第五章保護貿(mào)易理論

第六章：保護貿(mào)易理論

前面幾章講解的貿(mào)易理論崇尚的是自由主義的貿(mào)易思想；我們了解到了國際貿(mào)易給貿(mào)易國帶來的貿(mào)易利得與貿(mào)易損失。這一章介紹的是貿(mào)易各國如何通過保護貿(mào)易，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和貿(mào)易利益。第一節(jié)：漢密爾頓的保護關(guān)稅說代表人物：漢密爾頓時代背景：1776美國獨立后的經(jīng)濟狀況理論觀點：保護關(guān)稅政策保護措施：扶植私營工業(yè)；實行保護關(guān)稅；限制原料出口；發(fā)放工業(yè)津貼；限制設(shè)備輸出；吸引外國投資；鼓勵移民。第二節(jié)：李斯特的保護幼稚工業(yè)論歷史背景：政治、經(jīng)濟、外貿(mào)在19世紀(jì)，資本主義工業(yè)還處于萌芽狀態(tài)或正在成長時期，這些國家的資產(chǎn)階級要求保護幼稚工業(yè)理論基礎(chǔ)：生產(chǎn)力是創(chuàng)造財富的源泉李斯特的保護幼稚工業(yè)論理論依據(jù)：經(jīng)濟發(fā)展階段論李斯特的經(jīng)濟發(fā)展五階段說：

原始未開化時期——畜牧?xí)r期——農(nóng)業(yè)時期（自由，葡萄牙） ——農(nóng)工業(yè)時期（保護，美、德）——農(nóng)工商業(yè)時期（自由，英國）理論觀點：*并非保護一切產(chǎn)品保護對象的條件是：剛剛開始發(fā)展且有強有力的外國競爭者的幼稚工業(yè);保護時間：30年為最高期限;一般商品禁止進口：征收高關(guān)稅,復(fù)雜機器鼓勵進口：免稅或征收輕微進口稅。*結(jié)果是國內(nèi)工業(yè)品價格提高*通過國家干預(yù)實現(xiàn)。李斯特保護幼稚工業(yè)理論的評價

1.“保護幼稚工業(yè)”理論在德國工業(yè)資本主義的發(fā)展進程中起過積極的作用，保護關(guān)稅政策對于當(dāng)時的德國資產(chǎn)階級是必要的，他使德國的大工業(yè)獲得了巨大的發(fā)展。2.李斯特的保護貿(mào)易理論對經(jīng)濟不發(fā)達國家是有重大參考價值，該理論的保護的對象以將來有前途的幼稚工業(yè)為限，對國際分工和自由貿(mào)易的利益也予以承認(rèn)，保護貿(mào)易為過渡時期，而以自由貿(mào)易為最后的目的。3.但是，李斯特的整個理論體系是錯誤的，不科學(xué)的，他把生產(chǎn)力理論同古典學(xué)派的價值論對立起來，片面強調(diào)國家對經(jīng)濟發(fā)展的決定作用，其保護幼稚工業(yè)理論是以資本市場發(fā)育不完全為前提假設(shè)。第三節(jié)：超保護貿(mào)易政策的特點（一戰(zhàn)—二戰(zhàn)）不僅保護幼稚工業(yè)，更多地保護國內(nèi)發(fā)達的或出現(xiàn)衰落的工業(yè)；不再培養(yǎng)自由競爭的能力，而是鞏固和加強對國內(nèi)外市場的壟斷；不是防御性地限制進口，而是在壟斷國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上對國外市場進行進攻性擴張；不是保護一般工業(yè)資產(chǎn)階級，而是保護大壟斷資產(chǎn)階級；保護政策的措施不僅有關(guān)稅和貿(mào)易條約，還有其他各種獎出限入措施第四節(jié)：超保護貿(mào)易政策理論依據(jù)

——凱恩斯的“保護就業(yè)理論”投資乘數(shù)原理：投資量和國民收入間的依存關(guān)系稱之為投資乘數(shù)或倍數(shù)。對外貿(mào)易乘數(shù)原理：一國出口和進口波動對國民收入的變動產(chǎn)生倍數(shù)影響。三、凱恩斯主義的保護貿(mào)易理論

（新重商主義）總需求：C＋I＋G＋X總供給：C＋S＋T＋M＝消費投資政府支出出口消費儲蓄進口政府收入總需求方程：Y＝C＋I＋G＋（X－M）凈出口外貿(mào)乘數(shù)消費函數(shù)：C＝Ca＋bY自發(fā)消費引致消費邊際消費傾向×收入代入總需求方程Y＝Ca＋bY＋I＋G＋（X－M）不考慮Ca、I和GY＝bY＋（X－M）Y－bY＝（X－M）Y＝11－b（X－M）令11－b＝k，有Y＝k（X－M）要增加Y，就要擴大（X－M），即增加出口，減少進口。通過鼓勵出口、限制進口的措施使Y成k倍增加第五節(jié)：支持貿(mào)易保護主義的其他觀點和理由消除市場扭曲保護和增加國內(nèi)就業(yè)改善貿(mào)易條件維持高水平工資保護公平競爭（防止對方國家實施的補貼）改善國際收支，增加外匯儲備非經(jīng)濟目標(biāo)：民族自尊、社會公平、國家安全新貿(mào)易保護主義的特點

