在2025年區(qū)經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言材料

在2025年區(qū)經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言材料各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：市委、市政府在今年提出“打好一個(gè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)開(kāi)區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍，在縣委、縣政府強(qiáng)力號(hào)召下，圍繞三年倍增行動(dòng)，深入開(kāi)展體制機(jī)制改革，打好工業(yè)倍增攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)年初工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增目標(biāo)要求，我縣確定全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元，增長(zhǎng)x％，工業(yè)稅收x.x億元，增長(zhǎng)x％，工業(yè)規(guī)上企業(yè)增加x家的奮斗目標(biāo)。截止到x年x月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x.x億元，完成年度目標(biāo)進(jìn)度x.x％；工業(yè)稅收x.x億元，完成年度目標(biāo)進(jìn)度x.x％；新增規(guī)上企業(yè)x家。經(jīng)開(kāi)區(qū)正奮斗沖刺最后半個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)。現(xiàn)根據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)想法。一、以項(xiàng)目為核心，聚焦三個(gè)關(guān)鍵提動(dòng)能（一）聚焦招大引強(qiáng)，拓展園區(qū)經(jīng)濟(jì)新增量。圍繞有色金屬深加工和生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。一是整合全區(qū)招商資源，組建專(zhuān)業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，提高招商效率和專(zhuān)業(yè)性，通過(guò)主題智庫(kù)招商、產(chǎn)業(yè)園招商、駐點(diǎn)招商、以商招商等，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。爭(zhēng)取明年引進(jìn)x項(xiàng)目x－x個(gè)，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目x個(gè)，總投資規(guī)模不少于x億元。二是圍繞園區(qū)龍頭企業(yè)培育打造x至x個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，其中，以xx輕合金項(xiàng)目、路威輪轂項(xiàng)目為核心，打造出x億元規(guī)模的新型合金材料產(chǎn)業(yè)集群；以xx人工智能產(chǎn)業(yè)園、xx電子等為核心，引進(jìn)一批電子終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；以xx生物、xx生物為基礎(chǔ)引進(jìn)一批中高端食品企業(yè)；推動(dòng)生物醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)培裂變，支持xx藥業(yè)、xx藥業(yè)新上藥品項(xiàng)目，xx藥業(yè)加大中成藥研發(fā)生產(chǎn)，xx藥業(yè)加快二期項(xiàng)目建設(shè)，xx藥業(yè)加快上市步伐，推動(dòng)藥企園區(qū)內(nèi)合作配套，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，突破項(xiàng)目落地新速度。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)xx明年初一條生產(chǎn)線(xiàn)順利投產(chǎn)，一期四條自動(dòng)化鍛造輪轂生產(chǎn)線(xiàn)年內(nèi)基本建成投產(chǎn)，二期廠(chǎng)房啟動(dòng)建設(shè)；推動(dòng)發(fā)那特科技一期項(xiàng)目的x條全新自動(dòng)化車(chē)床精密加工及自動(dòng)化裝配生產(chǎn)線(xiàn)的全面落地并投產(chǎn)入規(guī)；推動(dòng)xx生物項(xiàng)目快速完成廠(chǎng)房裝修、生產(chǎn)線(xiàn)的安裝調(diào)試，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全面達(dá)產(chǎn)入規(guī)；推動(dòng)臺(tái)宏電子項(xiàng)目快速投產(chǎn)入規(guī)，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x－x億。創(chuàng)新項(xiàng)目全周期跟蹤服務(wù)體系工，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立多維度聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制；嚴(yán)格實(shí)行掛點(diǎn)幫扶、工期倒排、進(jìn)度排位等一系列制度，集中精力，凝聚力量，推動(dòng)項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)。加強(qiáng)要素保障，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)遇到的審批、用地、環(huán)評(píng)、施工等問(wèn)題，確保拿地即開(kāi)工、建成即使用。（三）聚焦畝均效應(yīng)，打造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是深入開(kāi)展“僵尸”企業(yè)和閑置工業(yè)用地摸排清理行動(dòng)，更新“僵尸”企業(yè)、低效企業(yè)和閑置工業(yè)用地臺(tái)賬，將園區(qū)企業(yè)按各項(xiàng)指標(biāo)分為A、B、C、D共x大類(lèi)，其中A類(lèi)企業(yè)x家、B類(lèi)企業(yè)x家、C類(lèi)企業(yè)x家、D類(lèi)企業(yè)x家。加大低效企業(yè)、閑置用地清理，常態(tài)化開(kāi)展騰籠換鳥(niǎo)，完成xx等企業(yè)征收，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障。二是嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度，支持企業(yè)“零地?cái)U(kuò)容”，倒逼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保園區(qū)畝均投資強(qiáng)度達(dá)到x萬(wàn)元、畝均稅收達(dá)到x萬(wàn)元。二、以改革為抓手，創(chuàng)新四大板塊立標(biāo)桿一是人事薪酬制度改革全面發(fā)力。嚴(yán)格推進(jìn)“按崗定薪、按績(jī)獎(jiǎng)懲”的考核制度。根據(jù)“管委會(huì)—局辦—個(gè)人”三級(jí)考核指標(biāo)體系，完成x年全員KPI績(jī)效考核，總結(jié)改革成果，調(diào)整內(nèi)設(shè)部門(mén)職能，科學(xué)定崗定員定級(jí)，提高工作效率。兌現(xiàn)“增量業(yè)績(jī)、增量薪酬”獎(jiǎng)懲，根據(jù)“三年倍增”目標(biāo)導(dǎo)向，配合經(jīng)開(kāi)區(qū)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組（縣委組織部），以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)稅收、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)，在績(jī)效工資基礎(chǔ)上，完成部門(mén)及人人績(jī)效考核，兌現(xiàn)增量業(yè)績(jī)?cè)隽啃匠辏ぐl(fā)經(jīng)開(kāi)區(qū)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。