海洋生態(tài)資產(chǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則

CB/T×××—20××

ICS×××

A××

備案號GB

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T×××—20××

代替GB/T28058—2011

海洋生態(tài)資產(chǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則

TechnicalDirectivesforMarineEcologicalAssetsAssessment

（征求意見稿）

20××-××-××發(fā)布20××-××-××實施

國家市場監(jiān)督管理總局

發(fā)布

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

1

CB/T×××—201×

目錄

前言..............................................................................................................................................................................I

引言.............................................................................................................................................................................II

1范圍............................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件........................................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義................................................................................................................................................................1

4總則............................................................................................................................................................................2

4.1評估目的.............................................................................................................................................................2

4.2評估程序.............................................................................................................................................................2

4.3評估指標(biāo)體系.....................................................................................................................................................2

4.4評估空間范圍.....................................................................................................................................................3

4.5評估時間步長.....................................................................................................................................................4

4.6單位價格、單位成本與評估價值修正.............................................................................................................4

4.6.1單位價格和單位成本修正.........................................................................................................................4

4.6.2評估價值修正.............................................................................................................................................4

5數(shù)據(jù)來源....................................................................................................................................................................5

5.1海洋生物資源資產(chǎn)評估數(shù)據(jù).............................................................................................................................5

5.2海水資源資產(chǎn)評估數(shù)據(jù).....................................................................................................................................5

5.3表層海底資源資產(chǎn)評估數(shù)據(jù).............................................................................................................................5

5.4海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估數(shù)據(jù).............................................................................................................................5

5.4.1供給服務(wù)數(shù)據(jù).............................................................................................................................................5

5.4.2調(diào)節(jié)服務(wù)數(shù)據(jù).............................................................................................................................................6

5.4.3文化服務(wù)數(shù)據(jù).............................................................................................................................................7

5.4.4支持服務(wù)數(shù)據(jù).............................................................................................................................................7

6海洋生態(tài)資產(chǎn)實物量評估方法................................................................................................................................7

6.1海洋生物資源資產(chǎn)實物量評估.........................................................................................................................7

6.2海水資源資產(chǎn)實物量評估.................................................................................................................................9

6.3表層海底資源資產(chǎn)實物量評估.......................................................................................................................10

6.4海洋生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)量綜合評估...........................................................................................................................11

7海洋生態(tài)資產(chǎn)價值量評估方法..............................................................................................................................11

8海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值量評估方法......................................................................................................................12

8.1海洋供給服務(wù)價值評估...................................................................................................................................12

8.1.1養(yǎng)殖生產(chǎn)價值評估...................................................................................................................................12

8.1.2捕撈生產(chǎn)價值評估...................................................................................................................................12

8.1.3氧氣生產(chǎn)價值評估...................................................................................................................................13

8.2海洋調(diào)節(jié)服務(wù)價值評估...................................................................................................................................13

8.2.1固碳價值評估...........................................................................................................................................14

CB/T×××—201×

8.2.2氣候調(diào)節(jié)價值評估...................................................................................................................................15

8.2.3廢棄物處理價值評估...............................................................................................................................16

8.2.4海岸防護(hù)價值評估...................................................................................................................................17

8.3海洋文化服務(wù)價值評估...................................................................................................................................19

8.3.1休閑娛樂價值評估...................................................................................................................................19

8.3.2景觀價值評估...........................................................................................................................................21

8.4海洋支持服務(wù)價值評估...................................................................................................................................22

8.4.1物種多樣性維持價值評估.......................................................................................................................22

8.4.2生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持價值評估...............................................................................................................23

9報告編制要求..........................................................................................................................................................23

9.1評估報告內(nèi)容...................................................................................................................................................23

9.2評估報告編寫大綱和格式...............................................................................................................................24

附錄A（資料性附錄）水產(chǎn)品的平均市場價格計算方法..................................................................................25

附錄B（資料性附錄）休閑娛樂服務(wù)評估問卷調(diào)查方法——基于分區(qū)旅行費(fèi)用法和個人旅行費(fèi)用法.......26

B.1調(diào)查問卷的設(shè)計..............................................................................................................................................26

B.2調(diào)查地點(diǎn)的選取..............................................................................................................................................26

B.3問卷調(diào)查的現(xiàn)場實施......................................................................................................................................26

B.4調(diào)查問卷的回收、篩選及整理......................................................................................................................26

附錄C（資料性附錄）需要調(diào)查的問卷數(shù)量確定方法......................................................................................27

附錄D（資料性附錄）旅游景區(qū)休閑娛樂服務(wù)調(diào)查問卷..................................................................................28

附錄E（資料性附錄）休閑娛樂服務(wù)價值計算方法——基于分區(qū)旅行費(fèi)用法和個人旅行費(fèi)用法..............29

E.1基于分區(qū)旅行費(fèi)用法計算休閑娛樂服務(wù)價值..............................................................................................29

