建筑承包工程中業(yè)主指定分包與承包商內(nèi)部分包的區(qū)別

1、建筑承包工程中業(yè)主指定分包與承包商內(nèi)部分包的區(qū)別1.簽訂合同與合同責(zé)任方面的區(qū)分 業(yè)主指定分包商由業(yè)主指定，業(yè)主可以通過對分包工程單獨招標，對分包授標后書面通知主承包商與分包商簽訂合同，詢問也可以通過議標形式?jīng)Q定指定分包商。這里需要留意的是主承包商要從保障自己的權(quán)益動身，在收到詢問的正式指令后與指定分包商簽訂合同；選定一般分包商，業(yè)主只要同意工程舉行分包，則由總承包商自行選定，但是需在簽訂合同之前將分包商的資質(zhì)文件報請詢問同意，得到詢問及業(yè)主書面認可后，總承包商與分包商簽訂合同，合同簽訂后合同責(zé)任并沒有轉(zhuǎn)化給分包商，而是徹低由總承包商擔(dān)當(dāng)。 詳細操作來說：一般分包商簽訂合同，分包商須供應(yīng)標書（

2、Tender）,分包工程工程量清單（BOQ），總承包商可以邀請多個分包商舉行報價，在仔細對照各分包商報價，并且與主包標書中相應(yīng)工程報價也舉行對照之后，選定分包商量價使其降價，與其簽訂合同，合同金額包括主承包商的利潤，形成利潤的方面是：分包商報價與主承包商對業(yè)主報價之間的差價以及主承包商對分包商報價上浮一定比率后行成的管理費。合同文本由主包商供應(yīng)。 業(yè)主指定分包商簽訂合同，主承包商須收到詢問關(guān)于簽訂合同的指令（Instruction）、分包商標書（Tender）、工程量清單（BOQ），總承包商仔細檢查指令中關(guān)于支付總承包商的管理費及利潤等條款，管理費及利潤率一般采用工程量比率的形式。此管理費的費

3、率一般是在投標時由主承包商報價的，項目詳細實施時實際分包合同金額可能會有變動，但是管理費費率一旦授標決定后就不會變動。業(yè)主指定分包合同文本一般由詢問或者主承包商供應(yīng)，不能由指定分包商供應(yīng)。倘若是詢問供應(yīng)的合同文本，作為主承包商，為了規(guī)避風(fēng)險，要認真檢查合同內(nèi)容，尤其是關(guān)于付款等特別條款，有異議時要在簽訂合同前書面提出。 2.施工管理方面的區(qū)分 施工管理過程中對一般分包的管理，項目管理人目前的認識還是比較明確的，對分包施工進度、施工質(zhì)量都舉行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，這里就不再贅述。 因為指定分包商是與總承包商簽訂分包合同，因而在合同關(guān)系和管理關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對其施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)

4、當(dāng)納入主承包商的管理之中。在施工管理中需要留意的是：無論指定分包還是一般分包，工程分包不能解除主承包商任何責(zé)任與義務(wù)。主承包商應(yīng)在分包場地派駐相應(yīng)監(jiān)督管理人員，保證本合同的履行，分包單位的任何違約行為、平安事故或疏忽導(dǎo)致工程傷害或給業(yè)主造成其他損失，主承包商擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。只是，主承包商對分包商違約行為擔(dān)當(dāng)責(zé)任的范圍不同。除非因為主承包商向業(yè)主指定分包商發(fā)布了錯誤的指示要擔(dān)當(dāng)責(zé)任外，對指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成傷害而導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不擔(dān)當(dāng)責(zé)任。倘若一般分包商有違約行為，業(yè)主將其視為承包商的違約行為，根據(jù)主合同的規(guī)定追究承包商的責(zé)任。 3.驗工付款方面的區(qū)分 對分包商的支付開

5、支方面，業(yè)主指定分包商與一般分包的不同之處在于：向一般分包商支付的工程款一般包括在總承包商的合同總價內(nèi)，由總承包商依總分包合同的商定支付。對于指定分包來說，在分包合同決定之前，業(yè)主將暫估分包合同金額放在暫估價項下，即另外打算的款項中開支。分包合同決定后，隨著施工舉行的過程，對指定分包商的付款，由業(yè)主先行支付給總承包商，總承包商僅可以按照主包合同收取商定的總包管理費。 驗工中常常碰到的變更問題，在對分包驗工中應(yīng)引起項目管理人員的重視，并且針對業(yè)主指定分包和承包商內(nèi)部分包要有所區(qū)別。業(yè)主指定分包的工程變更及對變更部分的驗工由指定分包商直接與詢問申請和交流，其變更金額申請與批復(fù)是不經(jīng)過主承包商的，主

6、承包商在終于行成的驗工證實中申請相應(yīng)的管理費即可，主承包商對與指定分包商已完成但未獲得業(yè)主及詢問批復(fù)的變更工程量不擔(dān)當(dāng)任何責(zé)任；而承包商內(nèi)部分包，其變更工程量通過主承包商向業(yè)主及詢問審批，主承包商應(yīng)將其與自己自主完成的變更工程量同等對待，即主承包商在未獲得業(yè)主及詢問同意認可的書面文件之前，不允許指令分包商舉行變更工程的施工，否則變更分包工程已施工但未獲業(yè)主及詢問批準，分包商向主承包商索要變更工程款，業(yè)主又否決支付這部分工程款，主承包商就會擔(dān)當(dāng)這部分支付風(fēng)險。 4.分包決算方面的區(qū)分 對指定分包商和一般分包商做決算，其區(qū)分與驗工付款的區(qū)分是類似的。在主承包商與業(yè)主上報決算報告之前，對分包舉行決算

7、時，一般分包按合同比例支付分包款，倘若有增強工作，一般按照主包合同的比例上報詢問。 指定分包決算價格則由指定分包商與詢問商談，主承包商只在其最后同意的價格上提出管理費，將這部分管理費包括在對業(yè)主的決算報告申請中。 發(fā)達的專業(yè)化分包體系是建造市場成熟的標志,也是項目管理專業(yè)化提出的要求。探討如何強化對分包商的質(zhì)量管理、進度管理,如何提高分包工程的經(jīng)濟效益就十分有須要；項目管理人員提高對分包管理的重要性、須要性認識，強化管理和監(jiān)督，切實做好分包管理工作，也就顯得尤為重要。 參考資料： 1.AGREEMENT AND SCHEDULE OF CONDITIONS OF BUILDINGCONTRACT,NATIONAL CONSTRUCTION COUNCIL，2000 EDITION. 2 . C O N D I T I O N S O F C O N T R A C T F O R C O N S T R U C T I O NF O R B U I L