中學(xué)護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心醫(yī)療專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號(hào):CXZFCG[2020]330282117759號(hào)

項(xiàng)目名稱:慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心醫(yī)療專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)人：慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)（蓋章）

招標(biāo)代理：浙江五石工程咨詢有限公司（蓋章）

二。二。年九月

目錄

第一部分招標(biāo)公告......................................3

第二部分投標(biāo)資料表....................................7

第三部分投標(biāo)人須知...................................12

第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)辦法..........................25

第五部分項(xiàng)目需求說(shuō)明................................31

第六部分合同格式.....................................31

第七部分投標(biāo)文件格式................................48

2

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心醫(yī)療專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在

政采云平臺(tái)（gz://zfcg.czl.zj.gov,cn）獲取招標(biāo)文件,并于2020年10月14日14點(diǎn)

30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)（采購(gòu)計(jì)劃文號(hào)）：CXZFCG[2020]330282n7759號(hào)

項(xiàng)目名稱：慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心醫(yī)療專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

預(yù)算金額：46萬(wàn)元

采購(gòu)需求：

子包采購(gòu)內(nèi)容技術(shù)要求數(shù)量

護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心醫(yī)高級(jí)自動(dòng)電腦心肺復(fù)蘇模擬人（先生）、模擬人墊、

—■1批

療專業(yè)設(shè)備休息臺(tái)、醫(yī)療帶、不銹鋼雙門(mén)器械柜等

合同履行期限：2020年10月31日前完成安裝驗(yàn)收。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定且未列入

“、”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信記錄名單在禁止參加采購(gòu)期限的供應(yīng)商；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》

（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）、

《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)（2006）90號(hào)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》的

通知（財(cái)庫(kù)（2004）185號(hào)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2020年9月14日至2020年10月14日（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3

方式：

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供

應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；

2、潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，

在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；

僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；

3、招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法

律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件

的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：請(qǐng)投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，

引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

截止時(shí)間：2020年10月14H,14時(shí)30分；

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修

改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間

后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。

供應(yīng)商在上傳電子投標(biāo)文件的同時(shí)，也可于投標(biāo)截止時(shí)間前將以U盤(pán)存儲(chǔ)的備份電

子投標(biāo)文件密封后送交到慈溪市公共資源交易中心二樓第五開(kāi)標(biāo)室（慈溪市南二環(huán)東路

1355號(hào)），逾期送達(dá)或未密封將被拒收。也可以（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞

交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并

在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。送達(dá)地址：寧波市鄲州區(qū)寧穿路

1679號(hào)金融硅谷9號(hào)樓1402室，聯(lián)系方供應(yīng)商郵寄后可將郵件單號(hào)發(fā)

送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：hzwsgc@163.com）,以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢物流記

錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過(guò)程保持完好，并在郵寄包裹上注明

項(xiàng)目名稱，因郵寄造成投標(biāo)文件密封破損而不符合采購(gòu)文件對(duì)投標(biāo)文件的密封要求、或

郵寄過(guò)程中導(dǎo)致投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其備份電子投標(biāo)

文件。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間，投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為

準(zhǔn)，郵寄請(qǐng)與2020年10月13日16:00前送達(dá)。

4

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020年10月14日，14時(shí)30分；

開(kāi)標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)（2020年10月14B,15:00時(shí)前）供應(yīng)商可以登錄''政采云"

平臺(tái)，按政采云平臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)（2020年10月140,15:00時(shí)前）無(wú)法解密或解密失敗且未提供備份電子投

標(biāo)文件的，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：慈溪市公共資源交易中心第五開(kāi)標(biāo)室（慈溪市白沙路街道南二環(huán)東路1355

號(hào)）。

【請(qǐng)各供應(yīng)商提前進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，熟悉操作，避免影響采購(gòu)活動(dòng)。浙江省“電子交

易/不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址gzs：〃edu.zcygov.cn/luban/e-biding）,政采云

平臺(tái)客服電話：400-881-7190]

五、公告期限（招標(biāo)文件公告期限）

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、本次政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)信息在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、寧波政府采購(gòu)網(wǎng)和寧波市公共資

源交易網(wǎng)慈溪分網(wǎng)公布，視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

采購(gòu)人：慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)

地址：慈溪市白沙路街道文二路289號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：潘老師

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：龔開(kāi)

