特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為了規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的能力，及時(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全體員工生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種裝備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》《特種裝備變亂敷陳和查詢拜訪處理規(guī)定》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。二、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警守衛(wèi)組、后勤保障組和善后處理組構(gòu)成，其中總指揮應(yīng)由礦部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。發(fā)生緊急事件時(shí)，現(xiàn)場在應(yīng)急救援小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有序展開應(yīng)急救援。組長：XXX副組長后勤保障組組長警戒守衛(wèi)組組長搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：善后處理組組長：XXX（二）應(yīng)急人員包括：（1）專業(yè)維修人員；（2）后勤服務(wù)人員；（3門衛(wèi)人員；（）物資管理人員（4）綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)人員。（三）應(yīng)急職責(zé)1、應(yīng)急指揮部職責(zé)：接到應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作：1）符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即下令啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案。2）迅速派出現(xiàn)場指揮部職員趕往現(xiàn)場；3）根據(jù)現(xiàn)場需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量達(dá)現(xiàn)場；4）在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職員到達(dá)現(xiàn)場之前，指導(dǎo)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；5）最大限度地保證現(xiàn)場職員和外援職員及相關(guān)職員的全；6）應(yīng)急評(píng)估、確定下降或下降應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；7）決定請(qǐng)求內(nèi)部援助；8）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。9）審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；10）隨時(shí)掌握現(xiàn)場處置情況，根據(jù)應(yīng)急需要立即下令啟動(dòng)其他專項(xiàng)預(yù)案。2、后勤保障組職責(zé)：1）協(xié)助制訂應(yīng)急物資的儲(chǔ)蓄計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急物儲(chǔ)蓄計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)蓄數(shù)目，收集和樹立并歸檔；2）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資管理職員的到位和更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資的更新和達(dá)標(biāo)；3）定期收集和整理應(yīng)急物資信息、樹立檔案并歸檔，應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資數(shù)據(jù)儲(chǔ)蓄；4）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地構(gòu)應(yīng)急物資到現(xiàn)場，并及時(shí)對(duì)變亂現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤效勞；5）設(shè)置疏散人員的安置場所；6）負(fù)責(zé)應(yīng)急人員和疏散人員的飲食保障。3、警戒保衛(wèi)組職責(zé)：1）主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩維持等工作。2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，堅(jiān)持現(xiàn)場秩序，保證搶險(xiǎn)工作順利行。3）負(fù)責(zé)看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y，保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4）負(fù)責(zé)警戒、保衛(wèi)物資的采購與維護(hù)。4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)變亂現(xiàn)場的救生、探險(xiǎn)和排除、控制險(xiǎn)情；并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，防止現(xiàn)場被人為的破壞。5、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。并負(fù)責(zé)顧客親屬、媒體的接待和信息發(fā)布。6、善后工作組職責(zé)：1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。3）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療護(hù)單位的相關(guān)矛盾；4）與保險(xiǎn)部門一同做好傷亡職員及財(cái)產(chǎn)喪失的理賠工作；5）慰問有關(guān)傷員及家屬。（四）應(yīng)急裝備1、營救設(shè)備：救援服務(wù)車、液壓升降平臺(tái)、安全繩、車、汽車式起重機(jī)、氣割設(shè)備、金屬切割機(jī)、液壓擴(kuò)張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和其他常用工具等。2、通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。3、個(gè)人防護(hù)裝備：防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡、。4、消防設(shè)備：消防水袋、滅火器、砂土等。5、警示標(biāo)志：各種警示牌、警戒線等。6、文件資料：起重機(jī)械使用修理說明書、使用修理記錄整機(jī)及主要零部件圖、電氣原理圖及敷線圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計(jì)較機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的信息等。（五）應(yīng)急資金和物資供應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行安排，必須保證應(yīng)急救援時(shí)資金和物資的及時(shí)供應(yīng)。三、危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測起重機(jī)械事故及原因分析事故主要每一種事故都與其環(huán)境有關(guān)，有人為造成的，也有設(shè)備缺陷造成的，或人和設(shè)備雙重因素造成的。1、碰撞擠壓事故（1）吊物（具）在運(yùn)行過程中擺動(dòng)擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因：一是由于操作員操作不當(dāng)，運(yùn)行中機(jī)構(gòu)速度變化過快，使吊物（具）產(chǎn)生較大慣性；二是由于指揮有誤，吊運(yùn)路線不合理，致使吊物（具）在劇烈擺動(dòng)中擠壓碰撞人。