2025中央安全生產考核巡查明查暗訪要點-問題與處罰案例

202X2025匯報人：時間：202X.X中央安全生產考核巡查明查暗訪要點目錄Contents01安全生產責任制02安全生產投入03隱患排查治理04危險源管理05職業(yè)健康管理06事故報告與處理07現(xiàn)場安全管理08外包和協(xié)作單位管理09應急管理Part01安全生產責任制河北赤城茂源鐵礦外包隊伍管理失控，主要負責人未履行安全生產第一責任人職責，導致塌方事故瞞報，地方監(jiān)管不力，企業(yè)被提級督辦，責任倒查。上海勝瑞電子科技公司火災事故中，企業(yè)安全管理混亂，消防控制室外包且未及時疏散人員，主要負責人未有效落實安全生產責任制，相關責任人被追責。企業(yè)主體責任明確山西古交世紀金鑫煤礦非法開采、隱瞞作業(yè)，未建立健全安全生產責任制，存在重大安全隱患，被查沒非法所得并處5倍罰款，涉事礦長撤職并納入失信名單。某建筑企業(yè)安全生產管理制度未覆蓋全員，特別是外包人員，制度執(zhí)行情況未納入考核，責任追究機制缺失，發(fā)生事故后制度漏洞暴露，被罰款50萬元，責令停工整改。責任制覆蓋全員某化工企業(yè)未制定安全生產管理制度，缺乏操作規(guī)程和應急預案，制度內容與實際生產脫節(jié)，未及時更新，未對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，被罰款30萬元，責令限期整改。某煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容空洞，缺乏可操作性，未將制度落實到具體崗位，員工不了解制度內容，未定期對制度進行修訂和完善，被罰款20萬元，責令限期整改。責任制監(jiān)督與考核責任制建立與落實問題與處罰案例制度制定與完善某化工企業(yè)未制定安全生產管理制度，缺乏操作規(guī)程和應急預案，制度內容與實際生產脫節(jié)，未及時更新，被罰款30萬元，責令限期整改。某煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容空洞，缺乏可操作性，未將制度落實到具體崗位，員工不了解制度內容，未定期對制度進行修訂和完善，被罰款20萬元，責令限期整改。應急預案與演練某化工企業(yè)未制定應急預案，事故發(fā)生后無法及時響應，未配備應急物資，救援設備缺失，未組織應急演練，員工缺乏應急處置能力，被罰款30萬元，責令限期整改。某煤礦企業(yè)應急預案內容空洞，缺乏可操作性，應急演練記錄造假，未實際開展演練，未對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，被罰款20萬元，責令限期整改。制度執(zhí)行與監(jiān)督某建筑企業(yè)安全生產管理制度未覆蓋全員，特別是外包人員，制度執(zhí)行情況未納入考核，責任追究機制缺失，發(fā)生事故后制度漏洞暴露，被罰款50萬元，責令停工整改。某化工企業(yè)未對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，未制定安全生產管理制度，缺乏操作規(guī)程和應急預案，被罰款30萬元，責令限期整改。010203安全生產管理制度問題與處罰案例某建筑企業(yè)未對高處作業(yè)、臨時用電等高風險崗位進行專項培訓，培訓內容與實際作業(yè)風險不符，缺乏針對性，未建立培訓考核機制，培訓效果無法評估，被罰款15萬元，責令停工整改。某化工企業(yè)培訓內容流于形式，未針對崗位風險進行專項教育，未建立培訓檔案，無法提供培訓記錄，被罰款30萬元，責令限期整改。某煤礦企業(yè)未對培訓效果進行考核，未建立培訓考核機制，培訓效果無法評估，被罰款20萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)未對培訓效果進行考核，未建立培訓考核機制，培訓效果無法評估，被罰款30萬元，責令停產整頓1個月。某煤礦企業(yè)未按規(guī)定開展全員安全培訓，特別是外包人員未接受培訓，培訓內容流于形式，未針對崗位風險進行專項教育，未建立培訓檔案，無法提供培訓記錄，被罰款20萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)培訓記錄造假，未實際開展培訓，特種作業(yè)人員未持證上崗，培訓證書過期，未對新員工進行三級安全教育，被罰款30萬元，責令停產整頓1個月。培訓計劃與實施培訓內容與質量培訓效果與考核安全生產教育培訓問題與處罰案例Part02安全生產投入某化工企業(yè)未按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》足額提取安全生產費用，提取的安全生產費用被挪用于非安全生產用途，安全生產設施老化，未及時更新，存在重大安全隱患，被責令限期補足安全生產費用，并繳納滯納金，罰款50萬元。