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江五石工程咨詢有限公司

地址：寧波市鄴州區(qū)寧穿路1679號(hào)金融硅谷9號(hào)樓1402室。

業(yè)務(wù)聯(lián)系人：毛工、畢工、章工

聯(lián)系電話87645885傳真/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：毛先生聯(lián)系電話/p>

郵箱：hzwsgc@163.com

網(wǎng)站系統(tǒng)問(wèn)題咨詢：注冊(cè)、賬號(hào)等，4008817190；其它，4008371020o

5

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：慈溪市公共資源交易管理辦公室

地址：慈溪市南二環(huán)東路1355號(hào)

傳真：63032032

聯(lián)系人：趙先生

監(jiān)督電話：63032252

6

第二部分投標(biāo)資料表

序號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心醫(yī)療專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

1

招標(biāo)編號(hào):CXZFCGE2020]330282117759號(hào)

采購(gòu)人名稱：慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)

聯(lián)系人：潘老師

招標(biāo)代理單位：浙江五石工程咨詢有限公司

地址：寧波市鄲州區(qū)寧穿路1679號(hào)金融硅谷9號(hào)樓1402室

2

郵編：315012

聯(lián)系人：毛工畢工章工

電話87208096、87645885

傳真/p>

3經(jīng)批準(zhǔn)或確認(rèn)的本次采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

4交貨地點(diǎn)/貨物安裝及送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)：業(yè)主指定地點(diǎn)；

投標(biāo)文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回

執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

5

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，

還可以（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的“備份

投標(biāo)文件”（一份）；

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位

名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文

件”將不予接收；

C.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密

7

的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備

份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，

投標(biāo)無(wú)效

（3）投標(biāo)文件啟用順序和效力。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投

標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已

按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順

位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

★未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。★未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文

件，造成項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無(wú)效。

注：中標(biāo)單位在結(jié)果公示后需提供一套與電子投標(biāo)文件一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件。

電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的

解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電

子加密投標(biāo)文件”的在線解密（加密和解密需同一ca鎖）。

（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按

6時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”

為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”

上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），

否則視為投標(biāo)文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加

密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

在線電子投標(biāo)說(shuō)明：

（1）本項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)實(shí)行在線電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)先安裝政采云

電子交易客戶端，并按照招標(biāo)文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求，通過(guò)政采云電子

交易客戶端編制并加密投標(biāo)文件，投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，政府采購(gòu)

7

云平臺(tái)將予以拒收。

政采云電子交易客戶端請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易

客戶端”進(jìn)行下載，在線電子投標(biāo)具體操作流程詳見(jiàn)《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子

招投標(biāo)操作指南》，通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)參與在線電子投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)

8

題詳詢400-881-7190o

（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)

入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)辦理（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：

gzs://help./web/site_2/2018/ll-29/2452.html,完成CA數(shù)字證

書(shū)辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間）。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA

數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法獲取采購(gòu)文件、無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商

自行承擔(dān)。

（3）投標(biāo)文件制作：

3.1應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。

供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政

采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線400-881-7190或政采云服務(wù)專員電

3.2投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)

商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，下載網(wǎng)址：

gz://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html,

供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南：

gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3406.html（手機(jī)觀看）、

gzs://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BX

gMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號(hào)后觀看）、

gzs://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHx1Nd613m/6IMVAGOBF

diHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號(hào)后瀏覽）

3.3本項(xiàng)目投標(biāo)人可以以U盤(pán)或DVD光盤(pán)等介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電

子投標(biāo)文件1份，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子

投標(biāo)文件格式，以用于異常情況處理。

8投標(biāo)有效期：開(kāi)標(biāo)后90天

9投標(biāo)保證金：無(wú)

信息公告媒體：

10慈溪公共資源交易網(wǎng)（gz:〃cixi.bidding.gov.cn/）、寧波政府采購(gòu)網(wǎng)

（gz://zcnbzfcg.cn）和浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）上發(fā)布。

11投標(biāo)價(jià)格：

9

（1）報(bào)價(jià)方式：總價(jià)，（貨到業(yè)主單位價(jià)）。

（2）報(bào)價(jià)內(nèi)容：含稅貨價(jià)（含附件價(jià)、零備件和專用工具價(jià)、包裝費(fèi)、送到

業(yè)主指定安放地運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)）、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等一切稅