E.2基于個人旅行費(fèi)用法計算休閑娛樂服務(wù)價值..............................................................................................29

附錄F（資料性附錄）物種多樣性維持與生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持評估問卷調(diào)查方法——基于條件價值法....30

F.1調(diào)查問卷的設(shè)計...............................................................................................................................................30

F.2調(diào)查地點(diǎn)選取...................................................................................................................................................30

F.3問卷調(diào)查的現(xiàn)場實施.......................................................................................................................................30

F.4調(diào)查問卷的回收、篩選及整理.......................................................................................................................30

附錄G（資料性附錄）物種多樣性維持支付意愿調(diào)查問卷.............................................................................31

附錄H（資料性附錄）物種多樣性維持支付意愿計算方法...............................................................................32

附錄I（資料性附錄）生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持支付意愿調(diào)查問卷.........................................................................33

附錄J（資料性附錄）生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持支付意愿計算方法........................................................................34

附錄K（規(guī)范性附錄）海洋生態(tài)資產(chǎn)評估報告編寫大綱和格式要求...............................................................35

K.1編寫大綱..........................................................................................................................................................35

K.2格式要求..........................................................................................................................................................35

CB/T×××—201×

引言

海洋生態(tài)資產(chǎn)是沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)活動的重要生產(chǎn)要素之一，是自然資源資產(chǎn)的重要組成部分。海

洋生態(tài)資產(chǎn)包括海洋生物、海水、表層海底以及它們組成的海洋生態(tài)系統(tǒng)整體。長期高強(qiáng)度的人類開發(fā)

用?；顒右呀?jīng)威脅到海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康，削弱海洋生態(tài)系統(tǒng)對人類社會的服務(wù)功能，威脅國家海上生

態(tài)安全屏障。

為科學(xué)評估全國海洋生態(tài)資產(chǎn)的實物量（數(shù)量、質(zhì)量）和價值量，特制定了本標(biāo)準(zhǔn)，支撐我國海域

資源有償使用、產(chǎn)權(quán)登記、資本化管理、海岸帶規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線等業(yè)務(wù)，為海洋環(huán)境影響評價以及

海洋資源開發(fā)生態(tài)損失補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)日咛峁┗A(chǔ)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為陸海

統(tǒng)籌的海洋生態(tài)文明建設(shè)提供可量化的科技支撐。

II

CB/T×××—201×

海洋生態(tài)資產(chǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海洋生態(tài)資產(chǎn)評估的程序、指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)來源與評估方法等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國及省、市、縣級等行政區(qū)域管轄海域的海洋生態(tài)資產(chǎn)評估。其它海域

和特殊生態(tài)類型可以參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB18668-2002海洋沉積物質(zhì)量

GB/T12763.6—2007海洋調(diào)查規(guī)范第6部分：海洋生物調(diào)查

HY/T215—2017近岸海域海洋生物多樣性評價技術(shù)指南

HY/T養(yǎng)殖雙殼貝類碳匯計量方法——碳儲量變化法（報批稿）

GB/T18972-2017旅游資源分類、調(diào)查與評價

DB37/T1448—2015用海建設(shè)項目海洋生態(tài)損失補(bǔ)償評估技術(shù)導(dǎo)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

海洋生態(tài)系統(tǒng)marineecosystem

海洋生物群落與周圍環(huán)境相互作用的統(tǒng)一體和具有相對穩(wěn)定功能并能自我調(diào)控的生態(tài)單元。

3.2

海洋生態(tài)資源marineecologicalresource

在一定的時間、地點(diǎn)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，以提高人類當(dāng)前和未來福利的海洋生態(tài)環(huán)境因素

和條件。

3.3

海洋生態(tài)資產(chǎn)marineecologicalasset

指所有者明晰的、能以貨幣計量的、為人類提供海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)，帶來直接、間接或潛在

經(jīng)濟(jì)利益的海洋生態(tài)資源資產(chǎn)，包括海洋生物資源、海水資源和表層海底資源以及它們組成的海洋生態(tài)

系統(tǒng)整體。海洋生態(tài)資產(chǎn)是存量概念，是提供海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的資源基礎(chǔ)。

3.4

海洋生態(tài)資產(chǎn)價值marineecologicalassetvalue

海洋生態(tài)系統(tǒng)整體為人類提供海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)，帶來直接、間接或潛在經(jīng)濟(jì)利益的海洋生

態(tài)資源資產(chǎn)的存量價值。

3.5

海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)marineecosystemservice

海洋生系統(tǒng)系統(tǒng)服務(wù)是流量概念，是人類從海洋生態(tài)系統(tǒng)獲得的效益。包括海洋供給服務(wù)、海洋調(diào)

節(jié)服務(wù)、海洋文化服務(wù)和海洋支持服務(wù)。

3.6

1

CB/T×××—201×

海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值marineecosystemservicevalue

