錄與整理，應急事件結束后向應急指揮部提交會議記錄報告。

（5）治安保衛(wèi)組職責：負責事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作，保障應急救援高效有序進行；依法控制事故責任人。對現(xiàn)場進行警戒和保衛(wèi)，禁止無關人員進入警戒區(qū)，疏導周邊群眾，保護自身及現(xiàn)場工作人員的安全，防止發(fā)生二次事故，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（6）醫(yī)療救護組職責：負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源，開展事故傷員急救轉運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配工作。2.2.4專家咨詢組應急指揮部根據(jù)工作需要，成立應急專家組，為應急處置工作提供技術支持，應急專家組職責：（1）為水上突發(fā)事件救助提供決策、技術咨詢和工作建議；（2）為事故處置出謀劃策；（3）對本預案制定和修改提出建議；（4）配合對事故現(xiàn)場進行調(diào)查。2.3工作制度豐滿松花湖轄區(qū)：水上交通事故應急指揮部應設置應急聯(lián)絡電話，對吉林市水上交通突發(fā)事故實行航行期全天候值班及電話跟蹤值班形式。應急救援隊伍戒備狀態(tài)，對水上交通突發(fā)事故在船舶航行期實行二級戒備（船只在位，人員全天候待命）。各外縣（市）轄區(qū)水域：由于監(jiān)管水域偏遠，由指揮部辦公室與當?shù)卣甭?lián)絡機制，協(xié)同處置，采用三級戒備。（船只和人員由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)建立應急隊伍，隨時聯(lián)絡召集）市區(qū)松花江轄區(qū)：各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府可結合本地實際情況，成立相應的處置水上突發(fā)事件應急機構，負責本行政區(qū)域水上突發(fā)事件的應對工作。吉林市交通運輸局、市公安局等涉水上交通相關單位采用三級戒備。（船只和人員可隨時聯(lián)絡召集）3預防與預警3.1信息報告3.1.1信息接報（1）應急指揮部辦公室接到報告后，在向應急指揮部和上級部門報告的同時，對可能造成嚴重社會影響的信息要嚴格保密，控制信息交流范圍。（2）警報信息由應急指揮部辦公室值班席位負責接收與審核，確保信息的準確性和真實性。按照信息報告交流范圍的要求，科學確定信息范圍。應急指揮部辦公室要通過直接或間接途徑對水上突發(fā)事件信息進行盡可能的收集與審核確認，詳細登記報告人和報告電話等信息。3.1.2信息處置與研判預測和預警是通過分析預警信息作出相應判斷，采取預防措施，防止水上交通險情造成事故或做好應急反應準備。應急指揮部辦公室接到預警信息后，應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍，進行信息處置與研判，提出應對方案和建議，提請應急指揮部研究決定是否啟動應急響應，并通知應急指揮部各成員單位。3.1.3信息的分析與核實（1）直接與遇險或事故船舶、設施進行聯(lián)系。（2）與遇險或事故船舶及其所有人、經(jīng)營人、承運人、代理人聯(lián)系。（3）通過現(xiàn)場附近的過往船舶、人員或知情者核實。（4）通過船舶監(jiān)控系統(tǒng)（AIS、CCTV）核實。（5）派出船舶等應急力量到現(xiàn)場核實。（6）其他途徑。3.1.4風險防控對重大關鍵基礎設施、重大風險隱患等要按照“誰經(jīng)營、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，進行風險辨識與評估，落實風險防控責任和防控措施。各級交通運輸主管部門要依法對行業(yè)（領域）內(nèi)各類風險點、危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查，分級分類建立臺賬，定期進行檢查，責令有關單位采取防范化解措施。3.1.5監(jiān)測本著早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，吉林市交通運輸局應加強預警信息收集、監(jiān)測、整理、評估工作。