——20世紀(jì)70年代中期后被保護的商品不斷增加非關(guān)稅壁壘成為限制進口的重點措施貿(mào)易保護的重心從限制進口轉(zhuǎn)向鼓勵出口貿(mào)易保護日益制度化、法律化新貿(mào)易保護主義對國際貿(mào)易的影響

扭曲了國家商品流向，降低了國際貿(mào)易增長速度損傷了發(fā)達國家、發(fā)展中國家的經(jīng)濟貿(mào)易利益發(fā)達國家沒有獲得預(yù)期的保護政策效果，經(jīng)濟增長沒能走出低迷第六節(jié)：新貿(mào)易保護主義的理論依據(jù)

——英國高德萊以凱恩斯的理論為依據(jù)，以保護國內(nèi)充分就業(yè)和國際收支平衡為中心形成的一套理論對外貿(mào)易對一國總需求和就業(yè)水平具有不可替代作用順差導(dǎo)致國民收入提高和充分就業(yè)實現(xiàn)限制進口將誘發(fā)國內(nèi)私人投資，增加政府財政收入，促進國民收入和就業(yè)水平的提高出口增加的同時，會引起進口的相對增加，因此貿(mào)易保護政策不會對貿(mào)易伙伴產(chǎn)生不利影響發(fā)展中國家的保護貿(mào)易政策特點

（二戰(zhàn)后）出口導(dǎo)向貿(mào)易政策——外向型發(fā)展戰(zhàn)略

通過鼓勵出口來推動本國經(jīng)濟的發(fā)展進口替代貿(mào)易政策——內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略為保證替代進口的實現(xiàn)，達到保護、扶持和促進本國工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)而采取的貿(mào)易政策。第七節(jié)：發(fā)展中國家貿(mào)易保護政策的理論依據(jù)