一定時期內(nèi)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的流量價值，包括海洋供給服務(wù)價值、海洋調(diào)節(jié)服務(wù)價值、海洋文化

服務(wù)價值和海洋支持服務(wù)價值。

3.7

海洋供給服務(wù)marineprovisioningservice

一定時期內(nèi)海洋生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)性產(chǎn)品和產(chǎn)出。包括食品生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、氧氣生產(chǎn)。

3.8

海洋調(diào)節(jié)服務(wù)marineregulatingservice

一定時期內(nèi)海洋生態(tài)系統(tǒng)提供的調(diào)節(jié)人類生存環(huán)境質(zhì)量的服務(wù)。包括固碳、氣候調(diào)節(jié)、廢棄物處理、

和海岸防護(hù)。

3.9

海洋文化服務(wù)marineculturalservice

一定時期內(nèi)海洋生態(tài)系統(tǒng)提供的文化性產(chǎn)品的場所和材料。包括休閑娛樂和景觀價值。

3.10

海洋支持服務(wù)marinesupportingservice

保證海洋生態(tài)系統(tǒng)提供供給、調(diào)節(jié)和文化三項服務(wù)所必需的基礎(chǔ)服務(wù)。包括物種多樣性維持和生態(tài)

系統(tǒng)多樣性維持。

3.11

海洋生態(tài)資產(chǎn)評估m(xù)arineecologicalassetassessment

評估一定海域特定時間內(nèi)海洋生態(tài)資產(chǎn)的實物量和價值量。

4總則

4.1評估目的

海洋生態(tài)資產(chǎn)指所有者明晰的、能以貨幣計量的、為人類提供海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)，帶來直接、

間接或潛在經(jīng)濟(jì)利益的海洋生態(tài)資源資產(chǎn)，包括海洋生物資源、海水資源和表層海底資源以及它們組成

的海洋生態(tài)系統(tǒng)整體。海洋生態(tài)資產(chǎn)是沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)活動的重要生產(chǎn)要素之一，是自然資源資產(chǎn)的

重要組成部分。通過海洋生態(tài)資產(chǎn)評估，掌握海洋生態(tài)資產(chǎn)的現(xiàn)狀及其變化趨勢，揭示其變動原因，深

入認(rèn)識海洋生態(tài)資產(chǎn)對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價值和對人類福祉的貢獻(xiàn)，支撐國家和地方政府的海洋環(huán)

?？冃Э己撕皖I(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計，為制定國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為政府部門制定海

洋管理政策、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息，為陸海統(tǒng)籌的海洋生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐。

4.2評估程序

海洋生態(tài)資產(chǎn)評估程序分4步：

a)接受委托后，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)訪、樣品采集和社會經(jīng)濟(jì)活動調(diào)查，搜集整理海洋生態(tài)、開發(fā)利用、

社會經(jīng)濟(jì)等有關(guān)資料，初步篩選出評估的范圍和對象。

b)編制評估大綱，明確評估工作的主要內(nèi)容和報告書的主體內(nèi)容。明確要評估的海域范圍、時間

期限，確定要評估的生態(tài)類型、生態(tài)資產(chǎn)要素及評估指標(biāo)，確定計算公式、所需參數(shù)和數(shù)據(jù)。

c)依據(jù)評估大綱，開展各項工作，評估海洋生態(tài)資產(chǎn)實物量和價值量。

d)編制海洋生態(tài)資產(chǎn)評估報告，進(jìn)行評審驗收。

4.3評估指標(biāo)體系

海洋生態(tài)資產(chǎn)評估包括實物量評估和價值量評估。

2

CB/T×××—201×

海洋生態(tài)資產(chǎn)實物量評估是評估各項海洋生態(tài)資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，主要包括：海洋生物資源資產(chǎn)、

海水資源資產(chǎn)和表層海底資源資產(chǎn)。其中，海洋生物資源資產(chǎn)包括浮游植物、浮游動物、底棲生物和游

泳動物等；表層海底資源資產(chǎn)包括海底表層海砂、泥質(zhì)沉積物等。

海洋生態(tài)資產(chǎn)價值量評估，是采用收益還原法，通過海洋生態(tài)系統(tǒng)每年提供的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價

值進(jìn)行評估。

海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值量評估，包括評估海洋供給服務(wù)、海洋調(diào)節(jié)服務(wù)、海洋文化服務(wù)和海洋支持

服務(wù)，評估指標(biāo)主要考慮那些可計量、可貨幣化的服務(wù)要素。海洋供給服務(wù)評估指標(biāo)主要包括養(yǎng)殖生產(chǎn)、

捕撈生產(chǎn)和氧氣生產(chǎn)。海洋調(diào)節(jié)服務(wù)評估指標(biāo)主要包括固碳、氣候調(diào)節(jié)和廢棄物處理，在鹽沼、紅樹林

