關(guān)于質(zhì)量問題的會(huì)計(jì)信息論文

第第頁關(guān)于質(zhì)量問題的會(huì)計(jì)信息論文一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征

現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中共有八個(gè)特征指標(biāo)，可根據(jù)會(huì)計(jì)信息的有用性將其分為兩個(gè)層次：基本特征和其他特征。

(一)基本特征

會(huì)計(jì)信息的基本特征包括真實(shí)可靠性、相關(guān)性、及時(shí)性。之所以稱其為基本特征，是因?yàn)樗鼈兎从沉藭?huì)計(jì)信息的實(shí)質(zhì)，會(huì)計(jì)信息必須擁有這些特征才可能有用[1]。①真實(shí)可靠性。它要求會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的事項(xiàng)與所反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容保持一致，同時(shí)要求會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在加過程中沒有差錯(cuò)，并且具有可驗(yàn)性。真實(shí)可靠性是會(huì)計(jì)信息的生命。如果會(huì)計(jì)信息失真，將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息使用者決策失誤，這樣會(huì)計(jì)就失去了其存在的價(jià)值。②相關(guān)性。它要求會(huì)計(jì)信息反映的內(nèi)容（如企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，經(jīng)濟(jì)成果和現(xiàn)金流量等），與其使用者的經(jīng)營(yíng)決策相關(guān)聯(lián)，相關(guān)系數(shù)越大，其價(jià)值也越大。也就是說會(huì)計(jì)信息必須具有預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值，預(yù)測(cè)價(jià)值是指會(huì)計(jì)信息能為其使用者預(yù)測(cè)未來年度的決策提供依據(jù)，反饋價(jià)值是指通過反映上期的經(jīng)營(yíng)狀況影響將要作出的決策。③及時(shí)性。它要求會(huì)計(jì)信息必須及時(shí)呈報(bào)給會(huì)計(jì)信息使用者。具體來說，在會(huì)計(jì)核算中，對(duì)當(dāng)期發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期內(nèi)及時(shí)地進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，能拖延；會(huì)計(jì)報(bào)表也應(yīng)在會(huì)計(jì)期間結(jié)束后及時(shí)編制和呈報(bào)，其實(shí)及時(shí)性是相關(guān)性不可缺少的組成部分。會(huì)計(jì)作為一種信息同其他信息一樣具有時(shí)效性，要是會(huì)計(jì)信息不及時(shí)，就是再好的信息也失去了影響決策的能力，便與決策無關(guān)了。

(二)其他特征

它包括明晰性、謹(jǐn)慎性和實(shí)質(zhì)重于形等[2]。之所以將其列為第二層的特征，是因?yàn)樗鼈兪菚?huì)計(jì)信息應(yīng)具有的特征，但不如真實(shí)可靠性和相關(guān)性重要而已，企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息除了具有上述兩大類特征外，還應(yīng)做到會(huì)計(jì)信息反映的內(nèi)容容易被使用者理解；對(duì)于一些不確定會(huì)計(jì)事項(xiàng)，要以謹(jǐn)慎的態(tài)度予以反映，避免信息使用者產(chǎn)生過于樂觀的態(tài)度；對(duì)以重要事項(xiàng)要加以重點(diǎn)說明，以引起信息使用者的重視。

二、我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題及原因分析

(一)會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，會(huì)計(jì)信息報(bào)告失真嚴(yán)重

現(xiàn)代企業(yè)制度要求所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，這就給企業(yè)帶來了代理成本。由于所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理有一定的約束性，致使經(jīng)營(yíng)者具有了利用信息優(yōu)勢(shì)粉飾會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)，造成會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。如最近備受關(guān)注的五糧液公司就是一個(gè)很好的例子，五糧液涉嫌三方面違法違規(guī)[3]：一是未按照規(guī)定披露重大證券投資行為及較大投資損失；二是未如實(shí)披露重大證券投資損失；三是披露的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)，年度虛報(bào)達(dá)到9.22億元。這一案例再一次為我國會(huì)計(jì)信息失真的問題敲響了警鐘，不得不引起我們的深思。

(二)會(huì)計(jì)信息披露不充分，信息的對(duì)外報(bào)告不及時(shí)