——普雷維什的貿(mào)易保護論中心——外圍論發(fā)達國家構(gòu)成中心體系，發(fā)展中國家構(gòu)成外圍體系。外圍國家在經(jīng)濟發(fā)展中缺乏自主性和獨立性，處于被動地位。貿(mào)易條件惡化論外圍國家以生產(chǎn)和出口初級產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟的支柱，而初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件具有長期惡化的趨勢，因此外圍國家在與中心國家的貿(mào)易過程中處于不利的局面。第八節(jié)：戰(zhàn)略性貿(mào)易理論是指由于國際市場上的不完全競爭性質(zhì)和規(guī)模經(jīng)濟的存在，一國政府可以通過補貼或保護國內(nèi)市場的手段，扶植本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強其在國際市場上的競爭力，以獲取規(guī)模經(jīng)濟的收益，并奪取市場份額。戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的兩個觀點如果一國政府能保證本國公司而不是外國公司獲得先發(fā)優(yōu)勢，它對本國企業(yè)的扶植就可能提高本國的收入如果政府對本國某一行業(yè)的干預(yù)能幫助國內(nèi)企業(yè)克服已獲得先發(fā)優(yōu)勢的外國公司設(shè)置的市場進入障礙，政府則應(yīng)進行干預(yù)實施戰(zhàn)略貿(mào)易政策的條件不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟的存在政府擁有充分的信息以選定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，確定補貼程度獲得戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)的壟斷地位和外部經(jīng)濟的存在國內(nèi)相應(yīng)市場的潛力戰(zhàn)略保護可以設(shè)置行業(yè)進入壁壘，維護戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的壟斷地位貿(mào)易對手國不采取報復(fù)措施戰(zhàn)略貿(mào)易理論代表人物布郎德。斯潘塞的“以補貼促進出口”克魯格曼的“以進口保護促進出口”“戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟效應(yīng)”戰(zhàn)略性貿(mào)易理論分析囚徒困境囚徒A囚徒B招供不招供招供不招供5，510，11，100，0納什均衡戰(zhàn)略性貿(mào)易理論分析波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)－5，－50，100100，00，0波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)－5，200，125100，00，0政府可以采取措施（對空客的25百萬元補貼）幫助本國企業(yè)獲得戰(zhàn)略性優(yōu)勢結(jié)論1.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策下所保護的行業(yè)應(yīng)是正面臨巨大或潛在的國外競爭的行業(yè)，它有著與國外競爭行業(yè)同樣高的集中度，而且其生產(chǎn)過程必須具有規(guī)模經(jīng)濟或?qū)W習(xí)效應(yīng)的特征；2.政府在實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策時起著關(guān)鍵性的作用，它必須是一個盡可能信息完備、決策獨立和干預(yù)有力的政府，這樣就能提供一種分散社會風(fēng)險的機制，糾正市場機制的失衡，增強企業(yè)家的創(chuàng)新能力。理論簡評戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的成功實施是在那些具有成熟市場經(jīng)濟體制、干預(yù)有效的政府、國內(nèi)產(chǎn)品市場需求旺盛的發(fā)達國家。如美國政府對其高科技產(chǎn)業(yè)；日本政府對工業(yè)品出口產(chǎn)業(yè)。對市場機制發(fā)育不完全、公共財政制度不健全、行業(yè)集中度不高、缺乏企業(yè)家才能的發(fā)展中國家來講，尚不具備實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的現(xiàn)實基礎(chǔ)，但這并不意味著它對發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的貿(mào)易以及對廣大發(fā)展中國家之間的貿(mào)易就沒有借鑒意義。管理貿(mào)易理論管理貿(mào)易是指政府為了更好地“管理”本國經(jīng)濟和國家間的經(jīng)濟，而在貿(mào)易和投資領(lǐng)域里的直接介入，從而使政府對貿(mào)易、投資以及企業(yè)決策日益加強控制。——美國經(jīng)濟學(xué)家瓦爾德曼我國經(jīng)濟學(xué)界對管理貿(mào)易的認(rèn)識也有兩類一類認(rèn)為是“有組織的自由貿(mào)易”（薛榮久，1996年）另一類認(rèn)為是“協(xié)調(diào)性的保護貿(mào)易”（楊家林，1991年）管理貿(mào)易論評述發(fā)達國家是管理貿(mào)易的最大受益者；發(fā)展中國家實施管理貿(mào)易后，國際競爭力大為提高。然而，發(fā)達國家實施管理貿(mào)易政策也加劇了發(fā)展中國家的經(jīng)濟困難，阻礙了發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且發(fā)展中國家的發(fā)展程度越高，出口商品的加工程度越高，受到發(fā)達國家非關(guān)稅壁壘的限制就越多，其中勞動密集型的低層次產(chǎn)品受害最大。發(fā)展中國家應(yīng)該認(rèn)清國際管理貿(mào)易的大趨勢，主動積極的溶入而不是被動消極地接受，研究和利用管理貿(mào)易政策將會增加貿(mào)易機會，增強應(yīng)付風(fēng)險的能力。公平貿(mào)易論美國等發(fā)達國家強調(diào)：呼吁對等開放市場、平等競爭、雙邊互惠的公平貿(mào)易立場當(dāng)今國際貿(mào)易環(huán)境中，無障礙自由貿(mào)易不再是一種公平貿(mào)易。其不公平性主要表現(xiàn)在發(fā)展中國家的低工資/勞動生產(chǎn)率比率與發(fā)達國家的高工資/勞動生產(chǎn)率比率的競爭，造成了發(fā)達國家與發(fā)展中國家大量的貿(mào)易逆差。要求政府應(yīng)加強干預(yù)，加強對本國企業(yè)的支持和保護，特別是保護其在傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品上日益衰退的國際競爭力。貿(mào)易保護的其他觀點促進產(chǎn)業(yè)多元化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換：單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于國家的綜合競爭優(yōu)勢的確立以及獨立發(fā)展經(jīng)濟的目標(biāo)的實現(xiàn)，不利于經(jīng)濟穩(wěn)定，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化和高極化，從而限制了國民經(jīng)濟各部門的平衡發(fā)展和經(jīng)濟增長，而且難以適應(yīng)外部環(huán)境的變化并進行及時調(diào)整，嚴(yán)重的甚至?xí)业慕?jīng)濟安全保障體系的健全構(gòu)成威脅。改善貿(mào)易條件論該論點主要是針對發(fā)展中國家而言的。如果是一個大國，它在某種商品的世界進口總量中占有相當(dāng)大的份額，那它就成為一個具有壟斷優(yōu)勢的購買者。但在實踐中，由于發(fā)展中國家對世界市場價格水平的影響力小，往往是世界市場價格的接受者，而且提高關(guān)稅又會遭致貿(mào)易對象的報復(fù)，所以為改善貿(mào)易條件而采取關(guān)稅保護手段并不具備有效性。保護和增加就業(yè)論該論點主要是西方發(fā)達國家為采取貿(mào)易保護政策而尋求的依據(jù)。貿(mào)易保護可以從兩個方面影響就業(yè)：宏觀微觀實際上，發(fā)展中國家更應(yīng)該通過貿(mào)易保護來保護并創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，因為它們市場機制不成熟，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移艱難，國民經(jīng)濟也難以適應(yīng)由貿(mào)易開放引起的產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要從而導(dǎo)致失業(yè)的增加。保持國際收支平衡