金和費(fèi)用。

（3）計(jì)量單位：套/按照招標(biāo)內(nèi)容要求分項(xiàng)分部計(jì)量；

（4）報(bào)價(jià)貨幣：人民幣（一律以人民幣計(jì)算）（含稅）；

商務(wù)條款：

商務(wù)條款是合同格式的補(bǔ)充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以本條款為準(zhǔn)。

1、合同名稱：護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心醫(yī)療專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目合同；

2、交貨地點(diǎn)/貨物安裝及送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)：業(yè)主指定地點(diǎn)；

3、交貨方式：由中標(biāo)人運(yùn)送貨物至現(xiàn)場(chǎng)并完成招標(biāo)要求提供的服務(wù)。

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)：按本部分第13條款報(bào)價(jià)；

5、★付款方式：在合同生效以及具備實(shí)施條件后15日內(nèi)甲方向乙方支付合

12

同金額的30%作為預(yù)付款，所有貨物交付驗(yàn)收合格并正常運(yùn)行兩周后，甲

方向乙方支付65%貨款（憑貨物發(fā)票），剩余5%待滿一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題無(wú)

息退還。

6、應(yīng)提供的伴隨服務(wù)/工作任務(wù)：安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等；應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品完成安

裝調(diào)試的周期及工作進(jìn)度；

7、★售后服務(wù)：質(zhì)保期從合同商品驗(yàn)收合格之日算起21年。

8、違約責(zé)任：詳見(jiàn)第六部分《合同格式》。

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)、采購(gòu)內(nèi)容變更的規(guī)定、中標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)、中標(biāo)人

13

的投標(biāo)承諾、中標(biāo)通知書(shū)確定的數(shù)量和金額簽訂合同；

14本次招標(biāo)項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

現(xiàn)場(chǎng)踏勘：

15

團(tuán)不組織，自行前往踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：

1、中標(biāo)供應(yīng)商向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納玖仟元招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

16

2、中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前，應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

3、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以現(xiàn)金或電匯方式支付。

10

戶名：浙江五石工程咨詢有限公司寧波分公司

開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行寧波市段塘支行

賬號(hào)：33101984336050506455

★最高限價(jià)：

17

本次公開(kāi)招標(biāo)最高限價(jià)：46萬(wàn)元，超出最高限價(jià)的投標(biāo)無(wú)效。

質(zhì)疑與投訴：

質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十二條的規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采

購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)

益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑（格式詳見(jiàn)附件）。聯(lián)系人：毛先/p>

質(zhì)疑起算日期：1、對(duì)采購(gòu)公告信息（含投標(biāo)人資格條件）提出質(zhì)疑的，

質(zhì)疑期限自采購(gòu)公告發(fā)布之日起計(jì)算。2、對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限

自投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之日起計(jì)算。（發(fā)售截止日之后報(bào)名的供應(yīng)商，質(zhì)疑起

算日期以發(fā)售截止日起計(jì)算）3、對(duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)

18結(jié)束之日。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。4、對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期

限自采購(gòu)結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等）之日起計(jì)算。

質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(shū)（一式三份以上）。

以其他方式提出的質(zhì)疑，被質(zhì)疑人可不予接受、答復(fù)。采取郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑

書(shū)的，以郵件注明的收件人實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。采取傳真

方式送達(dá)質(zhì)疑書(shū)的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得被質(zhì)疑人確認(rèn)收到傳真的意見(jiàn)，并及時(shí)將

質(zhì)疑書(shū)原件送達(dá)被質(zhì)疑人。被質(zhì)疑人可以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日

期。

投訴：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

疫情防控期間，不要求投標(biāo)人員必須到場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，若投標(biāo)人員需參

19加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，應(yīng)全程佩戴口罩等防護(hù)用具，自覺(jué)接受體溫檢測(cè)、接受疫情詢問(wèn)，

并如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。請(qǐng)各投標(biāo)人員遵守慈溪市公共資源交易中心各項(xiàng)防疫措

施規(guī)定。

11

第三部分投標(biāo)人須知

A總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于招標(biāo)公告中所述項(xiàng)目的采購(gòu)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指慈溪職業(yè)高級(jí)中學(xué)。

2.2“代理機(jī)構(gòu)”即浙江五石工程咨詢有限公司。

2.3“投標(biāo)人”系指參加本次招標(biāo)活動(dòng)符合資格條件的供應(yīng)商。

3.合格的投標(biāo)人

3.1合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

3.1.1符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的關(guān)于供應(yīng)商基本資格條件。

