智慧城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容

智慧城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容

一、建設(shè)背景

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，抓住和用好新一輪科技革

命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代大潮中贏得主動(dòng)、

取得突破,促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),

《智慧建設(shè)工作方案》提出通過“一大數(shù)據(jù)中心+四大智慧平臺(tái)

+N大智慧應(yīng)用”的建設(shè)，努力把區(qū)打造成為具有國際影響力的

智慧城市建設(shè)先行示范區(qū)、具有一流競(jìng)爭力的智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

集聚區(qū)、具有較強(qiáng)輻射力的智慧民生服務(wù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。

二、建設(shè)原則

推進(jìn)共享,確保安全。確保處理加快共享與安全保障的關(guān)系,

確保數(shù)據(jù)共享工作安全運(yùn)行。先易后難，突出重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)

向，穩(wěn)步推進(jìn)各類政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享，逐步提高向社會(huì)共享的廣

度和深度。標(biāo)準(zhǔn)先行，加強(qiáng)推廣。強(qiáng)化資源梳理，深化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范的建設(shè)及推廣應(yīng)用。深化改革，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)政府大數(shù)據(jù)

治理改革，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、總體架構(gòu)要求

智慧城市大數(shù)據(jù)中心在統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施支撐下，圍繞“一中

心四平臺(tái)”總體框架，建立統(tǒng)一的城市大數(shù)據(jù)資源匯集、交換中

心;在自主可控的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及管理制度體系、安全管理保障體系、

運(yùn)維監(jiān)控體系下，通過基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、支持層、應(yīng)用層、用戶

層建設(shè)；覆蓋全區(qū)的公共數(shù)據(jù)綜合服務(wù)體系。

智慧城市大數(shù)據(jù)中心總體架構(gòu)如下圖所示：

用戶層區(qū)政府及各政府部門?］一企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)―1［社會(huì)公眾

匚該市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)；漁手耍蕤至息服務(wù)另包;■港福行綜合服務(wù)平臺(tái)民生公共信息融合服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)用層

智慧應(yīng)用服務(wù)交換總線各類曾慧應(yīng)用

安

全

通用構(gòu)建數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)：統(tǒng)一認(rèn)證用戶管理權(quán)限消息語義搜索圖形展示報(bào)表展示……

管

理

數(shù)據(jù)二數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)」數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)統(tǒng)一直酶

保

標(biāo)

支撐層,活質(zhì)量做系統(tǒng)元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)調(diào)度前行；……］障

準(zhǔn)

體

及

系

大數(shù)據(jù)（分析方法工具）!［二^:［J管

、

理

分析|m砌構(gòu)化分析］［….］發(fā)工具［開缸M］［統(tǒng)

-1制

一

度

運(yùn)

_______公共造州庫公共專廨公共業(yè)務(wù)庫系侑體

維

廣人口陣］］法/斯】系

L藍(lán)濟(jì)還行夫敢搪『智慧陶句Q?環(huán)保=［支由庫及

監(jiān)

「去觀經(jīng)濟(jì)庫通踵庫］廠二二.王垣藪福犀…：昌陽颼門廣雌……

I—控

數(shù)據(jù)層螃〔則勖速（存入目標(biāo)庠）：實(shí)時(shí)加載、離線加筮異常處體

系

清洗！數(shù)據(jù)映射管理1_清洗與轉(zhuǎn)換規(guī)則設(shè)置清洗及轉(zhuǎn)換組件執(zhí)行引擎！理

基礎(chǔ)層

基礎(chǔ)層：

利用云計(jì)算中心的基礎(chǔ)設(shè)施，兼容分布式服務(wù)、集群框架、

資源管控、備份容災(zāi)等功能，集成區(qū)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、視頻資源、手

機(jī)終端等輸入端，整合形成云化資源，為政府、企業(yè)和個(gè)人提供

計(jì)算、存儲(chǔ)、安全等服務(wù)。

數(shù)據(jù)層：

利用大數(shù)據(jù)管理工具采集、清洗數(shù)據(jù)，將大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整

合,組成區(qū)城市大數(shù)據(jù)資源中心池。數(shù)據(jù)采集部件實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源、

社會(huì)資源的數(shù)據(jù)采集，并提供多種采集方式，以滿足數(shù)據(jù)接入單

位不同IT系統(tǒng)特定現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)采集需求。數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換部件，

實(shí)現(xiàn)采集數(shù)據(jù)的清洗、數(shù)據(jù)加載功能，以滿足不同格式、不同內(nèi)

容數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的要求，實(shí)現(xiàn)清洗轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)的及時(shí)、高效、正確加載。

區(qū)城市大數(shù)據(jù)資源中心池包括三級(jí)，分別是人口庫、法人庫、宏

觀經(jīng)濟(jì)庫、空間地理庫等組成的城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；根據(jù)物聯(lián)

網(wǎng)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)應(yīng)用需要擴(kuò)展各類指標(biāo)項(xiàng)形成的公共

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫；結(jié)合公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)特定

應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)型為各應(yīng)用提供融合服務(wù)的專題應(yīng)用庫。三級(jí)數(shù)

據(jù)庫融合貫通，初步組成大數(shù)據(jù)資源中心池；系統(tǒng)支撐庫全面支

持上層數(shù)據(jù)處理及相關(guān)應(yīng)用，面向公眾、企業(yè)、政府提供全方位

的信息服務(wù)。

支撐層：

支撐層將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化和提升，利用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)體

系和大數(shù)據(jù)挖掘支撐體系實(shí)現(xiàn)“一中心四平臺(tái)”的基礎(chǔ)支撐，

為平臺(tái)各級(jí)應(yīng)用提供運(yùn)行環(huán)境、開發(fā)接口與服務(wù)支撐。該層提供

針對(duì)“一中心四平臺(tái)”的各類智能支撐工具。結(jié)合SOA服務(wù)框

架，為電子政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)、

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合信息服務(wù)平臺(tái)、為民服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供支

撐工具集、分析工具集、開發(fā)測(cè)試工具集等二次開發(fā)接口。為保

障數(shù)據(jù)采集的執(zhí)行效率、異常處理，達(dá)到資源合理的利用，通過

統(tǒng)一調(diào)度實(shí)現(xiàn)資源的負(fù)載均衡和采集任務(wù)的有序展開。

應(yīng)用層

本層為將優(yōu)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享分發(fā)，利用支持層提供的數(shù)據(jù)

和接口，加上各行業(yè)業(yè)務(wù)專業(yè)模型只是，構(gòu)建諸多外部智慧應(yīng)用，

服務(wù)于用戶層。

用戶層

該層為政府、企業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾及開發(fā)者提供各類可

視化服務(wù)。

為了保障城市大數(shù)據(jù)中心的有效、安全運(yùn)行，以“一中心四

平臺(tái)”的管理和應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，制定全區(qū)運(yùn)行和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，

大數(shù)據(jù)管理評(píng)價(jià)體系，安全保障體系，出臺(tái)信息資源更新、交換、

共享和開放的政策和措施，完善信息化應(yīng)用的管理制度。

四、一期建設(shè)內(nèi)容

智慧城市大數(shù)據(jù)中心（一期）建設(shè)項(xiàng)目是軟件、數(shù)據(jù)、專業(yè)

知識(shí)和平臺(tái)服務(wù)的組合，依據(jù)智慧“一中心四平臺(tái)”總體架構(gòu)，

以政務(wù)外網(wǎng)為主，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為輔，通過信息資源梳理、信息資源

標(biāo)準(zhǔn)制定、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、城市大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)、安

全體系建設(shè)等多方面的內(nèi)容，基本建成智慧城市大數(shù)據(jù)中心。

城市大數(shù)據(jù)中心一期建設(shè)需滿足以下要求：

城市大數(shù)據(jù)中心技術(shù)架構(gòu)能支持存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)數(shù)

據(jù)庫和存儲(chǔ)非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化的分布式數(shù)據(jù)庫；大數(shù)據(jù)中心支

持PB級(jí)以上數(shù)據(jù)海量存儲(chǔ)，包含結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化

等數(shù)據(jù)類型；大數(shù)據(jù)中心能夠快速處理和分析海量數(shù)據(jù)；支持采

用分布式集群技術(shù)提供高度橫向擴(kuò)展能力。

1、基礎(chǔ)信息資源梳理服務(wù)。

包括信息需求的獲取、現(xiàn)狀信息環(huán)境調(diào)研、信息需求分析、

數(shù)據(jù)建模設(shè)計(jì)等內(nèi)容。需要充分對(duì)區(qū)政府各委辦局信息數(shù)據(jù)資源

情況進(jìn)行調(diào)研分析，以確定法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、自然資源與空間地