某煤礦企業(yè)安全生產費用提取符合規(guī)定，但使用不規(guī)范，未優(yōu)先用于重大隱患整改，部分安全生產費用被用于非生產性支出，未建立安全生產費用使用臺賬，無法提供詳細支出記錄，被罰款30萬元，責令限期整改。費用提取合規(guī)性某煤礦企業(yè)安全生產費用提取符合規(guī)定，但使用不規(guī)范，未優(yōu)先用于重大隱患整改，部分安全生產費用被用于非生產性支出，未建立安全生產費用使用臺賬，無法提供詳細支出記錄，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)安全生產費用提取比例低于國家規(guī)定標準，施工現(xiàn)場安全防護設施缺失，工人未配備合格勞動防護用品，未按規(guī)定為員工購買工傷保險，被罰款20萬元，責令停工整改。費用使用規(guī)范性某化工企業(yè)未建立安全生產費用使用臺賬，無法提供詳細支出記錄，被罰款50萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未建立安全生產費用使用臺賬，無法提供詳細支出記錄，被罰款20萬元，責令停工整改。費用管理與監(jiān)督安全生產費用提取問題與處罰案例010203安全設施配備情況某化工企業(yè)安全生產設施老化，未及時更新，存在重大安全隱患，被責令限期補足安全生產費用，并繳納滯納金，罰款50萬元。某建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全防護設施缺失，工人未配備合格勞動防護用品，被罰款20萬元，責令停工整改。安全設備維護與更新某煤礦企業(yè)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)長期故障，未及時維修，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，井下危險源區(qū)域未設置隔離設施，存在交叉作業(yè)風險，被罰款30萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)危險化學品儲存區(qū)域未設置警示標志，現(xiàn)場作業(yè)人員未穿戴防護服，存在中毒風險，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。安全設備使用與管理某化工企業(yè)危險化學品儲存區(qū)域未設置警示標志，現(xiàn)場作業(yè)人員未穿戴防護服，存在中毒風險，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。某建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全防護設施缺失，工人未配備合格勞動防護用品，被罰款20萬元，責令停工整改。安全設施與設備配備問題與處罰案例Part03隱患排查治理某化工企業(yè)未建立隱患排查治理制度，未定期開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患后未及時整改，導致事故發(fā)生，隱患排查記錄造假，未如實反映問題，被罰款50萬元，責令停工整改。某煤礦企業(yè)隱患排查記錄不完整，未形成閉環(huán)管理，重大隱患未及時上報，整改措施不到位，未對隱患整改情況進行復查，被罰款30萬元，責令限期整改。制度建設與完善某煤礦企業(yè)隱患排查記錄不完整，未形成閉環(huán)管理，重大隱患未及時上報，整改措施不到位，未對隱患整改情況進行復查，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未對施工現(xiàn)場進行全面隱患排查，特別是高處作業(yè)和臨時用電，隱患整改流于形式，未從根本上解決問題，未建立隱患臺賬，無法追溯整改情況，被罰款20萬元，責令停工整改。制度執(zhí)行與監(jiān)督某化工企業(yè)隱患排查記錄造假，未如實反映問題，被罰款50萬元，責令停工整改。某建筑企業(yè)未建立隱患臺賬，無法追溯整改情況，被罰款20萬元，責令停工整改。隱患排查效果評估隱患排查制度建立問題與處罰案例整改措施制定與落實某化工企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患后未及時整改，導致事故發(fā)生，被罰款50萬元，責令停工整改。某煤礦企業(yè)重大隱患未及時上報，整改措施不到位，被罰款30萬元，責令限期整改。整改效果驗證與評估某煤礦企業(yè)未對隱患整改情況進行復查，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)隱患整改流于形式，未從根本上解決問題，被罰款20萬元，責令停工整改。閉環(huán)管理機制建立某煤礦企業(yè)隱患排查記錄不完整，未形成閉環(huán)管理，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未建立隱患臺賬，無法追溯整改情況，被罰款20萬元，責令停工整改。