安全生產(chǎn)應(yīng)急知識培訓(xùn)教材

SGMW涉及生產(chǎn)安全應(yīng)急救援的法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》……《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員?！堵殬I(yè)病防治法》用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果?！断婪ā废腊踩攸c(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報上一級人民政府備案?！段ｋU化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。發(fā)生危險化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，……《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對應(yīng)急救援預(yù)案適時進(jìn)行修訂，定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。加快全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，盡快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。加強(qiáng)區(qū)域性生產(chǎn)安全應(yīng)急救援基地建設(shè)。加強(qiáng)國家、省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。第155號《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》

應(yīng)要求雇主在必要時采取應(yīng)付緊急情況和事故的措施，包括急救安排。第167號《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》

雇主應(yīng)負(fù)責(zé)保證隨時提供包括訓(xùn)練有素人員在內(nèi)的急救。應(yīng)采取措施保證遭遇事故或得急病的工人送院就醫(yī)。第170號《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》

……2、雇主應(yīng)……做好處置緊急情況的安排……第174號《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》

雇主應(yīng)為每一重大危害設(shè)置建立并保持關(guān)于重大危害控制的成文制度，包括規(guī)定……（d)應(yīng)急計劃和步驟，包括：（1）制定一旦發(fā)生重大事故或出現(xiàn)事故危險時應(yīng)予實(shí)施的有效的現(xiàn)場應(yīng)急計劃和步驟，包括應(yīng)急醫(yī)護(hù)措施，定期檢驗(yàn)和評估其有效程度，并作出修訂；（2）……提供應(yīng)急計劃…………工人代表須：……就下列文件的編寫參與協(xié)商，并能接觸這些文件；……（2）應(yīng)急計劃和程序；國際勞工公約的有關(guān)規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。1.中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會六中全會把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署之中。2.中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要把建設(shè)國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系列為公共服務(wù)重點(diǎn)工程。3.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理既是突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)應(yīng)急知識4.國務(wù)院辦公廳設(shè)置國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，是應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)。5.安全生產(chǎn)事故災(zāi)難國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。6.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。7.突發(fā)事件應(yīng)對工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。8.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。9.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。10.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變。11.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警分為四級預(yù)警，其中最高級別為紅色預(yù)警。12.突發(fā)事件分為四類，即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。13.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。14.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。15.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。16.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施。17.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。18.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。19.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定：禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。20.申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請，取得《焰火燃放許可證》。21.《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。22.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。23.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》規(guī)定，需要進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)時，必須設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場救援設(shè)備。24.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。25.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。26.當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化時，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂。27.生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。28.生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。29.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。30.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖

，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。31.每個礦井至少有

2個獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口。

32.井下發(fā)生瓦斯爆炸時會有強(qiáng)大的爆炸聲和連續(xù)的空氣震動，產(chǎn)生高溫氣浪和大量有毒、有害氣體，此時應(yīng)背向空氣震動的方向，尋找避災(zāi)路線進(jìn)入新鮮風(fēng)流。33.發(fā)生煤與瓦斯突出事故時，避災(zāi)、救援方法有：（1）發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時迅速戴好自救器，撤離到安全地（2）無法撤離時應(yīng)立即進(jìn)入避難硐室34.發(fā)生有毒氣體泄漏，空氣中氧氣的體積濃度高于18%時可以使用過濾式防毒面具。35.在發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場，疏散人員可通過旗幟、樹枝或利用手帕等迅速辨明風(fēng)向，并向上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向撤離。36.硫化氫中毒停止呼吸時不宜采用口對口人工呼吸。37.濃硫酸灑在皮膚上,應(yīng)馬上用大量流動清水沖洗。38.如果是遇濕易燃物品發(fā)生火災(zāi)，禁止用水、泡沫滅火器滅火。39.發(fā)生化學(xué)灼燙后，正確急救的第一步是迅速脫去被化學(xué)物質(zhì)浸漬的衣服，用大量清水沖洗至少20分鐘。40.發(fā)生苯泄漏事故時，進(jìn)入現(xiàn)場的救援人員必須佩戴隔絕式呼吸器，進(jìn)入內(nèi)部實(shí)施關(guān)閥堵漏任務(wù)的救援人員要穿全封閉式防化服。41.點(diǎn)燃煙花爆竹如發(fā)生瞎火現(xiàn)象，不允許伸頭靠近觀察，一般等15分鐘后再處理。42.在冶煉生產(chǎn)中因高溫液體噴濺事故受傷的傷員,如口渴可飲用鹽開水。43.金屬熔鑄時引發(fā)的金屬熔液火災(zāi),應(yīng)用干粉滅火器撲滅。44.為防止敲擊火花引起爆炸，帶煤氣作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)使用銅質(zhì)工具。45.煉鐵高爐檢修時，應(yīng)首先檢測作業(yè)點(diǎn)空氣中一氧化碳?xì)怏w的濃度。46.礦山企業(yè)應(yīng)使每個職工熟悉應(yīng)急預(yù)案，并且每1年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。47.工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動的礦山，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)地壓監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點(diǎn)。48.工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游不宜作尾礦庫庫址。49.下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險的是裂紋。50.操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床時禁止戴手套。51.鍋爐發(fā)生嚴(yán)重缺水事故時，應(yīng)采取的措施是緊急停爐。52.沖壓作業(yè)事故傷害部位主要是作業(yè)者的手部。53.使用砂輪機(jī)時禁止兩人共用一臺砂輪機(jī)。54.皮帶傳動的危險部位是皮帶進(jìn)入皮帶輪的部位。55.大型坍塌事故現(xiàn)場，在周圍道路上要禁止所有非救助車輛行駛，這有助于避免因震動引發(fā)現(xiàn)場的二次倒塌。56.施工現(xiàn)場拆除作業(yè)中，要嚴(yán)格按照從外到內(nèi)，從上到下的順序逐層拆除。57.遇重、特大交通事故，有眾多傷員需送往醫(yī)院時，應(yīng)先重傷，后輕傷。58.機(jī)動車在高速公路上發(fā)生故障時，應(yīng)當(dāng)在故障車來車方向150米以外設(shè)置警告標(biāo)志。59.使用滅火器撲滅初起火災(zāi)時要對準(zhǔn)火焰的根部噴射。60.撲救電氣火災(zāi)，首先應(yīng)做的是切斷電源。61.發(fā)生火災(zāi)時，如各種逃生的路線被切斷，適當(dāng)?shù)淖龇☉?yīng)當(dāng)是退居室內(nèi)，關(guān)閉門窗，同時可向室外發(fā)出求救信號。62.遇到高樓發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)躲避到防煙樓梯間、避難層等地等待救援。63.遇到地鐵發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)按照車站工作人員的引導(dǎo)有序疏散，用車廂內(nèi)的消防器材控制小火。64.當(dāng)身上衣物著火時，切勿奔跑。65.遇上商場發(fā)生火災(zāi)時，用毛巾、口罩等捂住口、鼻，從安全出口逃出，聽從工作人員指揮有序疏散。66.使用燃?xì)怃撈繒r，應(yīng)鋼瓶直立，且避免受猛烈震動；放置于通風(fēng)良好且避免日曬場所67.發(fā)現(xiàn)煤氣中毒人員,應(yīng)迅速打開門窗通風(fēng),并將