理基礎(chǔ)信息庫、人口庫的來源與需求,確定各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互關(guān)系。

2、信息資源標(biāo)準(zhǔn)制定

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是“智慧”標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心，也是智慧頂層

設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。在國家標(biāo)準(zhǔn)化工作體制和國家、省、市電子政

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架內(nèi)，根據(jù)智慧建設(shè)需求，研究制定統(tǒng)一的、完整的、

具有本地特色的、創(chuàng)新的信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

將支撐城市大數(shù)據(jù)中心、四大智慧平臺(tái)及N大智慧應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)，為各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換共享建立基礎(chǔ)。

3、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

根據(jù)區(qū)基礎(chǔ)信息資源現(xiàn)狀，綜合采集、梳理、交換、整合等

方式建立、接入或重構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)、地理信息、法人基礎(chǔ)信息及人

口基礎(chǔ)信息四大城市公共基礎(chǔ)庫。在公共基礎(chǔ)庫的基礎(chǔ)上整合其

他業(yè)務(wù)主題，匯集區(qū)各類智慧應(yīng)用數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)擴(kuò)充構(gòu)建城市公共

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)智慧應(yīng)用需求，通過對(duì)公共基礎(chǔ)庫及公共業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)庫深入挖掘分析形成具有特定應(yīng)用場(chǎng)景的專題資源服務(wù)框

架。

4、大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)

大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)須實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)采集、清洗加載，大

數(shù)據(jù)共享交換，大數(shù)據(jù)質(zhì)量、資源管理、調(diào)度、基礎(chǔ)服務(wù)模塊等

功能。大數(shù)據(jù)采集清洗加載須滿足區(qū)各委辦局系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)采集及

應(yīng)用現(xiàn)狀的要求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、清洗、轉(zhuǎn)換、加載及整

個(gè)過程中的數(shù)據(jù)異常處理。大數(shù)據(jù)共享交換須為智慧上層應(yīng)用或

各委辦局提供基于目錄索引查詢的即時(shí)訪問、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)調(diào)

用的服務(wù)。大數(shù)據(jù)質(zhì)量、資源、調(diào)度管理須對(duì)各委辦局的數(shù)據(jù)質(zhì)

量執(zhí)行情況、大數(shù)據(jù)中心運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)處理執(zhí)行調(diào)度情況進(jìn)行

監(jiān)控管理并出具監(jiān)控稽查報(bào)告?；A(chǔ)服務(wù)模塊主要為一中心四平

臺(tái)的運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐服務(wù)，基礎(chǔ)服務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)的服務(wù)包括：流

程服務(wù)、消息服務(wù)、檢索服務(wù)、報(bào)表服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析組件服務(wù)

等。大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)須在保障安全、實(shí)時(shí)、高效的基礎(chǔ)

上實(shí)現(xiàn)信息資源在全區(qū)范圍內(nèi)的交換與共享管理。

5、智慧城市大數(shù)據(jù)中心門戶建設(shè)

將智慧城市大數(shù)據(jù)中相關(guān)門戶作為城市大數(shù)據(jù)中心展現(xiàn)的

總平臺(tái)，為區(qū)政府各級(jí)單位提供信息資源梳理、信息標(biāo)準(zhǔn)制定、

基礎(chǔ)庫、大數(shù)據(jù)共享交換等功能的總導(dǎo)航、展現(xiàn)及服務(wù)。

6、安全體系建設(shè)

針對(duì)城市大數(shù)據(jù)中心，按照國家等級(jí)保護(hù)相關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)

行安全體系建設(shè)，制定安全策略。其中數(shù)據(jù)中心、人口庫達(dá)到等

保三級(jí)要求，法人庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫及地理信息庫到達(dá)等保二級(jí)要

求。

五、一期技術(shù)要求

1、基礎(chǔ)信息資源梳理需求

基礎(chǔ)信息資源的梳理，是對(duì)政府部門的基礎(chǔ)信息在采集、處

理、傳輸、利用的全面梳理，并做出前瞻規(guī)劃和初步的規(guī)范設(shè)計(jì)。

基礎(chǔ)信息資源梳理工作要充分對(duì)區(qū)政府各委辦局信息數(shù)據(jù)資源

情況進(jìn)行調(diào)研分析，包括信息需求的獲取、現(xiàn)狀信息環(huán)境調(diào)研、

信息需求分析、數(shù)據(jù)建模設(shè)計(jì)等；資源梳理內(nèi)容包括信息化系統(tǒng)、

部門組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)角色、信息資源類別等。能夠?qū)I(yè)務(wù)流程圖

和數(shù)據(jù)流程圖進(jìn)行管理，能夠識(shí)別協(xié)同關(guān)系和信息共享需求，能

夠明確職責(zé)、整理和挖掘數(shù)據(jù)資源、規(guī)范數(shù)據(jù)表示；能夠?qū)?shù)據(jù)

庫的主題庫、邏輯實(shí)體、實(shí)體關(guān)系圖、數(shù)據(jù)映射圖、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、

信息分類編碼進(jìn)行管理。本期要求實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)政府所有組成部門

的全部門、全業(yè)務(wù)、全覆蓋梳理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確跨部門數(shù)據(jù)需

求與交互關(guān)系。重點(diǎn)針對(duì)四大基礎(chǔ)庫（法人庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫、地

理信息庫、人口庫）及智慧應(yīng)用政府部門的全科室、全業(yè)務(wù)、全

覆蓋梳理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確跨部門數(shù)據(jù)需求與交互關(guān)系，逐步建

立跨部門基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源共享，在城市大

數(shù)據(jù)中心中體現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源梳理成果，后期會(huì)逐步完善全區(qū)其

它部門的資源梳理。由于梳理工作涉及部門多、人員廣、業(yè)務(wù)深,

基礎(chǔ)信息資源應(yīng)使用科學(xué)的方法與工具，保障信息資源梳理工作

的順暢推行。

要求采用標(biāo)準(zhǔn)化工具完成基礎(chǔ)信息資源的梳理，資源梳理工

具的管理內(nèi)容包括系統(tǒng)目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)角色、用戶視圖等;

能夠?qū)I(yè)務(wù)流程圖和數(shù)據(jù)流程圖進(jìn)行管理，能夠識(shí)別協(xié)同關(guān)系和

信息共享需求，能夠明確職責(zé)、整理和挖掘數(shù)據(jù)資源、規(guī)范數(shù)據(jù)

表示；能夠?qū)?shù)據(jù)庫的主題庫、邏輯實(shí)體、實(shí)體關(guān)系圖、數(shù)據(jù)映

射圖、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼進(jìn)行管理；通過梳理明確信息

資源的出口、入口、數(shù)據(jù)間關(guān)系；通過平臺(tái)可以摸清業(yè)務(wù)需求、

數(shù)據(jù)需求和集成需求；并能夠支持信息資源的文檔的自動(dòng)化生成

（數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)文檔、信息資源目錄、實(shí)體關(guān)系圖等）；能夠支持

思維導(dǎo)圖等方式的可視化展示。信息資源梳理的成果要為數(shù)據(jù)交

換提供數(shù)據(jù)來源、業(yè)務(wù)流程、資源目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等服務(wù)支撐。

資源梳理工具的功能需包括業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、

需求管理、文檔附件、系統(tǒng)編碼、權(quán)限管理、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)設(shè)

置等。

政務(wù)信息資源梳理平臺(tái)通過兩類視角進(jìn)行說明：管理視角、

維護(hù)視角。

在管理視角下可以進(jìn)行系統(tǒng)編碼字典、用戶及權(quán)限管理、項(xiàng)

目模塊管理、系統(tǒng)設(shè)置等系統(tǒng)管理級(jí)別操作。

在維護(hù)視角下可以對(duì)高階導(dǎo)圖、業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用

架構(gòu)、需求管理等功能模塊內(nèi)容進(jìn)行編輯和查詢操作。

資源目錄管理系統(tǒng)保護(hù)針對(duì)全區(qū)統(tǒng)一資源目錄的生產(chǎn)、管

理、查詢及維護(hù)功能。目錄生產(chǎn)功能包括目錄收集、目錄生成、

元數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；目錄管理功能包含目錄審核、目錄發(fā)布、目錄權(quán)限

管理；目錄查詢包括多維度目錄查詢、列表查詢、信息資源訪問;