和珊瑚礁等典型海域還應(yīng)增加評估海岸防護(hù)指標(biāo)。海洋文化服務(wù)評估指標(biāo)主要包括休閑娛樂和景觀價

值。海洋支持服務(wù)評估指標(biāo)主要包括物種多樣性維持和生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持。

海洋生態(tài)資產(chǎn)要素和評估指標(biāo)體系見圖1。應(yīng)根據(jù)評估海域的實際情況識別篩選海洋生態(tài)資產(chǎn)要素

和具體的評估指標(biāo)。

海洋生態(tài)資產(chǎn)要素評估指標(biāo)

浮游植物、浮游動物

海洋生物資源資產(chǎn)

底棲生物、游泳生物

海實物量評估污染海水

海水資源資產(chǎn)

洋清潔海水

（數(shù)量、質(zhì)量）

生

海底表層海砂

態(tài)表層海底資源資產(chǎn)

泥質(zhì)沉積物

資

產(chǎn)

養(yǎng)殖生產(chǎn)

評

捕撈生產(chǎn)

估價值量評估海洋供給服務(wù)價值

氧氣生產(chǎn)

海洋調(diào)節(jié)服務(wù)價值固碳、氣候調(diào)節(jié)

海洋生態(tài)系

廢棄物處理、海岸帶防護(hù)

統(tǒng)服務(wù)價值

評估海洋文化服務(wù)價值休閑娛樂

景觀價值

物種多樣性維持

海洋支持服務(wù)價值

生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持

圖1海洋生態(tài)資產(chǎn)要素和評估指標(biāo)體系

4.4評估空間范圍

具體評估海域空間范圍的確定，不應(yīng)完全按照自然界限確定，宜根據(jù)統(tǒng)計資料所覆蓋的最小區(qū)域進(jìn)

行適當(dāng)調(diào)整。評估海域內(nèi)，若存在多個生態(tài)類型或者評估要素的空間分布差異顯著，應(yīng)將評估海域劃分

3

CB/T×××—201×

為多個單元進(jìn)行分區(qū)評估。

4.5評估時間步長

海洋生態(tài)資產(chǎn)評估的時間步長一般以一年為單位，如果數(shù)據(jù)跨年度，應(yīng)換算為一年。

4.6單位價格、單位成本與評估價值修正

4.6.1單位價格和單位成本修正

評估某年的海洋生態(tài)資產(chǎn)價值時，如果部分服務(wù)要素不能獲得當(dāng)年的單位價格或單位成本，宜采用

相鄰年份的單位價格或單位成本進(jìn)行代替。但應(yīng)根據(jù)評估海域緊鄰地區(qū)的消費(fèi)價格指數(shù)或生產(chǎn)價格指數(shù)

進(jìn)行修正，按照公式（1）或（2）進(jìn)行計算。此時，公式中的“需修正年份”即為評估年份。

如果相鄰年份的單位價格（單位成本）無法獲得，則應(yīng)查詢與評估年份相距最近的已知單位價格（單

位成本）的年份，然后將已知單位價格（單位成本）從該年份向評估年份進(jìn)行逐年遞推修正，每次修正

應(yīng)控制在相鄰兩年之間，并按照公式（1）或（2）進(jìn)行計算。此時，公式中的“需修正年份”代表每次

遞推修正過程中需要計算價格或成本的年份。

對于養(yǎng)殖生產(chǎn)和捕撈生產(chǎn)的單位價格，應(yīng)采用水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)進(jìn)行修正。相鄰年份的單位價格

修正的計算公式見式（1）：

CPI1（）

PP1PP2…………1

CPI2

式中：

需修正年份的單位價格；

PP1——

相鄰年份的單位價格；

PP2——

需修正年份水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)；

CPI1——

相鄰年份的水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)。

CPI2——

其中，和來自公式涉及的相鄰兩年中后一年份的統(tǒng)計年鑒。

CPI1CPI2

注：統(tǒng)計年鑒通常將前一年份的水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)設(shè)為100，以此為基準(zhǔn)計算出后一年份的水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)。

對于其它生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)指標(biāo)的單位價格或單位成本，應(yīng)采用生產(chǎn)價格指數(shù)進(jìn)行修正。相鄰年份的單

位價格或單位成本修正的計算公式見式（2）：

PPI1（）

PC1PC2…………2

PPI2

式中：

需修正年份的單位價格或單位成本；

PC1——

相鄰年份的單位價格或單位成本；

PC2——

需修正年份生產(chǎn)價格指數(shù)；

PPI1——

相鄰年份的生產(chǎn)價格指數(shù)。

PPI2——

其中，和來自公式涉及的相鄰兩年中后一年份的統(tǒng)計年鑒。

PPI1PPI2

注：統(tǒng)計年鑒中通常將前一年份的生產(chǎn)價格指數(shù)設(shè)為100，以此為基準(zhǔn)計算出后一年份的生產(chǎn)價格指數(shù)。