3.1.2投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

3.1.3有能力提供本次服務(wù)內(nèi)容并符合招標(biāo)公告中規(guī)定資質(zhì)要求的合法營(yíng)銷資格的

國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位，均可參加投標(biāo)（分公司投標(biāo)的，必須提供總公司針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)）。

3.1.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)

范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)

活動(dòng)。

3.1.5參加采購(gòu)響應(yīng)的供應(yīng)商中，有兩家或兩家以上供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人

或者存在直接控股、管理關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，取其中通過(guò)資格審

查、符合性審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家

為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定，并以書(shū)面記錄評(píng)標(biāo)委員會(huì)的決定理

由。

3.1.6提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同

項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。

非單一產(chǎn)品招標(biāo)項(xiàng)目中，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌相同且報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%

12

以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；多家供應(yīng)商中，有一家供應(yīng)商

的報(bào)價(jià)達(dá)到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的供應(yīng)商均按一家供應(yīng)商認(rèn)定。

3.1.7一個(gè)投標(biāo)人對(duì)一個(gè)項(xiàng)目只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。

3.1.8授權(quán)代表只能接受一個(gè)投標(biāo)人委托參加投標(biāo)。

3.1.9若投標(biāo)人代表是法定代表人，則須提供有關(guān)證明文件或證件照復(fù)印件；如授

權(quán)代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書(shū)》（統(tǒng)一格式）。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

5.1供應(yīng)商詢問(wèn)

根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂的《委托協(xié)議》的規(guī)定：供應(yīng)商可以就招標(biāo)文件中特定

資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法及采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)向采購(gòu)

人提出詢問(wèn)，采購(gòu)人將對(duì)此作出答復(fù)；供應(yīng)商可以就采購(gòu)活動(dòng)中的其它事項(xiàng)向采購(gòu)機(jī)構(gòu)

提出詢問(wèn)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將對(duì)此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

5.2供應(yīng)商質(zhì)疑

5.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依

法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

5.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)

提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公

告期限屆滿之日起計(jì)算。招標(biāo)文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)文件公告期限

屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂的

《委托協(xié)議》的規(guī)定：對(duì)招標(biāo)文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法提出的質(zhì)疑，

原則上由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)招標(biāo)文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

答復(fù)。

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一

采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂的《委托協(xié)議》

的規(guī)定：對(duì)采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)人

負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)過(guò)程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

13

（3）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采

購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

5.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

5.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

5.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

5.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

5.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

5.2.3.5必要的法律依據(jù)；

5.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

5.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，

并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但

答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

5.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂

合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

5.2.6質(zhì)疑接收人：毛先生；聯(lián)系電話傳真地

址：寧波市鄲州區(qū)寧穿路1679號(hào)金融硅谷9號(hào)樓1402室。

5.3供應(yīng)商投訴

5.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)

提出投訴。

5.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴

事項(xiàng)除外。

5.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

5.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

14

B招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件

6.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

6.2投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件

和資料，則可能被視為無(wú)效標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

6.3為保證招標(biāo)的公平性，若招標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)要求存在排他性或歧視性條款，

請(qǐng)投標(biāo)人核實(shí)后，在本招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式（加蓋單位公

章）向采購(gòu)人提出質(zhì)疑條款、理由及建議。

6.4在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可用補(bǔ)充公告的方式對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行

必要的修改。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前在規(guī)定的官方指定信息發(fā)布媒體上

以公告形式發(fā)布關(guān)于招標(biāo)文件修改的“更正公告”或“通知”。這些修改、補(bǔ)充文件或

通知是招標(biāo)文件的組成部分，相同內(nèi)容修改以最后發(fā)出的為準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)人具有約束

力。另請(qǐng)潛在投標(biāo)人注意采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)布媒體的相關(guān)公告。

6.5潛在投標(biāo)人須關(guān)注采購(gòu)信息發(fā)布媒體的有關(guān)公告，以便及時(shí)獲取招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的

最新信息與項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，及時(shí)有效地做出響應(yīng)。

C投標(biāo)文件

7.投標(biāo)文件語(yǔ)言和計(jì)量單位

7.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文

譯本。

7.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)

量單位。

8.投標(biāo)文件的組成：

8.1報(bào)價(jià)文件部分,包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函（格式附后）；