目錄維護(hù)包含物理集中數(shù)據(jù)資源目錄維護(hù)、邏輯集中數(shù)據(jù)資源目

錄維護(hù)。

2、信息資源標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范需求

信息資源標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范包括：總體標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理規(guī)范安

全管理標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)大類。

數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)

總

體

標(biāo)安全管理標(biāo)準(zhǔn)

準(zhǔn)

項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系圖

(1)總體標(biāo)準(zhǔn)

總體標(biāo)準(zhǔn)包括項(xiàng)目建設(shè)所需的總體性的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，包括基

本術(shù)語、標(biāo)準(zhǔn)化指南、標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則等方面的標(biāo)準(zhǔn)，以保證信息

系統(tǒng)的建設(shè)工程高效、健康和穩(wěn)定發(fā)展，減少重復(fù)投資和互不兼

容為目標(biāo)?？傮w標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)有以下兩項(xiàng)：

標(biāo)準(zhǔn)化指南，是根據(jù)工程標(biāo)準(zhǔn)體系框架及其所涉及的標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)象和內(nèi)容按照一定的主題和邏輯結(jié)構(gòu)系統(tǒng)闡述所涉及的各標(biāo)

準(zhǔn)的主要內(nèi)容和編寫規(guī)則。主要解決如何結(jié)合區(qū)實(shí)際情況編寫、

完善和發(fā)展指南性文件。應(yīng)包括且不限于以下內(nèi)容

《區(qū)基礎(chǔ)信息資源名詞術(shù)語》

《區(qū)基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)代碼規(guī)范目錄》

《區(qū)基礎(chǔ)信息資源部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》

總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)“一中心4平臺(tái)N應(yīng)用”特點(diǎn)，對(duì)平臺(tái)

總體技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃，包括術(shù)語、網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用等體系的

整體框架和模型，以及業(yè)務(wù)承載模式等。應(yīng)包括且不限于以下內(nèi)

容：

《區(qū)基礎(chǔ)法人庫信息標(biāo)準(zhǔn)》

《區(qū)基礎(chǔ)地理信息庫信息標(biāo)準(zhǔn)》

《區(qū)基礎(chǔ)宏觀經(jīng)濟(jì)庫信息標(biāo)準(zhǔn)》

《區(qū)基礎(chǔ)人口庫信息標(biāo)準(zhǔn)》

（2）數(shù)據(jù)管理規(guī)范

數(shù)據(jù)管理規(guī)范是針對(duì)“一中心四平臺(tái)”的基于SOA架構(gòu)、以

安全支撐平臺(tái)為基礎(chǔ)、承載業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同工作的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，其目

的一是規(guī)范系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)工作，對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)；二是

規(guī)范跨部門數(shù)據(jù)交換共享，對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)采集、交換、處理、共享類

標(biāo)準(zhǔn)；三是明確數(shù)據(jù)采集、管理、使用、運(yùn)維等技術(shù)規(guī)范，保障

數(shù)據(jù)中心的完整性實(shí)時(shí)性，對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)采集、管理、使用、運(yùn)維等

制度規(guī)范，其主要內(nèi)容如下：

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)：

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫信息分類與代碼規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫元數(shù)據(jù)規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫業(yè)務(wù)建模與數(shù)據(jù)字典規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范》

數(shù)據(jù)采集、交換、處理、共享類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)采集規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)處理規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)交換規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)通用技術(shù)要求規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)消息服務(wù)規(guī)范》

《區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)服務(wù)接口規(guī)范》

數(shù)據(jù)采集、管理、使用、運(yùn)維等制度規(guī)范：

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)采集制度》

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)交換制度》

《區(qū)基礎(chǔ)信息庫平臺(tái)使用制度》

《區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)維管理制度》

（3）安全管理標(biāo)準(zhǔn)

安全標(biāo)準(zhǔn)將以直接采用為主。主要包括：根據(jù)國家頒布的信

息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)相關(guān)法令、法規(guī)，制定安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，如安全防

護(hù)策略、邊界防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、訪問控制機(jī)制、互聯(lián)網(wǎng)出口管理規(guī)范等;

制定安全管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)安全管理中心安全事件的交

互，如軟硬件安全接口標(biāo)準(zhǔn)、安全審計(jì)和通報(bào)接口標(biāo)準(zhǔn)、安全事

件響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等；身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將直接采用國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、

外網(wǎng)正式頒布身份認(rèn)證體系相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

《區(qū)平臺(tái)安全防護(hù)規(guī)范》

《區(qū)平臺(tái)安全管理規(guī)范》

《區(qū)平臺(tái)身份認(rèn)證規(guī)范》

（4）項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)

按照科學(xué)的管理方法，利用標(biāo)準(zhǔn)化手段，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全

方位、全過程的管理和監(jiān)督。工程管理標(biāo)準(zhǔn)指工程從立項(xiàng)、開發(fā)、

監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、管理等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的集合。

《區(qū)項(xiàng)目開發(fā)過程管理規(guī)范》

《區(qū)系統(tǒng)軟件開發(fā)技術(shù)規(guī)范》

《區(qū)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維管理規(guī)范》

《區(qū)系統(tǒng)軟件工程文檔編制規(guī)范》

《區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收測(cè)試規(guī)范》

3、基礎(chǔ)信息資源池建設(shè)需求

大型數(shù)據(jù)庫軟件需為能滿足50個(gè)用戶使用的企業(yè)版大型數(shù)

據(jù)庫軟件（如Oracle11g）,用于各類基礎(chǔ)信息資源庫的建設(shè)。

（1）四大城市公共基礎(chǔ)庫

人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)可按照基本信息、擴(kuò)充信息和共享應(yīng)用

信息三類，支持個(gè)人證照信息，并且根據(jù)需要可以及時(shí)追加基礎(chǔ)

信息。數(shù)據(jù)采集、交換、共享部門數(shù)不少于40個(gè)。支持人口庫

的統(tǒng)計(jì)和查詢功能，包括數(shù)據(jù)的采集、交換、使用等情況的統(tǒng)計(jì)

和查詢。滿足為政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提供人口庫的基礎(chǔ)信息查詢數(shù)

據(jù)要求。支持按區(qū)域、按規(guī)則、按部門對(duì)人口基礎(chǔ)信息的交換、

共享和數(shù)據(jù)發(fā)布，依據(jù)數(shù)據(jù)時(shí)效性要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向同步。人

口基礎(chǔ)信息采集后應(yīng)滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的清

洗、自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)、入庫。支持?jǐn)?shù)據(jù)處理的自動(dòng)調(diào)度、自動(dòng)處理、

異常數(shù)據(jù)預(yù)警。支持與蘇州市級(jí)人口庫雙向交換，支持本地人口

數(shù)據(jù)庫信息登記、審核對(duì)比、信息交換、后臺(tái)管理以及訪問門戶

等功能。

法人單位基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，按照核心基礎(chǔ)信息、法人擴(kuò)展信

息和法人共享信息三類劃分，并且根據(jù)需要可以及時(shí)追加基礎(chǔ)信

息。核心基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、交換、共享部門數(shù)不少于7個(gè)（區(qū)

市場(chǎng)監(jiān)督管理局（工商、質(zhì)監(jiān)）、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局、區(qū)民政

局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)編辦），二期完善擴(kuò)展。支持

法入庫的統(tǒng)計(jì)和查詢功能，包括數(shù)據(jù)的采集、交換、使用等情況

的統(tǒng)計(jì)和查詢。滿足為政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提供法人庫的基礎(chǔ)信息

查詢數(shù)據(jù)要求。支持按區(qū)域、按規(guī)則、按部門對(duì)法人基礎(chǔ)信息的

交換、共享和數(shù)據(jù)發(fā)布，依據(jù)數(shù)據(jù)時(shí)效性要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向同

步。法人基礎(chǔ)信息采集后應(yīng)滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)完成數(shù)

據(jù)的清洗、自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)、入庫。支持?jǐn)?shù)據(jù)處理的自動(dòng)調(diào)度、自

動(dòng)處理、異常數(shù)據(jù)預(yù)警。

地理空間基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，通過調(diào)研掌握區(qū)空間地理信息需

求現(xiàn)狀，依托于蘇州市原有地理信息數(shù)據(jù)，在其基礎(chǔ)上進(jìn)行整合

區(qū)規(guī)劃局、國土局等相關(guān)圖層數(shù)據(jù)，以滿足區(qū)現(xiàn)階段需求，并符

合數(shù)據(jù)交換共享未來發(fā)展和建設(shè)方向。同時(shí)，將城市公共信息與

地理信息庫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城市公共資源的二維平面在地理信息庫中

的三維立體化展示，即在“一張圖”中查詢閱覽城市信息資源，

幫助各部門開展日常工作。支持地理基礎(chǔ)信息的統(tǒng)計(jì)和查詢功

能，包括數(shù)據(jù)的采集、交換、使用等情況的統(tǒng)計(jì)和查詢。滿足為

政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提供地理信息的基礎(chǔ)信息查詢數(shù)據(jù)要求。支持