隱患整改與閉環(huán)管理問題與處罰案例信息化平臺搭建與應用某化工企業(yè)未建立隱患排查治理信息化平臺，隱患排查記錄造假，未如實反映問題，被罰款50萬元，責令停工整改。某建筑企業(yè)未建立隱患排查治理信息化平臺，未建立隱患臺賬，無法追溯整改情況，被罰款20萬元，責令停工整改。信息化數(shù)據(jù)管理與分析信息化與隱患治理協(xié)同某化工企業(yè)隱患排查記錄造假，未如實反映問題，被罰款50萬元，責令停工整改。某建筑企業(yè)未建立隱患臺賬，無法追溯整改情況，被罰款20萬元，責令停工整改。某化工企業(yè)未建立隱患排查治理信息化平臺，隱患排查記錄造假，未如實反映問題，被罰款50萬元，責令停工整改。某建筑企業(yè)未建立隱患排查治理信息化平臺，未建立隱患臺賬，無法追溯整改情況，被罰款20萬元，責令停工整改。隱患排查治理信息化建設問題與處罰案例Part04危險源管理危險源評估準確性某煤礦企業(yè)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)長期故障，未及時維修，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，井下危險源區(qū)域未設置隔離設施，存在交叉作業(yè)風險，未按規(guī)定對危險源進行定期評估和隱患排查，被罰款30萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)未對有毒有害作業(yè)崗位進行職業(yè)病危害評估，未設置職業(yè)病防護設施，員工未佩戴防護用品，未建立職業(yè)健康檔案，員工體檢記錄缺失，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。危險源辨識全面性某化工企業(yè)未按規(guī)定將重大危險源（如液氨儲罐區(qū)）向監(jiān)管部門備案，重大危險源區(qū)域未設置明顯的安全警示標志，未建立重大危險源管理制度，缺乏日常監(jiān)測和應急預案，被責令停產整頓1個月，罰款50萬元。某建筑企業(yè)未對施工現(xiàn)場的危險源進行全面辨識（如高空作業(yè)、臨時用電等），危險源區(qū)域未設置安全防護設施，工人未配備合格勞動防護用品，未制定針對性的危險源管控措施和應急預案，被罰款20萬元，責令停工整改。危險源評估動態(tài)管理某煤礦企業(yè)未按規(guī)定對危險源進行定期評估和隱患排查，被罰款30萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)未對有毒有害作業(yè)崗位進行職業(yè)病危害評估，未設置職業(yè)病防護設施，員工未佩戴防護用品，未建立職業(yè)健康檔案，員工體檢記錄缺失，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。危險源辨識與評估問題與處罰案例監(jiān)控系統(tǒng)建設與維護預警機制建立與執(zhí)行某化工企業(yè)重大危險源區(qū)域未設置明顯的安全警示標志，未建立重大危險源管理制度，缺乏日常監(jiān)測和應急預案，被責令停產整頓1個月，罰款50萬元。某煤礦企業(yè)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)長期故障，未及時維修，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，井下危險源區(qū)域未設置隔離設施，存在交叉作業(yè)風險，被罰款30萬元，責令限期整改。監(jiān)控與預警效果評估某化工企業(yè)未建立重大危險源管理制度，缺乏日常監(jiān)測和應急預案，被責令停產整頓1個月，罰款50萬元。某煤礦企業(yè)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)長期故障，未及時維修，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，井下危險源區(qū)域未設置隔離設施，存在交叉作業(yè)風險，被罰款30萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)未建立重大危險源管理制度，缺乏日常監(jiān)測和應急預案，被責令停產整頓1個月，罰款50萬元。某煤礦企業(yè)未按規(guī)定對危險源進行定期評估和隱患排查，被罰款30萬元，責令限期整改。危險源監(jiān)控與預警問題與處罰案例Part05職業(yè)健康管理危害因素檢測與公示某制造企業(yè)未對職業(yè)病危害因素進行檢測和公示，未為員工提供合格勞動防護用品，未組織員工進行職業(yè)健康體檢，被罰款30萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)未對有毒有害作業(yè)崗位進行職業(yè)病危害評估，未設置職業(yè)病防護設施，員工未佩戴防護用品，未建立職業(yè)健康檔案，員工體檢記錄缺失，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。