中國數(shù)字包容發(fā)展研究報告（2024年）

版權(quán)聲明前20164月，習(xí)近平總書記在網(wǎng)信工作座談會上強調(diào)，要適應(yīng)TECH4ALL數(shù)字包容項目辦公室、華潤智能與數(shù)字化部、騰訊研目一、數(shù)字包容概念的源起和意 （一）源起：數(shù)字技術(shù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的最大變 （二）概念：減少數(shù)字時代不平等的一種理念和安 （三）意義：推動數(shù)字紅利普惠共享的關(guān)鍵舉 二、推動數(shù)字包容的全球困境與中國實踐進 （二）部分欠發(fā)達國家和地區(qū)面臨在數(shù)字時代掉隊風(fēng) （三）中國數(shù)字包容實踐探索取得積極進 三、踐行數(shù)字包容的典型案 （二）小修補大民生：騰訊推出“小修小補”便民地 （三）以科技為“耳目”：鴻蒙用數(shù)字技術(shù)打造有溫度的無障礙體 字化管 四、加快推進數(shù)字包容的策略建 （一）加快數(shù)字包容發(fā)展的推進思路和整體框 （二）加快數(shù)字包容發(fā)展的推進建 參考文 圖1騰訊小修小補便民地 圖2騰訊便民生活圈地 圖3鴻蒙開放計算視覺能 圖4業(yè)務(wù)信息框架圖推 圖5數(shù)字包容的整體框 中國數(shù)字包容發(fā)展研究報告（2024中國數(shù)字包容發(fā)展研究報告（2024年數(shù)字包容的國際關(guān)注度逐漸提升。在政策主張方面，早在”10（BEA）包容（DigitalInclusion）一詞，但僅僅是作為數(shù)字鴻溝擴大的反向趨勢，并未涉及更多清晰的概念界定。2006年，“數(shù)字包容”一詞被正式“ICT技術(shù)消除限制人們參與ICT技術(shù)使用和服務(wù)的障礙”。2015193個成員國通過涵蓋教育、經(jīng)濟發(fā)展及環(huán)17項發(fā)展目標(biāo)（2015-2030年，數(shù)字包容被作為2019“DigitalInclusion”“E-Inclusion”為關(guān)鍵詞的英文文獻數(shù)量（2010-2021年）12016以前的52019、2020、202110、22、35篇。研究包括“ICT接入對生活質(zhì)量的影響”“性別差異”“數(shù)字包容與數(shù)字排斥”等1來源：WebofScience題打下了堅實基礎(chǔ)。20232月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國20191020202021202211、22090年代，早期關(guān)注的重點是計算機和互聯(lián)網(wǎng)的訪問權(quán)限對不同人群帶來的2018-2022AI1982行模式（ABest-PracticeModel技術(shù)變革的漸進性決定了它必然與既有的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生交-用能力的個體，將利用數(shù)據(jù)要素價值的釋放擴展優(yōu)勢，產(chǎn)生“強者恒”（資源，總是贏，勢必變得傲慢?；A(chǔ)設(shè)施方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施日益22516644%3那些在傳統(tǒng)勞動力市場中被邊緣化的居民提供了更為靈活和多樣化27億人不能上網(wǎng)，數(shù)字發(fā)展不平衡問題依然36%。據(jù)估計，20224.074ITU7.227%，而最不發(fā)達國家14%全球互聯(lián)網(wǎng)連接方面的差201127202230個百分2022年，全球約有82%的城市居民可以在家上網(wǎng)，這一比例是農(nóng)村1.8倍。在非洲，64%的城市居民可以上網(wǎng)，而農(nóng)村地區(qū)可以上網(wǎng)23%。就收入而言，2022年，不同收入群體間上網(wǎng)9%1.9%的世界平均值。二是數(shù)字化應(yīng)用水平較低是欠發(fā)達國家和地區(qū)推動數(shù)字包容的掉隊。中國信通院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書（23年》顯示，222531會在2021年發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟報告》指出，全球數(shù)字經(jīng)濟的經(jīng)濟地5G50%、占全球頂70%，微軟、蘋果、亞馬遜、谷歌、臉書、騰文組織將數(shù)字素養(yǎng)視為支持2030年全球可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)2011年開始實施“數(shù)字素養(yǎng)項目”，不斷迭代升（DigComp5OECD201970%95%。但在低收入國家與貧困地99%5G成本在月人均國民總收入（GNI）中的占比從上年的0.5%降低至、跨層級開放共享，推動5G、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、人工智能等202258個，“網(wǎng)絡(luò)扶貧電信普遍服務(wù)”“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”等一系20223226900動推動優(yōu)質(zhì)資源普及。2022底，99.89%的中小學(xué)（含教學(xué)點）100M以上，超過四分之三的學(xué)校實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，線以來，匯聚各類優(yōu)質(zhì)教育資源4.4萬余條，其中課程教學(xué)資源2.56.45267040402.810020222022839高清、云轉(zhuǎn)播、VR節(jié)目制作、數(shù)字人等高新視聽制播呈現(xiàn)技術(shù)示范下降，有效保障農(nóng)村地區(qū)居民使用信息通信服務(wù)。