按區(qū)域、按規(guī)則、按部門對(duì)地理信息基礎(chǔ)信息的交換、共享和數(shù)

據(jù)發(fā)布，依據(jù)數(shù)據(jù)時(shí)效性要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向同步。地理信息基

礎(chǔ)信息采集后應(yīng)滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的清洗、

自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)、入庫。

宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，需包含社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)常用的各項(xiàng)

數(shù)據(jù)，并且根據(jù)需要可以及時(shí)追加基礎(chǔ)信息。對(duì)接統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)

形成宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)采集、交換、共享部門數(shù)不少于

40個(gè)。支持宏觀經(jīng)濟(jì)庫的統(tǒng)計(jì)和查詢功能，包括數(shù)據(jù)的采集、

交換、使用等情況的統(tǒng)計(jì)和查詢。滿足為政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提供

宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)信息查詢數(shù)據(jù)要求。支持按區(qū)域、按規(guī)則、按部

門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息的交換、共享和數(shù)據(jù)發(fā)布，依據(jù)數(shù)據(jù)時(shí)效

性要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向同步。宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息采集后應(yīng)滿足數(shù)

據(jù)質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的清洗、自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)、入庫。

支持?jǐn)?shù)據(jù)處理的自動(dòng)調(diào)度、自動(dòng)處理、異常數(shù)據(jù)預(yù)警。

（2）公共業(yè)務(wù)庫

公共業(yè)務(wù)庫是對(duì)四大公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的補(bǔ)充和擴(kuò)展，需全面

實(shí)現(xiàn)對(duì)政府所有組成部門的全科室、全業(yè)務(wù)非涉密數(shù)據(jù)全覆，數(shù)

據(jù)采集、交換、共享部門數(shù)不少于21個(gè)。支持相關(guān)公共業(yè)務(wù)類

數(shù)據(jù)集的統(tǒng)計(jì)和查詢功能，包括數(shù)據(jù)的采集、交換、使用等情況

的統(tǒng)計(jì)和查詢。滿足為政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提供公共業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息

查詢數(shù)據(jù)要求。支持按區(qū)域、按規(guī)則、按部門對(duì)公共業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信

息的交換、共享和數(shù)據(jù)發(fā)布，依據(jù)數(shù)據(jù)時(shí)效性要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙

向同步。公共業(yè)務(wù)基礎(chǔ)庫采集后應(yīng)滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)

完成數(shù)據(jù)的清洗、自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)、入庫。支持?jǐn)?shù)據(jù)處理的自動(dòng)調(diào)

度、自動(dòng)處理、異常數(shù)據(jù)預(yù)警。

（3）公共專題庫

按照特定應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)型為各應(yīng)用提供融合服務(wù)，并實(shí)施

分庫管理，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理、民生融合、電子政務(wù)四大

平臺(tái)及各位智慧應(yīng)用數(shù)據(jù)的專題應(yīng)用，以支撐其他智慧應(yīng)用的接

入。公共專題庫應(yīng)至少包含10個(gè)以上專題應(yīng)用主題，并能根據(jù)

實(shí)際需要不斷動(dòng)態(tài)擴(kuò)展專題庫建設(shè)。支持按區(qū)域、按規(guī)則、按部

門對(duì)專題業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息的交換、共享和數(shù)據(jù)發(fā)布，依據(jù)數(shù)據(jù)時(shí)效

性要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向同步。公共專題基礎(chǔ)庫滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量要

求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的清洗、自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)、入庫。支持?jǐn)?shù)據(jù)

處理的自動(dòng)調(diào)度、自動(dòng)處理、異常數(shù)據(jù)預(yù)警。

4、大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)需求

各類智慧應(yīng)用數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)等

數(shù)據(jù)經(jīng)交換平臺(tái)交換到中心，通過資源整合、清洗比對(duì)轉(zhuǎn)換處理,

在交換中心形成中心基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及三級(jí)數(shù)據(jù)庫，形成統(tǒng)一的

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫的日常管理

與維護(hù)。

數(shù)據(jù)庫建設(shè)須實(shí)現(xiàn)城市大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)從采集到入庫，全

流程嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，制定詳細(xì)的加工規(guī)則及流程，從而保障基

礎(chǔ)信息庫能夠存儲(chǔ)較高質(zhì)量與細(xì)顆粒度的數(shù)據(jù)資源，同時(shí)包括數(shù)

據(jù)過濾清洗、數(shù)據(jù)比對(duì)等功能。通過數(shù)據(jù)清洗比對(duì)，對(duì)采集庫獲

取的各部門匯總信息進(jìn)行清洗、比對(duì)，形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)確、

可信度高的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)整合服務(wù)的作用體現(xiàn)在通過規(guī)則進(jìn)

行數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等功能，能夠動(dòng)態(tài)配置實(shí)現(xiàn)各

類信息處理，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、集

成；通過數(shù)據(jù)整合及服務(wù)能夠提供對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換、稽核、

關(guān)聯(lián)聚合等一系列加工處理功能，對(duì)涉及到多個(gè)來源的共享數(shù)據(jù)

進(jìn)行加工處理，對(duì)外提供一個(gè)完整的數(shù)據(jù)視圖，并能夠?qū)?shù)據(jù)質(zhì)

量進(jìn)行管控。

大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)各部門之間的跨部門數(shù)據(jù)交換

和傳輸功能，支撐全區(qū)各部門相關(guān)應(yīng)用間的數(shù)據(jù)交換，并通過該

系統(tǒng)匯總到信息資源中心，并能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的采集、清洗、比

對(duì)、轉(zhuǎn)行、加載等功能。要求包括：大數(shù)據(jù)采集模塊、大數(shù)據(jù)清

洗加載模塊，大數(shù)據(jù)共享交換模塊、大數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模塊、元數(shù)

據(jù)管理模塊、數(shù)據(jù)資源管理模塊、資源統(tǒng)一調(diào)度模塊和基礎(chǔ)服務(wù)

模塊等建設(shè)。需能監(jiān)控整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行情況，如：使用部門、頻率、

操作內(nèi)容、數(shù)據(jù)流量、運(yùn)行狀態(tài)、非法使用等；對(duì)建立基礎(chǔ)信息

庫及相關(guān)指標(biāo)體系的有效管理；實(shí)現(xiàn)中心的用戶認(rèn)證、信息授權(quán)、

系統(tǒng)管理等。

(1)大數(shù)據(jù)采集模塊

大數(shù)據(jù)采集模塊提供多種類型的采集手段，以滿足區(qū)政府各

級(jí)行政單位IT系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)采集現(xiàn)狀的要求。

采集模塊應(yīng)滿足以下業(yè)務(wù)要求：

＞采集模塊支撐大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)源的采集工具，支持各類

結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集；

＞平臺(tái)實(shí)現(xiàn)可視化的數(shù)據(jù)采集，采用元數(shù)據(jù)管理的辦法，

由用戶或?qū)I(yè)技術(shù)人員在界面上操作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集；

＞于專網(wǎng)或其他原因的用戶，通過客戶端應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采

集功能實(shí)現(xiàn)；并提供線上或線下的導(dǎo)入功能；

＞對(duì)政府各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，以及數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定義，建立數(shù)

據(jù)字典，并建立目錄資源庫；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的唯一解

釋；

＞支持離線采集及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集模式；手段包括但不限于

“推”模式、“拉”模式、web上傳模式、直連模式；數(shù)

據(jù)更新方式包括但不限于快照模式、觸發(fā)器模式、日志

模式、API模式、影子表法模式、時(shí)間戳模式；

＞提供采集節(jié)點(diǎn)監(jiān)控和異常處理機(jī)制，包括：采集任務(wù)中

斷、采集數(shù)據(jù)失敗等相關(guān)異常現(xiàn)象時(shí)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)的補(bǔ)采

機(jī)制，并通過告警的方式通知系統(tǒng)用戶以保障源數(shù)據(jù)采

集的可靠性；支持采集周期配置，可按實(shí)分、小時(shí)、天、

月等不同的時(shí)間周期進(jìn)行配置。支持采集數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)路

