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骨干河港日常管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)骨干河港的規(guī)范化管理,確保港口運(yùn)營的高效、安全、有序,提升港口的綜合競爭力,保障港口各項工作的順利開展,特制定本日常管理制度。(二)適用范圍本制度適用于骨干河港內(nèi)的所有部門、崗位及工作人員,包括但不限于港口運(yùn)營、工程建設(shè)、安全管理、設(shè)備維護(hù)、行政后勤等相關(guān)人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求,確保港口運(yùn)營活動合法合規(guī)。2.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,強(qiáng)化安全意識,落實安全責(zé)任,確保港口生產(chǎn)作業(yè)安全無事故。3.效率優(yōu)先原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,降低運(yùn)營成本,以實現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)效益的最大化。4.以人為本原則:尊重員工權(quán)益,關(guān)注員工發(fā)展,營造良好的工作環(huán)境和企業(yè)文化氛圍,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。二、港口運(yùn)營管理制度(一)船舶調(diào)度管理1.船舶到港前,調(diào)度部門應(yīng)提前收集船舶相關(guān)信息,包括船名、船型、載重噸、貨物種類、預(yù)計到港時間等,并根據(jù)港口泊位情況、裝卸設(shè)備能力及貨物堆存計劃等,合理安排船舶停靠泊位。2.制定船舶靠泊計劃時,應(yīng)充分考慮船舶吃水、風(fēng)向、水流等因素,確保船舶靠泊安全、便捷。靠泊過程中,調(diào)度人員要現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)港口各作業(yè)環(huán)節(jié),保障船舶順利靠泊。3.對于重點船舶、緊急物資運(yùn)輸船舶等,應(yīng)實行優(yōu)先調(diào)度原則,確保其快速裝卸作業(yè),減少在港停留時間。4.船舶裝卸作業(yè)期間,調(diào)度部門要實時監(jiān)控作業(yè)進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,如設(shè)備故障、人員調(diào)配等,確保裝卸作業(yè)按計劃有序進(jìn)行。5.船舶離港前,調(diào)度人員要檢查船舶裝卸作業(yè)完成情況、相關(guān)手續(xù)辦理情況等,確認(rèn)無誤后安排船舶離港,并做好后續(xù)的泊位清理和調(diào)度安排工作。(二)貨物裝卸管理1.裝卸作業(yè)前,裝卸部門應(yīng)根據(jù)貨物特性、船舶要求及港口裝卸工藝,制定詳細(xì)的裝卸作業(yè)方案,明確作業(yè)流程、安全注意事項、人員分工等內(nèi)容。2.裝卸人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保貨物裝卸質(zhì)量和安全。對于特殊貨物,如易燃易爆、易腐蝕、危險化學(xué)品等,要采取相應(yīng)的特殊防護(hù)措施進(jìn)行裝卸。3.加強(qiáng)對裝卸設(shè)備的管理和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。在作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,應(yīng)及時停機(jī)維修,避免因設(shè)備問題影響裝卸作業(yè)進(jìn)度和安全。4.做好貨物的計量、檢驗工作,確保貨物數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。對于有特殊要求的貨物,要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗和驗收。5.裝卸作業(yè)完成后,要及時清理作業(yè)現(xiàn)場,將貨物按規(guī)定堆存,保持港口環(huán)境整潔。(三)堆場管理1.合理規(guī)劃堆場布局,根據(jù)貨物種類、流向等因素,劃分不同的堆存區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。2.建立堆場貨物管理制度,對貨物的堆存、保管、盤點等進(jìn)行規(guī)范。定期對堆存貨物進(jìn)行盤點,確保貨物數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。3.加強(qiáng)對堆場設(shè)施的維護(hù),如地面硬化、排水系統(tǒng)、照明設(shè)備等,確保堆場具備良好的作業(yè)條件。4.嚴(yán)格控制堆場貨物的堆存期限,對于超期堆存的貨物,要及時通知相關(guān)部門進(jìn)行處理,避免貨物積壓和變質(zhì)。5.做好堆場的安全管理工作,設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏檢查,防止貨物被盜、火災(zāi)等事故發(fā)生。三、工程建設(shè)管理制度(一)工程規(guī)劃與設(shè)計1.根據(jù)港口發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,制定科學(xué)合理的工程建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)項目的規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)等要求。2.在工程設(shè)計階段,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),選擇具有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計過程中,要充分征求各方面意見,確保設(shè)計方案符合港口運(yùn)營實際和安全要求。3.組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審,對設(shè)計方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等進(jìn)行全面評估,提出修改意見,優(yōu)化設(shè)計方案。(二)工程招投標(biāo)管理1.按照國家法律法規(guī)和港口相關(guān)規(guī)定,對工程建設(shè)項目進(jìn)行招投標(biāo)管理。招標(biāo)前,要編制詳細(xì)的招標(biāo)文件,明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告,吸引符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保投標(biāo)人具備承擔(dān)工程建設(shè)項目的能力。3.組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,選擇最優(yōu)的中標(biāo)候選人。評標(biāo)過程要嚴(yán)格保密,確保公平、公正、公開。4.與中標(biāo)單位簽訂工程建設(shè)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價款支付方式等條款。