勞動防護用品配備某制造企業(yè)未為員工提供合格勞動防護用品，未組織員工進行職業(yè)健康體檢，被罰款30萬元，責令限期整改。某煤礦企業(yè)職業(yè)健康管理制度不健全，未覆蓋全員，未對職業(yè)病危害因素進行定期檢測，未對員工進行職業(yè)健康培訓，被罰款20萬元，責令限期整改。職業(yè)健康培訓與教育某煤礦企業(yè)職業(yè)健康管理制度不健全，未覆蓋全員，未對職業(yè)病危害因素進行定期檢測，未對員工進行職業(yè)健康培訓，被罰款20萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)未對有毒有害作業(yè)崗位進行職業(yè)病危害評估，未設置職業(yè)病防護設施，員工未佩戴防護用品，未建立職業(yè)健康檔案，員工體檢記錄缺失，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。職業(yè)病危害防護問題與處罰案例某制造企業(yè)未組織員工進行職業(yè)健康體檢，被罰款30萬元，責令限期整改。某煤礦企業(yè)職業(yè)健康管理制度不健全，未覆蓋全員，未對職業(yè)病危害因素進行定期檢測，未對員工進行職業(yè)健康培訓，被罰款20萬元，責令限期整改。檔案建立與完善某化工企業(yè)未建立職業(yè)健康檔案，員工體檢記錄缺失，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。某煤礦企業(yè)職業(yè)健康管理制度不健全，未覆蓋全員，未對職業(yè)病危害因素進行定期檢測，未對員工進行職業(yè)健康培訓，被罰款20萬元，責令限期整改。檔案內容與真實性某煤礦企業(yè)職業(yè)健康管理制度不健全，未覆蓋全員，未對職業(yè)病危害因素進行定期檢測，未對員工進行職業(yè)健康培訓，被罰款20萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)未建立職業(yè)健康檔案，員工體檢記錄缺失，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。檔案管理與監(jiān)督職業(yè)健康檔案管理問題與處罰案例Part06事故報告與處理某煤礦企業(yè)事故報告內容不完整，未如實反映事故原因和損失情況，被罰款50萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)發(fā)生高處墜落事故，導致1人死亡，未按規(guī)定保護事故現(xiàn)場，事故調查流于形式，未深入分析原因，也未對相關責任人進行處理，未按規(guī)定向家屬支付賠償金，引發(fā)社會輿論關注，被罰款80萬元，責令停工整改。某化工企業(yè)瞞報事故，被責令停產整頓1個月，罰款100萬元，企業(yè)主要負責人被約談，并記入個人信用記錄，相關責任人被撤職并追究刑事責任。某煤礦企業(yè)遲報事故，被罰款50萬元，責令限期整改，整改期間暫停部分作業(yè)區(qū)域生產，企業(yè)安全生產評級降級，影響后續(xù)項目審批，安全管理部門負責人被警告并扣發(fā)年度獎金。某化工企業(yè)發(fā)生化學品泄漏事故，導致3人受傷，未按規(guī)定在1小時內向當?shù)貞惫芾聿块T報告，企業(yè)試圖通過內部處理掩蓋事故，未及時啟動應急預案，事故現(xiàn)場被破壞，關鍵證據(jù)丟失，被責令停產整頓1個月，罰款100萬元。某煤礦企業(yè)發(fā)生瓦斯超限事故，未造成人員傷亡，但未按規(guī)定在2小時內向監(jiān)管部門報告，事故發(fā)生后，企業(yè)未及時組織隱患排查，導致類似事故再次發(fā)生，事故報告內容不完整，未如實反映事故原因和損失情況，被罰款50萬元，責令限期整改。030201報告時間與程序報告內容與準確性報告監(jiān)督與處罰事故報告及時性問題與處罰案例某化工企業(yè)未及時啟動應急預案，事故現(xiàn)場被破壞，關鍵證據(jù)丟失，被責令停產整頓1個月，罰款100萬元。某建筑企業(yè)事故調查流于形式，未深入分析原因，也未對相關責任人進行處理，被罰款80萬元，責令停工整改。某建筑企業(yè)未按規(guī)定保護事故現(xiàn)場，未按規(guī)定向家屬支付賠償金，引發(fā)社會輿論關注，被罰款80萬元，責令停工整改。某煤礦企業(yè)未及時組織隱患排查，導致類似事故再次發(fā)生，被罰款50萬元，責令限期整改。某化工企業(yè)相關責任人被撤職并追究刑事責任，企業(yè)主要負責人被約談，并記入個人信用記錄。某煤礦企業(yè)安全管理部門負責人被警告并扣發(fā)年度獎金，企業(yè)安全生產評級降級，影響后續(xù)項目審批。