4.6.2評估價值修正

評估多個年份的海洋生態(tài)資產(chǎn)價值并進(jìn)行比較時，應(yīng)確定其中某一年為基準(zhǔn)年，將其它年份的價值

按照基準(zhǔn)年的價格水平修正?；鶞?zhǔn)年宜選用最末一年或最初一年。

4

CB/T×××—201×

將某年的海洋生態(tài)資產(chǎn)價值修正為基準(zhǔn)年的價格水平時，應(yīng)利用水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)和生產(chǎn)價格指

數(shù)，將該年的價值向基準(zhǔn)年進(jìn)行逐年遞推修正。計算公式見式（3）：

CPI1PPI1

V1V2CV2P…………（3）

CPI2PPI2

式中：

V1——修正到相鄰年份的價值；

V2C——需修正年份的價值中用于消費(fèi)的部分；

CPI1——相鄰年份的水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)；

CPI2——需修正年份的水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)；

V2P——需修正年份的價值中用于生產(chǎn)的部分；

PPI1——相鄰年份的生產(chǎn)價格指數(shù)；

PPI2——需修正年份的生產(chǎn)價格指數(shù)。

其中，、、、來自公式涉及的相鄰兩年中后一年份的統(tǒng)計年鑒。

CPI1CPI2PPI1PPI2

注：統(tǒng)計年鑒中通常將前一年份的水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)（或生產(chǎn)價格指數(shù)）設(shè)為100，以此為基準(zhǔn)計算出后一年份的

水產(chǎn)品消費(fèi)價格指數(shù)（或生產(chǎn)價格指數(shù)）。

5數(shù)據(jù)來源

5.1海洋生物資源資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)

海洋生物資源資產(chǎn)評估所需的數(shù)據(jù)應(yīng)采用近5年的相關(guān)海洋生物調(diào)查報告或已發(fā)布的海洋環(huán)境公

報，也可通過現(xiàn)場海洋調(diào)查與評估獲得。

5.2海水資源資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)

海水資源資產(chǎn)評估所需的數(shù)據(jù)應(yīng)采用近5年的相關(guān)海洋化學(xué)調(diào)查報告或已發(fā)布的海洋環(huán)境公報，也

可通過現(xiàn)場海洋調(diào)查與評估獲得。

5.3表層海底資源資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)

表層海底資源資產(chǎn)評估所需的數(shù)據(jù)應(yīng)采用近5年的相關(guān)海洋化學(xué)調(diào)查報告或已發(fā)布的海洋環(huán)境公

報，也可通過現(xiàn)場海洋調(diào)查與評估獲得。

5.4海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估數(shù)據(jù)

5.4.1供給服務(wù)評估數(shù)據(jù)

5.4.1.1養(yǎng)殖生產(chǎn)評估數(shù)據(jù)

養(yǎng)殖生產(chǎn)是指海洋生態(tài)系統(tǒng)提供給人類各種養(yǎng)殖水產(chǎn)品。養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量宜根據(jù)評估海域毗鄰行政

區(qū)（省、市、縣）“漁業(yè)統(tǒng)計年鑒”或“漁業(yè)統(tǒng)計報表”確定，也可通過現(xiàn)場調(diào)訪獲得。養(yǎng)殖水產(chǎn)品平

均市場價格應(yīng)采用評估海域臨近海產(chǎn)品批發(fā)市場的同類海產(chǎn)品批發(fā)價格進(jìn)行計算獲得，計算方法見附錄

A。

5.4.1.2捕撈生產(chǎn)評估數(shù)據(jù)

捕撈生產(chǎn)是指海洋生態(tài)系統(tǒng)提供給人類各種捕撈水產(chǎn)品。捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量宜根據(jù)評估海域毗鄰行政

區(qū)（省、市、縣）“漁業(yè)統(tǒng)計年鑒”或“漁業(yè)統(tǒng)計報表”確定，也可通過現(xiàn)場調(diào)訪獲得?！皾O業(yè)統(tǒng)計年

鑒“或“漁業(yè)統(tǒng)計報表”所統(tǒng)計的水產(chǎn)品捕撈量不一定全部來自評估海域，應(yīng)剝離剔除評估海域外的產(chǎn)

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量。捕撈水產(chǎn)品的平均市場價格應(yīng)采用評估海域臨近海產(chǎn)品批發(fā)市場的同類海產(chǎn)品批發(fā)價格進(jìn)行計算獲

得，計算方法見附錄A。

5.4.1.3氧氣生產(chǎn)評估數(shù)據(jù)