信息的主要來源為：（1）公眾信息相關部門（應急、氣象、水利、衛(wèi)生健康、公安等）；（2）交通運輸行業(yè)相關部門和單位（各級交通運輸主管部門及所屬機構、交通運輸企業(yè)等）；（3）其他有關機構和公眾（新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等）。3.2預警行動3.2.1預警信息分級確定預警級別：按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。對可以預警的突發(fā)事件，預警級別對照國家和省有關部門制訂的具體劃分標準執(zhí)行，對難以確定預警級別的突發(fā)事件，要根據(jù)情況及時向有關方面通報提醒或警示信息，必要時向社會公眾發(fā)布安全警示。3.2.2預警行動（1）發(fā)布藍色、黃色預警后，應急指揮部辦公室會同相關部門立即做出響應，采取下列一項或多項措施：①要求各級交通運輸主管部門及相關單位加強監(jiān)測頻次，及時收集、報告有關信息，加強預報和預警工作。②根據(jù)突發(fā)事件種類和預警等級，組織相關單位人員、專家及時對突發(fā)事件預測信息進行分析評估，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍組織應對措施。③完善值班值守的組織，為突發(fā)事件的處置提供保障。（2）發(fā)布橙色、紅色預警后，應急指揮部在采取藍色、黃色預警措施的基礎上，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件特點和可能造成的危害，采取下列一項或多項措施：①組織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源。②調(diào)集應急處置所需物資、裝備、工具等，確保其處于良好狀態(tài)，隨時投入正常使用。③轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員，轉移重要財產(chǎn)。④關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的路段、通航水域及場所。⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。3.2.3預警調(diào)整與終止應急指揮部辦公室在接到相關部門或突發(fā)事件發(fā)生地有關部門發(fā)出的預警終止信息，或者根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息，確認涉及的交通運輸突發(fā)事件已不滿足預警啟動標準的，應急指揮部辦公室提出預警終止或降級建議，由領導決定預警終止或降級。4應急響應4.1分級響應水上交通一般（Ⅳ級）事故的應急救援工作由屬地人民政府負責確認并調(diào)度所屬快速反應力量就近及時開展救援。水上交通較大（Ⅲ級）突發(fā)事件由應急指揮部負責確認并采取就近原則，調(diào)度臨近快速反應力量同步開展救援。水上交通重大（Ⅱ級）突發(fā)事件、特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件，由應急指揮部負責確認并調(diào)度快速反應力量立即開展救援，并向上級水上交通突發(fā)事故應急指揮部匯報。4.2應急響應程序（1）按照屬地管理原則，各縣（市）區(qū)人民政府，牽頭建立快速反應力量，對各縣（市）區(qū)轄區(qū)實施應急救助。（2）吉林市交通運輸局和屬地政府（土城子、烏拉街、金珠、白山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）指定部門作為快速反應力量，對市區(qū)松花江段實施水上應急救助。（3）吉林市交通運輸局、市公安局松旅公安分局、吉林市松花湖管理局和屬地政府（豐滿區(qū)政府及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）指定部門作為快速反應力量，對松花湖豐滿水域實施水上應急救助。（4）遇有影響水上交通安全的極端天氣、水文情況、特殊事件，水上交通事故應急指揮部根據(jù)影響范圍，通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式對通航水域所有船舶、碼頭、躉船及其他水上設施所屬企業(yè)進行公布，采取更改航線、人員撤離、停泊避讓直至全面停航等應急措施避免水上交通安全事故的發(fā)生。