(三)工程施工管理1.施工單位應(yīng)按照工程建設(shè)合同和施工圖紙要求,編制施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃,并報建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,設(shè)置明顯的施工標(biāo)識,采取有效的安全防護(hù)措施,確保施工安全。施工過程中,要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程,保證工程質(zhì)量。3.建設(shè)單位要定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。4.建立工程建設(shè)進(jìn)度報告制度,施工單位要定期向建設(shè)單位報告工程進(jìn)展情況,及時溝通協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。5.嚴(yán)格控制工程變更,如確需變更,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)方同意后實施,并做好變更記錄和費用結(jié)算工作。(四)工程驗收管理1.工程竣工后,施工單位要組織自查自驗,整改存在的問題,確保工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專家組成驗收組,對工程進(jìn)行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行情況等方面。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位要限期整改,整改完成后重新組織驗收。經(jīng)驗收合格的工程,方可交付使用。4.做好工程建設(shè)項目的檔案管理工作,收集、整理、歸檔工程建設(shè)過程中的各類文件資料,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。四、安全管理制度(一)安全責(zé)任體系1.建立健全港口安全管理責(zé)任體系,明確各級管理人員和崗位員工的安全職責(zé),簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人。2.港口主要負(fù)責(zé)人是港口安全管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)港口的安全管理工作,制定安全管理目標(biāo)和工作計劃,組織實施安全管理制度和措施。3.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本部門的安全管理工作,落實安全措施,排查治理安全隱患。4.崗位員工要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施進(jìn)行處理。(二)安全教育培訓(xùn)1.制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,對港口全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新員工入職前要進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。對特殊工種作業(yè)人員,要按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)資格證書后持證上崗。4.鼓勵員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,對在安全工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵。(三)安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度,港口主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查,各部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次本部門的安全檢查,安全管理人員每天進(jìn)行現(xiàn)場巡查。2.安全檢查內(nèi)容包括港口設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行情況等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.建立安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。4.對重大安全隱患,要實行掛牌督辦制度,由港口主要負(fù)責(zé)人組織制定專項整改方案,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題,確保按時完成整改任務(wù)。(四)安全事故應(yīng)急管理1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、人員傷亡等事故的應(yīng)急處置。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急救援物資完好有效。4.發(fā)生安全事故后,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時向上級主管部門報告。按照"四不放過"原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,追究相關(guān)人員責(zé)任,制定防范措施,防止事故再次發(fā)生。五、設(shè)備維護(hù)管理制度(一)設(shè)備臺賬管理1.建立完善的設(shè)備臺賬,對港口所有設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記,包括設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。2.定期對設(shè)備臺賬進(jìn)行更新和維護(hù),確保設(shè)備信息的準(zhǔn)確性和完整性。及時記錄設(shè)備的新增、報廢、調(diào)撥、維修等情況。(二)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃1.根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行特點和使用要求,制定年度、季度、月度設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃。維護(hù)保養(yǎng)計劃要明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時間、責(zé)任人等。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、一級保養(yǎng)和二級保養(yǎng)。日常維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé),主要進(jìn)行設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、檢查等工作;一級保養(yǎng)以設(shè)備操作人員為主,維修人員為輔,對設(shè)備進(jìn)行局部解體檢查和清洗,調(diào)整設(shè)備各部位的配合間隙,緊固設(shè)備的各個部位;二級保養(yǎng)以維修人員為主,操作人員參加,對設(shè)備進(jìn)行全面解體檢查和清洗,修復(fù)或更換磨損的零部件,檢查和調(diào)整設(shè)備的精度、性能,消除設(shè)備的故障隱患。