徑配置。

采集模塊應(yīng)具備以下功能：

＞定義采集字段：對(duì)數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行選擇性采集；定

制采集ETL策略

＞可視化的采集策略定制，采集策略應(yīng)該包括：全量采集、

增量采集、一次性采集；

＞采集任務(wù)設(shè)置：設(shè)置采集任務(wù)的運(yùn)行周期，如一次性采

集、周期性采集、定時(shí)采集；采集任務(wù)前必須具備的條

件；采集任務(wù)之后需要執(zhí)行的任務(wù)

＞調(diào)度與監(jiān)控：調(diào)度與監(jiān)控，分為中心調(diào)度監(jiān)控和節(jié)點(diǎn)調(diào)

度監(jiān)控；中心控制整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；節(jié)點(diǎn)僅僅控制自身的

采集任務(wù)與調(diào)度；

＞所有調(diào)度任務(wù)需要經(jīng)過中心授權(quán)才能實(shí)現(xiàn)；

＞任務(wù)失敗處理：采集任務(wù)如果失敗，可視化的可以設(shè)置

嘗試重新采集的次數(shù)以及諸如報(bào)警燈其他可操作方式

＞網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與解決方案：對(duì)于不同的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，采取與業(yè)

務(wù)系統(tǒng)松耦合的數(shù)據(jù)采集策略；可以在節(jié)點(diǎn)與數(shù)據(jù)中心

之間以通信服務(wù)器（前置機(jī)）的方式進(jìn)行解決；

＞FTP方式定義多格式數(shù)據(jù)信息:數(shù)據(jù)中心接受FTP方式的

數(shù)據(jù)上傳，但是所有以FTP方式上傳的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)必須在

數(shù)據(jù)字典中已經(jīng)定義確認(rèn)；

（2）大數(shù)據(jù)清洗加載模塊

大數(shù)據(jù)清洗加載模塊通過大規(guī)模，可擴(kuò)展算法的ETL實(shí)現(xiàn)數(shù)

據(jù)的清洗、轉(zhuǎn)換、加載功能；保障采集的數(shù)據(jù)正確、完整、規(guī)范

地加載到目的地；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合過程中的傳輸異常、數(shù)據(jù)加載異

常、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與質(zhì)量異常等問題。

數(shù)據(jù)清洗功能包括但不限于：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)去臟和轉(zhuǎn)換規(guī)

則的計(jì)算，批量分布式清洗和實(shí)時(shí)不落地清洗，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則配

置，數(shù)據(jù)處理過程日志，數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換處理多組件設(shè)置，硬編碼

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、庫外數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。數(shù)據(jù)加載功能包括但不限于：全量數(shù)

據(jù)加載、增量數(shù)據(jù)加載、流式（實(shí)時(shí)）數(shù)據(jù)加載、數(shù)據(jù)加載過程

控制、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、異常處理等。

清洗、加載模塊通過可視化的數(shù)據(jù)處理工具實(shí)現(xiàn)，該工具應(yīng)

該提供新的數(shù)據(jù)源加入大數(shù)據(jù)平臺(tái)體系；并可根據(jù)不同的清洗規(guī)

則進(jìn)行可視化配置；

（3）大數(shù)據(jù)共享交換模塊

大數(shù)據(jù)交換與共享模塊負(fù)責(zé)各委辦局相關(guān)業(yè)務(wù)信息資源數(shù)

據(jù)的傳輸、交換、格式轉(zhuǎn)換的工作，實(shí)現(xiàn)信息資源在全區(qū)范圍內(nèi)

的交換與共享。大數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)需包含應(yīng)用集成ESB中間

件、應(yīng)用集成ESB中間件適配器、數(shù)據(jù)集成中間件、消息中間件、

通用文件傳輸中間件、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)交換管理監(jiān)控系統(tǒng)。

①應(yīng)用集成ESB中間件必須采用SOA架構(gòu)，能夠在多個(gè)異

構(gòu)系統(tǒng)（如不同的數(shù)據(jù)庫、消息中間件、數(shù)據(jù)文件等）

之間進(jìn)行數(shù)據(jù)和應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)互連互通、數(shù)據(jù)共享交

換、應(yīng)用集成等功能，同時(shí)支持分布式多節(jié)點(diǎn)部署。在

網(wǎng)絡(luò)不可達(dá)的情況下，可采用前置機(jī)部署。

②應(yīng)用集成ESB中間件適配器應(yīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成，包括：

協(xié)議集成：數(shù)據(jù)通信、節(jié)點(diǎn)通信、數(shù)據(jù)流監(jiān)控、節(jié)點(diǎn)服務(wù)與

消息等；

數(shù)據(jù)采集：支持異構(gòu)數(shù)據(jù)庫、同構(gòu)數(shù)據(jù)庫、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的

采集交換和服務(wù)；

服務(wù)封裝、服務(wù)集成：采用C/S（節(jié)點(diǎn)應(yīng)用）；B/S（系統(tǒng)

服務(wù)）應(yīng)用程序無需重啟服務(wù)實(shí)現(xiàn)可插拔部署；

數(shù)據(jù)處理組件：應(yīng)提供數(shù)據(jù)加載、加工轉(zhuǎn)換、并行計(jì)算、高

性能入庫、清洗比對(duì)能力，提供基于轉(zhuǎn)換引擎和任務(wù)引擎的應(yīng)用

框架。提供豐富的格式轉(zhuǎn)換、異庫鏈接，數(shù)據(jù)匯總、計(jì)算、數(shù)據(jù)

匯集、裝載入庫服務(wù)。

④消息中間件應(yīng)基于隊(duì)列技術(shù)，提供可靠數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，保

證大數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)異常、機(jī)器宕機(jī)、停電異常等情況確保數(shù)據(jù)不重、

不漏、不丟。

⑤應(yīng)用中間件應(yīng)提供JavaEE架構(gòu)支撐服務(wù)，符合GB/T

26232-2010國家標(biāo)準(zhǔn)。

⑥通用文件共享、交換、傳輸服務(wù)中間件：應(yīng)提供非結(jié)構(gòu)化

文件交換，滿足點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、路由、業(yè)務(wù)域、單向、雙向、廣播的交

換部署要求，提供基于交換任務(wù)、交換域的文件到文件、文件到

文件夾、文件夾到文件夾的多排列式交換，支持雙向同步交換。

⑦數(shù)據(jù)交換管理監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)提供交換中心、交換接入、中間

件軟件、數(shù)據(jù)交換量的統(tǒng)一監(jiān)控，并支持用戶管理、組織管理、

多維數(shù)據(jù)交換量統(tǒng)計(jì)分析。

通過數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)將各個(gè)參建部門的業(yè)務(wù)信息資源

數(shù)據(jù)匯總到城市大數(shù)據(jù)中心，城市級(jí)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)可支撐

多個(gè)交換域，從而形成區(qū)政務(wù)信息資源交換體系框架。利用交換

平臺(tái)實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、可靠信息傳輸?shù)裙δ堋?/p>

（4）大數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模塊

大數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模塊包含數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估及數(shù)

據(jù)稽核管理三部分。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制部件支持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則需求的手動(dòng)配置和自

動(dòng)化優(yōu)化建議，依據(jù)歷史運(yùn)行信息自動(dòng)調(diào)整算法、閥值、優(yōu)先級(jí)

建議；支持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)行周期配置；

支持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量的數(shù)值、波動(dòng)、平衡性、關(guān)聯(lián)性、一致性監(jiān)控。

數(shù)據(jù)評(píng)估部件支持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量自動(dòng)化評(píng)估，動(dòng)態(tài)出具數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)

告、數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)化建議報(bào)告。數(shù)據(jù)稽核管理部件支持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量稽

核管理規(guī)則配置、稽核任務(wù)調(diào)度配置、稽核結(jié)果分析等。

（5）元數(shù)據(jù)管理模塊

元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)目錄密切相關(guān)，良好的元數(shù)據(jù)管理是目錄管理

的有效基礎(chǔ)和前臺(tái)。

元數(shù)據(jù)的范圍包括數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)詞典、字段維度、

程序映射邏輯、數(shù)據(jù)生命周期等。

元數(shù)據(jù)管理包括元數(shù)據(jù)定義、存儲(chǔ)、查詢、維護(hù)、檢查和分

析應(yīng)用等功能。

（6）數(shù)據(jù)資源管理模塊

數(shù)據(jù)資源管理模塊功能需包括但不限于：模型管理，構(gòu)建專

業(yè)的模型設(shè)計(jì)器，創(chuàng)建、修改和設(shè)計(jì)所有數(shù)據(jù)對(duì)象；數(shù)據(jù)查閱，

