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第2023年運輸調(diào)研報告十篇
2023年運輸調(diào)研報告十篇
2023年運輸調(diào)研報告篇1
從石油開采、石油加工到產(chǎn)品銷售,油品儲運貫穿整個生產(chǎn)過程。油品儲運過程的損耗占總損耗的40%?50%,其中油品的蒸發(fā)損耗基本上都發(fā)生在儲運過程中,大量油氣散失于大氣,不僅會給油氣聚集的罐區(qū)、油泵房、裝卸區(qū)等操作場所帶來潛在的火災(zāi)危險,還會導(dǎo)油品質(zhì)量的下降,更重要的是:散發(fā)到大氣中和流失于土壤及河流中的油品將造成環(huán)境污染,嚴(yán)重?fù)p害人體健康
和生態(tài)平衡。因此,搞好儲運過程中油品損耗的控制,不僅是石油生產(chǎn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益的需要,更是保護(hù)生存環(huán)境的需要。
油品儲運損耗的降低相對于生產(chǎn)、加工過程中的損耗降低易于實現(xiàn),且投入資金相對較少,技術(shù)已經(jīng)十分成熟。降低油品儲運損耗,尤其是儲運過程中的蒸發(fā)損耗,即可以消除許多生產(chǎn)操作場所的安全隱患,乂可以保證成品油質(zhì)量。就汽油而言,隨著輕僻分的蒸發(fā),汽油的初僻點和10%點升高,蒸氣壓下降,啟動性能變差;辛烷值降低。據(jù)有關(guān)資料介紹,航空汽油在其蒸發(fā)損耗率達(dá)到112%時,其初僻點升高3C,蒸氣壓下降20%,辛烷值降低015單位。
另一方面,全國每年油品儲運損耗約為2200?3700kt,其經(jīng)濟價值數(shù)10億元之巨,經(jīng)濟損失十分驚人。
儲運過程中的油品損耗一般可以分為兩類。
第一類是油品蒸發(fā)損耗;其中包括呼吸損耗、靜止儲存損耗、灌裝損耗、出罐損耗、濕潤損耗和沸騰損耗六種。第二類是操作損耗,其中包括于生產(chǎn)操作失誤所造成的跑油、冒油、混油,以及活罐、油罐切水作業(yè)中油品的損耗和某些設(shè)備于維修不善造成的滴漏
損耗。
油品蒸發(fā)損耗的發(fā)生過程可以分為油品汽化、罐內(nèi)氣相傳質(zhì)和混合油氣排逸三個階段。
油品在裝卸、儲存、輸轉(zhuǎn)過程中汽化的表現(xiàn)形式是蒸發(fā)。它是一種普遍存在于氣液兩相共存體系中的`液體表面汽化現(xiàn)象,在任何溫度、壓力下,只要存在著與氣體接觸的自表面,而且氣相中油品蒸氣未達(dá)到飽和狀態(tài),都存在著蒸發(fā)現(xiàn)象(達(dá)到飽和狀態(tài),也存在著蒸發(fā),只不過是蒸發(fā)與冷凝處于平衡狀態(tài))。油品蒸發(fā)的速度取決于油品的溫度、儲罐或容器內(nèi)油品的自表面積、氣相中油品蒸氣的濃度、氣相空間的壓力以及油品的性質(zhì)。
罐內(nèi)氣相傳質(zhì)基本上可以分為三種形式,即分子擴散、熱擴散和強制對流。存在分子擴散是于容器內(nèi)各部分油氣濃度分布不均勻,油氣分子自發(fā)的從濃度大的地方向濃度小的地方遷移。于容器內(nèi)是氣液兩相,液相是蒸發(fā)源,
而油氣的密度乂大于空氣的密度,因而分子擴散的結(jié)果使容器內(nèi)氣體空間油氣濃度形成梯度變化,越接近油面油氣濃度越大。對于地上儲罐隨著大氣溫度的變化,罐內(nèi)氣體空間的溫度分布也在不斷變化,這種溫度分布的不均勻引起的罐內(nèi)氣相空間各部分氣體的質(zhì)量遷移,就是氣相傳質(zhì)環(huán)節(jié)中的熱力擴散。氣相傳質(zhì)的第三種形式強制對流,是于罐或容器內(nèi)氣體空間壓強分布不均勻產(chǎn)生的,即在壓差作用下高壓區(qū)的氣體快速向低壓區(qū)運動,比如環(huán)境溫度驟降或發(fā)油作業(yè)而使油罐吸入空氣,則會產(chǎn)生式強制對流。
通常除儲存高揮發(fā)性油品采用壓力容器密閉儲存外,其它油品都是用常壓罐儲存。當(dāng)罐內(nèi)混合油氣壓力達(dá)到油罐安全裝置的控制壓力時,罐內(nèi)的混合油氣就會向罐外排逸,造成油品蒸發(fā)損耗。對于裝船、裝車、裝桶等生產(chǎn)操作,蒸發(fā)損耗伴隨著作業(yè)的全過程。
2023年運輸調(diào)研報告篇2
為了進(jìn)一步貫徹黨的群眾路線教育實踐活動推動道路運輸工作創(chuàng)新,促進(jìn)運輸企業(yè)發(fā)展,我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷,對道路運輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。形成以下調(diào)研報告。
一、道路運輸行政執(zhí)法工作的基本情況
道路運輸管理機構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,公平公正執(zhí)法,在強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運輸安全、維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益等方面做了大量的實實在在的工作,主要有:
1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī),使廣大運輸經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營,我分局積極做好法規(guī)宣貫工作,迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作,一是組織對客貨運輸站(場)、維修廠家、駕培學(xué)校等單位的領(lǐng)導(dǎo)召開了宣傳動員大會,對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。
2、抓法規(guī)培訓(xùn)改變工作方式。為加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì),我分局對法規(guī)培訓(xùn)常抓不懈。第一,全力開展崗位學(xué)法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)。第二,還經(jīng)常采取以會代訓(xùn)等形式加強執(zhí)法人員培訓(xùn),廣大運政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制素質(zhì)得到了明顯提高。
3、運用法律法規(guī),強化市場監(jiān)管。我們對非法營運的整治,對違章車輛實施罰款處理,分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究和周密的部署,常抓不懈。
二、道路運輸行政執(zhí)法的矛盾和問題
道路運輸行政執(zhí)法的力度逐步加大,每年查處各類道路運輸行政處罰案件均在20件以上,未發(fā)生一例行政復(fù)議和行政訴訟案件,沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象,也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件,但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調(diào)查中,反映比較突出的矛盾和問題有:
1、執(zhí)法環(huán)境差