我國的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)要及時(shí)、充分地對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)信息。但我國公司會(huì)計(jì)報(bào)告的信息披露是欠充分的，其披露的信息主要局限于對(duì)具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及日常事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量，對(duì)于企業(yè)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息、未來發(fā)展的規(guī)劃及承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任等重要內(nèi)容是缺乏報(bào)告的[4]。由于財(cái)務(wù)報(bào)告的主體不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的管理者，還包括廣大的投資者、債權(quán)人、評(píng)估機(jī)構(gòu)和政府等，如果財(cái)務(wù)信息不能充分的披露，就會(huì)使會(huì)計(jì)信息的使用者造成損失。此外，我國公司財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性也是欠佳的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)要按時(shí)對(duì)外報(bào)送各種會(huì)計(jì)報(bào)告，但很多公司的財(cái)務(wù)報(bào)告要在財(cái)政年度數(shù)月后才能公布。財(cái)務(wù)報(bào)告的不及時(shí)性往往與企業(yè)自身的利益相關(guān)，甚至存在著違法的行為。這就致使報(bào)告的財(cái)務(wù)信息存在著滯后性，損害了投資者的利益。

(三)編制會(huì)計(jì)信息的財(cái)務(wù)人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)

編制會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)不高，缺乏應(yīng)有的法律意識(shí)，迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力，對(duì)原有的會(huì)計(jì)信息造假，如一上市公司迫于摘牌的壓力就會(huì)促使會(huì)計(jì)人員調(diào)增本年的會(huì)計(jì)利潤(rùn)或一公司為了減少年度內(nèi)的所得稅的繳納就會(huì)促使會(huì)計(jì)調(diào)減會(huì)計(jì)利潤(rùn)等[5]。有些會(huì)計(jì)人員為了自身的利益，違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)法的相關(guān)規(guī)定主動(dòng)為會(huì)計(jì)造假獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，給投資、債權(quán)人造成損失。

(四)我國缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行約束的相關(guān)法律制度

我國對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題沒有制定專門的法律，只是散見于眾多的法律條文之中，更多的是受到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和道德水平的約束。這就使一些會(huì)計(jì)人員出于僥幸的心里，鉆法律的空子，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行造假，危害正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的強(qiáng)化對(duì)策

(一)建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效手段

一是要做好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作。

國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)[6]。社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的目的是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位，保證企業(yè)內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法行之有效，使其資產(chǎn)完全完整，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的要求，從而提高經(jīng)營(yíng)管理效率，防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生。首先，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。[7]新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部監(jiān)督制度，并具體規(guī)定了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)符合的四條要求，為單位制定內(nèi)部控制制度指明了方向。其次，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性，沒有有效性的監(jiān)督和控制，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量就難以保證，會(huì)計(jì)信息的失真也就不可避免。再次，建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)計(jì)最終產(chǎn)品進(jìn)行符合性測(cè)試檢驗(yàn)和監(jiān)督。最后，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常與全過程控制作用，把一些違法、違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要健全和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

目前，我國的社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制仍處于一種起步狀態(tài)，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善[8]。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制工作就是一個(gè)很好的制度建設(shè)，它將有效使注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持獨(dú)立和公正性。但僅此還很不夠，還應(yīng)推行標(biāo)準(zhǔn)后執(zhí)業(yè)制度，按照國際注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)程和方法開展業(yè)務(wù)，提高監(jiān)督質(zhì)量，使其對(duì)會(huì)計(jì)的審計(jì)監(jiān)督具有合法性和有效性。要盡快建立一只高素質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平，盡可能地減少違規(guī)執(zhí)業(yè)等人為因素造成的會(huì)計(jì)信息失真[9]。進(jìn)一步明確社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)審查的結(jié)論所承擔(dān)的法律責(zé)任，使社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)真正成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的"經(jīng)濟(jì)警察"。

三是要強(qiáng)化政府監(jiān)督。

政府監(jiān)督包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。財(cái)政部門要認(rèn)真完成新《會(huì)計(jì)法》賦予其對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)；審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用；稅務(wù)部門要加大執(zhí)法力度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)資料和其他資料進(jìn)行稅收檢查；其他部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)和職責(zé)分工對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查，但應(yīng)避免職責(zé)交叉和重復(fù)檢查。