構(gòu)建視覺化數(shù)據(jù)查閱工具使運(yùn)管團(tuán)隊(duì)高效創(chuàng)建和編輯數(shù)據(jù)查閱

方案；同步和遷移，保證分布式應(yīng)用環(huán)境下多服務(wù)器間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

的一致性、安全性，實(shí)現(xiàn)字段對(duì)應(yīng)、代碼轉(zhuǎn)換、量綱轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)

合并、數(shù)據(jù)拆分等功能；導(dǎo)入導(dǎo)出，完成從不同格式的文件導(dǎo)入

數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)中心，以及數(shù)據(jù)到各種格式導(dǎo)出控制；計(jì)劃任務(wù)，設(shè)

置計(jì)劃并在指定的時(shí)間運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)庫在同一批處理作業(yè)

中的統(tǒng)一調(diào)用；

日志管理，實(shí)現(xiàn)日志信息查詢統(tǒng)計(jì)與分析管理，包括但不限

于：登錄登出日志、訪問日志、操作日志、日志統(tǒng)計(jì)、用戶狀態(tài)

管理；運(yùn)行監(jiān)控，平臺(tái)系統(tǒng)注冊(cè)服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、運(yùn)行平臺(tái)性能（包

括CPU、內(nèi)存等使用情況）實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。

（7）資源統(tǒng)一調(diào)度模塊

資源統(tǒng)一調(diào)度模塊完成數(shù)據(jù)中心所有數(shù)據(jù)處理工作的統(tǒng)一

執(zhí)行調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度提供以下功能：所有任務(wù)統(tǒng)一調(diào)度配置、智

能調(diào)度運(yùn)行、資源控制、優(yōu)先級(jí)管理評(píng)估、調(diào)度策略管控、調(diào)度

全面監(jiān)控、集中的作業(yè)告警與錯(cuò)誤反饋等；調(diào)度管理根據(jù)業(yè)務(wù)需

要可以進(jìn)行變更；

（8）基礎(chǔ)服務(wù)模塊

城市大數(shù)據(jù)中心通過基礎(chǔ)服務(wù)模塊對(duì)“四平臺(tái)”提供支撐服

務(wù)?；A(chǔ)服務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)的服務(wù)包括：流程服務(wù)、消息服務(wù)、檢索

服務(wù)、報(bào)表服務(wù)大數(shù)據(jù)分析組件服務(wù)等。

①流務(wù)

提供工作流引擎、工作流定義工具、管理控制臺(tái)及工作單四

部分，并提供標(biāo)準(zhǔn)的API接口。

②消息服務(wù)

支持郵件、短信、即時(shí)消息、傳真等多種方式實(shí)現(xiàn)信息通知

服務(wù)，并提供標(biāo)準(zhǔn)的API接口。

③檢索服務(wù)

搜索服務(wù)提供搜索的管理能力，以及開發(fā)的API規(guī)范。提供

基于數(shù)據(jù)中心開發(fā)與運(yùn)行的所有平臺(tái)，進(jìn)行站內(nèi)搜索的統(tǒng)一支撐

平臺(tái)。包括索引的建立、權(quán)限的控制以及搜索分析等。

表服務(wù)

報(bào)表服務(wù)提供高效的報(bào)表設(shè)計(jì)方案、強(qiáng)大的報(bào)表展現(xiàn)能力、

靈活的部署機(jī)制，并且具備強(qiáng)有力的填報(bào)功能，為應(yīng)用報(bào)表展現(xiàn)

與數(shù)據(jù)分析提供高性能、高效率的報(bào)表解決方案。

報(bào)表服務(wù)涵蓋自定義報(bào)表、自定義圖表、（一期中先做簡單

的報(bào)表應(yīng)用。）自定義指標(biāo)、自定義維度、數(shù)據(jù)過濾、多數(shù)據(jù)源

連接、可視化拖拽、數(shù)據(jù)導(dǎo)出（Excel、pdf、xml、txt）、信息

加密、自定義SQL、SSL、定時(shí)任務(wù)。

（9）輿情服務(wù)模塊

重點(diǎn)針對(duì)城市管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面，提供網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)，

網(wǎng)絡(luò)輿情來源于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集（包括網(wǎng)頁、微博等）并實(shí)現(xiàn)不

同的專題分析，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，為政府管理服務(wù)提

供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。投標(biāo)人需對(duì)功能模塊進(jìn)行詳細(xì)說明。

（10）大數(shù)據(jù)分析組件服務(wù)

大數(shù)據(jù)分析組件提供高效的多維數(shù)據(jù)分析模型和數(shù)據(jù)算法，

為其他數(shù)據(jù)分析應(yīng)用提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了分析模型

語義引擎、分析模型構(gòu)建、結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的大數(shù)據(jù)分析等組

件服務(wù)功能。（一期對(duì)大數(shù)據(jù)分析組件進(jìn)行簡單實(shí)現(xiàn)，在二期中

進(jìn)行擴(kuò)展）

數(shù)據(jù)交換通過前置機(jī)實(shí)現(xiàn)的，前置交換須滿足：

支持國家政務(wù)信息資源交換體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，能滿足未來各

種綜合協(xié)同應(yīng)用擴(kuò)展的需要；

支持不同交換信息庫之間的雙向信息交換。前置交換子系統(tǒng)

能夠從交換信息庫中提取數(shù)據(jù)交給交換傳輸子系統(tǒng)傳遞，也能夠

從交換傳輸子系統(tǒng)中獲取數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到指定的信息庫或其他數(shù)據(jù)

庫中；

采用應(yīng)用適配器訪問交換信息庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)交換信息庫中數(shù)據(jù)

的獲取與存儲(chǔ)；

提供圖形化的服務(wù)定制工具，配置、測(cè)試、部署服務(wù)；

提供詳細(xì)的錯(cuò)誤日志，具備異常的快速定位功能；

5、智慧城市大數(shù)據(jù)中心門戶

智慧城市大數(shù)據(jù)中心門戶整體設(shè)計(jì)滿足SOA架構(gòu)的要求，實(shí)

現(xiàn)數(shù)據(jù)的松耦合，支持第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用的二次開發(fā)。整個(gè)門戶系

統(tǒng)由客戶端層、應(yīng)用服務(wù)層、應(yīng)用支撐層和資源層組成，通過多

層體系架構(gòu)保證系統(tǒng)的可靠性、可擴(kuò)展性和可伸縮性。用戶的各

種應(yīng)用請(qǐng)求，通過門戶網(wǎng)站發(fā)送到應(yīng)用服務(wù)層，通過實(shí)現(xiàn)應(yīng)用服

務(wù)接口，完成一般性服務(wù)的處理功能。如果客戶端請(qǐng)求需要后臺(tái)

支撐服務(wù)的支持或訪問基礎(chǔ)信息資源，應(yīng)用服務(wù)層將調(diào)用服務(wù)支

撐層和資源層的接口。

智慧城市大數(shù)據(jù)中心門戶的建設(shè)要求整合城市大數(shù)據(jù)中心

（一期）各類服務(wù)，體現(xiàn)服務(wù)型數(shù)據(jù)中心的形象、逐步擴(kuò)展門戶

應(yīng)用功能，建設(shè)成為綜合性的門戶。其主要需要建設(shè)的功能模塊

如下：

1）首頁：包括通知公告、圖片新聞、大數(shù)據(jù)中心應(yīng)用系

統(tǒng)入口、大數(shù)據(jù)中心簡介、服務(wù)相關(guān)信息（涉及最新服務(wù)、熱點(diǎn)

服務(wù)、服務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)）、委辦局?jǐn)?shù)據(jù)提交情況、數(shù)據(jù)成果

展示、地圖服務(wù)、常見問題解答等欄目信息。

2）走進(jìn)智慧：包括信息資源中心簡介、機(jī)構(gòu)職能、規(guī)劃

發(fā)展、使用流程、管理辦法、數(shù)據(jù)庫建庫規(guī)范、大記事、常見問

題解答等頁面信息。

3）信息動(dòng)態(tài)：包括通知公告、服務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等頁

面信息。

4）在線信息服務(wù)：提供宏觀經(jīng)濟(jì)、法人等公共基礎(chǔ)信息

的在線查詢。

5）信息資源目錄：在線發(fā)布全區(qū)的信息資源目錄，各委

辦局通過資源目錄可以查詢各部門的信息資源情況。

6）數(shù)據(jù)成果：包括數(shù)據(jù)應(yīng)用、信息資源中心建設(shè)成果信

息展示頁面。

6、安全體系建設(shè)