據(jù)調(diào)查,道路運輸管理機構(gòu)目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意,主要表現(xiàn)在:一是管理難。不少經(jīng)營者法紀(jì)觀念淡薄。二是處罰難,由于處罰標(biāo)準(zhǔn)較高,在行政處罰過程中,有關(guān)系的請人說情,沒關(guān)系的無理取鬧,致使執(zhí)法工作難以順利進(jìn)行,行政處罰難以到位。三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一,扣車經(jīng)常遭到圍攻。
2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范
《道路運輸管理條例》已明確運管執(zhí)法人員可以在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查,但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范,給運政執(zhí)法造成了一定的負(fù)面影響。
三、規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的方法與措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷推進(jìn),道路運輸業(yè)出現(xiàn)了新動向、新情況、新問題,道路運輸管理機構(gòu)擔(dān)負(fù)著道路運輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任,規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題,應(yīng)做好以下工作:
1、著力體制創(chuàng)新
針對目前道路運輸行政執(zhí)法的體制性弊端,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求,按照《條例》授予的職責(zé)重新調(diào)整各級道路運輸管理機構(gòu)的內(nèi)部組織系統(tǒng)和職責(zé)分工,優(yōu)化組合人才資源,為規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。
2、加強法制建設(shè)和宣傳
要解決道路運輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認(rèn)為,現(xiàn)階段道路運輸管理機構(gòu)法制建設(shè)的重點應(yīng)圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個主題,深入開展法制調(diào)研,努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機制;認(rèn)真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯案責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法責(zé)任評議考核制》等相關(guān)制度的具體操作辦法;規(guī)范行政處罰減免程序,杜絕隨意減免。在此基礎(chǔ)上,還要做好法制宣傳工作,通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、新聞媒體,采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運輸管理相關(guān)法律法規(guī),擴大道路運輸行政執(zhí)法的影響面,提高道路運輸行政執(zhí)法的知名度。
3、依法界定執(zhí)法職責(zé)
運管機構(gòu)應(yīng)依法界定執(zhí)法職責(zé),我以為,要做好幾個方面的工作:一,對運管機構(gòu)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真的梳理,列明目錄、科學(xué)分類、合理編排;二、按照職權(quán)法定的原則,將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位。三、根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,在分解法定職權(quán)的基礎(chǔ)上確定執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任和違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果具體明確。
4、用制度嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法
《行政許可法》、《行政處罰法》及《條例》等都提出了依法行政的基本原則,因此,對道路運輸?shù)男姓S可、監(jiān)督檢查與行政處罰都要建立完備的規(guī)章制度,并確保落實制度的有效手段。一是規(guī)范行政許可項目的具體實施程序,并開發(fā)實用的行政許可網(wǎng)上運行操作系統(tǒng),對行政許可實施程序予以規(guī)范;二是規(guī)范行政處罰程序,用計算機應(yīng)用軟件對行政處罰的簡易程序、一般程序和聽證程序進(jìn)行全面規(guī)范;三是規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核,要采取自評、經(jīng)營戶滿意度調(diào)查、互查互評、日常檢查、年度評
議相結(jié)合的方法,重點考核執(zhí)法人員行使法定職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權(quán)限、適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、執(zhí)法程序是否合法,行政處罰的自由裁量度是否恰當(dāng)、行政執(zhí)法的復(fù)議和訴訟結(jié)果、案卷質(zhì)量等情況進(jìn)行跟蹤考核,在行政復(fù)議及行政訴訟中被確認(rèn)違法、變更、撤銷的,要按照有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的責(zé)任。
5、加強隊伍建設(shè)
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)是對道路運輸管理機構(gòu)的基本要求,又是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的`客觀要求,也是規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),建立一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、忠于職守、遵紀(jì)守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊伍。加強隊伍建設(shè),可從以下幾個方面入手:(1)不斷完善激勵考核機制,建立末位淘汰制,逐步淘汰素質(zhì)低下的人員;(2)把單純的學(xué)歷要求轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來,造就一批專業(yè)知識較全面的人才,為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障;(3)將信息化建設(shè)列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念,學(xué)習(xí)和掌握計算機操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐;(4)樹立為經(jīng)營者服務(wù)的理念。道路運輸管理機構(gòu)是對外服務(wù)的窗口單位,面對的是方方面面的經(jīng)營者,所以,運政執(zhí)法人員要正確地定位,開展公平、公正、公開服務(wù),徹底解決好門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題,并真正做到限時辦結(jié)、承諾到位,隨時接受社會各界的監(jiān)督。