打通體制內(nèi)外人員晉升機(jī)制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境，保障人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性；繼續(xù)面向社會(huì)選拔人才，補(bǔ)足由于個(gè)人晉升等原因造成的員額空缺（約x人），補(bǔ)齊人員短板；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一批年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。二是“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革。溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，明確相關(guān)執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法大隊(duì)的人權(quán)、事權(quán)，完善執(zhí)法工作體系，優(yōu)化授權(quán)和派駐執(zhí)法事項(xiàng)清單，落實(shí)好授權(quán)委托、派駐交接等程序；持續(xù)建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，通過(guò)綜合執(zhí)法人員選拔，相關(guān)部門(mén)派駐專(zhuān)業(yè)骨干等方式充實(shí)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員，提高園區(qū)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)能力；明確執(zhí)法工作流程，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，建立健全執(zhí)法案件雙公開(kāi)制度，構(gòu)建實(shí)操性強(qiáng)的進(jìn)企執(zhí)法通道。三是“管委會(huì)＋平臺(tái)公司”改革。繼續(xù)完善法人治理制度，改革企業(yè)機(jī)制。深化區(qū)xx集團(tuán)改革，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)，打造專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步完善屬?lài)?guó)有企業(yè)薪酬考核制度，建立健全管理和考核體系。加大資產(chǎn)注入力度，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加大礦產(chǎn)資源、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的注入。注入瓷土礦開(kāi)采權(quán)、城市道路臨停泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)資源、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等，通過(guò)轉(zhuǎn)租、分包、委托經(jīng)營(yíng)、代為經(jīng)營(yíng)等方式獲得業(yè)務(wù)收入，增強(qiáng)公司可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。增強(qiáng)市場(chǎng)融資能力，完善融資機(jī)制。建立縣政府與xx業(yè)務(wù)孵化運(yùn)作機(jī)制，開(kāi)展股權(quán)融資、存量項(xiàng)目融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資，提升資本實(shí)力，控制集團(tuán)公司負(fù)債水平，提高信用評(píng)級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。四是“開(kāi)發(fā)區(qū)＋主題產(chǎn)業(yè)園”改革。加大“x＋x＋N”主題產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，基本建成xx恒光產(chǎn)業(yè)園x萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，引進(jìn)行業(yè)龍頭及關(guān)聯(lián)企業(yè)，推動(dòng)發(fā)那特、路威輪轂、港紙集團(tuán)等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)入規(guī)；基本建成xx人工智能產(chǎn)業(yè)園完成x萬(wàn)平米高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，加快xx等已簽約項(xiàng)目入駐進(jìn)度，推動(dòng)以xxxx為上市主體盡快向xx證監(jiān)局提交上市申報(bào)材料；推動(dòng)xx環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園全面建成并投產(chǎn)，籌備xxxx環(huán)?？山到庑虏牧嫌邢薰緦?shí)現(xiàn)在xx本土上市；加快經(jīng)開(kāi)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園全面開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)x年建成標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房x萬(wàn)平方米；總結(jié)近年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)主題產(chǎn)業(yè)園。我們將通過(guò)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整園區(qū)整體布局，為更多產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)預(yù)留發(fā)展空間；通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)城融合服務(wù)配套設(shè)施，打造企業(yè)發(fā)展的富氧空間；制定嚴(yán)格的入園準(zhǔn)入制度，高要求引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主題產(chǎn)業(yè)在空間上集聚、業(yè)態(tài)上集群；通過(guò)嚴(yán)格制定園區(qū)投資與獎(jiǎng)懲退出審批機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目履約情況的監(jiān)督，達(dá)到高水平建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理“x＋x＋N”主題產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。三、以服務(wù)為靈魂，緊盯五大舉措優(yōu)環(huán)境一是利用各種服務(wù)平臺(tái)宣傳推廣惠企政策，推送最新的惠企政策文件，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)，讓企業(yè)及時(shí)知悉申請(qǐng)，部門(mén)及時(shí)受理兌現(xiàn)。二是結(jié)合“園區(qū)吹哨，部門(mén)報(bào)到”專(zhuān)項(xiàng)改革，優(yōu)化重構(gòu)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)審批流程，做到所有手續(xù)的辦理在項(xiàng)目一線(xiàn)接棒，經(jīng)開(kāi)區(qū)全程跑腿，行政審批部門(mén)限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)提升惠企政策兌現(xiàn)效率。三是加強(qiáng)與惠企政策一門(mén)式服務(wù)窗口及財(cái)政、稅務(wù)、工信等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，積極探索惠企政策內(nèi)部流程優(yōu)化，減少非必要審批流程，形成高效的辦事流程制度。四是通過(guò)制定項(xiàng)目落地的標(biāo)準(zhǔn)流程圖，