（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式附后）；

（3）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式附后）；

（4）小微企業(yè)聲明函，“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一一小微企業(yè)名錄”網(wǎng)頁(yè)查詢結(jié)

果證明資料（格式附后）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）（格式附后）；

15

（6）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。

8.2商務(wù)技術(shù)文件部分，包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）打分索引表

（2）詳細(xì)的“交貨清單”（格式附后）；

a.產(chǎn)品名稱；

b.技術(shù)規(guī)格；

c.產(chǎn)品數(shù)量；

（3）技術(shù)規(guī)范偏離表（格式附后）；

（4）商務(wù)條款偏離表（格式附后）；

（5）實(shí)施技術(shù)人員一覽表（格式附后）；

（6）技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)承諾；

（7）投標(biāo)設(shè)備的性能穩(wěn)定性

（8）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安裝方案

（9）設(shè)備的教學(xué)、高考功能適應(yīng)性

（10）政府采購(gòu)政策分；

（11）完成的類似項(xiàng)目一覽表（格式附后，附合同復(fù)印件，原件備查）；

（12）第四部分“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）”中要求提供的資料。

8.3資格審查文件部分，包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商公章）

（2）《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》（加蓋供應(yīng)商公章）

（3）法定代表人身份證明（格式附后）及法定代表人身份證正反面復(fù)印件（加蓋供

應(yīng)商公章）；

（4）法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式附后）、其授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件及近三

個(gè)月投標(biāo)人為其所繳納社保證明（均加蓋供應(yīng)商公章）；

（5）2019年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商注冊(cè)成立不足一年的，

應(yīng)提供供應(yīng)商單位成立至今的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

（6）2019年度繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商注冊(cè)成立不足一

年的，應(yīng)提供供應(yīng)商單位成立至今的繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

（7）2019年度繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商注冊(cè)成立不足一

年的，應(yīng)提供供應(yīng)商單位成立至今的繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

16

（8）關(guān)于資格的聲明函（格式附后）；

（9）無(wú)重大違法記錄聲明函（格式附后）；

（10）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明（格式附后）；

（11）供應(yīng)商一般情況（格式附后）；

注：1.上述組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料中本招標(biāo)文件的有規(guī)定格式的，應(yīng)統(tǒng)一按本招

標(biāo)文件的規(guī)定格式填寫(xiě)。未有規(guī)定格式的資料，投標(biāo)人應(yīng)自行編制，但至少要包含以上

要求的內(nèi)容。

9.履約保證金：無(wú)。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1投標(biāo)人要按投標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格表的內(nèi)容要求完整填寫(xiě)。

10.2對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的投標(biāo)，還應(yīng)填報(bào)報(bào)價(jià)明細(xì)表（報(bào)價(jià)明細(xì)表格式由投標(biāo)人自

行設(shè)計(jì)）。

10.3所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)人如需用外匯購(gòu)入某些投標(biāo)產(chǎn)品，須折合人

民幣計(jì)入總報(bào)價(jià)中，同時(shí)提供美金報(bào)價(jià)、折扣率、與人民幣比值。

10.4除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，招標(biāo)方不接受任何選擇報(bào)價(jià)，投標(biāo)人對(duì)每一種

產(chǎn)品只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。

10.5最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

11.投標(biāo)保證金:無(wú)

12.投標(biāo)文件的有效期、簽署及規(guī)定。

12.1自開(kāi)標(biāo)日起90天內(nèi)，投標(biāo)書(shū)應(yīng)保持有效。

12.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)書(shū)的有效期。這種要求和答

復(fù)都應(yīng)以書(shū)面的形式進(jìn)行。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

12.3組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料（本須知第8條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。

12.4投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第七部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件

未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效；其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部

分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文

件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

D投標(biāo)文件的遞交

13.電子加密投標(biāo)文件的上傳遞交:

17

★13.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交至政府采購(gòu)云

平臺(tái)，否則投標(biāo)無(wú)效；

13.2電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

14.備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交：

14.1投標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)完成電子加密投標(biāo)文件的上傳遞交后，還可以（EMS

郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)或DVD光盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備

份投標(biāo)文件；

14.2備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱并加蓋

公章，沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地址的備份投標(biāo)文件將不予接收；

★14.3通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)成功上傳遞交的電子加密投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份