按照等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求對(duì)城市大數(shù)據(jù)中心的安全體系進(jìn)行

設(shè)計(jì)與建設(shè)，核心數(shù)據(jù)庫（人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫）滿足等級(jí)保護(hù)三級(jí)

要求，其余部分不低于二級(jí)等保要求。

制定城市大數(shù)據(jù)中心信息安全規(guī)范，并據(jù)此建立符合國際標(biāo)

準(zhǔn)的信息安全保障體系，從物理安全、主機(jī)及應(yīng)用環(huán)境的安全、

網(wǎng)絡(luò)傳輸安全、區(qū)域邊界安全、接入安全、CA系統(tǒng)和安全管理

平臺(tái)等多個(gè)方面進(jìn)行考慮，確保網(wǎng)上信息傳輸?shù)谋Ｃ苄裕⑿?/p>

任機(jī)制與安全的訪問控制，建立監(jiān)控和安全審計(jì)，建立數(shù)據(jù)資源

的分級(jí)訪問與管理功能，建立系統(tǒng)安全管理功能。

六、一期非功能性要求

1、總體架構(gòu)設(shè)計(jì)要求

（1）規(guī)范性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)遵循國家標(biāo)準(zhǔn)、工信部有關(guān)軟件行業(yè)的通用規(guī)

范、通用的國際規(guī)范及各系統(tǒng)間接口標(biāo)準(zhǔn)，保障基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫

及應(yīng)用系統(tǒng)之間能夠根據(jù)業(yè)需要實(shí)現(xiàn)有效的互連。

（2）開放性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)的各種接口在遵循規(guī)范性原則的基礎(chǔ)上，保證其可

以集成不同設(shè)備廠商、系統(tǒng)或平臺(tái)供應(yīng)商、軟件供應(yīng)商的產(chǎn)品；

保證系統(tǒng)的設(shè)備管理、系統(tǒng)擴(kuò)容和業(yè)務(wù)維護(hù)不依賴于單一設(shè)備廠

商、系統(tǒng)或軟件供應(yīng)商的產(chǎn)品。

（3）先進(jìn)性與成熟性相結(jié)合

系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用先進(jìn)成熟的技術(shù)和手段，以保障系統(tǒng)具有高

效、全面和穩(wěn)定等良好品質(zhì)。系統(tǒng)采用先進(jìn)成熟的總體構(gòu)架，數(shù)

據(jù)采集、整合、應(yīng)用服務(wù)等采用目前主流J2EE、中間件等技術(shù)。

（4）實(shí)用性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)要切實(shí)保證實(shí)用性，能夠解決項(xiàng)目的實(shí)際需求。

（5）可擴(kuò)展性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分保證系統(tǒng)容量、處理能力和業(yè)務(wù)范圍具有良

好的擴(kuò)展能力；具有適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力，對(duì)于系統(tǒng)用戶數(shù)量及

業(yè)務(wù)量的增長、規(guī)則或代碼的變化、業(yè)務(wù)單據(jù)的變更、業(yè)務(wù)流程

重組等，應(yīng)保證業(yè)務(wù)變化對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行不造成影響。

（6）可靠性

保證系統(tǒng)具有較高的可靠性和完善的錯(cuò)誤處理機(jī)制和自動(dòng)

失效轉(zhuǎn)移，保證系統(tǒng)能夠提供7x24小時(shí)不間斷訪問服務(wù)。

(7)易用性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要保證系統(tǒng)軟件容易使用，一方面是方便各類服

務(wù)對(duì)象，另一方面是方便系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)管理員。功能界面風(fēng)

格和操作流程一致，突出用戶的中心地位，保證用戶使用習(xí)慣。

(8)可維護(hù)性

采用面向服務(wù)的架構(gòu)設(shè)計(jì)，以及結(jié)合動(dòng)態(tài)流程建模，增強(qiáng)系

統(tǒng)的可配置能力。

(9)可移植性

采用J2EE體系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保障系統(tǒng)能跨不同平臺(tái)進(jìn)行移植。

(10)可管理性

保證系統(tǒng)應(yīng)該具有完善的管理機(jī)制，保證所選產(chǎn)品應(yīng)具有良

好的可管理性和可維護(hù)性。

(11)安全保密性

保證系統(tǒng)在運(yùn)營過程中管理的各種信息的安全，保證系統(tǒng)與

其它相關(guān)系統(tǒng)信息交換過程的安全；保證系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)的安全。

對(duì)系統(tǒng)的操作需嚴(yán)格按照操作權(quán)限進(jìn)行，并對(duì)每項(xiàng)操作留下完整

的日志記錄備查。

2、整體性能要求

(1)交換體系性能需求上具體要求如下：

對(duì)簡單的數(shù)據(jù)量100M以內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸，數(shù)據(jù)交換能在3秒

內(nèi)完成從接受請(qǐng)求到處理完成；

數(shù)據(jù)交換具有較高的穩(wěn)定性，對(duì)10萬次以上的連續(xù)請(qǐng)求處

理無故障；

數(shù)據(jù)交換支持?jǐn)?shù)據(jù)庫、文件、服務(wù)的接入，消息隊(duì)列傳輸，

以及交換中心數(shù)據(jù)處理；

對(duì)實(shí)時(shí)或批量的數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)請(qǐng)求給予響應(yīng)，支持至少10

個(gè)并發(fā)請(qǐng)求的響應(yīng)，具備大并發(fā)量處理機(jī)制，支持實(shí)時(shí)與批量處

理的均衡調(diào)度；

對(duì)大數(shù)據(jù)包的處理，記錄量在10萬左右，能在10分鐘以內(nèi)

完成交易從接受請(qǐng)求到處理完成。

（2）基礎(chǔ)信息庫性能栗求如下：

法人庫的建設(shè)應(yīng)以十萬級(jí)法人單位的容量來設(shè)計(jì)，人口庫的

建設(shè)應(yīng)以百萬級(jí)人口單位的容量來設(shè)計(jì)，且能足將來數(shù)據(jù)擴(kuò)展的

要求；所有公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫需滿足以

下響應(yīng)要求：

吞吐量（每月數(shù)據(jù)、量高峰期每日數(shù)據(jù)量）在保證性能的前

擔(dān)下，系統(tǒng)設(shè)計(jì)能滿足未來五年的高峰量；

系統(tǒng)不能宕機(jī)，響應(yīng)時(shí)間應(yīng)是即時(shí)（W5秒）的，高峰期

最大響應(yīng)時(shí)間不得超過8秒；

事務(wù)處理查詢時(shí)間平均不超過3秒；

普通應(yīng)用查詢時(shí)間平均不超過2秒；

統(tǒng)計(jì)分析類查詢時(shí)間平均不超過4秒；

平均時(shí)間響應(yīng)不超過W5秒；

系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)峰值服務(wù)CPU所占比不超過60%（持續(xù)數(shù)秒為準(zhǔn),

瞬時(shí)不算），內(nèi)存所占比不超過80%（持續(xù)2秒為準(zhǔn)，瞬時(shí)不算）；

移植性要強(qiáng)，能夠跨平臺(tái)運(yùn)行，能兼容Linux、Windows等

主流操作系統(tǒng)；

應(yīng)用服務(wù)兼容性要強(qiáng)，能夠多種應(yīng)用服務(wù)中間件下部署運(yùn)

行;

樣式和腳本要能夠兼容多種不同內(nèi)核瀏覽器進(jìn)行訪問；

輸入輸出數(shù)據(jù)整數(shù)精確至個(gè)位數(shù)，小數(shù)至少精確到至百分

位，日期精確到天，時(shí)間精確到秒；

可兼容多種數(shù)據(jù)庫；

法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須充分滿足以上性

能要求，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)過程中的實(shí)際要求做相應(yīng)提升。

（3）系統(tǒng)穩(wěn)定性

系統(tǒng)有效工作時(shí)間三99%,系統(tǒng)故障平均間隔時(shí)間三90天o

（4）故障處理

系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮穩(wěn)定性及對(duì)用戶誤操作的容錯(cuò)功

能，保證在正常情況下系統(tǒng)能保持長時(shí)間無故障運(yùn)行。對(duì)于不可

預(yù)見的原因?qū)е碌南到y(tǒng)故障，提供各種故障處理恢復(fù)機(jī)制使系統(tǒng)

在盡可能短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，保證數(shù)據(jù)的安全性和完整性。