海洋生態(tài)系統(tǒng)的氧氣生產(chǎn)功能是指海洋植物（浮游植物和大型藻類）在光合作用過程中，釋放出氧

氣的功能。這種功能對于維護(hù)大氣中氧氣的穩(wěn)定具有重要意義，對改善人居環(huán)境具有重要意義。氧氣生

產(chǎn)評估主要考慮海洋大型藻類和浮游植物生產(chǎn)的氧氣。浮游植物的氧氣產(chǎn)量應(yīng)根據(jù)初級生產(chǎn)力實測值，

運(yùn)用光合作用方程計算獲得。大型藻類的氧氣產(chǎn)量應(yīng)根據(jù)大型藻類干重實測值，基于光合作用方程計算

獲得。浮游植物的初級生產(chǎn)力應(yīng)采用實測數(shù)據(jù)或推算數(shù)據(jù)，取自相關(guān)海洋調(diào)查報告。大型藻類的干重應(yīng)

采用其資源量調(diào)查數(shù)據(jù)，取自相關(guān)資源調(diào)查報告或“漁業(yè)統(tǒng)計年鑒”。氧氣價格宜采用工業(yè)（鋼鐵業(yè)液

化空氣法）制造氧氣的平均成本，主要包括設(shè)備折舊費(fèi)用、動力費(fèi)用、人工費(fèi)用等。也可根據(jù)評估海域

實際情況進(jìn)行調(diào)整。

5.4.2調(diào)節(jié)服務(wù)評估數(shù)據(jù)

5.4.2.1固碳評估數(shù)據(jù)

固碳是指海洋生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中的二氧化碳合成有機(jī)質(zhì)，將碳長期固定在海洋生物體、沉積物中

的生態(tài)功能。這種功能有利于降低大氣中二氧化碳濃度，減緩溫室效應(yīng)。選用浮游植物、大型藻類和貝

類固定的二氧化碳量作為海洋生態(tài)系統(tǒng)固碳的評價指標(biāo)。浮游植物吸收二氧化碳的量應(yīng)根據(jù)初級生產(chǎn)力

實測值，基于光合作用方程計算獲得。大型藻類吸收二氧化碳的量應(yīng)根據(jù)大型藻類干重，基于光合作用

方程計算獲得。貝類吸收二氧化碳包括貝殼鈣化生長利用方式和貝類軟組織生物同化生長利用方式兩

種，因此貝類吸收二氧化碳的量應(yīng)根據(jù)貝類干重、貝殼和貝類軟組織干重、貝殼和軟組織含碳量，基于

固碳公式計算獲得。

浮游植物的初級生產(chǎn)力應(yīng)采用實測數(shù)據(jù)或推算數(shù)據(jù)，取自相關(guān)海洋調(diào)查報告。大型藻類的干重應(yīng)采

用其資源量調(diào)查數(shù)據(jù)，取自相關(guān)資源調(diào)查報告或“漁業(yè)統(tǒng)計年鑒”。貝類干重、貝殼和軟組織干重、含

碳量可參照HY/T《養(yǎng)殖雙殼貝類碳匯計量方法——碳儲量變化法》（報批稿）取得數(shù)據(jù)。二氧化碳的

單位價格應(yīng)采用我國環(huán)境交易所或類似機(jī)構(gòu)同一年的二氧化碳排放權(quán)的平均交易價格。也可根據(jù)評估海

域?qū)嶋H情況進(jìn)行調(diào)整。

5.4.2.2氣候調(diào)節(jié)評估數(shù)據(jù)

氣候調(diào)節(jié)是指海洋生態(tài)系統(tǒng)具有減緩氣溫變化幅度、增加空氣濕度，達(dá)到改善人居環(huán)境舒適程度的

生態(tài)功能。夏季，海水溫度低于大氣溫度，海洋從大氣吸收熱量，起到降低大氣溫度的作用；冬季，海

水溫度高于大氣溫度，海洋向大氣釋放熱量，起到增加大氣溫度的作用，這兩種效用均可以提高大氣環(huán)

境的舒適程度。海洋生態(tài)系統(tǒng)起到使人居環(huán)境冬暖夏涼的氣候調(diào)節(jié)功能。氣候調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)包括海水面積、

水溫、氣溫、風(fēng)速等，評估海域海水面積數(shù)據(jù)來自相關(guān)海洋部門，水溫、氣溫、風(fēng)速等數(shù)據(jù)來自海洋氣

象觀測業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。氣候調(diào)節(jié)價值評估需要的電價可從國家和地方發(fā)展與改革委員會發(fā)布的相關(guān)文件或供

電部門發(fā)布的電網(wǎng)銷售電價表獲取。

5.4.2.3廢棄物處理評估數(shù)據(jù)

廢棄物處理是指海洋生態(tài)系統(tǒng)具有吸附、轉(zhuǎn)化和降解排入海中的水體污染物（廢水、COD、氨氮等）

的生態(tài)功能。評估海域廢棄物處理量應(yīng)采用相關(guān)研究報告（論文）確定的環(huán)境容量值，或?qū)嶋H接納的廢

棄物數(shù)量。排海廢棄物數(shù)量數(shù)據(jù)應(yīng)來自相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計年鑒或海洋環(huán)境公報。污染物排放數(shù)據(jù)來自環(huán)境監(jiān)