4.3現(xiàn)場處置措施4.3.1響應啟動發(fā)生水上突發(fā)事件時，遇險人或現(xiàn)場附近目擊人應立即撥打水上突發(fā)事件報警電話，或向交通、公安、消防、水利等部門報告，遇險船舶同時向其單位、公司報告。報告應包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、遇險狀況、遇險船舶的名稱、種類、聯(lián)系方式等。報警者盡可能提供下列信息：（1）船舶等級、所有人（經(jīng)營人）；（2）遇險人員的數(shù)量及傷亡情況；（3）事發(fā)原因，已采取的措施、救助請求；（4）事發(fā)現(xiàn)場的氣象、水文信息。4.3.2應急處置（1）接到水上突發(fā)事件報警后，應急指揮部辦公室根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量和相關部門在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險救援和緊急處置行為，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報，水上險情和事故發(fā)生后，接警指揮機構應將有關情況向應急指揮部報告。（2）應急指揮部辦公室收到船舶、浮動設施預先求救信號或者報告后，立即根據(jù)事件等級調(diào)度力量，組織救助遇險人員，同時向吉林市人民政府和上級交通主管部門報告。遇險地縣級以上地方人民政府收到報告后，應當對救助工作進行領導和協(xié)調(diào)，動員各方力量積極參與救助。（3）在實施救助行動中，應以搶救人命為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）在實施救助行動同時，應立即根據(jù)事故可能造成的環(huán)境、交通、消防等次生影響，對周邊船舶、碼頭、水上設施等發(fā)出警報，必要時采取疏散措施，避免事故影響進一步擴大。4.3.3應急支援現(xiàn)場救助力量不足時，及時向應急指揮部報告，迅速動用增援力量，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保救助工作有條不紊地順利實施。4.4信息發(fā)布突發(fā)事件信息發(fā)布工作按照要求統(tǒng)一發(fā)布，未經(jīng)吉林市交通運輸局批準，參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的虛假信息。4.5應急結束水上突發(fā)事件的應急狀態(tài)的解除，由應急指揮部辦公室根據(jù)實際情況提出，報應急指揮部批準后實施。應急結束條件：（1）船舶、設施或人員等遇險對象已脫離險境；（2）污染物已得到有效控制或清除；（3）受氣象水況和現(xiàn)有搜救力量等客觀條件限制，致使應急反應行動無法繼續(xù)，并經(jīng)市應急指揮部領導同意；（4）經(jīng)全力救助無結果，并經(jīng)評估后認定進一步的應急反應行動已無必要。5后期處置應急指揮部辦公室組織有關部門做好災區(qū)治安管理、生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。5.1善后處置應急指揮部辦公室組織人員對事故的影響進行評估，核實損失情況，并對應急處置工作匯總，形成材料上報有關部門。當?shù)卣?、有關部門和單位做好對獲救傷病人員的救治，死亡人員的處置，消除不良社會影響，盡快恢復正常的社會秩序。5.2評估應急指揮部辦公室對突發(fā)事件的處置情況進行評估，評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人救治情況、所采取措施的效果評估、應急處置過程中取得的經(jīng)驗和存在的問題及改進建議。6應急保障6.1通信與信息保障建立應急指揮部、應急指揮部辦公室、屬地政府、救援單位及個人的通訊網(wǎng)絡，確保通信聯(lián)絡暢通。6.2應急隊伍保障應急指揮部負責協(xié)調(diào)應急救援和救援隊伍的組織管理。建立安全事故救援組織，在發(fā)生事故后視情況打119報警。6.3應急裝備保障依托現(xiàn)有機關單位、水上企業(yè)等現(xiàn)有船只建立應急救援隊伍，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，采取就近原則，由應急指揮部隨時調(diào)用。