七、一期項(xiàng)目實(shí)施要求

1、系統(tǒng)集成要求

城市大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目屬于智慧“一中心四平臺(tái)”的核心部

分，項(xiàng)目承建單位需要承擔(dān)“一中心四平臺(tái)”項(xiàng)目建設(shè)的總集成

角色。

2、項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)要求

項(xiàng)目承建方需就項(xiàng)目技術(shù)要求的全部內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，并根據(jù)

采購內(nèi)容編寫項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案。在項(xiàng)目實(shí)施方案中需提出實(shí)施

此項(xiàng)目的組織方式、工作機(jī)制建議,并設(shè)計(jì)工作流程和工作計(jì)劃。

3、施工組織人員要求

在本項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，項(xiàng)目經(jīng)理要專職于本項(xiàng)目，核心技

術(shù)人員要百分之百地投入到本項(xiàng)目中，并且整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員

要相對(duì)穩(wěn)定。

按照項(xiàng)目實(shí)施的要求，必須配置相應(yīng)的項(xiàng)目管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、

開發(fā)、測(cè)試、集成、培訓(xùn)、質(zhì)量保證等人員，在項(xiàng)目組織中應(yīng)明

確各崗位的職責(zé)，確保工程順利實(shí)施。

參與此項(xiàng)目的核心技術(shù)人員必須具有承擔(dān)過相關(guān)軟件開發(fā)

和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，能夠與政府用戶進(jìn)行良好的溝通，掌握電

子政務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，具備相關(guān)產(chǎn)品集成、應(yīng)用和開發(fā)的

能力。參與此項(xiàng)目的技術(shù)人員必須具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和高度的

責(zé)任感。

對(duì)上述安排供應(yīng)商應(yīng)列出詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，包括人員姓名、學(xué)

歷和在本項(xiàng)目中的職責(zé)分工。

為保證工程順利實(shí)施，組織實(shí)施管理和核心人員方面需遵循

下述要求：

組織實(shí)施管理。項(xiàng)目承建方必須明確陳述工程組織與管理結(jié)

構(gòu)，包括下述內(nèi)容：項(xiàng)目管理體制、項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目

管理方法、項(xiàng)目管理所采用的工具、工程人員名單、項(xiàng)目經(jīng)理和

技術(shù)負(fù)責(zé)人的詳細(xì)情況說明。

核心人員要求。在建設(shè)期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須長

駐工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程建設(shè)和實(shí)施工作中出現(xiàn)的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)

問題及時(shí)作出響應(yīng)并提出具體的意見和解決方案，并負(fù)責(zé)督促落

實(shí)。

調(diào)整原則。項(xiàng)目承建方應(yīng)允許采購方單位的工作人員及運(yùn)維

機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)理人員自實(shí)施工作開始即參與本項(xiàng)目的需求分析、

詳細(xì)設(shè)計(jì)、測(cè)試、安裝部署等工作，并在實(shí)施方案中提出協(xié)同工

作計(jì)劃。

4、施工進(jìn)度要求

項(xiàng)目的總體工期為15個(gè)月。項(xiàng)目簽訂合同后9個(gè)月完成項(xiàng)

目初驗(yàn)，試運(yùn)行6個(gè)月完成項(xiàng)目終驗(yàn)。

第1個(gè)月，項(xiàng)目啟動(dòng)，制定項(xiàng)目工作說明書、項(xiàng)目總體計(jì)劃,

召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和數(shù)據(jù)庫軟件的采購；

第2-8個(gè)月，完成深化總體設(shè)計(jì)、細(xì)化實(shí)施方案、制定實(shí)施

管理的相關(guān)制度與管理規(guī)范，完成法人、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)、地理

信息四大基礎(chǔ)庫信息資源梳理工作；完成公共業(yè)務(wù)基礎(chǔ)庫建設(shè)，

完成大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的需求、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試和產(chǎn)品部署;

第9個(gè)月，完成系統(tǒng)初步驗(yàn)收；

第9-11個(gè)月，完成用戶培訓(xùn)、試運(yùn)行推廣工作。

第12-L4個(gè)月，進(jìn)一步擴(kuò)充提升完善法人基礎(chǔ)庫，優(yōu)化大數(shù)

據(jù)共享交換平臺(tái)；

第15個(gè)月，項(xiàng)目最終驗(yàn)收，系統(tǒng)正式運(yùn)行。

5、施工質(zhì)量要求

項(xiàng)目全過程要求受監(jiān)理方的監(jiān)督管理，項(xiàng)目交付物要求通過

第三方軟件測(cè)評(píng)，實(shí)施過程按IS09001質(zhì)量管理體系，重點(diǎn)抓質(zhì)

量審計(jì)、交付成果的質(zhì)量檢查和軟硬件系統(tǒng)測(cè)試工作，對(duì)工程建

設(shè)各階段進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與控制。

（1）監(jiān)理的全過程管理

本項(xiàng)目引入監(jiān)理制，監(jiān)理對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全過程的監(jiān)督。在項(xiàng)

目組織和實(shí)施計(jì)劃中要考慮到監(jiān)理要求，實(shí)施過程中要積極配合

監(jiān)理工作，以保證項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。

（2）質(zhì)量審計(jì)

文檔審計(jì)。文檔審計(jì)是以計(jì)劃的內(nèi)容為基礎(chǔ)，以目標(biāo)和方法

為依據(jù)、對(duì)所作的各種技術(shù)工作進(jìn)行描述，同時(shí)提交執(zhí)行文檔，

所有提交審查的記錄都將保存作為審計(jì)線索。

項(xiàng)目審計(jì)。項(xiàng)目質(zhì)量審計(jì)內(nèi)容包括項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理內(nèi)容、

實(shí)施方法、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與健康性審計(jì)。

文檔管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目實(shí)施的復(fù)雜性，雙

方人員參加以及時(shí)間跨度長等因素，所以有關(guān)需求、建議、解決

方案和結(jié)論都必須文檔化、標(biāo)準(zhǔn)化，以便查閱和引用。實(shí)施文檔

應(yīng)作為項(xiàng)目成果的一個(gè)組成部分。

收集的項(xiàng)目文檔至少應(yīng)包括：項(xiàng)目管理文檔、客戶提交的需

求文檔、實(shí)施組提交并由客戶確認(rèn)的解決方案文檔、客戶需求改

變報(bào)告和批準(zhǔn)書、開發(fā)文檔、測(cè)試方案和測(cè)試結(jié)果報(bào)告、客戶簽

署的階段成果確認(rèn)書、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等。

文檔管理內(nèi)容主要包括文檔命名標(biāo)準(zhǔn)、文檔的版本控制、文

檔的批準(zhǔn)和存檔。

6、實(shí)施部署環(huán)境要求

區(qū)城市大數(shù)據(jù)中心（一期）工程項(xiàng)目硬件平臺(tái)統(tǒng)一部署在區(qū)

云計(jì)算中心，項(xiàng)目承建方應(yīng)承擔(dān)系統(tǒng)總集成職責(zé)，依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)

際需求情況，提供具體可行的硬件平臺(tái)設(shè)計(jì)方案和清單，統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)軟硬件的建設(shè)。

7、交付成果、測(cè)試與驗(yàn)收要求

⑴交付成果要求

①集成實(shí)施文檔要求

項(xiàng)目承建方在工程實(shí)施開始和結(jié)束時(shí)應(yīng)向用戶提供下述技

術(shù)文檔：

技術(shù)文件：設(shè)備和軟件安裝、運(yùn)行、使用、測(cè)試、診斷和維

修的技術(shù)文件。

安裝部署計(jì)劃：成交供應(yīng)商應(yīng)提供一個(gè)配制計(jì)劃，包括配置

清單，以及所提供軟件、設(shè)備的安裝指南。

測(cè)試文檔：成交供應(yīng)商應(yīng)提供針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)的測(cè)試方

案，并提供相應(yīng)的測(cè)試文檔。

驗(yàn)收文檔：驗(yàn)收時(shí)收集各項(xiàng)驗(yàn)收數(shù)據(jù)，匯總成冊(cè)，并對(duì)所集

成系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)估。

②軟件開發(fā)文檔要求

成交供應(yīng)商必須承諾提供本項(xiàng)目建設(shè)過程中的完整的技術(shù)

文檔和使用文檔。

所有的技術(shù)文件采用簡體中文，需要在投標(biāo)文件中詳細(xì)列出

擬提交詳細(xì)文檔清單，包括文檔提交的計(jì)劃安排。

a.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文檔要求

完成招標(biāo)文件中要求的全部標(biāo)