6、提高科技含量,強化市場監(jiān)管
道路運輸具有點多、面廣、流動、分散、情況復(fù)雜等特點,要對其實施有效監(jiān)管,只靠源頭管理和路檢路查,不能從根本上解決問題,必須要堅持兩手抓,要在強化源頭管理和路檢路查的基礎(chǔ)上,充分利用電子信息技術(shù),提高運輸管理的科技含量,將
靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機地結(jié)合起來。并逐步建立全省乃至全國的運政管理信息網(wǎng)絡(luò),確保營運車輛違章通報制度的落實,確??瓦\經(jīng)營期限制和質(zhì)量信譽考核制的順利實施。
7、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
要規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法,還要加強執(zhí)法監(jiān)督。(1)建立執(zhí)法監(jiān)督機制,健全內(nèi)部監(jiān)督機制,定人員、定職權(quán)。(2)推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”,即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權(quán)力義務(wù)公開、處理結(jié)果公開。(3)完善執(zhí)法程序。不論行政許可,還是行政處罰,都要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。(4)落實責(zé)任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應(yīng)的責(zé)任,決不姑息。(5)建立政務(wù)中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務(wù)程序,達(dá)到為民便民的總體要求;另一方面為實行查處分離,罰繳分離創(chuàng)造先決條件。
王仕春
二〇一四年四月十六日
2023年運輸調(diào)研報告篇3
市處客運科:
由于時間緊、任務(wù)重,我們加班加點通過走訪、實地調(diào)查等形式按照通知要求對我縣旅客運輸行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣旅客運輸行業(yè)的基本情況。
目前,我縣擁有各類客運班車163輛,公交車25輛,出租汽車151輛、出租三輪車_輛;
擁有客運企業(yè)三家,即運輸公司、公交公司和出租車公司??瓦\班車單車日平均收入約360元;
出租汽車主要有松花江“面的”和千里馬“轎的”兩種車型,單車日平均營運里程約100公里,“面的”經(jīng)營為“招手?!蹦J?,上車3元/人;
“轎的”出租汽車汽車起步價為3元/公里,單公里運價為1.2元/公里,從業(yè)人員日平均收入約180元。
二、存在問題及行業(yè)穩(wěn)定情況。
客運班車
1、車輛超期服役,車容車貌差且老化嚴(yán)重,存在安全隱患。
目前,我縣客運班車多為20__年更新的車輛,已超出有關(guān)文件規(guī)定的6年的時限。車容車貌差,個別車輛腐蝕嚴(yán)重,安全系數(shù)大大降低且存在嚴(yán)重的安全隱患。為妥善解決這一問題,我們報請上級對本縣客運班車進(jìn)行更新,工作一開始便受到個別業(yè)戶的抵觸。為此,我們通過深入宣傳、召開座談會等靈活多樣的`方式積極地做車主業(yè)戶的思想工作,使廣大車主業(yè)戶充分認(rèn)識超期服役車輛運營中存在的危害,自覺得支持更新工作。通過大量的積極的工作,取得了一顯著成效,沒有發(fā)現(xiàn)任何不穩(wěn)定因素。
2、站外經(jīng)營、沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象時有存在。
受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,個別車輛車主業(yè)戶與交通管理人員打時間差、玩“捉迷藏”,經(jīng)營投機取巧,站外經(jīng)營、沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象一定程度上仍有發(fā)生,但不存在不穩(wěn)定因素。
出租汽車
主要是“面的”存在超范圍經(jīng)營的問題。個別出租汽車經(jīng)營者為增加收入,違反規(guī)定“下鄉(xiāng)”攬客,與客運班車存在不正當(dāng)?shù)母偁?。為此客運管理所專門成立了出租汽車專項治理小組,廣為宣傳教育,不斷加大監(jiān)管力度取得顯著成效。
出租三輪車
目前,我縣運營的出租客運三輪車已嚴(yán)重老化,呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種客運模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾出行的需求,也越來越適應(yīng)不了社會發(fā)展的需要。為了保持旅客運輸市場的安全穩(wěn)定,我們沒有強制令其退役,而是平穩(wěn)過度自然淘汰。不存在不穩(wěn)定因素。
三、存在問題的原因。
1、執(zhí)法力度不夠。
2、執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)有待進(jìn)一步增強。
3、執(zhí)法環(huán)境、條件不夠好。一方面是外部環(huán)境的干擾,如社會地方勢力的干擾及社會輿論的壓力,對執(zhí)法者正常的檢查管理進(jìn)行恐嚇、阻撓,甚至動不動扣以“三亂”的帽子,;
另一方面是行政的弊端、干預(yù)??瓦\管理對車不對人,工作中起不到威懾力、震懾作用。再一個就是有領(lǐng)導(dǎo)講情現(xiàn)象。
4、內(nèi)部工作協(xié)調(diào)不夠好。
四、對策、建議。
1、建議市局向各縣政府積極爭取政策,對正當(dāng)?shù)男姓?zhí)法予以支持保護(hù),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。譬如針對站外經(jīng)營、站外攬客現(xiàn)象,市局可安排組織各縣成立專門的客運執(zhí)法隊伍,專項集中治理整頓。
2、由市局組織開展各種靈活多樣的治理活動。譬如,針對執(zhí)法過程中存在的對車不對人、地方勢力大、講情、處罰到不了位的問題,市局可組織開展各縣“互查”活動,通過活動的開展重點解決處罰力度不夠、震懾力、威懾力不強等問題。
3、建議市局加大資金投入,配齊各種執(zhí)法工具。
此報告!
