院外藥品采購(gòu)管理制度

院外藥品采購(gòu)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)院外藥品采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，確保藥品質(zhì)量，保障臨床用藥需求，降低采購(gòu)成本，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位從院外渠道采購(gòu)藥品的相關(guān)活動(dòng)，包括藥品的選擇、采購(gòu)流程、供應(yīng)商管理、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法進(jìn)行藥品采購(gòu)活動(dòng)。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：把藥品質(zhì)量放在首位，優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商和藥品品種。3.公開(kāi)透明原則：采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公正、透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管。4.成本效益原則：在保證藥品質(zhì)量的前提下，合理控制采購(gòu)成本，提高資金使用效益。二、采購(gòu)計(jì)劃管理（一）需求預(yù)測(cè)1.各臨床科室應(yīng)定期（至少每月一次）根據(jù)本科室患者的疾病譜、治療方案以及藥品使用情況，對(duì)下階段藥品需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，并填寫(xiě)《藥品需求預(yù)測(cè)表》。2.藥劑科應(yīng)結(jié)合醫(yī)院整體業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)、歷史用藥數(shù)據(jù)以及臨床科室的需求預(yù)測(cè)，對(duì)全院藥品需求進(jìn)行綜合分析和匯總，形成初步的藥品采購(gòu)計(jì)劃草案。（二）計(jì)劃審核與調(diào)整1.藥品采購(gòu)計(jì)劃草案提交至醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)進(jìn)行審核。藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)應(yīng)從藥品臨床需求的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估，提出審核意見(jiàn)。2.根據(jù)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)的審核意見(jiàn)，藥劑科對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，最終確定正式的藥品采購(gòu)計(jì)劃。3.在采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況（如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病流行等）導(dǎo)致藥品需求發(fā)生變化，臨床科室應(yīng)及時(shí)向藥劑科提出申請(qǐng)，藥劑科根據(jù)實(shí)際情況對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。三、供應(yīng)商管理（一）供應(yīng)商選擇1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，明確供應(yīng)商應(yīng)具備的資質(zhì)條件，包括藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、藥品質(zhì)量保證協(xié)議、產(chǎn)品授權(quán)書(shū)等。2.采購(gòu)部門(mén)通過(guò)多種渠道（如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、參加藥品展銷(xiāo)會(huì)等）收集供應(yīng)商信息，并對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。考察內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理體系、物流配送能力、售后服務(wù)水平等。3.根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果，建立供應(yīng)商檔案，對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)管理，并定期更新檔案信息。（二）供應(yīng)商考核1.制定供應(yīng)商考核標(biāo)準(zhǔn)，從藥品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期考核（至少每季度一次）。2.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)收集供應(yīng)商的相關(guān)考核數(shù)據(jù)，如藥品驗(yàn)收合格率、交貨準(zhǔn)時(shí)率、價(jià)格波動(dòng)情況、客戶(hù)投訴處理情況等，并填寫(xiě)《供應(yīng)商考核表》。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)于考核不合格的供應(yīng)商，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與其溝通，要求其限期整改；如整改后仍不符合要求，應(yīng)暫?；蚪K止與其合作。（三）供應(yīng)商淘汰1.對(duì)于出現(xiàn)以下情況之一的供應(yīng)商，應(yīng)予以淘汰：連續(xù)兩個(gè)考核周期被評(píng)為不合格等級(jí)；提供的藥品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致患者發(fā)生不良反應(yīng)或醫(yī)療事故；違反法律法規(guī)或合同約定，存在嚴(yán)重違約行為；因經(jīng)營(yíng)不善或其他原因無(wú)法正常履行供應(yīng)義務(wù)。2.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)《供應(yīng)商淘汰申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批后，正式通知被淘汰供應(yīng)商，并終止與其簽訂的采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)尋找新的供應(yīng)商替代，確保藥品供應(yīng)不受影響。四、采購(gòu)流程管理（一）采購(gòu)申請(qǐng)1.臨床科室根據(jù)藥品庫(kù)存情況和實(shí)際需求，填寫(xiě)《藥品采購(gòu)申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明藥品名稱(chēng)、規(guī)格、劑型、數(shù)量、采購(gòu)理由等信息，并提交至藥劑科。2.藥劑科采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)的合理性和必要性。對(duì)于不符合規(guī)定的采購(gòu)申請(qǐng)，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)與臨床科室溝通，說(shuō)明原因并要求其補(bǔ)充或修改申請(qǐng)內(nèi)容。（二）采購(gòu)審批1.初審?fù)ㄟ^(guò)的采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤恢了巹┛曝?fù)責(zé)人進(jìn)行審批。藥劑科負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)醫(yī)院藥品采購(gòu)計(jì)劃、庫(kù)存狀況以及預(yù)算情況等，對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)估，簽署審批意見(jiàn)。2.對(duì)于金額較大或特殊藥品的采購(gòu)申請(qǐng)，還需提交至醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)進(jìn)行最終審批。（三）采購(gòu)實(shí)施1.采購(gòu)人員根據(jù)審批通過(guò)的采購(gòu)申請(qǐng)，在合格供應(yīng)商名單中選擇合適的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)人員應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、劑型、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。2.采購(gòu)人員應(yīng)跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保藥品按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)。如遇供應(yīng)商無(wú)法按時(shí)交貨或藥品質(zhì)量問(wèn)題等情況，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)采取措施，保障臨床用藥需求。（四）藥品驗(yàn)收1.藥品到貨后，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)通知藥劑科驗(yàn)收人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)依據(jù)采購(gòu)合同、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、劑型、數(shù)量、包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等進(jìn)行逐一核對(duì)，并檢查藥品的外觀質(zhì)量、性狀等。2.