調查程序與方法處理措施與落實責任追究與整改事故調查與處理問題與處罰案例Part07現(xiàn)場安全管理安全防護設施某建筑企業(yè)施工現(xiàn)場未設置安全防護設施，高處作業(yè)無防護網(wǎng)，被罰款30萬元，責令停工整改。某化工企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員未穿戴防護服，存在中毒風險，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。安全警示標志某冶金企業(yè)現(xiàn)場安全警示標志缺失，危險區(qū)域未隔離，被罰款20萬元，責令停工整改。某化工企業(yè)危險化學品儲存區(qū)域未設置警示標志，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。安全通道與物料堆放某冶金企業(yè)現(xiàn)場物料堆放混亂，堵塞安全通道，被罰款20萬元，責令停工整改。某建筑企業(yè)臨時用電線路混亂，存在觸電風險，被罰款30萬元，責令停工整改?，F(xiàn)場安全措施問題與處罰案例勞動防護用品佩戴某冶金企業(yè)作業(yè)人員未佩戴勞動防護用品，被罰款20萬元，責令停工整改。某化工企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員未穿戴防護服，存在中毒風險，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。安全交底與培訓某建筑企業(yè)未對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全交底，被罰款30萬元，責令停工整改。某冶金企業(yè)未對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全交底，被罰款20萬元，責令停工整改。違章操作與處罰某建筑企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員存在違章操作行為，被罰款30萬元，責令停工整改。某冶金企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員存在違章操作行為，被罰款20萬元，責令停工整改。作業(yè)人員管理問題與處罰案例消防設施配備某化工企業(yè)未配備消防設施，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。某建筑企業(yè)消防設施不完好，被罰款30萬元，責令停工整改。消防通道暢通某建筑企業(yè)消防通道被堵塞，被罰款30萬元，責令停工整改。某冶金企業(yè)消防通道被堵塞，被罰款20萬元，責令停工整改。消防安全培訓某化工企業(yè)未對員工進行消防安全培訓，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。某建筑企業(yè)未對員工進行消防安全培訓，被罰款30萬元，責令停工整改。消防安全管理問題與處罰案例Part08外包和協(xié)作單位管理010203資質審核與準入某電力企業(yè)未對外包單位資質進行審核，將工程發(fā)包給無資質單位，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未對外包單位資質進行審核，將工程發(fā)包給無資質單位，被罰款20萬元，責令停工整改。資質動態(tài)管理資質監(jiān)督與處罰某電力企業(yè)未對外包單位資質進行動態(tài)管理，外包單位資質過期，被罰款30萬元，責令限期整改。某煤礦企業(yè)外包單位資質過期，未納入企業(yè)統(tǒng)一安全管理體系，被罰款50萬元，責令停產整頓1個月。某電力企業(yè)未對外包單位資質進行監(jiān)督，外包單位資質造假，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未對外包單位資質進行監(jiān)督，外包單位資質造假，被罰款20萬元，責令停工整改。外包單位資質審核問題與處罰案例安全交底與告知某電力企業(yè)未對外包單位進行安全交底，外包人員不了解作業(yè)風險，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未對外包單位進行安全交底，外包人員不了解作業(yè)風險，被罰款20萬元，責令停工整改。安全監(jiān)督檢查某電力企業(yè)未對外包作業(yè)進行安全監(jiān)督檢查，外包人員存在安全隱患，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未對外包作業(yè)進行安全監(jiān)督檢查，外包人員存在安全隱患，被罰款20萬元，責令停工整改。安全培訓與教育某電力企業(yè)未對外包人員進行安全培訓，現(xiàn)場管理混亂，被罰款30萬元，責令限期整改。某建筑企業(yè)未對外包人員進行安全培訓，現(xiàn)場作業(yè)風險高，被罰款20萬元，責令停工整改。010203外包人員安全管理問題與處罰