交通局運輸管理所
20__年__月__日
2023年運輸調(diào)研報告篇4
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)____年工作要點安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運輸局機關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運輸局20____年以來的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會16次,參會人員____9人次,發(fā)出問卷調(diào)查____9份,收回____9份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運輸局20____年以來的工作情況。總體認(rèn)為:縣交通運輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強,工作思路清晰、重點突出,工作措施有力、扎實有效,管理規(guī)范、運行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、20____年以來的主要工作
(一)班子建設(shè)堅強有力
工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一班人??h交通運輸局始終堅持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設(shè)的總要求,把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,不斷加強干部隊伍建設(shè)和管理,切實改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了一定成效,受到上級機關(guān),下屬單位,服務(wù)對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在:一是強化思想作風(fēng)建設(shè),提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機關(guān)學(xué)習(xí)制度,不斷加強政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力;切實抓好民主集中制建設(shè),增強班子的凝聚力;保持和發(fā)揚交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項上,堅持做到集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學(xué)性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工作格局,認(rèn)真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20____-20____年工作規(guī)劃》,深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強化風(fēng)險控制、措施具體,針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點,查找廉政風(fēng)險點409個,制定了切實有效的防控措施433條,建立完善交通各領(lǐng)域防范機制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。
(二)項目工作扎實有效
20____年以來,交通運輸局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領(lǐng)先、一個趕超”的目標(biāo)要求,履職盡責(zé),狠抓落實,全面完成了交通運輸工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
1、全域統(tǒng)籌,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強項目建設(shè)。20____年至今,交通建設(shè)累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金____851萬元。
一是全力配合推進(jìn)省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進(jìn)行項目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過,初設(shè)線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進(jìn)縣重點項目。20____年以來,投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節(jié)將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線9.7公里自今年3月28日開工以來,進(jìn)展較為順利,正在進(jìn)行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋____公里除環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)評估綜批以外,其他批復(fù)已全部完成,初步設(shè)計測量人員已進(jìn)場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作,進(jìn)入公開招標(biāo)階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項,設(shè)計單位正在同步進(jìn)行設(shè)計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運中心汽車站正在進(jìn)行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。20____年以來,全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計完成投資17830萬元,完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里,其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2.5公里、羅紀(jì)路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里,開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里,且年內(nèi)將建成通車,完成村道公路硬化建設(shè)3____.6公里。積極開展項目前期工作,鐵炭路3.5公里力爭年內(nèi)完工,九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))____.2公里準(zhǔn)備開展項目工可、設(shè)計工作,力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項目11個114公里,預(yù)計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機,已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316.6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應(yīng)急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護(hù)公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司,實行公司化養(yǎng)護(hù),不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本,而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數(shù)據(jù)庫。20____年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達(dá)95.9、縣道達(dá)87.6,優(yōu)良路率國道87.8%、縣道72.5%,管理規(guī)范化居全市前列。
(三)城鄉(xiāng)客運創(chuàng)新出彩
一是城鄉(xiāng)客運一體化示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成《犍為縣“____”城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》,對“____”期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運輸、站場建設(shè)等方面進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出了年度實施計劃,并報省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農(nóng)家”發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點的基礎(chǔ)上,新開通鎮(zhèn)村客運線路140條,投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛,符合條件的鎮(zhèn)村客運通達(dá)率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題,今年2月,投放小型公交車7輛,開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路,形成了入戶到點、靈活運行的農(nóng)村公共交通新模式。
(四)運營監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范
堅持把安全放在發(fā)展的首位,創(chuàng)新管理方式,加強行業(yè)運營監(jiān)管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投資921.8萬元,對交通運輸安全監(jiān)控(指揮)中心進(jìn)行升級改造,將車載終端設(shè)備升級為3g視頻終端,建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺,實現(xiàn)營運車輛的智能調(diào)度管理,為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù),為貨運車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前,改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度,嚴(yán)防安全責(zé)任事故。進(jìn)一步加強安全監(jiān)管,對重點時段、重點區(qū)域、重點車船和重點環(huán)節(jié)實行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管,有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生,實現(xiàn)了安全責(zé)任事故“零”的目標(biāo)。
二、存在的問題