測站及相關(guān)單位的環(huán)境公報。廢棄物處理單位成本應(yīng)根據(jù)相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計年鑒提供的評估海域臨近城市污

染治理設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用和廢棄物處理量計算得到，也可通過調(diào)研當(dāng)?shù)匚廴局卫碓O(shè)施得到。

5.4.2.4海岸防護(hù)評估數(shù)據(jù)

海岸防護(hù)是指鹽沼、紅樹林、珊瑚礁等典型海洋生境具有減輕風(fēng)暴潮造成海水淹沒海岸帶和減輕海

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浪造成毀損岸堤的生態(tài)功能。海岸防護(hù)的評估數(shù)據(jù)包括鹽沼、紅樹林、珊瑚礁等的分布面積、植被覆蓋

面積、珊瑚礁盤面積、生物種類、數(shù)量、所保護(hù)的海岸線長度和海岸帶面積等有關(guān)資料。這些數(shù)據(jù)通過

收集統(tǒng)計資料、實地調(diào)訪和問卷調(diào)查等方式獲得。

5.4.3文化服務(wù)評估數(shù)據(jù)

5.4.3.1休閑娛樂評估數(shù)據(jù)

休閑娛樂是指海洋生態(tài)系統(tǒng)的美學(xué)景觀以及與其共生的海洋文化遺存所創(chuàng)造的對人類精神感受、知

識獲取和美學(xué)體驗等方面的非物質(zhì)惠益。休閑娛樂評估主要考慮評估海域以自然海洋景觀為主體的海洋

旅游景區(qū)。

休閑娛樂的評估數(shù)據(jù)包括海洋旅游景區(qū)的位置、面積、海岸線長度、景觀類型、年游客數(shù)、年旅游

收入等資料，游客的性別、年齡、受教育程度、年收入及其所支付的交通、食宿、門票、紀(jì)念品費(fèi)用和

旅行時間等有關(guān)資料。這些數(shù)據(jù)應(yīng)通過收集統(tǒng)計資料、實地調(diào)訪和問卷調(diào)查等方式獲得，其中，年游客

數(shù)可由省、市、縣“統(tǒng)計年鑒”或“國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計公報”中直接獲取，也可通過現(xiàn)場調(diào)訪獲得。休

閑娛樂問卷調(diào)查方法見附錄B，需要調(diào)查問卷數(shù)量的確定方法見附錄C，休閑娛樂的調(diào)查問卷見附錄D，

休閑娛樂服務(wù)價值的計算方法見附錄E。

5.4.3.2景觀價值評估數(shù)據(jù)

景觀價值評估主要考慮評估以自然海洋景觀為主體、尚未被開發(fā)為休閑旅游場所（或未被旅游集團(tuán)

納入旅游景點(diǎn)）、但具有提供美學(xué)體驗、精神愉悅的非海洋旅游景區(qū)。

按照GB/T18972-2017《旅游資源分類、調(diào)查與評價》，從觀賞游憩價值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值、

珍稀奇特程度、規(guī)模、豐度與幾率、完整性、知名度和影響力、游憩期或使用范圍、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安

全等9個指標(biāo)方面對海洋旅游資源進(jìn)行打分，依據(jù)資源單體評價總分將海洋旅游資源劃分為五個等級。

5.4.4支持服務(wù)評估數(shù)據(jù)

支持服務(wù)評估主要考慮評估海洋生態(tài)系統(tǒng)的物種多樣性維持和生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持。支持服務(wù)的評

估數(shù)據(jù)包括評估海域內(nèi)分布的海洋保護(hù)物種數(shù)（國家級、省級）以及在當(dāng)?shù)赜兄匾獌r值（科學(xué)的、文化

的、宗教的、經(jīng)濟(jì)的）的海洋物種的名稱及其分布區(qū)，海洋保護(hù)區(qū)的名稱、空間范圍、面積、主要保護(hù)

對象等資料，被訪居民的性別、年齡、受教育程度、年收入、家庭人口數(shù)、認(rèn)捐數(shù)額，以及調(diào)訪地區(qū)人

口總數(shù)、平均家庭人口數(shù)、人均年收入等資料。具體數(shù)據(jù)應(yīng)通過收集統(tǒng)計資料、實地調(diào)訪和問卷調(diào)查等

方式獲得。物種多樣性維持和生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持評估問卷調(diào)查方法見附錄F，物種多樣性維持支付意

愿調(diào)查問卷見附錄G，物種多樣性維持支付意愿計算方法見附錄H，生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持支付意愿調(diào)查