投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交備份投標(biāo)文件而未將電子加密投標(biāo)

文件成功上傳遞交至政府采購(gòu)云平臺(tái)的，投標(biāo)無(wú)效。

14.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新

上傳遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后上

傳遞交的投標(biāo)文件，政府采購(gòu)云平臺(tái)將予以拒收。

E開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)

15.開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

15.1制訂開(kāi)標(biāo)、評(píng)審工作的組織方案，落實(shí)工作場(chǎng)地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)

備運(yùn)行情況。

15.2通知或邀請(qǐng)相關(guān)單位和人員出席開(kāi)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)（按規(guī)定由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)或其

授權(quán)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取、通知的政府采購(gòu)評(píng)審專家除外）。

15.3準(zhǔn)備政府采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)文件資料，如項(xiàng)目政府采購(gòu)預(yù)算確認(rèn)書(shū)（計(jì)劃）及專

家抽取有關(guān)憑證、項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明、招標(biāo)文件、補(bǔ)充文件及質(zhì)疑答復(fù)情況、現(xiàn)場(chǎng)工作所需

的相關(guān)登記表單、評(píng)審工作底稿等。

15.4其他應(yīng)準(zhǔn)備的事項(xiàng)。

16.開(kāi)標(biāo)程序

18

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)原則上應(yīng)采取

先拆封資格審查文件及商務(wù)技術(shù)文件、后拆封報(bào)價(jià)文件的順序進(jìn)行。具體按以下程序進(jìn)

行：

16.1開(kāi)啟開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。

16.2向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件開(kāi)始解密通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的

時(shí)間（30分鐘）內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的電

子加密投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按政府采

購(gòu)云平臺(tái)操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，上傳成功后，電子加密投標(biāo)

文件自動(dòng)失效，否則視為投標(biāo)文件撤回。

16.3投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過(guò)郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

確認(rèn)聲明書(shū)》。

16.4開(kāi)啟投標(biāo)文件后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投

標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具

備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件要

求，以確認(rèn)承諾、現(xiàn)場(chǎng)查詢等方式進(jìn)行。

16.5商務(wù)和技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)發(fā)送郵件形式宣告商務(wù)和技術(shù)評(píng)審無(wú)效投標(biāo)人名

稱及理由，公布經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審符合采購(gòu)需求的投標(biāo)人名單，采用綜合評(píng)分法的，公

布其商務(wù)和技術(shù)得分情況。

16.6開(kāi)啟投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)

制作開(kāi)標(biāo)記錄表，投標(biāo)人通過(guò)發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視

為無(wú)異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

16.7評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)候選人名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)

人名單的時(shí)間和公告方式等。

特別說(shuō)明：如遇政府采購(gòu)云平臺(tái)電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

17.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組建，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。

18.評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

19.評(píng)標(biāo)程序

19

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及程序組織評(píng)審。評(píng)審活動(dòng)一般應(yīng)按

以下程序組織開(kāi)展：

19.1開(kāi)啟評(píng)審場(chǎng)地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。

19.2核驗(yàn)出席評(píng)審活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員身份，并要求其分別登記、簽到，

按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無(wú)關(guān)人員一律拒絕其進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。

19.3介紹評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的人員情況，宣布評(píng)審工作紀(jì)律，告知評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)回避情形;

組織推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。

19.4通報(bào)依法獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單及資格預(yù)審情況（如有），宣讀最終提交

投標(biāo)文件且通過(guò)資格審查的投標(biāo)人名單，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)各位成員簽訂《政府采購(gòu)評(píng)審

人員廉潔自律承諾書(shū)》。

19.5根據(jù)需要簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書(shū)面陳述

項(xiàng)目基本情況及評(píng)審工作需注意事項(xiàng)等，讓評(píng)審專家盡快知悉和了解所評(píng)審項(xiàng)目的采購(gòu)

需求、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)客觀評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一評(píng)審

依據(jù)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主觀評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評(píng)審要求和評(píng)審尺度；對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提

出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問(wèn)題進(jìn)行必要的說(shuō)明、解釋或討論。

19.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無(wú)

效的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表通過(guò)發(fā)送郵件形式（或通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)在線答復(fù)）進(jìn)

行陳述、澄清或申辯；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)

并匯總統(tǒng)計(jì)；對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的），評(píng)標(biāo)委員

會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng)審人員拒絕說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