(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。我縣現(xiàn)有運行客運渡口18道(華龍航運有限責(zé)任公司經(jīng)營____道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)管理6道),有渡船22艘,1529座,年客運量達(dá)200萬人次,分布在全縣____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活,促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用,雖然我縣客運渡船多年未發(fā)生交通事故,但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題,主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險,客渡運從業(yè)人員也未參加保險,一旦發(fā)生意外,經(jīng)營者無力承擔(dān)賠償責(zé)任,將可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。
(二)農(nóng)村便民小客車發(fā)展的機制問題。農(nóng)村便民小客車按照國家相關(guān)政策要求,許可給有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理,目前農(nóng)村便民小客車發(fā)展模式主要有兩種:一種是“清溪模式”,即全產(chǎn)權(quán),車主全額投資,接受企業(yè)管理,按月繳納管理費,全額享受燃油和保險補貼,獨立核算,自負(fù)盈虧;另一種是“股份合作經(jīng)營模式”,即企業(yè)每臺車投資2萬元,占51%的股份,車主投資近3萬元占49%的股份,按月繳納管理費,獨立核算,自負(fù)盈虧,燃油補助企業(yè)和車主各占50%。對“股份合作經(jīng)營模式”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾、車主意見較大,群眾沒有切實享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建設(shè)滯后。我縣出境公路14條,只有5條完成了硬化改造,達(dá)到晴雨通車條件,占出境公路的35.7%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山,由于改造時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,運輸量又大,道路破損嚴(yán)重,通行十分困難,干群意見很大,至今沒有改造計劃。
(四)對村道建設(shè)的指導(dǎo)與支持力度有待提高。主要表現(xiàn)為:一是部份村道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道建設(shè)由于條件差、線路長、投資大,加之人口少,除政府補助外,村民集資額大,相比條件好的村,難度更大,按現(xiàn)有的補助政策和標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。
三、對今后工作的幾點建議
(一)進(jìn)一步調(diào)整交通樞紐規(guī)劃,切實加快交通樞紐建設(shè)步伐。
交通要發(fā)展,規(guī)劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣“____”交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《犍為縣“____”城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》,但是從近幾年我縣交通建設(shè)發(fā)展情況看,由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設(shè),全縣社會經(jīng)濟加速發(fā)展,我縣原有交通格局將有所改變,原有規(guī)劃已不滿足新形勢的要求,縣境內(nèi)交通樞紐還未完全形成,縣城客運中心站遲遲未動工,縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間交通節(jié)點還沒有全部打通、網(wǎng)絡(luò)還不通暢,縣內(nèi)出境公路建設(shè)改造滯后。建議:要科學(xué)完成我縣“____”交通規(guī)劃的中期調(diào)整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設(shè);加速推進(jìn)犍為客運中心站建設(shè);科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的連接公路,使之形成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)格局;對部份運營量特別大的公路提高改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);盡快打通未改造的9條出境公路,使我縣交通樞紐建設(shè)走在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的前列。
(二)進(jìn)一步規(guī)范渡口管理,著力解決渡口乘客意外傷害投保問題。
經(jīng)調(diào)查核實,客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險的原因有兩點:一是歷史的沿續(xù),縣境內(nèi)客運渡口長期以來成本高,票價低,利潤低,一直都未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。二是客運渡口票價是由政府核定,企業(yè)不能自行調(diào)整。經(jīng)核實,在核定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目,企業(yè)無力承擔(dān)高額的保險費??瓦\渡口不投保乘客意外傷害險一旦發(fā)生事故,將出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。
根據(jù)《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規(guī)定“渡口碼頭的建設(shè)維護(hù),渡船的更新改造及維護(hù)、船員補助、渡船保險費等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算”,樂山市航務(wù)管理局文件《關(guān)于要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經(jīng)營者強制投保承運人責(zé)任保險的通知》,要求全市短途客運、旅游船、客渡船在____年11月1日前必須投保承運人責(zé)任險。經(jīng)測算,我縣渡船22艘、1529座,需保費39.75萬元,從業(yè)人員50人需交保費4.5萬元,合計44.25萬元。綜上所述,建議:全縣渡口必須投保相關(guān)保險,所需保險費參照農(nóng)村小客車扶持辦法,由縣財政給予補助;物價部門在核定票價時將經(jīng)營者承擔(dān)部分列入經(jīng)營成本;同時,積極爭取政策和項目資金,加快渡改橋建設(shè)步伐。
(三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展,全力打造惠民交通。
一是兼顧各方利益,促進(jìn)便民小客到農(nóng)家的發(fā)展。我縣農(nóng)村便民小客車到農(nóng)家的清溪模式,受到市委、市政府和省市主管部門的高度肯定,并在全省推廣。但是在后續(xù)的發(fā)展中,兩個公司(樂山長途汽車客運有限責(zé)任公司犍為分公司、犍為縣客運有限責(zé)任公司)單一推行“股份合作經(jīng)營模式”。調(diào)研中,廣大車主意見較大,一定程度上制約了便民小客車到農(nóng)家的進(jìn)一步發(fā)展。
雖經(jīng)交通運輸局反復(fù)協(xié)調(diào),但兩公司仍堅持股份合作經(jīng)營模式。建議:嚴(yán)格執(zhí)行犍府辦發(fā)[____]11號《關(guān)于加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展的意見》文件精神,在清溪模式的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,統(tǒng)籌兼顧公司與實際經(jīng)營者的利益關(guān)系,保證國家各項補貼政策的正確兌現(xiàn),讓群眾切實享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展。雖然我縣城鄉(xiāng)客運事業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)有縣際以上客運車107輛,縣內(nèi)農(nóng)村客運車237輛,公交車____9輛,出租車75輛,旅游觀光車8輛,基本解決了城鄉(xiāng)居民出行難的問題。但是離我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望還有較大差距,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有縣城直達(dá)班車,農(nóng)村客運、公交車、出租車還有較大發(fā)展的空間,因此要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)公交發(fā)展工作力度,解決好城鄉(xiāng)居民的出行問題,確保____年底前全面完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鄉(xiāng)村客運發(fā)展任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加大村道建設(shè)力度,盡快形成城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)格局。
在全縣347個村中,已通水泥路的村331個,還有16個村未通水泥路。據(jù)“____”規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)村道781.6公里,截止目前已建成461.3公里,加上在建23公里,共計484.3公里,建成和在建村道公路里程占應(yīng)建公路的62%,“____”村道建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。建議:一是加大村道建設(shè)力度,確?!癬___”規(guī)劃如期完成;二是調(diào)整規(guī)劃,將部分因歷史原因未納入規(guī)劃的村道列入規(guī)劃,實現(xiàn)村道建設(shè)補助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠(yuǎn)山區(qū)村道建設(shè)傾斜政策,減輕這些區(qū)域群眾的籌資壓力。
2023年運輸調(diào)研報告篇5
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和城市各項改革的不斷深入,社區(qū)為城市建設(shè)管理服務(wù),為城市居民生活服務(wù)等方面,擔(dān)負(fù)著越來越重要的角色。同時也對社區(qū)的建設(shè)提出了新要求。加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,日前,對鐵路社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、鐵路社區(qū)基本情況
鐵路社區(qū)坐落在鐵西小區(qū)二期工程,居民成分大都是河南村移民和回遷戶。轄區(qū)面積約0、13平方公里,共有居民住宅樓30棟,轄區(qū)總?cè)丝?331戶、4611,其中常住人口4460人,1489戶,流動人口25人,轄區(qū)單位5個,其中機關(guān)單位1個,醫(yī)院1個,個體商業(yè)網(wǎng)點110個,幼兒園1個。歌廳15個,小飯店22家,小旅店25家,網(wǎng)吧2家,超市20家。社區(qū)下設(shè)3個黨支部。
二、社區(qū)建設(shè)管理取得成績