（2）吊物（具）擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因：一是由于吊物（具）旋轉(zhuǎn)方式不當(dāng)，對(duì)重大吊物（具）旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)沒有采取必要的安全防護(hù)措施；二是由于吊運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場管理不善，致使吊物（具）突然傾倒碰砸人。（3）在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞，即作為指揮職員在運(yùn)行機(jī)構(gòu)之間，受到運(yùn)行中的起重機(jī)的擠壓碰撞。2、吊具或吊物墜落事故吊物或吊具墜落是起重傷害中數(shù)目較多的一種。這類變亂主要是由于吊具、索具（如鋼絲繩）有缺陷或選擇不妥，綁掛方法不妥，司機(jī)操作不標(biāo)準(zhǔn)，過卷揚(yáng)，起升、超載限制器失靈等原因造成。3、觸電變亂發(fā)生觸電變亂主要是作業(yè)碰觸高壓線路、操作員碰觸滑觸線、電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制（一）預(yù)警機(jī)制應(yīng)明確變亂預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。當(dāng)突發(fā)事故時(shí)，現(xiàn)場責(zé)任人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)指揮人員指令發(fā)出預(yù)警警報(bào)，進(jìn)入預(yù)警程序。（二）重點(diǎn)裝備日常監(jiān)控措施1、起重機(jī)械安全管理制度和崗?fù)ぐ踩?zé)任制度。2、設(shè)專門機(jī)構(gòu)或者專（兼）職職員。3、定期分析起重機(jī)械安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案。4、使用登記、定期檢驗(yàn)制度。5、廠礦日常檢查制度（對(duì)應(yīng)起重機(jī)械主要故障及原因行檢查、修理）；6、消除事故隱患制度。在日常巡檢中對(duì)主要安全保護(hù)置、主要機(jī)械結(jié)構(gòu)件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并排除故障。7、作業(yè)職員培訓(xùn)考核、持證上崗制度。對(duì)作業(yè)職員進(jìn)安全操作、危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的教育，按規(guī)定要求持證上崗。（三）事態(tài)發(fā)展超出控制能力時(shí)的處理程序。如事態(tài)的發(fā)展超出控制能力，應(yīng)按預(yù)案要求，立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)監(jiān)管部門，請(qǐng)求支援或由政府啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)警。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序起重機(jī)械發(fā)生變亂后，現(xiàn)場操作或作業(yè)職員應(yīng)在第一工夫告訴班組長，班組長接到敷陳后，立刻進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)并向應(yīng)急援救指揮部敷陳情況（發(fā)生變亂的起重裝備的型號(hào)、參數(shù)、位置、變亂水平、大致喪失情況等）。（二）起重機(jī)械發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)的緊急處置起重機(jī)械發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，第一響應(yīng)，按應(yīng)急報(bào)告程序?qū)⑽ｋU(xiǎn)信息傳遞出去，同時(shí)參照以下方法進(jìn)行緊急處置。（三）事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時(shí)的應(yīng)急處置可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際出現(xiàn)的事故（隱患）現(xiàn)象，參照各自設(shè)備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險(xiǎn)從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)。應(yīng)根據(jù)事件類型立即采取相應(yīng)的處理措施，如切斷危險(xiǎn)電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。（四）人員高處墜落時(shí)的緊急處置1、現(xiàn)場警戒和隔離根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和離適當(dāng)區(qū)域，同時(shí)應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救出傷員在采取必要的防護(hù)措施下，現(xiàn)場揮人員根據(jù)人員墜落情況，指揮搶險(xiǎn)組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備設(shè)施盡快搶救出墜落的傷員。3、搶險(xiǎn)必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)員證書的專業(yè)人員進(jìn)行，搶險(xiǎn)時(shí)必須穿戴必要的防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等）。4、現(xiàn)場指揮人員可用擴(kuò)音器（或話筒）實(shí)施統(tǒng)一指揮統(tǒng)一行動(dòng)。（五）起重機(jī)械漏電、觸電1、切斷電源。搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速將起重機(jī)的總電源斷開。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)職員用絕緣物（棒）或木制桿件分導(dǎo)電體與傷員的接觸。3、救護(hù)人員立即對(duì)受傷者進(jìn)行施救。4、總電源切斷前禁止盲目施救。5、被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下，如未斷開總電源禁止自行移動(dòng)，以避免跨步電壓對(duì)人身的傷害。6、搶險(xiǎn)職員必須穿著絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防用品。（六）起重機(jī)械吊具或吊物傷人1、現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)組對(duì)現(xiàn)進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。2、緊急告訴危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的職員撤離和疏散。通信聯(lián)組用有對(duì)講機(jī)或其他通信聯(lián)絡(luò)手段立刻告訴現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的職員，警戒守衛(wèi)組及時(shí)構(gòu)造疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的職員。3、搶險(xiǎn)救人時(shí)，先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源，在急的同時(shí)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀態(tài)（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救