(二)明確單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本條件

《會(huì)計(jì)法》針對(duì)目前會(huì)計(jì)信息失真的嚴(yán)重情況和主要原因，確立了單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，抓住了矛盾的關(guān)鍵。[10]《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定："單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。"第二十一條規(guī)定："財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。"這兩條規(guī)定控制了作假的源頭，只要在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，就有望從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真問題。單位負(fù)責(zé)人是單位的法定代表人，代表本單位依法行使職權(quán)，正如應(yīng)對(duì)為社會(huì)提供的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)一樣，當(dāng)然也應(yīng)對(duì)本單位向社會(huì)提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。明確單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，分清單位負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料應(yīng)負(fù)的責(zé)任同時(shí)《會(huì)計(jì)法》還規(guī)定了單位責(zé)任人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任[11]。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的加大將促使其知法守法，有利于控制作假的源頭，促使單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)把自己的行為納入法律秩序的范圍。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀要求

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的直接操作者，是會(huì)計(jì)制度的直接執(zhí)行者[12]。再好的制度，如果沒有一個(gè)素質(zhì)較高、保障有力的會(huì)計(jì)隊(duì)伍去執(zhí)行，也很難發(fā)揮其作用，甚至?xí)m得其反。因此，建立新型的會(huì)計(jì)人員管理機(jī)構(gòu)是構(gòu)筑會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障機(jī)制的核心。為解決會(huì)計(jì)人員在行使其職能時(shí)的"雙重"身份，在目前的情況下，穩(wěn)步推行會(huì)計(jì)人員委派制，不失為一種良策。會(huì)計(jì)委派制將會(huì)計(jì)人員從現(xiàn)行的所屬機(jī)構(gòu)人員編制及隸屬關(guān)系中分離出來，由企業(yè)所有變?yōu)閲宜?，確立了第三者的法律地位，使之能夠站在中介立場(chǎng)上，實(shí)施法律監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督，從而客觀公正地記錄和報(bào)送各種真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息[13]。它具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程性、及時(shí)性、監(jiān)督與管理的雙重性以及利益的獨(dú)立性。這種新型的會(huì)計(jì)人員管理機(jī)制，能使會(huì)計(jì)人員作為一個(gè)特殊的群體，獨(dú)立地進(jìn)行核算，這將有利于為會(huì)計(jì)主體、社會(huì)公眾的公平競(jìng)爭(zhēng)提供良好的社會(huì)環(huán)境，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有了根本保證。

(四)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證

強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，一方面要加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不合法、不合規(guī)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，財(cái)會(huì)人員要敢于抵制，對(duì)不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為要及時(shí)建議并加予糾正，對(duì)有疑問的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要提出質(zhì)疑，以保證單位會(huì)計(jì)核算從進(jìn)程到結(jié)果都能真實(shí)、完整、合法、有效；同時(shí)還要對(duì)本單位的財(cái)產(chǎn)物資加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，做到賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符。另一方面，還要加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督制度的建設(shè)，包括內(nèi)部牽制制度、重大事項(xiàng)決策審批制度，特別是要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)。通過這些制度建設(shè)，明確規(guī)定相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任，以利于監(jiān)督、檢查[14]。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，發(fā)揮會(huì)計(jì)管理作用的必要措施。

(五)加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)

嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《會(huì)計(jì)法》，盡快出臺(tái)相配套的實(shí)施細(xì)則，加大會(huì)計(jì)法的執(zhí)法力度，從根本上扭轉(zhuǎn)目前會(huì)計(jì)秩序混亂的局面；《刑法》應(yīng)對(duì)涉及到會(huì)計(jì)問題的經(jīng)濟(jì)犯罪做出相應(yīng)規(guī)定，以對(duì)利用會(huì)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的當(dāng)事人進(jìn)行足夠的威懾；對(duì)《質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》做出相應(yīng)的司法解釋，使對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的計(jì)量適用于《計(jì)量法》，對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求適用于《質(zhì)量法》，對(duì)會(huì)計(jì)信息用戶的保護(hù)適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真正受到法律的強(qiáng)有力的保護(hù)和制約。

(六)加快推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度普及工作

一是切實(shí)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并且建立科學(xué)的管理模式，避免一人多崗位，減少會(huì)計(jì)因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性，優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境。二是建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的企業(yè)單位內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范，一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系，能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法。因此，治理會(huì)計(jì)失信的一個(gè)重要途徑就是要建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度[15]，在組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置上嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué)，職責(zé)明確，形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，有效減少會(huì)計(jì)信息作假的發(fā)生幾率。

四、結(jié)論

會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)管理的質(zhì)量，會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確無誤會(huì)給企業(yè)帶來意想不到的收益。企業(yè)管理的每一項(xiàng)工作都是要通過數(shù)據(jù)