1、發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,提高黨員服務(wù)能力
鐵路社區(qū)現(xiàn)有黨員67人,其中離退休黨員22人;下崗黨員4人;社區(qū)在職黨員7人;待分配大學(xué)生7人;其他黨員27人;積極分子4人;下設(shè)三個黨支部,分別是平安黨支部、綠色家園黨支部、覺悟黨支部.根據(jù)自身特點,定位為平
安溫馨型社區(qū)。集中多方資源,開展六卡連心活動。并在黨員中開展七種學(xué)和三個一為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,幫助15名無職黨員認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位,成立了黨員活動室、圖書室、社區(qū)服務(wù)站,設(shè)有服務(wù)熱線和公開承諾。對社區(qū)內(nèi)老、弱、病、殘人員進(jìn)行黨員結(jié)對幫扶。特別是腦癱兒童和殘疾人家庭進(jìn)行重點救助。通過一系殘載體活動,發(fā)揮黨員作用,增強黨組織戰(zhàn)斗力。
2、充分利用社區(qū)文化廣場,豐富居民業(yè)余生活
鐵路社區(qū)文化活動廣場位于社區(qū)門前,占地近千平。廣場現(xiàn)有漫步機,雙人坐蹬器,騎馬器、蹺蹺板、太極推手等12件健身器材。為了方便大家健身鍛練,社區(qū)還為居居群眾提供了電源,廣場燈、音箱等設(shè)備和設(shè)施,每天晚上大人小孩有一二百人在這里健身運動休閑。利用健身廣場,社區(qū)居民孟華還在小區(qū)內(nèi)組建了60人的老年舞蹈隊。20人的毽子隊。為了滿足社區(qū)居民群眾的不同需求,鐵路社區(qū)準(zhǔn)備將再成立羽毛球隊、跳繩隊、徒步隊、自行車隊等不同群眾需求的文化體育團(tuán)隊,讓每家第戶居民都能找到自己的社區(qū)組織。通過廣場文化活動,大家得以增進(jìn)了解,增進(jìn)感情,改變了鄰里間不相識、不互動、不和諧的狀況。形成了互幫、互助、互敬、互愛的良好和諧氛圍。
3、抓牢社區(qū)民心工程、促進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)
鐵路社區(qū)居民大部分居住在鐵西小區(qū)內(nèi),多年來由于一
直沒有物業(yè)管理,小區(qū)封閉不嚴(yán),大車小輛經(jīng)常進(jìn)出,至使小區(qū)板磚、瀝青路面嚴(yán)重破損、綠地也被居民種成了菜園子。當(dāng)時小區(qū)的環(huán)境是道路多坑洼、臟水隨意倒、垃圾滿地撒。為了更好的改變小區(qū)環(huán)境,社區(qū)到處奔走呼吁,還居民一個平整的道路,還居民一塊綠地,區(qū)政府得知情況后,經(jīng)過深入調(diào)研,給予了大力支持。通過小區(qū)環(huán)境改造工程,共鋪設(shè)黑色路面三條450延長米,翻修路面960延長米,鋪巷路方磚26條,1730延長米,新鋪樓前巷路2條,新增活動場地105平,清除違章建筑18處。居民群眾看到社區(qū)為大家提供這這么好的環(huán)境,大家很是感動,在施工期間紛紛參與路面鋪設(shè)施工,社區(qū)內(nèi)真正呈現(xiàn)出美好家園共建,美好生活共享的氛圍。
4、關(guān)注社區(qū)弱勢群體,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定
鐵路社區(qū)現(xiàn)有低保戶363戶、920人;月低保金總數(shù)146141元,低保邊緣戶12戶,三無人員5人,社區(qū)現(xiàn)有殘疾人135人。鐵路社區(qū)河南村回遷居民比較多,進(jìn)城前以種地為生,進(jìn)城后大部分找不到工作,失去了生活來源。至使群眾經(jīng)常上訪告狀。面對這一急待解決的問題,鐵路社區(qū)多次例會研究。跑辦事處、民政局、就業(yè)局、跑細(xì)了腿、磨破了嘴。經(jīng)多方溝通,最終區(qū)政府決定分兩步走的方法妥善安置解決河南村回遷居民的生產(chǎn)、生活問題。一是為老弱病殘、喪失勞動能力的242戶家庭辦理了低保。二是為有勞動能力、
自己找不到工作的210人安排了環(huán)衛(wèi)保潔工作?,F(xiàn)在社區(qū)穩(wěn)定,居民不再上訪告狀、對政府也沒有意見了,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)群眾的生活也平安溫馨了。
三、社區(qū)建設(shè)中存在問題
鐵路社區(qū)雖然取得了一定的工作成績,但必須清楚地看到社區(qū)存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。鐵路社區(qū)是建設(shè)街道五個社區(qū)中唯一沒有地?zé)岬纳鐓^(qū),由于社區(qū)屬于板房結(jié)構(gòu),每到冬天雖然已取暖但室內(nèi)溫度仍無法達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn),居民群眾辦理業(yè)務(wù)與社區(qū)正常工作都受影響。
2、消防進(jìn)社區(qū)達(dá)不到實戰(zhàn)需要。鐵路社區(qū)是消防進(jìn)社區(qū)的試點社區(qū),但由于人員變動,消防隊伍基本無法保證人員到位。消防器材方面,由于多次訓(xùn)練滅火器已無法使用,需要馬上更新。
3、鐵西小區(qū)缺少完善的物業(yè)管理。鐵西小區(qū)近靠火車站,小旅店,小歌廳特別多,安全穩(wěn)定隱患較大,為了還小區(qū)居民一個良好的生活環(huán)境,相關(guān)部門應(yīng)對小旅店進(jìn)行治理,引入物業(yè)。
4、社區(qū)辦公設(shè)備缺乏有待補充。鐵路社區(qū)現(xiàn)有電腦四臺,打印機一臺。其中兩臺屬于辦公使用,另兩臺電腦,一臺是勞動保障專用,一臺是計劃生育專用。由于鐵路社區(qū)低
保戶全市最多,360多戶。兩臺辦公電腦平時都無法滿足居民辦理業(yè)務(wù)需要,一但有突發(fā)性工作,更是難以應(yīng)對?,F(xiàn)在最少還需要兩臺辦公電腦,一臺激光打印機。
2023年運輸調(diào)研報告篇6
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地稅局《發(fā)展交通運輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報告的批示,交通運輸局黨組對此十分重視,及時安排人員對我縣交通運輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣貨運公司、物流企業(yè)及貨運車輛的基本情況
自20__年至20__年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費費源,先后發(fā)展了36家貨運公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運力70263噸;社會車輛2293輛,運力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費的征收,同時還便于安全管理。20__年前,全縣每年征收交通規(guī)費不足500萬元,到20__年全縣年度征費額已突破20__萬元。在安全管理上,對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦,由運政管理機構(gòu)在年審、辦證、檢查時把關(guān),安全教育由運政管理機構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè),給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇,目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運輸公司3家(經(jīng)營范圍:普通貨運),其中東運物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺,瑞達(dá)物流還未上車,總運力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產(chǎn),物流業(yè)的運力只能隨著鹽化項目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。
二、我縣貨運公司的運力分布情況
我縣貨物運輸車輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動配載運輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運輸。
三、我縣貨運公司稅收征管情況
我縣貨運車輛流動性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運輸,應(yīng)該說是遍布全國各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運輸管理條例》要求,實行每年年審一次,運輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距,是導(dǎo)致稅費流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的`人,實在是太少了,即使在我縣運輸業(yè)務(wù)需要提供稅票,到較近的滁州、來安、長豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報許可物流運輸分公司的業(yè)務(wù),這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn),我縣的稅款流失將會越來越嚴(yán)重。
四、加強我縣交通運輸物流行業(yè)稅收管理方案的建議
1、要加大對我縣在外地運輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門,應(yīng)發(fā)動全社會各級組織和部門,共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。
2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運輸車輛分布等信息,必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。
4、交通部門將號召縣內(nèi)各運輸公司,要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。
2023年運輸調(diào)研報告篇7
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20____年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20____年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護(hù)經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20__年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè),推動鐵路專用線運輸管理正規(guī)化,實現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記“三高”意識為基本點,全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念,寧可多花一點精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),搞好鐵路專用線運輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計。一是要抓好鐵路專用線運輸?shù)目傮w規(guī)劃,合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出“特”字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,降低運輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)富余勞動力就業(yè),引導(dǎo)合理流動。四要強化運輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強對規(guī)劃實施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實施責(zé)任追究機制,嚴(yán)肅查處違反運輸規(guī)劃的行為。