督員據(jù)實(shí)記錄。

19.7做好評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)記錄，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)做好評(píng)審報(bào)告起草、有關(guān)內(nèi)容電

腦文字錄入等工作，并要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員簽字確認(rèn)。

19.8評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交還評(píng)審人員及其他現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的通訊工具。

20.澄清問(wèn)題的形式

20.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面（或通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)在線詢標(biāo)）形式要求投標(biāo)人作

出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

20.2政采云有關(guān)詢標(biāo)操作

20

在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)審小組對(duì)評(píng)標(biāo)文件有疑問(wèn)，由評(píng)審組長(zhǎng)將問(wèn)題匯總后發(fā)起詢標(biāo)

函，或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前，根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢標(biāo)函。

路徑：用戶中心一項(xiàng)目采購(gòu)一詢標(biāo)澄清

20.2.1政采云平臺(tái)通過(guò)待辦事項(xiàng)和短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。

20.2.2供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁(yè)下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目，點(diǎn)擊

操作欄【澄清】。

20.2.3查看詢標(biāo)函內(nèi)容，在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對(duì)澄清文件進(jìn)行簽章。

（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0Mo）

20.2.4簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函

和“查看文件”。

20.2.5確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點(diǎn)擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對(duì)澄清文件簽

章，提交時(shí)，彈框提醒“澄清文件未簽章，請(qǐng)進(jìn)行簽章操作"，如遇CA突發(fā)情況無(wú)法

簽章，供應(yīng)商可點(diǎn)擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）

20.2.6完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁(yè)下顯示

狀態(tài)為“已澄清”。

21.錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（一）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表

為準(zhǔn)；

（二）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照（四）

澄清問(wèn)題的形式第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)

效。

22.評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)

程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。

21

22.2評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成

不符合規(guī)定的，依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。

22.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，

否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

22.4評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第

四部分：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)辦法》。

23.定標(biāo)

23.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人

收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。

23.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在相關(guān)

網(wǎng)站或媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。

F授予合同

24、公告及定標(biāo)

24.1中標(biāo)結(jié)果公告。采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)結(jié)果在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定

媒體上公告一個(gè)工作日。

25、中標(biāo)通知

25.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，采購(gòu)人以書(shū)面形式通知所選定的中標(biāo)人。通知也可電報(bào)、傳

真、網(wǎng)站公布等形式，但需要隨以書(shū)面確認(rèn)。

25.2中標(biāo)通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。

26、簽訂合同

26.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文

件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人

投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條

件。

26.2中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，將被取消中標(biāo)資格，并處

以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)列入不良行為

記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，

情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

22

G可中止電子交易活動(dòng)的情形

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交

易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

6.出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形

消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

H特別說(shuō)明

1、政府采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定(采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目不適用)：

(1)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同)應(yīng)

當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(具體見(jiàn)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨

物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)

制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

(2)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》(格式附后)。

(3)對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格應(yīng)給予6210%的扣除，

用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。具體扣除比例見(jiàn)第四部分。

(4)采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中

小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律

責(zé)任。如果在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，供

應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人和采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提供由第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和勞動(dòng)部

門(mén)提供的年度社會(huì)保障基金繳納清單，或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)出具的“中小企業(yè)”資格

確認(rèn)證明。

(5)《中小企業(yè)聲明函》由供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商的，須自行采集制造

商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

23

2、執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》。監(jiān)

獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè),

享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府

采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。

3、執(zhí)行《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》，在政府采

購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘

疾人福利性單位聲明函》（格式見(jiàn)第七部分附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，未能提供

的不予認(rèn)可。

24

第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)原則

1、公平、公正地對(duì)待所有合格的投標(biāo)人；

2、遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定；

3、評(píng)標(biāo)必須以招標(biāo)文件中各項(xiàng)規(guī)定條件為準(zhǔn)；

二、★無(wú)效標(biāo)

發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無(wú)效：

1、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

2、標(biāo)段以贈(zèng)送方式投標(biāo)的，對(duì)一個(gè)標(biāo)段提供兩個(gè)投標(biāo)方案的；

3、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

4、打指標(biāo)為實(shí)質(zhì)性條款，不滿足的作無(wú)效標(biāo)；

5、投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

6、投標(biāo)人惡意串通的，妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為的，損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合