驗(yàn)收合格的藥品，驗(yàn)收人員應(yīng)填寫(xiě)《藥品驗(yàn)收記錄》，并在藥品入庫(kù)單上簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的藥品，驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《藥品拒收?qǐng)?bào)告單》，注明拒收原因，并將藥品妥善保管，等待進(jìn)一步處理。（五）入庫(kù)與付款1.驗(yàn)收合格的藥品由倉(cāng)庫(kù)管理人員辦理入庫(kù)手續(xù)，按照藥品的類(lèi)別、劑型、規(guī)格等進(jìn)行分類(lèi)存放，并建立庫(kù)存臺(tái)賬。2.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)合同、驗(yàn)收記錄、入庫(kù)單等相關(guān)憑證，按照規(guī)定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)支付藥品采購(gòu)款項(xiàng)。五、質(zhì)量控制管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.藥劑科應(yīng)依據(jù)國(guó)家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本院藥品質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和藥品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行修訂和完善。2.藥品質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確藥品的外觀、性狀、包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、內(nèi)在質(zhì)量等方面的驗(yàn)收要求；藥品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定藥品的儲(chǔ)存條件、溫濕度要求、養(yǎng)護(hù)措施、有效期管理等內(nèi)容。（二）驗(yàn)收管理1.嚴(yán)格按照藥品質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行藥品驗(yàn)收工作，驗(yàn)收人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后方可上崗。2.驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)使用符合要求的驗(yàn)收設(shè)備和工具，如電子天平、卡尺、顯微鏡、溫濕度計(jì)等，確保驗(yàn)收結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.對(duì)于首次采購(gòu)的藥品、近期發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的藥品以及質(zhì)量不穩(wěn)定的藥品，應(yīng)增加抽樣檢驗(yàn)的比例和頻次，必要時(shí)可委托有資質(zhì)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。（三）儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)管理1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備與所儲(chǔ)存藥品相適應(yīng)的儲(chǔ)存條件，如常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)、冷庫(kù)等，并配備溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控倉(cāng)庫(kù)溫濕度情況。2.藥品應(yīng)按照規(guī)定的儲(chǔ)存條件分類(lèi)存放，遵循"先進(jìn)先出、近期先出、易變先出"的原則，確保藥品質(zhì)量穩(wěn)定。3.定期對(duì)藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查，檢查內(nèi)容包括藥品的外觀質(zhì)量、包裝完整性、儲(chǔ)存條件等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題藥品，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施，如暫停發(fā)貨、退貨、報(bào)損等。4.建立藥品養(yǎng)護(hù)檔案，記錄藥品的養(yǎng)護(hù)情況、質(zhì)量變化情況以及處理措施等信息，為藥品質(zhì)量追溯提供依據(jù)。（四）不合格藥品管理1.對(duì)于驗(yàn)收不合格或在儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格藥品，應(yīng)立即進(jìn)行隔離存放，并懸掛明顯的不合格標(biāo)識(shí)。2.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理不合格藥品的退貨或換貨手續(xù)；如因質(zhì)量問(wèn)題給醫(yī)院造成損失的，應(yīng)按照合同約定要求供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.不合格藥品的處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄在《不合格藥品處理記錄》中，包括藥品名稱(chēng)、規(guī)格、劑型、數(shù)量、不合格原因、處理方式、處理時(shí)間、處理人員等信息，以便追溯和查詢(xún)。六、信息化管理（一）采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的藥品采購(gòu)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃制定、供應(yīng)商管理、采購(gòu)申請(qǐng)審批、采購(gòu)訂單生成、藥品驗(yàn)收、入庫(kù)管理、付款結(jié)算等采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的信息化操作。2.采購(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)與醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息互通，提高工作效率和管理水平。（二）數(shù)據(jù)維護(hù)與管理1.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)和管理工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。2.定期對(duì)采購(gòu)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時(shí)，建立數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的安全防護(hù)措施，保障數(shù)據(jù)的安全。（三）數(shù)據(jù)分析與利用1.利用采購(gòu)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，對(duì)藥品采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，如采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、供應(yīng)商采購(gòu)情況、藥品庫(kù)存周轉(zhuǎn)率等，為采購(gòu)決策提供數(shù)據(jù)支持。2.通過(guò)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，如藥品采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)較大、供應(yīng)商供應(yīng)不穩(wěn)定、庫(kù)存積壓或缺貨等，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)藥品采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購(gòu)流程是否合規(guī)、采購(gòu)行為是否規(guī)范、采購(gòu)合同是否履行等情況。2.藥劑科內(nèi)部應(yīng)建立相互監(jiān)督機(jī)制，采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員等崗位之間應(yīng)相互制約，防止出現(xiàn)違規(guī)操作行為。3.鼓勵(lì)醫(yī)院?jiǎn)T工對(duì)藥品采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)于經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)信息，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)管1.積極配合藥品監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供藥品采購(gòu)相關(guān)資料和信息，接受監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.關(guān)注藥品采購(gòu)領(lǐng)域的政策法規(guī)變化，及時(shí)調(diào)整和完善本單位的藥品采購(gòu)管理制度，確保采購(gòu)活動(dòng)符合外部監(jiān)管要求。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定藥品采購(gòu)工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)采購(gòu)部門(mén)、采購(gòu)人員以及相關(guān)科室的藥品采購(gòu)工作進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)（至少每年一次）。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括采購(gòu)計(jì)劃完成率、藥品質(zhì)量合格率、采購(gòu)成本控制情況、供應(yīng)商管理水平、服務(wù)滿(mǎn)意度等方面內(nèi)容。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；