交通運輸行業(yè)企業(yè)建立船舶、救生衣、救生圈、繩具、潛水泵等救援物資配備標準，滿足救援需要。6.4應急經(jīng)費保障交通運輸行業(yè)企業(yè)應當做好事故應急救援必要的資金準備，資金必須?？顚Ｓ?，用于事故應急搶險救災，以保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位，并把這部分應急資金列入預算，保證在應急情況下能隨時供應所需各種應急物資。同時建立全方位監(jiān)督管理措施，通過不定期召開會議互通監(jiān)管信息，及時發(fā)現(xiàn)和處理救災經(jīng)費管理使用中出現(xiàn)的問題。7預案管理應急預案管理遵循統(tǒng)籌推進、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則，主要包括應急預案的編制、發(fā)布、備案、銜接、演練、評估、修訂等工作。7.1預案演練應急指揮部根據(jù)預案，要定期督促地方人民政府組織相關涉事部門自行開展水上交通運輸常識性知識培訓，并每年在不同水域組織應急救援演練，提高指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)水平。水上交通運輸企業(yè)和職能部門領導、應急管理和救援人員應分級參加水上交通運輸常識性知識培訓。7.2預案修訂7.3預案實施8附件8.1船舶火災、爆炸事故現(xiàn)場處置方案8.1.1事故風險描述（1）船舶所用油料，是具有一定化學毒性和腐蝕性的、易燃、易揮發(fā)、易爆炸性液體，高濃度的油品蒸汽吸入能使員工中毒、如遇火源或靜電容易引起火災或爆炸。（2）船上電器、電纜等設施，若線路短路、負荷超載、接觸不良、散熱不良或由于設備自身故障導致過熱而引起火災，在夏季遭受雷擊或電氣設備發(fā)生短路等故障時，也存在火災危險性。（3）游客攜帶易燃易爆品上船、吸煙等情況都有可能引起船舶火災、爆炸事故。（4）易燃及可燃物不及時清理，管理不到位，積累過多遇明火容易引起火災。（5）雷擊也是造成船舶火災的不容忽視的因素。8.1.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）在實施現(xiàn)場船污泄露應急行動中，應以快速控制擴散蔓延為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好污染物控制清理工作。（5）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（6）迅速偵察火情，查明以下情況：①火災部位；②是否有人員傷亡、被困;③燃燒物品名、性質、數(shù)量等情況;④火場附近有無危險品或其他燃燒物處于火災威脅。（7）迅速采取滅火行動，根據(jù)火源性質采取水噴淋或施放高倍泡沫、鹵代烴、二氧化碳滅火劑或封艙等措施;（8）當火災威脅到周圍船舶、設施、岸基的人員、財產(chǎn)安全，或有沉沒危險且礙航時，應盡可能駛離或做好拖帶準備，選擇或按指定的安全地點進行處理，必要時可考慮搶灘擱淺。（9）對危險品船舶火災、重大火災、特別復雜火災等情況，應考慮成立相應的專家小組對火情進行評估，協(xié)助制定救人、消防等處置方案。專家小組成員組成除有關專家還應邀請船東代表參加。8.1.3注意事項（1）火災發(fā)生時，所有人員必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照緊急處理程序處理。（2）必須本著先救人后救物的原則，切勿作個人冒險。（3）火災發(fā)生后關注船舶上油品等易爆物，及時處理避免爆炸事故發(fā)生。8.2船舶碰撞事故現(xiàn)場處置方案8.2.1事故風險描述危害生命：船舶發(fā)生碰撞事故，導致船舶處于不適航狀態(tài)，甚至造成船舶沉沒，人員落水，給湖上人命安全帶來嚴重危害。危害環(huán)境：船舶碰撞往往造成船上油艙破損或船舶沉沒，導致船舶貨物或燃油或含油污水泄漏造成水域污染，造成難以估量的危害。其他危害：船舶碰撞事故還可能危及附近水上水下建筑物的安全，如嚴重破損的船舶沉沒后有可能壓斷或傷及水下電纜、管道或導致第三方船舶觸碰沉沒，或失控后撞擊附近的碼頭、橋梁或在附近正常航行、作業(yè)、錨泊的船舶。8.2.