2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好,但維護(hù)保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè),要按照“遵循自愿、立足市場”的原則,合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取“政府收購,重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠(yuǎn),經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建,七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運輸發(fā)展的需要,賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限,解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍,從矛盾最突出的方面整治,認(rèn)真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場服務(wù),體現(xiàn)人性化,為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政,搞好鐵路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實行鐵路運價的透明統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點,增強鐵路專用線發(fā)展動力
產(chǎn)業(yè)是運輸業(yè)發(fā)展的原動力,是鐵路專用線賴以生存的基礎(chǔ)。要牢固樹立“運輸靠產(chǎn)業(yè)壯大”的理念,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,實行城鄉(xiāng)互動,把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)運輸繁榮,加速經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”來抓。一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進(jìn)一步加快先進(jìn)裝備制造業(yè)建設(shè)進(jìn)程是振興邵陽經(jīng)濟的重要途徑。同時裝備制造業(yè)具備重載荷、大運量的特點,對鐵路專用線物流運輸依賴大,更能發(fā)揮鐵路物流的作用
。二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場,如大米加工,目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市。另外,每年還需從東北等外省運進(jìn)約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn),也就是說每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬噸。二期建成后,年耗煤量將達(dá)到500-700萬噸,這無疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運輸發(fā)展。
(三)以落實科學(xué)發(fā)展為著眼點,提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點,為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù),并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?,F(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運化和標(biāo)準(zhǔn)化,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù),將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時,下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
2023年運輸調(diào)研報告篇8
為解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來,提升城市品位,提高人民生活質(zhì)量,我特地對城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、城市道路交通現(xiàn)狀與原因
目前城市道路交通十分堵塞,基本每條道路塞滿了汽車,象蝸牛一樣慢慢地爬著,有時甚至是一動不動,嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活,給造成負(fù)面影響,其主要原因有以下幾點:
(一)規(guī)劃設(shè)計先天不足
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理,超前意識不強,歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視,停車場建設(shè)不夠,滿足不了日益增加車輛的需要,特別是人口密集場所,缺少充足的公共停車泊位,加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
(二)人為因素加劇交通堵塞
市民遵守交通秩序意識還不夠強,由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如:行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時有發(fā)生,出租車急剎急停,騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè),地下停車場為改為商場,單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。
(三)管理落后跟不上形勢要求
交通管理雖有很大進(jìn)步,但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán),管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。
二、解決問題的幾點建議
解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來,事關(guān)每一個市民的切身利益,事關(guān)的城市形象,是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強城市道路管理,是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程,有賴于全社會的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù),特提出以下幾點建議:
(一)加強交通規(guī)劃,改善交通環(huán)境
要加快城市建設(shè)步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車場建設(shè),將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,切實改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀,公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求,逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點。對已建成的停車場,要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通,提高公交通行能力
要充分認(rèn)識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重視交通宣傳教育,增強交通安全意識
交通安全教育是全社會的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要履行好自身職責(zé),配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開展警示教育,譴責(zé)不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來,從小抓起,把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容,增強中小學(xué)生的交通安全意識,做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入,完善交通設(shè)施
政府要加大交通投入,每年在財政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入,盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規(guī)定新建、改建商場有多少面積,就要建設(shè)同等面積的停車場,確保商場前面的交通秩序良好。
【2】關(guān)于20__新農(nóng)村街道建設(shè)的調(diào)研報告
按照組織安排,今年__月至__月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個月的掛職鍛煉,任書記助理。掛職鍛煉期間,我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力加強實踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊,對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解,并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬千。
位于東海之濱,地處當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼,是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市,是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積__81__平方公里,海域面積____58平方公里,戶籍人口568.0__萬。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地,唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港200__年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的__0%以上,私營企業(yè)超過l0萬家,個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”,擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一,市內(nèi)名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾__0位,居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道,戶籍人口80萬。200__年,全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預(yù)算收入__10億元和145億元,蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38%:十二年免費教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。