(三)設(shè)備維修管理1.設(shè)備發(fā)生故障后,操作人員要及時報告設(shè)備管理部門,并填寫設(shè)備維修申請表。設(shè)備管理部門根據(jù)故障情況,組織維修人員進(jìn)行維修。2.維修人員要對設(shè)備故障進(jìn)行診斷和分析,制定合理的維修方案,及時修復(fù)設(shè)備。維修過程中要做好維修記錄,包括故障現(xiàn)象、原因分析、維修措施、更換的零部件等信息。3.對于重大設(shè)備故障或復(fù)雜設(shè)備維修,要組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行會診,共同制定維修方案。維修完成后要進(jìn)行驗收,確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.建立設(shè)備維修費用管理制度,嚴(yán)格控制維修費用支出。對維修費用進(jìn)行統(tǒng)計分析,找出設(shè)備故障的規(guī)律和原因,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,降低維修成本。(四)設(shè)備更新與報廢管理1.根據(jù)港口發(fā)展需要和設(shè)備技術(shù)狀況,制定設(shè)備更新計劃。設(shè)備更新要充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等因素,選擇合適的設(shè)備型號和廠家。2.對達(dá)到報廢條件的設(shè)備,由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定,填寫設(shè)備報廢申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。3.設(shè)備報廢后,要及時清理設(shè)備資產(chǎn),辦理相關(guān)手續(xù),核銷設(shè)備臺賬。對報廢設(shè)備的零部件進(jìn)行妥善處理,可利用的進(jìn)行回收再利用,不可利用的進(jìn)行報廢處置。六、行政后勤管理制度(一)辦公環(huán)境管理1.保持辦公區(qū)域整潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃和消毒。辦公桌面、文件柜等要擺放整齊,文件資料要分類存放,便于查找。2.愛護(hù)辦公設(shè)施設(shè)備,不得隨意損壞或丟棄。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞,要及時報告維修部門進(jìn)行維修。3.節(jié)約使用辦公用品,推行無紙化辦公,減少紙張浪費。合理設(shè)置空調(diào)、照明等設(shè)備的使用時間,降低能源消耗。4.保持辦公區(qū)域的安靜,不得在辦公時間大聲喧嘩、播放音樂等。嚴(yán)禁在辦公區(qū)域吸煙、吃零食等。(二)車輛管理1.建立車輛管理制度,規(guī)范車輛的使用、調(diào)度、維修、保養(yǎng)等工作。車輛由專人負(fù)責(zé)管理,統(tǒng)一調(diào)度使用。2.車輛使用前要進(jìn)行檢查,確保車輛性能良好、安全設(shè)施齊全。駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,安全駕駛,文明行車。3.車輛維修要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,選擇正規(guī)的維修廠家進(jìn)行維修。定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng),確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.做好車輛的油耗統(tǒng)計和費用核算工作,嚴(yán)格控制車輛使用成本。對違規(guī)使用車輛的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(三)食堂管理1.加強(qiáng)食堂食品安全管理,嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),確保食品衛(wèi)生安全。食堂工作人員要持健康證上崗,定期進(jìn)行體檢。2.合理安排食堂飯菜品種,保證飯菜質(zhì)量和營養(yǎng)搭配。加強(qiáng)對食材采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的管理,確保食材新鮮、安全。3.保持食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期對食堂進(jìn)行清潔消毒。加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備的維護(hù),確保正常使用。4.聽取員工對食堂飯菜的意見和建議,不斷改進(jìn)食堂管理工作,提高員工滿意度。(四)宿舍管理1.為員工提供安全、舒適的宿舍環(huán)境。宿舍要保持整潔衛(wèi)生,個人物品要擺放整齊。2.制定宿舍管理制度,明確宿舍入住人員的權(quán)利和義務(wù)。嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用大功率電器、私拉亂接電線等違規(guī)行為。3.加強(qiáng)宿舍安全管理,安裝必要的安全設(shè)施,如消防器材等。定期對宿舍進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患。4.管理人員要關(guān)心員工的生活情況,及時解決員工在宿舍生活中遇到的問題。七、人事考核制度(一)考核原則1.客觀公正原則:考核過程要以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價員工的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實績原則:突出對員工工作實際成果的考核,重點考核員工完成工作任務(wù)的質(zhì)量、效率和效益。3.激勵發(fā)展原則:通過考核,激勵員工積極進(jìn)取,不斷提高工作能力和業(yè)績,促進(jìn)員工個人發(fā)展與港口發(fā)展相統(tǒng)一。4.民主公開原則:考核過程要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取員工意見,考核結(jié)果要公開透明,接受員工監(jiān)督。(二)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績考核:主要考核員工在本職崗位上完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等情況,包括工作目標(biāo)完成情況、業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)成情況等。2.工作能力考核:考核員工具備的專業(yè)知識、技能水平、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊合作能力等。3.工作態(tài)度考核:評價員工對待工作的責(zé)任心、敬業(yè)精神、工作積極性、主動性、紀(jì)律性等方面的表現(xiàn)。4.職業(yè)素養(yǎng)考核:考察員工的職業(yè)道德、職
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