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）在實施現(xiàn)場船污泄露應急行動中，應以快速控制擴散蔓延為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好污染物控制清理工作。（5）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（6）應認真分析碰撞損壞對船體結構、強度及航行性能的影響，研究制定搶險方案，為船舶提供技術指導。（7）如船體破損進水，應迅速查驗有關資料，為船舶提供可靠數(shù)據(jù)，指導船舶排水，堵漏，必要時指導船舶選擇適當?shù)攸c搶灘。（8）指導船舶做好與善后處理有關的工作。（9）正確使用搶險救援器材，不得冒險和蠻干。（10）現(xiàn)場人員以及受威脅區(qū)域的人員，在發(fā)生事故后，根據(jù)災情和現(xiàn)場情況，在保證自身安全的前提下，采取積極有效的方法和措施進行自救和互救?，F(xiàn)場不具備搶救條件的應盡快組織撤離。（11）應急救援結束后做好人員清點等工作，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。8.2.3注意事項兩艘以上船舶之間發(fā)生撞擊造成損害的，按碰撞事故統(tǒng)計，計算方法如下：（1）事故件數(shù)統(tǒng)計為一件；（2）傷亡人數(shù)、沉船艘數(shù)、船舶溢油數(shù)量、直接經(jīng)濟損失按發(fā)生傷亡、沉船、溢油及受損失的船舶方進行統(tǒng)計；（3）事故等級按照所有當事船舶的人員傷亡、船舶溢油數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失確定。船舶發(fā)生碰撞事故，一方當事船舶逃逸，事故等級暫按另一方船舶的人員傷亡、船舶溢油數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失確定。查獲逃逸船舶，事故等級及統(tǒng)計要素有變化的，事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當予以更正。8.3船舶人員落水事故現(xiàn)場處置方案8.3.1事故風險描述碼頭作業(yè)人員及游客在碼頭上、下船過程中，從岸上到船上，從船上到岸上或從一船到另一船的活動。若人員隨意跨跳；未設專用過船簡易梯或簡易梯存在缺陷；環(huán)境雜亂，照明不良等，可能會導致人員落水淹溺事故的發(fā)生，從而導致人員傷亡。8.3.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（5）搜救工作結束后，應對人員傷亡情況及治療迅速做出妥善安排，并及時提供醫(yī)療指導。（6）將搜救情況及時上報，做好善后處理工作。8.3.3注意事項當采取了一切可能的措施，經(jīng)過長時間的營救，確信落水者已無獲救希望時，應將落水時間、位置及營救情況向上級報告經(jīng)同意后，方可駛離。8.4船舶擱淺事故現(xiàn)場處置方案8.4.1事故風險描述主觀因素：其中絕大部分是航海人員的操縱行為過失。表現(xiàn)在以下幾個方面：工作馬虎，責任心不強；經(jīng)驗不足，應急能力不強；心理素質不佳，情緒波動，意氣用事；人際關系緊張，盲目自信；駕駛臺值班人員不足，連續(xù)值班導致過度疲勞；駕駛臺指揮人員不熟悉機器性能及操作程序；客觀因素：不可抗力因素、突變因素、非人為過失因素和人為過失因素。表現(xiàn)在以下幾個方面：水底地形復雜、多變；航道狹窄，可航寬度小；航道彎曲度大。災害性天氣、惡劣氣象、能見度不良等；主要的機件、設備、裝置發(fā)生故障、操舵系統(tǒng)故障、舵機故障和錨機故障等。8.4.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）在實施現(xiàn)場船污泄露應急行動中，應以快速控制擴散蔓延為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好污染物控制清理工作。（5）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（6）大型船舶擱淺時若自行脫淺不成功，應立即申請外援。在候援期間，船方應警惕潮水和風流對船舶強度和穩(wěn)定性的影響，盡力固定船位，防止船舶因風浪破損、橫傾乃至傾覆。