下應(yīng)街道地處市東南,緊靠市東部、南部兩大新城,交通便捷,地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里,下轄1__個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社,人口11萬左右,常住人口2.__萬,外來人口5.__萬。近年來,下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機遇,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合下應(yīng)實際,大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領(lǐng)”,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升,各項工作取得了明顯成效。200__年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,同比增__.22%;完成財政收入4.6億元,同比增26%,總量、增幅均列全區(qū)第四,其中地方財政收入為3億元;26個村社財務(wù)總收入2.1億元,農(nóng)民人均收入達(dá)1621__元,同比增長11.8%。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況,經(jīng)過認(rèn)真思考,我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點:
(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟的特色。截止200__年底,全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6__家,其中上市公司1家,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6__億元。街道現(xiàn)有__家高新技術(shù)企業(yè),“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位,“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個窮村,早在1__82年11月,該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到:要改變落后面貌,還得繼續(xù)變,要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當(dāng)時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始,到1____2年企業(yè)改制前,小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?,F(xiàn)在灣底村有__家企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟的突破點是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后,原先成熟的城市區(qū)域被劃出,街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。200__年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額2__.__5億元,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外,進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級企業(yè),綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務(wù),沒有發(fā)展,一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時,也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟,才能推動新農(nóng)村建設(shè)。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模,并不斷贏得市場認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié),去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大,投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經(jīng)濟效益和社會效益上取得了雙豐收,去年灣底被評為國家4A級景區(qū),近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等,初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局,村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%,200__年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元,創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家AAAA級旅游區(qū)”稱號,20__年旅游門票收入2360萬元,綜合經(jīng)濟收入達(dá)1.0__億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號召,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上,該街道轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,逐步做到從重點培育向全面推進(jìn)演進(jìn),從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進(jìn),從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn),從集中整治向長效管理演進(jìn),從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進(jìn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內(nèi)住房破舊簡陋,環(huán)境很差,隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,該村委托全國一流的上海同濟大學(xué)建筑設(shè)計院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從20__年下半年開始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個自然村,建造了二種型式的新村近10萬平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村____.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來,滕頭村先后投入8100多萬元,全面實施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程,興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處,全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景,實現(xiàn)了人與自然和諧相處。20__年還通過了ISO14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證,使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說,要結(jié)合實際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10__5萬元,企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬元,創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬元,三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,五大保險參保人數(shù)達(dá)8____33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全,開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn),勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為__0%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入,教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫,大力發(fā)展各項社會事業(yè),使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項工作年年有進(jìn)步,事業(yè)年年有發(fā)展,面貌年年有改觀,村民收入年年有提高,關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實、堅強有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1____4年黨總支提出約法三章,“先公后私、勤學(xué)實干、遵紀(jì)守法”,黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上;每個黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實干,發(fā)揮先鋒模范作用,勇于與社會上的不正之風(fēng)作斗爭,在村民中樹立了黨員的良好形象,增強了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織,是廣大農(nóng)村實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強班子能力”為重點,從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
2023年運輸調(diào)研報告篇9
一、基本情況
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20__年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計,20__年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路
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