問卷見附錄I，生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持支付意愿計算方法見附錄J。

6海洋生態(tài)資產(chǎn)實物量評估方法

海洋生態(tài)資產(chǎn)實物量評估，主要評估海洋生態(tài)資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，包括評估海洋生物資源資產(chǎn)、海

水資源資產(chǎn)和表層海底資源資產(chǎn)。

6.1海洋生物資源資產(chǎn)實物量評估

海洋生物資源資產(chǎn)實物量評估主要是評估海洋生物資源資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。海洋生物資源資產(chǎn)數(shù)量

評估主要考慮海洋浮游植物、浮游動物、底棲生物和游泳動物的物種數(shù)、豐度或生物量。海洋生物資源

資產(chǎn)質(zhì)量評估主要考慮海洋浮游植物、浮游動物和底棲生物的質(zhì)量指數(shù)和質(zhì)量等級。

海洋生物資源是最主要的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給者，其質(zhì)量好壞直接影響海洋生態(tài)系統(tǒng)功能的發(fā)揮

及服務(wù)的形成。因此，根據(jù)浮游植物、浮游動物和底棲生物的種類多樣性指數(shù)，將其劃分為一級、二級、

三級、四級和五級5個質(zhì)量等級，分別見表1、表2和表3。海洋浮游植物、浮游動物和底棲生物的種

類多樣性指數(shù)（H’）參照GB/T12763.6—2007《海洋調(diào)查規(guī)范第6部分：海洋生物調(diào)查》進(jìn)行評估。海

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洋浮游植物、浮游動物和底棲生物的種類多樣性指數(shù)的質(zhì)量等級劃分參照HY/T215—2017《近岸海域海

洋生物多樣性評價技術(shù)指南》進(jìn)行分級。種類多樣性指數(shù)是反映海洋浮游植物、浮游動物和底棲生物的

群落結(jié)構(gòu)和生物多樣性的重要參考指標(biāo)，較高的種類多樣性指數(shù)表明評價海域生物群落結(jié)構(gòu)相對較復(fù)雜

而穩(wěn)定，其生態(tài)結(jié)構(gòu)能承受一定程度的干擾而不易崩潰，生物群落質(zhì)量較高，生物多樣性豐富；反之亦

然。

種類多樣性指數(shù)（H’）（Shannon-Wiener多樣性指數(shù)），計算公式見式（4）和式（5）：

H'PilnPi…………（4）

Ni

Pi…………（5）

N

式中，

H'—種類多樣性指數(shù)；

Pi—第i種的個體數(shù)占該調(diào)查站位總個體數(shù)之比；

Ni—第i種的個體數(shù)量；

N—調(diào)查站位的所有個體數(shù)量。

表1X海域X年海洋浮游植物資源質(zhì)量等級劃分

資產(chǎn)類型種類多樣性指數(shù)（H'1）賦值質(zhì)量等級

≥3.8一級

≥2.5-<3.8二級

海洋浮游植物≥1.8-<2.5三級

≥0.9-<1.8四級

0-<0.9五級

表2X海域X年海洋浮游動物資源質(zhì)量等級劃分

資產(chǎn)類型種類多樣性指數(shù)（H'2）賦值質(zhì)量等級

≥4.0一級

≥2.4-<4.0二級

海洋浮游動物≥1.5-<2.4三級

≥0.9-<1.5四級

0-<0.9五級

表3X海域X年海洋底棲生物資源質(zhì)量等級劃分

資產(chǎn)類型種類多樣性指數(shù)（H'3）賦值質(zhì)量等級

≥3.9一級

≥1.8-<3.9二級

潮間帶底棲生物

≥1.1-<1.8三級

≥0.5-<1.1四級

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0-<0.5五級

≥4.2一級

≥1.6-<4.2二級

淺海大型底棲生物≥1.1-<1.6三級

≥0.1-<1.1四級

0-<0.1五級

評估海域海洋生物資源資產(chǎn)質(zhì)量指數(shù)（PH）根據(jù)浮游植物、浮游動物和底棲生物的種類多樣性指數(shù)

平均加權(quán)確定，并分別賦值，將其劃分為一級、二級、三級、四級和五級5個質(zhì)量等級，見表4。

海洋生物資源資產(chǎn)質(zhì)量指數(shù)（PH），計算公式見式（6）：

（）

PH（H'1H'2H'3）/3…………6

式中，

PH—海洋生物資源資產(chǎn)質(zhì)量指數(shù)；

H'1—浮游植物種類多樣性指數(shù)；

H'2—浮游動物種類多樣性指數(shù)；

H'3—底棲生物種類多樣性指數(shù)。

表4X海域X年海洋生物資源資產(chǎn)質(zhì)量等級劃分

資產(chǎn)類型PH賦值質(zhì)量等級

≥3.5一級

≥2.5-<3.5二級

海洋生物資源資產(chǎn)≥1.5-<2.5三級

≥0.5-<1.5四級