（7）應根據(jù)各方面的反饋信息進行綜合分析，對船舶周圍環(huán)境進行判斷，保證船舶的安全狀態(tài)，保證船員的安全，采用科學的方法與有關方面配合進行脫淺行動。8.4.3注意事項（1）施救船在救助擱淺船時的注意事項要考慮到拖纜、拖帶裝置和系纜樁是否結實可靠。防止拉斷拖纜和系纜樁，注意人身的安全和防止鋼絲纜繩纏絞螺旋槳槳葉。應向深水區(qū)一側拖帶，拖纜應帶在擱淺船上離擱著點最遠的位置，以產(chǎn)生最大的擺力矩，使船脫淺。救助船在用車前，應觀察拖纜的松弛程度、防止突然受強力斷纜。擱淺船脫淺后應防止碰到救助船。（2）遇險船脫淺時應注意的事項使用主機自力脫淺時，應注意的事項：如不能確定船體損傷程度和底質水深等情況。則不應貿(mào)然開車冒險脫淺；若船底座礁；倒車后退時會加大船體的損壞程度；若船殼已穿洞。船離開礁石，將迅速增加進水量，使船有立刻沉沒的危險。當船擱淺處的底質為粘泥或泥沙。而船尾的水深不大時，應考慮開動機器是否會使水底閥門或冷卻水管充泥淤塞。倒車時船尾迅速向左方旋轉，要防止船身打橫而使整個船擱在淺灘上。（3）采用減載起浮脫淺時應注意的事項減載起浮是比較有效的脫淺措施，當擱淺嚴重，不能自力脫淺時應考慮采用。當決定用減載起浮脫淺時注意以下事項:在駁卸過程中應計算好各艙駁卸數(shù)字，及時調(diào)整前后吃水。使起浮前后同時起浮，避免船體受到過大的剪力；貨物搶卸中，應叮囑有關單位或代理妥善保管，并通知貨方，提出處理意見，防止擴大貨損；一般情況下，不應輕易拋貨。拋貨時不要將可能造成內(nèi)河污染的貨物拋下。（4）用調(diào)整船舶的縱傾或橫傾的方法脫淺時應注意的事項當船舶一端或一舷擱淺時，如果擱淺程度不嚴重，可以考慮用調(diào)整和轉移壓載物（如壓艙水、淡水、燃料甚至船上貨物）的方法，改變縱傾或橫傾使客船脫離淺灘。但事先應注意認真進行吃水和穩(wěn)定性的計算，防止脫淺后船舶產(chǎn)生過度的傾斜而傾覆或過大的尾傾。（5）使用拖輪協(xié)助脫淺時應注意的事項：開始工作前，擱淺船應與拖輪取得聯(lián)系，向拖輪詳細介紹船體及設備的損壞情況。擱淺地區(qū)的水深和潮流情況及貨載情況等，共同擬定出淺方案，并且爭取在漲水前做好一切準備工作；拖纜要有足夠長度。拖纜旁邊要派人值班，以便在危急時能立即脫鉤或切斷拖纜；密切注意勿使拖纜打進螺旋槳；在拖帶時要注意水流的方向，嚴防拖輪受到較急的橫向水流推壓而發(fā)生傾覆的危險；正常情況下拖輪車速應逐漸增減，避免突然開車或停車。但在拖力不足萬不得已時，可考慮用沖擊法，即先松弛拖纜然后加大馬力向前沖擊，但要保證纜樁強度，并且要使拖力方向保持在拖輪的縱中線上；防止擱淺船脫淺時發(fā)生突然沖勢與拖輪相撞。8.5船體遭遇雷雨大風現(xiàn)場處置方案8.5.1事故風險描述船舶在水上航行，遭遇災害性天氣、雷雨大風都有可能對船舶安全構成威脅。8.5.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）在實施現(xiàn)場船污泄露應急行動中，應以快速控制擴散蔓延為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好污染物控制清理工作。（5）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（6）洪水影響期間，任何船舶均以安全航速行駛，防止余浪損害堤圍；遵指揮或交通管制措施，加強聯(lián)系，服從管理。（7）渡船應加強主推進裝置、操舵裝置、錨機、纜索等重要設備設施檢查，最大限度降低渡運過程可能出現(xiàn)的船舶失控等險情發(fā)生機率。同時渡口經(jīng)營人要嚴格落實安全管理責任加強渡運秩序管理，嚴禁超載運輸旅客。渡船要密切注意天氣變化，嚴格遵守安全航行規(guī)定，必要時減少載客量，禁止冒險航行。8.5.3注意事項（1）在碼頭裝卸作業(yè)時，嚴格執(zhí)行船舶貨物裝載要求，防止位移，不得超重、超高、超寬。（2）水上浮排設施、水上養(yǎng)殖網(wǎng)箱及灘涂地廢舊船舶的管理者要做好洪水、臺風前設施的安全檢查，特別是加強系固、增加錨泊設施、纜繩檢查等，防止船舶被洪水沖離并漂流影響安全。注意接收氣象預報，密切掌握臺風動態(tài)，落實管理主體責任。8.6觸電事故現(xiàn)場處置方案8.6.1事故風險描述在船舶上,地方小,電器設備多,電氣線路分布廣,人們經(jīng)常接觸到金屬,可能發(fā)生人體觸電,危及人員的生命,觸電就是人體觸及到帶電體,受到較高電壓及較高電流作用,引起人體局部受損或死亡現(xiàn)象。