湖北省地方稅收減免管理辦法

湖北省地方稅收減免管理辦法?第一章總則第一條目的與依據(jù)為了規(guī)范地方稅收減免管理工作，保障國家稅收法律法規(guī)和稅收政策的貫徹實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于湖北省范圍內(nèi)依法由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理的稅收減免事項(xiàng)。第三條基本原則稅收減免管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則，確保稅收減免政策準(zhǔn)確執(zhí)行，維護(hù)稅收公平和市場秩序。第二章減免稅分類及定義第四條減免稅分類地方稅收減免分為報(bào)批類減免稅和備案類減免稅。報(bào)批類減免稅是指應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目；備案類減免稅是指取消審批手續(xù)的減免稅項(xiàng)目和不需稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目。第五條定義解釋本辦法所稱減免稅，是指對納稅人應(yīng)納稅款給予減征或者免征。減征是指對應(yīng)納稅額減少征收一定比例或者數(shù)額；免征是指對應(yīng)納稅額全部予以免除。第三章報(bào)批類減免稅管理第六條申請條件納稅人申請報(bào)批類減免稅，應(yīng)當(dāng)符合國家稅收法律法規(guī)和稅收政策規(guī)定的減免稅條件，并提交以下資料：1.減免稅申請報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等；2.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表；3.有關(guān)部門出具的證明材料；4.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。第七條申請流程1.納稅人向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請，提交申請資料。2.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人的減免稅申請后，對申請資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核無誤的，出具受理通知書；申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對申請減免稅的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況與申請減免稅的情況是否相符。4.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)審核和實(shí)地核查情況，提出初審意見，報(bào)縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。5.縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的初審意見進(jìn)行復(fù)審，符合減免稅條件的，作出審批決定，出具減免稅審批決定書；不符合減免稅條件的，作出不予減免稅的決定，并說明理由。第八條審批期限縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理減免稅申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。第九條減免稅執(zhí)行納稅人經(jīng)批準(zhǔn)享受減免稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，并在享受減免稅期間，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報(bào)送減免稅相關(guān)資料。第十條監(jiān)督管理1.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對享受減免稅的納稅人進(jìn)行跟蹤管理，掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況和減免稅政策執(zhí)行情況。2.縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對減免稅審批情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減免稅。第四章備案類減免稅管理第十一條備案資料納稅人申請備案類減免稅，應(yīng)當(dāng)在首次享受減免稅的申報(bào)階段，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交以下資料備案：1.減免稅備案報(bào)告表；2.有關(guān)部門出具的證明材料；3.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。第十二條備案流程1.納稅人向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交備案資料。2.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人的備案資料后，對備案資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核無誤的，予以備案；備案資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第十三條減免稅執(zhí)行納稅人經(jīng)備案后，享受減免稅的起始時(shí)間按照稅收法律法規(guī)和稅收政策規(guī)定執(zhí)行。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，并在享受減免稅期間，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報(bào)送減免稅相關(guān)資料。第十四條監(jiān)督管理1.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對享受備案類減免稅的納稅人進(jìn)行定期檢查，核實(shí)納稅人是否符合減免稅條件，是否按照規(guī)定申報(bào)納稅。2.納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減免稅。第五章減免稅后續(xù)管理第十五條建立臺賬各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立減免稅臺賬，詳細(xì)記錄減免稅的批準(zhǔn)、備案、執(zhí)行、變更、終止等情況，實(shí)行動態(tài)管理。第十六條統(tǒng)計(jì)分析各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對減免稅情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握減免稅政策的執(zhí)行效果，為政策調(diào)整和完善提供依據(jù)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)防控各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對減免稅的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對可能存在的減免稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)識別、評估和處置，防止稅收流失。第十八條信息公開各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開減免稅政策、減免稅審批結(jié)果、備案情況等信息，接受社會監(jiān)督。第六章法律責(zé)任第十九條納稅人責(zé)任納稅人享受減免稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行納稅申報(bào)義務(wù)，并對申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。納稅人騙取減免稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的減免稅款，并處騙取稅款1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在減免稅管理工作中，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十一