法權(quán)益的；

7、報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)的；

8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影

響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

9、投標(biāo)人不確認(rèn)以招標(biāo)文件第21條款對(duì)價(jià)格進(jìn)行修正的；

10、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其他不合理情況的；

11、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形的。

三、評(píng)標(biāo)

以招標(biāo)文件要求為基礎(chǔ)，考慮各項(xiàng)相關(guān)因素的影響，將相關(guān)因素以定量計(jì)算的方法

轉(zhuǎn)換成分?jǐn)?shù)表示形式，以最高“評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)”確定評(píng)標(biāo)結(jié)果順序。

本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。

綜合評(píng)分法：按評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。若綜合得分出現(xiàn)并列，則報(bào)價(jià)

低的排列在前；若報(bào)價(jià)相同，則抽簽確定排列順序。按照排序規(guī)則排列中標(biāo)候選人次序,

依次依序推薦中標(biāo)人（中標(biāo)供應(yīng)商）。

25

評(píng)標(biāo)總分為100分，具體詳見(jiàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

四、評(píng)標(biāo)程序：

4.1第一階段評(píng)審

★4.1.1商務(wù)和技術(shù)文件初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是

指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。符

合性審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。

資格性審查和符合性審查中，有任意一項(xiàng)審查結(jié)論不合格的，作無(wú)效標(biāo)處理。

4.1.2比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表3評(píng)分表（兼評(píng)委打分表）”的要求，

對(duì)照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在分值范圍

內(nèi)自行評(píng)分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有效評(píng)分的算術(shù)平均值（小數(shù)

點(diǎn)后保留二位數(shù)）。

4.2第二階段評(píng)審

★4.2.1報(bào)價(jià)文件初步審查：報(bào)價(jià)文件初步審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表4初步

審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。初步審查中，審查結(jié)論不合格的，作無(wú)效標(biāo)

處理。

4.2.2綜合評(píng)估：供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。

4.2.3推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低進(jìn)行排序，推薦綜合得分排序第1的

供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也

相同時(shí)，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。

4.3確定中標(biāo)供應(yīng)商

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低排序，依次依序向采購(gòu)人推薦兩位中標(biāo)候選人。代

理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到

評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)。

五、投標(biāo)的澄清

5.1對(duì)投標(biāo)文件審查中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件表達(dá)含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者

有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可通過(guò)詢標(biāo)，要求供應(yīng)商做出澄清。供應(yīng)商

必須按照代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、方式派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。

5.2供應(yīng)商應(yīng)對(duì)需要澄清的問(wèn)題作書(shū)面回答，該書(shū)面回答應(yīng)有電子蓋章，書(shū)面澄清

將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。

26

5.3供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)價(jià)格等投標(biāo)文件

的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

5.4若供應(yīng)商未響應(yīng)澄清安排的通知進(jìn)行答疑和澄清，將被視作自動(dòng)放棄。

附表1：

資格審查表

序

審查因素審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)

號(hào)

非法人直接參加投標(biāo)的，需提供法

定代表人授權(quán)委托書(shū)和被授權(quán)人身

1法定代表人授權(quán)書(shū)法定代表人授權(quán)書(shū)

份證復(fù)印件及社保證明，格式以采

購(gòu)文件附件為準(zhǔn)。

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能

2營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件。

力

《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑提供《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑

3特定要求

證》復(fù)印件證》

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全

4上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告提供上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

具有履行合同所必需的設(shè)備

5承諾函提供承諾函。

和專業(yè)技術(shù)能力

具有依法繳納稅收和社會(huì)保納稅證明復(fù)印件、社保繳納證明提供納稅證明復(fù)印件、社保繳納證

6

障資金的良好記錄復(fù)印件明復(fù)印件。

供應(yīng)商在《無(wú)重大違法記錄聲明

參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年

函》中承諾參加政府采購(gòu)活動(dòng)前提供《無(wú)重大違法記錄聲明函》，

7內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大

三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違格式以采購(gòu)文件附件為準(zhǔn)。

違法記錄

法記錄書(shū)面聲明

開(kāi)標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人“信用中國(guó)”

投標(biāo)人“信用中國(guó)”網(wǎng)站網(wǎng)站(zccreditchina.gov.cn)、

(zccreditchina.gov.cn)、中中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(zcccgp.gov.cn)

8誠(chéng)信記錄

國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(zcccgp.gov.cn)信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)，未被列入