發(fā)生觸電的原因通常有：思想麻痹、違反操作規(guī)程或誤操作而觸電；電線或電纜的絕緣老化或機械碰傷使絕緣層損壞,人們不慎碰到帶電導體而觸電；雨天或電氣設備濺上或浸過水,使其絕緣降低而漏電,造成觸電事故；電氣設備的保護接地或保護接零裝置損壞。8.6.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（5）發(fā)生觸電時，如情況危急，應在保證人員安全的情況下，組織人員立即切斷電源。（6）如果無法立即切斷電源，可以使用絕緣的木桿、衣服、木板等將人員從電源上拉開或將電線拉開。（7）如觸電人員離開電源昏迷，應立即組織施救，并立即聯(lián)系120急救醫(yī)務人員到場搶救遇險人員。（8）低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木板、木棒、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。8.6.3注意事項（1）佩戴的個人防護器具要合格、有效，并能正確使用；（2）救護人必須使用適當?shù)慕^緣工具，以防自己觸電；（3）救護的對策或措施要迅速得當，防止二次受傷;（4）現(xiàn)場自救或互救人員不得盲目進入危險區(qū)域；（5）救人前先確認自己的能力和現(xiàn)場情況是否能夠滿足對他人施救的需要;（6）設置好警戒線，并掛好標示牌；（7）切勿用潮濕的工具或金屬物質撥開電線，切勿用手觸及帶電者，切勿用潮濕的物件搬動觸電者。8.7人員踩踏事故現(xiàn)場處置方案8.7.1事故風險描述在很短的時間內(nèi)，因為某種突發(fā)的原因，在人員集中的場所內(nèi)引起的情緒亢奮、行動過激、人群大量聚集的失控現(xiàn)象。碼頭作為人員密集場所應謹防突發(fā)的擁擠致使游客傷害的發(fā)生。事故發(fā)生地點多在售票處、登船口、下船口等游客相對集中，容易形成擁擠；游客情緒不易控制，容易跟風，容易出現(xiàn)擁擠，使場面失控；無法針對游客進行防范知識的學習和訓練；售票處、乘船口相對狹窄，難以滿足大量游客集中時的需要。8.7.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（5）保證現(xiàn)場設備設施：應急照明、疏散通道、疏散指示有效；在疏散通道必要位置都應設置事故應急照明燈，并保持使用有效；疏散指示標志應用箭頭或文字表示，并在黑暗中發(fā)出醒目光亮，便于公眾識別；應張貼應急疏散圖，標明所在位置及疏散的方向；嚴禁在安全通道、安全出口、疏散通道上堆放雜物，保證其暢通無阻，在應急情況下，應隨時啟用應急疏散出口，及時疏導人員。（6）口頭引導疏散疏導人員到指定地點后，要用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，勸說人們消除恐懼心理、穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合，按指定路線有條不紊地進行疏散。（7）如果事故現(xiàn)場，出現(xiàn)直接威脅人員安全的情況，工作人員采取必要的手段強制疏導，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎岔道等容易走錯方向的地方,應設疏導人員,提示疏散方向,防止誤入危險區(qū)域。8.7.3注意事項一旦遭遇踩踏事件，不要盲目奔跑，要左手握拳，右手握住左手手腕，雙肘與雙肩平行，放在胸前，形成牢固而穩(wěn)定的三角保護區(qū)的姿勢,給心肺留出呼吸空間,彎腰低姿。防止摔倒；若不慎摔倒，要兩手十指交叉在頸后緊扣，護住后腦和頸部，兩肘向前，護住雙側太陽穴，身體縮成弓形，護住胸腔和腹部重要臟器。8.8船舶失控事故現(xiàn)場處置方案8.8.1事故風險描述船舶應急設備平時缺少系統(tǒng)的保養(yǎng),長時間不使用,關鍵時刻不能發(fā)揮關鍵作用；船舶設備老化，保養(yǎng)更新不及時；老齡船舶的設備長期使用，設備耗損大、線路老化等故障較多；船舶公司如果管理不規(guī)范，沒有完善的配套管理制度，對船舶管理不嚴，對船員的教育培訓不夠，對船舶維修保養(yǎng)和船員管理重視不夠，都容易出現(xiàn)船舶失控的事故。8.8.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。