自2015年實施網(wǎng)95%延伸，2022年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率超過25%，自動化、無人或少人農(nóng)場在多地加速投產(chǎn)，超過60萬臺耕種收作業(yè)農(nóng)機配置了基于北信息消費成為農(nóng)村地區(qū)“新常態(tài)”20230.5911.8%2.49萬億元，同比14.7%。農(nóng)文旅融合催生更多新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光2022355個縣級政務(wù)服務(wù)平臺，更多涉農(nóng)服務(wù)21.5%。利，但是部分殘疾人、老年人在用網(wǎng)過程中仍存在“不能用”“不會老化及無障礙改造專項行動”800個政府單位完成信息無障礙66中國信息通信研究院《數(shù)字技術(shù)適老化發(fā)展報告（2022年10萬場，使老年人、殘疾人20179月共同發(fā)起的針對新入職的鄉(xiāng)村青為補充鄉(xiāng)村教師隊伍，我國自2006年開始啟動“特崗計劃”，即二是新型溝通培訓(xùn)模式?！扒嘟酚媱潯苯⒘恕懊貢帯逃帧陆處焧k品都能在第一時間得到有效溝通?！扒嘟酚媱潯崩没ヂ?lián)網(wǎng)的普惠性，“青椒計劃”是目前全球最大的通過互聯(lián)網(wǎng)教育學(xué)習(xí)的鄉(xiāng)村教師17年9月到23年1”計培訓(xùn)了來自5個省級行政單位（含兵團）7個區(qū)縣教育局的135601313課時，涉及學(xué)前、小學(xué)、初中三個學(xué)段。其現(xiàn)實效果包15200多門課程中根據(jù)自己的時間、興趣以20232“小修小補”20050萬個修補小店的地理位置和服務(wù)信7“一刻鐘一是打造“小修小補”20232合發(fā)起“小修小補”50萬個修補小店的新，基于五大升級邁向“小修小補”2.0階段。首先，微信搜一搜上愈圖17“小修小囊括了全國300+城市的40+便民網(wǎng)點類型，用戶通過微信或者騰訊App搜索“便民生活圈”圖26萬家。20050萬個修補小店的地理位置和服7華為鴻蒙系統(tǒng)（HarmonyOS201989日（HDC.2019107個人之中，就有一個人需要借助無障礙1700萬視障者、2300萬聽障者、7000萬讀寫障礙者，這些特殊群體在使用電子產(chǎn)品融入互聯(lián)網(wǎng)或信圖3IoT藍牙通訊廣播對外傳播的功能，借助5G網(wǎng)關(guān)、5G手持巡檢設(shè)備或5G手機，保證后續(xù)節(jié)點和連續(xù)過程中，對該廣播信號的對應(yīng)采讀，圖4商品碼嵌套，IoT標(biāo)簽外箱封裝，完成工廠端生產(chǎn)、入庫、發(fā)貨業(yè)務(wù)IoT標(biāo)簽管理成本。在物流流程通暢的基礎(chǔ)上，為下游經(jīng)銷商和終端“供給為主”視角轉(zhuǎn)向“供需互促”視角，在充分理解不同群體需求和各類型數(shù)字技術(shù)作用機理的基礎(chǔ)上，選擇“最適合”的而非“最先進”的技術(shù)、“建設(shè)什么樣的數(shù)字包容”“如何建設(shè)數(shù)字包容”等關(guān)鍵問題嘗試進行-經(jīng)濟圖5。二是加快匯聚數(shù)字包容建設(shè)力量。利用數(shù)字中國峰會、世界互聯(lián)網(wǎng)低信息消費門檻。加速推進5G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和馬建堂.[C].北京:曾剛,鄧勝利.我國數(shù)字包容政策分析與對策研究——基于政策工具視角J210）733.吳鵬,馬述忠.包容性發(fā)展與全球數(shù)字鴻溝[J].上海商學(xué)院學(xué)報徐倩.老齡數(shù)字鴻溝根源剖判與數(shù)字包容社會構(gòu)建方略J].河海大學(xué)學(xué)報）2242411.胡鞍鋼,王蔚,周紹杰,等.中國開創(chuàng)“新經(jīng)濟”——從縮小“數(shù)字鴻溝潘君豪,楊一帆.老年數(shù)字包容型社會的整體性治理研究[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2021,(02):94-101.與實現(xiàn)路徑[J].技術(shù)經(jīng)濟,2023,(06):138-152.方福前,田鴿.數(shù)字經(jīng)濟促進了包容性增長嗎——基于“寬帶中國劉奕李曉娜數(shù)字時代老年數(shù)字鴻溝何以跨越?[J東南學(xué)徐瑞朝曾一昕英國政府?dāng)?shù)字包容戰(zhàn)略及啟示[J圖書館情何星亮.智能革命與文明變遷——人類學(xué)的視角[J].中南民族大MordiniE,WrightD,WadhwaK,etal.Seniorcitizensandtheethicsofe-inclusion[J].Ethics&InformationTechnology,2009,(03):203-220.LamJCY,LeeMKO.Digitalinclusiveness--LongitudinalstudyofInternetadoptionbyolderadults[J].JournalofManagementInformationSystems,2006,(04):177-206.NotleyT.Youngpeople,onlinenetworks,andsocialinclusion[J].Journalofcomputer-mediatedcommunication,RealB,BertotJC,JaegerPT.Ruralpubliclibrariesanddigitalinclusion：i