（2）參與實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，同時將現(xiàn)場情況隨時上報。（3）在實施救助、搶險、現(xiàn)場應對行動中，應以救人為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全保護工作，告知遇險人員可能存在的危害和防護措施。（4）在實施現(xiàn)場船污泄露應急行動中，應以快速控制擴散蔓延為先，根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好污染物控制清理工作。（5）現(xiàn)場搶險救助力量不足時，及時向市政府報告，迅速尋求增援力量支持，調(diào)集增援人員、船只、車輛、器材和裝備，確保搶險工作有條不紊地順利實施。（6）引領失控船舶應做好必要的理論依據(jù)、數(shù)據(jù)計算，預測各種可能遇見的困難和準備相應的對策等工作。只有引領方案合理，指揮得力，各方面密切配合，才能保證失控船舶和港口、航道中的其他船舶以及碼頭設施、燈浮等助航設施的安全。（7）充分利用當時風流對船舶的作用，根據(jù)不同航道以及不同時段的流向、流速不斷修正航向；合理配置風流壓角，盡可能使船舶航向保持在預定航線上，利用上風上流，保證引領失控船舶的航行安全。（8）在拖引失控船舶時，應避免失控船舶對水速度過快。在港內(nèi)、狹水道拖帶失控船舶時，僅用一艘協(xié)作拖船拖帶無法進行制動，一般情況下拖帶失控船舶作較長距離航行時需要兩艘或兩艘以上拖船協(xié)助。艏端拖船用于拖帶大船前進和轉向，舷側傍拖拖船的作用主要為制動失控船舶，兼作轉向和前進的動力。在實際操縱中，所需拖船的大小與風向、風力和波浪的大小密切相關，因此，應選擇風力和波浪較小的天氣，以較慢的速度拖帶失控船舶。（9）船舶在主機失控時失去了前進和后退的動力，且因沒有排出流作于舵葉上而喪失舵效。此時，協(xié)作拖船的使用顯得尤為重要。配置拖船時要考慮風、浪、流以及船舶操縱性能等因素。在失控船舶自身操縱性能減弱或喪失的情況下，其保向、改向和制動操縱均需要拖船的協(xié)助。（10）在拖引前，應根據(jù)潮汐等情況選擇頂流航行或順流航行，并結合港口實際情況制定一份初步的引航方案，了解被引船舶的實際吃水情況、噸位、方形系數(shù)、受風面積、裝載貨物數(shù)量、可供使用的有效設備等方面；拖船到達后，根據(jù)拖船功率按照計劃逐個安排，并將操作方案向協(xié)作拖船和被引船船長通報。（11）合理處理與拖船的關系，充分發(fā)揮拖船效率，失控船舶的拖帶需要拖船的密切配合，引航員作為指揮者和組織者，應將操縱方案告知失控船舶的船長和協(xié)作拖船，盡可能地取得一致意見，協(xié)調(diào)各方面的工作積極性。（12）在引航過程中，失控船舶應與拖船保持聯(lián)絡，及時協(xié)調(diào)溝通，對危險因素及早提醒，注意觀察拖船的動態(tài)和船位，尤其是被引領船舶為空載大船時，拖船極易在近距離被遮蔽，因此，應為拖船留出足夠的回旋余地，盡可能慢速航行。（13）在港內(nèi)或者狹水道引領失控船舶時，仍須堅持通常做法：在航行中備錨；引航員督促被引船舶船長及駕駛員不斷定位，并利用VHF通報船位、船舶動態(tài)；正確顯示號燈和號型；被引船舶及拖船船員做好隨時帶、解拖纜的應急準備等。8.8.3注意事項（1）為保證充分發(fā)揮拖船效率，其拖力作用點位置的選定、拖力方向的控制和帶纜方式的選擇等至關重要。（2）要使拖船發(fā)揮最大的轉船力矩，拖力作用點應遠離被引船舶的重心；如需平穩(wěn)橫移，拖力作用點則應盡可能靠近重心。拖力的方向越接近正橫，則橫向分力越大，轉船力矩也越大，從而促使橫移速度加快，而前沖后縮的分力則越小。（3）在緊急情況下應配置多艘協(xié)作拖船。8.9船舶破損事故現(xiàn)場處置方案8.9.1事故風險描述艦船在使用過程中會產(chǎn)生各種各樣的結構損傷，其中有些是正常使用環(huán)境下腐蝕、疲勞、材料磨損引起的焊接處強度下降、出現(xiàn)疲勞裂紋、結構部件尺小改變等;有些則是突發(fā)或偶然事件所致，如碰撞、擱淺、突遇災難性氣候損傷等造成船體結構宏觀變形、破損、斷裂或微觀損傷的嚴重累積等。8.9.2應急處置（1）根據(jù)事件性質和種類立即通知和調(diào)遣快速救援力量在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)